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2015年国考《申论》地市级真题及答案解析2014年11月30日（周日），2015年国家公务员考试进行了公共科目笔试。
9:00-11:00进行的是《行政职业能力测验》考试，14:00-17:00进行的是《申论》考试。
中华网将在第一时间相继发布2015年国家公务员考试行测和申论各模块真题，提供参考答案和解析，为参加本次考试的考生估分提供参考，准备参加2016年国家公务员考试的考生也可一睹真题风采，了解其特点和难度。
以下为2015年国家公务员考试市地以下申论真题。
（一）结合给定资料1,谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解（二）阅读给定资料2,在横线处填入这则材料的标题和三个部分的小标题。
（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，需向其他市县养殖村的管理人员介绍经验。
请根据给定资料3,写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）要求：（1）全面准确，符合实际，（2）语言得体，有感染力。
（3）不超过500字。
（四）为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。
假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待”网络新一代“的短文”（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。
（五）给定资料6中划线句子写道：“人文是精彩的，科学是呆板的。
”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。
2015年国考地市级申论真题及参考答案第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2015年国考（地市级）申论（1— 4题）参考答案一、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量的理解。
（10分）要求：（1）准确，全面；（2）不超过150字。
【参考答案】1、创造性指新技术造就大量知识、科学成就和物质财富，推动经济和社会发展。
2、毁灭性指新技术改变人类思维观念、对世界的认识、思考方向、生产生活方式，改变创新制度，最终改变世界。
3、因此，我们必须重视技术创新，实施科教兴国与创新驱动发展战略，走科技强国之路，增强自主创新能力，破除体制机制障碍，释放创新潜能。
二、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三部分的小标题。
（10分）要求：（1）准确、精练；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。
【参考答案】物联网展出创新作品大学生发明展现潜力年轻团队拼创意，企业愿添一把柴发明有趣接地气，安全生活添保障立足民生需求搞创新，靠技术和实验保实用三、P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）要求：（1）全面准确，符合实际；（2）语言得体，有感染力；（3）不超过500字。
【参考答案】生猪养殖管理步入信息化时代各位一线管理员们：大家好！能和各位分享我村生猪养殖管理方面经验，我感到十分荣幸。
我村养猪业长久以来也采用传统养殖法，被环境污染、统计效率低、信息滞后等问题困扰。
采用信息化管理后，各方面问题均有改善。
1、实行养殖细化管理。
利用现代化信息技术，建立“生猪信息化管理系统”，建立电子档案，一户一档，包括养殖生产、动物防疫、动物检疫、流通和溯源五个管理模块，数据实时更新，更准确，效率更高。
2、推进养殖专业化管理。
建设专职管理员队伍，建立市、镇、村三级网络，每村设置一名专职管理人员，收集、更新基础信息，构建信息网。
3、加强养殖污染管理。
申论范文：媒介传播是社会治理加速器近年来，随着科技的快速进步和信息的高速传播，媒介传播在社会治理中的作用越来越显著。
