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一、旅游景区管理的概述（一）旅游景区管理的概念旅游景区管理，指景区的管理者通过合理的组织人力、物力、财力，高效率的实现预定管理目标的过程。
“（二）产业集群的演变过程产业集群由来以久。
早在手工业从农业中分离出来以后，就有更多的人加入到以手工业为生人群中来，这为手工业和商业的发展奠定了基础，这使得人们在生产水平和专业分工方面有了很大的提高。
商业的发展、殖民主义的盛行使得一部分人积累了大量资本，从而促使了资本主义萌芽和工业革命的产生。
三次工业革命使生产力分布由分散明显地趋向集中，同时也使部门分工与地域专门化获得迅速发展。
此后，随着经济地域体系初步建立并迅速发展、资本主义生产的国际地域分工和世界市场逐步形成，产业集群慢慢凸显。
在马歇尔时代，产业集群的的基本形态业已成型。
英国的曼彻斯特、德国的奥芬堡与海德堡产业集群已经形成了。
随着欧美一些国家陆续进入并完成工业化，产业集群在这些国家大量出现并成型。
在我国清朝年间，一些地区曾以原料资源优势、地理区位优势和工艺传统优势，有了诸如“桑梓之乡”、“丝绸之乡”、“刺绣之乡”、“蜡染之乡”、“苎麻之乡”之称，它们都是产业集群的雏形。
到了二十世纪八十年代后期，随着国内经济市场化和经济全球化的快速发展，产业集群呈现快速发展态势，其中，以美国的底特律汽车制造、硅谷IT、欧鲁佳特哲纺织印染印度有“亚洲硅谷” 之称的班加罗尔几大产业集群尤为著名，零星的分布于各大洲的板块。
（三）产业集群与产业集聚、企业集群的区别与产业集群相关的一个词是产业集聚.产业集聚是指由一定数量的企业共同组成的产业在一定地域范围内的集中，一般包括同一类型或不同类型产业的集聚，是一种聚集经济。
根据对大量相关研究文献的分析，在确定的研究对象上，产业集群与聚集经济并无多大区别。
实际上，在研究聚集经济的文献中，多数是以产业集群为具体研究内容的。
两者的差异在于：①产业集群强调产业关联，而产业集聚只是形态上的产业集中；②聚集经济更加一般和抽象，或是聚集经济的一种新的说法。
浅析“印度硅谷”——为何只有班加罗尔成为了班加罗尔邻国印度，在我们的印象中，与中国一样历史悠久、人口众多，但比我们更贫穷更落后。
这不完全是事实，比如印度的软件业就在世界上居领先地位。
据资料统计，印度软件在全球软件开发市场中占１６·７％，在美国软件市场中占６０％，有７个国家级软件科技园，到２００８年开发软件的技术人员将达２２０万人。
正是在这个软件业极度发达的国度中，有一座美丽而令人骄傲的城市，虽然她只有600多万人的人口，但上缴个人所得税在印度城市中却名列第二，并且早在1988年就被美国《新闻周刊》评为全球10大高科技城市之一。
她，就是印度卡纳塔卡邦的首府，素有“印度硅谷”之称的班加罗尔。
为何班加罗尔能够在软件服务业出类拔萃？为何只有班加罗尔成为了印度的“硅谷”？种种疑问值得我们深思。
要回答这些疑问，首先要了解印度的软件业缘何兴起。
一、印度软件业的兴起之因1. 强有力的政府支持。
印度软件服务领域的发展和所取得巨大成就，背后有着政府强有力的支持。
政府的支持表现在税收激励、政策监管、兴建科技园区、知识产权保护等方面。
在税收方面：早在上世纪80年代，印度政府对软件产业便实行10年免税；90年代，进一步推出“零赋税”政策，出口软件全部免税，对生产软件产品不征收流转税。
据有关资料显示，在印度发展软件服务的成本要比中国低30%左右，这在相当大程度上形成了承接软件服务的成本优势。
同时，在知识产权保护方面，印度自20世纪90年代就开始大力度修订本国的知识产权法律，1994年，印度通过的“版权法”被称为“世界上最严厉的版权法”之一，印度政府重视长远规划，建设了富有特色的科技园区。
2. 完备的人力资源环境。
与中国相比，印度在英语方面具有天然优势，整个国家语言环境好。
并且印度人才教育培训富有特色，除了在近3000所中学、1000多所大专院校开设不同层次的IT专业课程，还依靠民办、私营机构以及软件企业实行人才的培训，印度大多数的软件人才都来自于职业化培训机构，为印度培养了百万计的软件人才。
CAIXUN财讯－94－ 印度班加罗尔产业集群经验及启示 □山西财经大学经济学院 王瑞瑜 / 文产业集群是指许多联系密切的企业在空间上集聚，由于规模大带