无论是政府机构、社会组织仍是平凡公民，都通过媒介传播获得了前所未有的沟通和沟通平台。
媒介传播以其高效快捷的特点，成为了社会治理的重要加速器。
本文将从政府治理、社会组织和公民参与三个层面，分析媒介传播在社会治理中的作用和意义。
起首，媒介传播在政府治理中发挥了重要的作用。
传统上，政府通过政府公报、电视广播等方式向大众传递信息。
然而，随着互联网的兴起，媒介传播可以更为直接、迅速地将政府政策和决策传达给民众。
政府部门可以通过政府网站、微博、微信等平台，将政策解读、法律法规、政府工作报告等信息准时发布给大众。
这使得大众更容易了解政府的工作内容和方向，有助于提高政府的透亮度和公信力。
此外，政府还可以利用媒介传播渠道进行舆论引导，向大众普及法律知识、宣扬正能量，净化社会风气，提高社会治理的效果。
其次，媒介传播对社会组织的进步和运作产生了乐观影响。
社会组织在增进社会治理中发挥了重要作用，而媒介传播为社会组织的传播和声音的释放提供了宽广的舞台。
社会组织可以通过互联网和传统媒体渠道，将组织的活动、项目、观点和效果宣扬给大众，从而吸引更多的参与者和支持者。
通过媒介传播，社会组织能够调动大众参与，形成舆论共识，增进社会问题的解决。
媒介传播还可以援助社会组织与政府建立更好的沟通和合作干系，推动社会治理的效率和效果提升。
最后，媒介传播对公民参与社会治理起到了乐观推动作用。
媒介传播为公民提供了得到信息和发表意见的渠道，使公民能够更深度地了解社会问题和参与社会治理。
公民可以通过网络新闻、社交媒体等渠道得到热点话题、政策解读等信息，从而扩大知识面，深化对社会问题的了解。
同时，媒介传播也为公民参与社会治理提供了表达意见的平台。
公民可以通过微博、微信大众号等渠道，发表观点、提出建议，对社会问题进行监督和指责，引导舆论，推动社会治理的改善和进步。
2015年国家公务员考试地市级申论真题及参考答案【完整版】第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2、首先，这句话所要表达的是含义是新技术能够大力推动社会的革新;其次，结合材料来看，“新技术的毁灭性力量”具体表现在以下几点：(1)新技术创造了巨大的科学成就和物质财富;(2)新技术所创造的成就又对人类生产、生活的方式及质量改变、人类的思维、观念和对世界的认识改变以及制度的改变起到推动的作用;(3)这种改变进而加快了整个社会的发展，让世界变得日星月异(结合电子产品的快速的更新迭代分析得出)。
结合以上三点，所以说“新技术是一种创造性的毁灭力量”。
最后，新技术既然有如此大的作用，那么我们应该在最后强调要重视新技术的发展，结合习近平总书记在科学院、工程院上的讲话，可知应该坚持自主创新来发展新技术。
【中政申论参考答案--梁宇、周鹏】这句话反映了新技术是社会革新的主要推动力。
新技术的发展创造了巨大的科学成就和物质财富，这些成就深刻地改变了人类生产、生活的方式及质量，也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，并带来了制度的创新。
这一系列的变革加快了社会的发展，让世界变得日新月异。
因此，要大力发展新技术，坚持走自主创新道路。
第二题、阅读“给定资料2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。
(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。
【试题解析--中政申论任波涛、燕子老师】本题是一道标题拟写题，是第一次出现在国考的考卷上。
背景链接当前，传播技术已将人类推向“全媒体时代”，媒介无时无处不在，它们以形形色色、光怪陆离的样态干预生活、引领时尚、制造热点、介入公共事务管理。
作为公众人物的政府官员，更是难逃媒介的追踪，他们的行政行为、对待社会问题的态度以及在公共危机发生时的反应和处理方式，甚至举手投足和私生活都处于媒介捕捉和曝光范围之内，真可谓“众媒之下，毫发毕现”。
在这种情况下，官员如何面对媒体、怎样同媒体交流，不仅是其本身形象和能力的显现，同时一定程度也反映政府形象。
说话，既是一种思想观点和能力水平的展现，也是一种领导艺术和技巧的反映，同时也是一个人立场、态度、方法和感情的表达。
而近年来被曝光的“奇葩”话语，让网民频频吐槽的同时，对政府形象也带来了不小的负面影响。
深度解析【典型案例】1.我有肖像权有群众举报鹤岗市兴安区有矿难发生并被瞒报。
2014年7月18日，新华社记者与鹤岗市政府相关领导及工作人员一同前往被举报煤矿进行采访核查。
记者对同行相关人员做拍照记录留证，当拍了一张带有同行副市长的照片时，这位副市长称“我有肖像权”，强令记者删除照片。
[媒介素养的丰富内涵]媒介素养，是指人们对于媒介信息的选择、理解、质疑、评估的能力，以及制作和生产媒介信息的能力。
媒介素养主要包括利用媒介资源动机，使用媒介资源的方式、方法与态度，利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等。
具体到官员的媒介素养，既包含普通民众认识媒介、使用媒介，更主要的是指通过正确地、建设性地运用大众传播资源，管理公共事务，推动社会进步，塑造政府形象。
[官员媒介素养的重要意义]一、提高官员媒介素养是提升领导干部综合素质的需要媒介素养是领导干部综合素质中至关重要的一部分。
一方面，领导干部要利用大众传媒获取信息和知识，进而加强自身修养，因此他们需要提高媒介素养、最大限度地享用大众传媒资源。
另一方面，从工作职责来看，领导干部还要通过大众传媒表达自己的意见，主动尽责地与媒体沟通，满足公众的知情权的同时，促进政府决策的透明化和科学化。
2015年公务员考试面试时政热点吴天昊舆论新常态需要新方法【导语】2015年国考笔试成绩已经公布，现在进入了2015年国考面试备考阶段，小编收集整理2014年到2015年的时事政治热点，在国考面试中希望能帮助到考试。
这些面试热点不仅可以适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试。
[2015国考面试培训课程]一种以即时、个性、平等、复杂为特征的新兴舆论生态正逐渐形成。
如何在随手一发前保持理性，如何在众声喧哗中抵近真相，这不单需要公众提高媒介素养，更需要国家、媒体和社会的联合行动、共同整治这是个被移动互联网深刻影响的时代。
工信部中国电子信息产业发展研究院预测，2015年中国互联网将发生重大变化，互联网移动化进程将进一步加快，移动互联网应用服务将全面深入，产业互联网时代将正式开启。
回望人类信息科技革命史，新技术的变革、应用与发展无不深刻改变人们的生活方式和社会形态。
在移动互联网冲击下，传统信息传播模式迅速重构，带来传播格局的深刻调整和舆论生态的重大变化。
一种以即时、个性、平等、复杂为特征的新兴舆论生态正逐渐形成。
当大批网络用户从传统的PC机“移民”为“低头族”，“两微一端”成为舆论引导的新平台，打造积极健康向上的网络舆论生态成为迫切的现实需要。
在这个触手可及的舆论场，人们体验快速便捷，但同样需要真实准确;人们尊重个性风采，但同样需要理性客观。
正是这个移动舆论场，极大提高了信息传播的扁平化程度，真正实现了从“人人都有麦克风”到“时时都有交响曲”的转换。
这种转换，带来了更快捷、更多元、更丰富的信息传播;但同时也要清醒地看到，由于移动互联网较传统互联网传播更快、与人联系更紧密等特点，往往导致一些谣言和低俗新闻在此滋生蔓延、集聚发酵、极速裂变、交叉扩散，更有甚者直接成为一种线下动员方式，给意识形态安全和生产生活造成干扰、带来风险。
如何在随手一发前保持理性，如何在众声喧哗中抵近真相，这不单是需要公众提高媒介素养的问题，更需要国家、媒体和社会的联合行动、共同整治。
2015年国家公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、给定资料1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。
1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969年，互联网的雏形在美国出现。
上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。
到了90年代，互联网开始转为商业用途。
1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。
”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。
现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。
20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异泽备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。
吉林2015下半年公务员考试申论真题答案要点（乙级）吉林公务员考试网为您整理提供“2015下半年吉林公务员考试申论真题答案要点(乙级)”，希望对您有帮助！第一题：【答案要点】1.互联网发展迅速，网络已变身为新闻传播的主阵地，也成为舆论斗争的主战场。
2.随着新兴媒体的发展，媒体格局正在发生深刻变化。
与互联网阅读相比，人们在传统媒体上花费的时间呈现锐减趋势。
3.传统媒体受到极大冲击，其中影响最大的是报纸，其次是杂志。
4.实体书店和报刊亭逐渐凋零，城市正在失去文化之肺，甚至有人呼吁拔掉网线、关闭手机。
但翻阅历史会发现，几乎每一次技术手段的升级，都会引起人们的文化焦虑。
5.但新媒体与传统媒体并非是“水火不容”的。
6.纸媒也在慢慢地与微博、微信等新兴平台互动，参与到与网络媒体对时效性和用户群体的竞争中来。
7.光明日报成为“融媒体”的先行者。
8.中央也及时出台文件，我国迎来“媒体融合元年”。
9.人民网、新华网分别利用新媒体增加了外文版本。
10.《华西都市报》改版，增加了移动互联网视频、移动支付功能;《辽沈晚报》等先后改版，与互联网联系大大加强;上海报业集团打造了基于互联网平台的新项目;数字报纸的新闻版权进一步明晰;《广州日报》与“今日头条”经过博弈达成和解，签署合作协议。
11.随着“融媒体”发展，越来越多地出现“三栖记者”。
12.人民日报客户端以“一流内容、一流用户体验”为目标，上线一年，用户持续攀升。
13.平台化成为人民日报客户端的发展方向。
第二题【答案要点】建立报纸的手机客户端、推出电子互动版，走“媒介融合”之路，实现传统媒体与新媒体的积极融合。
利用高科技的手段呈现新闻，增加报纸的灵活化。
依托原创、高质量的内容，打造优质的新闻产品，增强信息内容的核心竞争力，从而实现人们自愿的付费订阅。
在大数据时代，雇佣专业的新闻工作者，挖掘与分析公开的大数据背后的新闻价值。
第三题【答案要点】标题：关于X县妇幼保健院产妇死亡事件的情况说明背景介绍：事件发生，引出情况公布主体内容：事件详细介绍，家属情绪过激，报道采用的说法不实结论：呼吁网友不信谣不传谣，等待官方调查结果。
领导干部要加强媒体素养【背景材料】媒体素养，就是一个人认识、评判、运用传媒的态度与能力，是指人们面对传媒各种信息时的选择能力、理解能力、质疑能力、评估能力、创造能力、制造能力、思辨性反应能力等。
现代社会每一个人都可能随时随地要面对媒体，接受来自媒体的大量信息，这些信息对人的思想、工作、学习、生活等方面都会产生影响。
如何正确认识媒体的功能和作用，了解和用好媒体资源，如何自觉地参与媒体活动、促进社会发展，是领导干部值得重视的一个重要问题。
对于多数领导干部而言，媒体素养是一门需要补课的新学问，因为较之于普通民众，他们与媒体有更多的接触，更需要提高面对媒体、利用媒体和引导媒体的素质与修养。
谈谈你的看法。
【解析】加强媒体素养，各级领导干部应在以下几方面下工夫：第一，认识媒体，深刻了解现代媒体的社会价值。
胡锦涛总书记指出：“新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。
当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。
”在社会生活中，媒体通过话题设置能够发挥凝聚功能、激励功能、消解功能和警醒功能，也能帮助政府建构、制造和引导公共舆论。
领导干部应充分认识媒体是宣传党的路线、方针和政策的重要工具，提高舆论阵地意识；充分认识媒体宣传对于工作的推动作用，正确看待媒体对于普及法律法规、弘扬公平正义的推动力；也要充分认识媒体宣传对于党委和政府的监督、鞭策作用。
只有正确认识媒体的重要价值，才能把握正确的舆论导向，有效利用新闻媒体资源，为推进经济发展和社会进步，提供强大的思想武器和精神力量。
第二，善待媒体，建立合作共赢的良好关系。
要本着诚信可靠、公正公平、沟通合作、换位思考的态度来对待媒体，决不能以官员的身份自居，决不能采取居高临下、自以为是，拒绝批评、搪塞应付，只重歌颂、讨厌监督等态度来对待媒体。
要主动接近媒体，了解媒体需求和媒体的表达手法，特别是要主动认识和接触网络媒体，加深对网络传播规律的理解和把握。
2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年中央、国家机关公务员录用考试《申论》标准试卷及答案省级以上（含副省级）综合管理类满分100分时限180分钟）注意事项：1.本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为50分钟。
2.用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位臵上;用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3.看清答题卡题号位臵，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位臵，作答在其他位臵上的一律无效。
4.请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的‚作答要求‛作答。
5.答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。
上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。
否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。
给定资料：近年来，我国中东部地区经常遭遇雾霾盘桓不散。
有网友戏言：‘世界上最远的距离是——你站在我面前，我却看不到你！’‘朦胧之美’终成中国人不能忍受之痛。
环保部门的数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，空气质量都出现了大范围的重度和严重污染。
北京的空气污染情况尤为严重，2013年伊始已遭遇了四轮重污染天气。
在如此恶劣的环境中，有网友自嘲，每个人都是‘人肉吸尘器’。
对此，北京计划出台《大气污染治理条例》，切实改善城市空气质量水平。
2014春节期间，全国多地遭遇雾霾天气。
除夕夜邢台、济南、南京、西安等众多城市遭遇‘爆表’；从腊月廿九到正月初七，湖北前6天连续雾霾；农历大年初一，北京遭遇雾霾天气，中度至重度污染；大年初一到初三华北多地被雾霾天笼罩……2014年1月30日(农历除夕)京津冀及周边地区、长三角地区及中西部部分城市出现空气重污染过程，开展空气质量新标准监测的161个城市中，有68个城市发生了重度及以上污染，其中16个城市空气质量为严重污染，邢台PM2.5日均值曾达到302微克/立方米。
2015国考申论热点官员媒介素养与公共话语能力建设漳州人事人才网：【背景链接】当前，传播技术已将人类推向“全媒体时代”，媒介无时无处不在，它们以形形色色、光怪陆离的样态干预生活、引领时尚、制造热点、介入公共事务管理。
作为公众人物的政府官员，更是难逃媒介的追踪，他们的行政行为、对待社会问题的态度以及在公共危机发生时的反应和处理方式，甚至举手投足和私生活都处于媒介捕捉和曝光范围之内，真可谓“众媒之下，毫发毕现”。
在这种情况下，官员如何面对媒体、怎样同媒体交流，不仅是其本身形象和能力的显现，同时一定程度也反映政府形象。
说话，既是一种思想观点和能力水平的展现，也是一种领导艺术和技巧的反映，同时也是一个人立场、态度、方法和感情的表达。
而近年来被曝光的“奇葩”话语，让网民频频吐槽的同时，对政府形象也带来了不小的负面影响。
【典型案例】1.我有肖像权有群众举报鹤岗市兴安区有矿难发生并被瞒报。
2014年7月18日，新华社记者与鹤岗市政府相关领导及工作人员一同前往被举报煤矿进行采访核查。
记者对同行相关人员做拍照记录留证，当拍了一张带有同行副市长的照片时，这位副市长称“我有肖像权”，强令记者删除照片。
2.你问之前咱能不能先沟通2014年7月6日，针对高考体育加分乱象，央视记者采访河南省体育局宣传处处长袁军时问道：“国家二级运动员资格审查具体由谁来做?”该处长犹豫了一会儿说：“能不能你问之前咱先沟通沟通?”3.我病了，采访能不能改下次据《中国青年报》报道，2014年3月两会期间，该报记者想就去年广西贺江水污染问题采访某市市委书记。
上午9点左右，记者敲门表明身份和来意后，房间内传来声音：“(我)还没起床，能不能一小时以后再来?”一小时后，记者再次敲门表明来意，房内传出声音：“那个，我病了，采访能不能改下次?”记者问是否需要帮忙找医务组，对方忙答：“不用不用!”【标准表述】[权威论述]要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论;要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。
——习近平[媒介素养的丰富内涵]媒介素养，是指人们对于媒介信息的选择、理解、质疑、评估的能力，以及制作和生产媒介信息的能力。
媒介素养主要包括利用媒介资源动机，使用媒介资源的方式、方法与态度，利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等。
具体到官员的媒介素养，既包含普通民众认识媒介、使用媒介，更主要的是指通过正确地、建设性地运用大众传播资源，管理公共事务，推动社会进步，塑造政府形象。
[国内官员媒介素养的表现]我国部分官员面对媒体的三种心态：不愿说、不敢说、不会说。
“不愿说”是中国官员的低调和内敛。
“不敢说”是怕“引火烧身”。
“不会说”则是不懂新闻传播规律。
由于官员、公务人员具有公共身份的特质，当那些偏离常规、违逆常理的“雷人”话语喷薄而出，就已经不再属于简单的个人情绪表达，而成了公共服务能力不足、公共话语表达能力低下的证据。
这说明官员、公务人员，在网络时代，还没有学会科学说话、谨慎说话，还没有完全跟上互联网时代的群众需要、形势需要、社会需要。
之所以有众多官员以“雷人”、“雷语”、“雷行”进入公众的视野，究其原因：一方面说明一些地方政府官员官本位意识浓厚，存在权力的傲慢;另一方面则折射出官员的媒介素养严重匮乏，这与时代的发展对党员干部的要求相去甚远。
此外，暴露官德缺失。
官员“雷语”频出实则是官德“出了轨”，失去“官念”的表现，是权力观的扭曲。
出口就是训话、命令，甚至是软硬兼施，恐吓威胁相加，呈现出权力失范惯性下的骄纵狂妄之态，公然漠视领导干部从政法纪法规，无睹媒体和公众的监督。
[官员媒介素养的重要意义]一、提高官员媒介素养是提升领导干部综合素质的需要媒介素养是领导干部综合素质中至关重要的一部分。
一方面，领导干部要利用大众传媒获取信息和知识，进而加强自身修养，因此他们需要提高媒介素养、最大限度地享用大众传媒资源。
另一方面，从工作职责来看，领导干部还要通过大众传媒表达自己的意见，主动尽责地与媒体沟通，满足公众的知情权的同时，促进政府决策的透明化和科学化。
因此他们需要有良好的媒介素养作为基础，巧妙地向媒体借力、借刀、借道、借光，通过有效的媒体公关提升自己的领导艺术和领导水平。
二、提高官员媒介素养是正确有效引导社会舆论的需要舆论是公众交流思想的需要，是社会秩序的“安全阀”，也是社会自治成为可能的重要条件。
媒体作为政府和群众之间沟通的桥梁与纽带，在化解社会矛盾、维护社会稳定方面有着独特的作用。
这就要求领导干部自觉加强媒介素养，顺应新闻规律，运用传播技巧，调动媒体的兴奋点，使媒体自觉自愿地围绕公共政策部门所发布的新闻事件和议题来进行报道和追踪，实现政府与群众之间的良性互动。
三、提高官员媒介素养是打造阳光政府的需要一个公正透明的政府应该是主动说话的政府，应该是有强烈新闻意识的政府。
政府在关键时刻决不能失语，要做到别人说不如自己说、外行说不如内行说、被动说不如主动说、负面说不如正面说。
为此，在现代政府的管理运作中，领导干部必须具有与媒体沟通的能力，将各项政策和重大事件通过媒体转变为人民群众乐于关注的焦点，使政府决策的权威性与新闻报道的影响力相结合，消除不必要的负面影响，巧妙地影响和引导社会舆论，化解各种影响发展的社会矛盾。
[提升官员媒介素养与公共话语能力的有效措施]首先，转变观念是提升媒介素养的前提和基础。
转变官员的媒介观念、增强媒介沟通意识。
官员必须意识到新媒体正在主导社会传播，“管住媒体”的理念已经过时，停滞于管理传统媒体的老路必然陷于被动。
在“超传播时代”，面对媒体，官员要从“防范”向“接近”转变;面对记者，官员要从“消极躲避”向“积极面对”转变。
其次，要切实转变作风与执政理念，官员要会说话、善说话。
一些官员之所以端着架子，高高在上地讲官话、套话，甚至乱说话，实则是官僚主义作风的体现。
转变执政理念，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，让权力受到有效监督和制约，让官员对人民负责，官员雷人之语自然会销声匿迹。
再次，自主学习和有效培训是提升官员媒介素养的主要途径。
要让接近媒体成为一种主动行为，善学、善用媒体就会成为一种习惯。
要探寻传播规律、掌握传播方法和技能，进行正确信息传播、舆情分析和舆论引导，与媒体保持良性互动。
官员要树立良好的话语形象，必须要与时俱进更新话语体系。
这需要官员多花点时间学习这个时代的新鲜语言;需要官员少应酬、多读书、多上网、多接触普通群众，以接地气，接“网气”。
最后，将媒介素养纳入官员任用与考评条件之中，这是提升官员媒介素养的有力保证。
面对新媒体时代的挑战，官员的媒介形象、同媒体打交道的能力越来越重要。
因此，从官员的选拔时就将媒介素养作为其中的一个衡量指标。
不仅如此，在官员任职期内的考评也应涉及媒介素养的内容并增加其权重。
选拔培养领导干部，要以“德才兼备、以德为先”为准则。
加强官德建设，不断提高政治觉悟，树立正确的权力观，消除官员特权意识、官僚主义和跋扈作风，真正从思想上铲除“雷语”滋生的土壤。
【申论命题分析】“雷人官语”是社会上层出不穷的一种现象，看起来是小事件，但是这些事件会经常出现在申论科目的给定材料中，因此这些事件背后的问题需要引起重视并进行深入的挖掘。
挖掘事件背后反映出的问题其实是多方面的，如领导干部的工作作风问题、公共服务意识、权力观、四风问题等。
此外，此现象与政府行为息息相关，其切入角度也可是多方面的，如政府网络舆情引导、作风建设与四风、群众路线、政府公共危机的有效应对等，这些角度需要考生有深刻的认识与把握，以便在考试中能够有效应对。
【参考范文】媒介素养应成领导干部的“必修课”当今社会，媒体传播逐渐呈现出全民化、多元化、草根化、泛政治化等趋势，越来越多的普通大众主动参与传播。
在人人都有“麦克风”与“摄像机”的新媒介舆论环境下，政府执政的舆论环境，已发生了深刻变化。
跟上时代节拍，提升官员媒介素养和话语能力建设，以及运用媒介提高执政能力，为政府行政服务的水平，应是领导干部的“必修课”。
领导干部的媒介素养关系到执政水平的高低，关系到民心向背。
但在现实社会中，由于部分领导干部缺少对新媒介的性质与地位，对舆论环境的清醒认识，使得雷人官语屡见报端。
而究其深层次原因则折射出某些领导干部媒介素养的缺失。
面对媒介，有些领导干部有恐惧心理，将舆情当“敌情”;有些领导干部则是无视、蔑视，把媒介当作“替罪羊”、“出气筒”;有些领导干部则反应迟钝，被“谣言”拖着跑;有些领导干部则说谎话欺骗媒介，被揭穿后丑态百出。
领导干部媒介素养缺失，不仅会折损政府形象，也会降低政府的权威与公信力，甚至激化社会矛盾。
在新的舆论环境下，提高领导干部的媒介素养，已经成为塑造良好的政府形象、提高执政能力的一项非常紧迫的任务。
面对媒体，官员要注意讲话方法，善于发出恰如其分的声音。
领导干部面对媒体一定要讲究策略，掌握语言艺术。
一方面，要敢说话。
实事求是，不欺媒体，不瞒公众，做到言论恰如其分、举止大方适度、观念与时俱进，才能赢得媒体的尊重和支持，及时消除各种误解和谣言。
另一方面，要会说话。
提高驾驭语言的能力，做到说话有品位、有分量、有感染力、有号召力。
要用恰当得体、深入人心的语言表达真情实感，使说出的话能打动媒体，讲出的道理能被群众接受，从而促进矛盾有效化解、事件妥善解决。
要牢记立场和角色，不信口开河，在面对媒体的时候必须客观公正、事实清楚，同时要有保密意识，自觉维护党和政府的形象;熟悉内情，掌握大局，在面对媒体的时候一定要做好功课，该掌握的情况一定要烂熟于心。
如此，同媒体打交道才会心中不慌、应对自如、为我所用、游刃有余。
官员媒介素养，话语形象是官员公共形象的组成部分，亦是一种领导力的彰显。
一名官员若不注重提高“舌尖上的素养”，自然没有话语魅力，个人魅力也就无从谈起。
所以说，官员应紧跟时代，更新话语体系，表达真实、亲和、朴实、准确，跟上时代的步伐，这也有助于执政能力的提升。
本文摘自:漳州公务员考试网。
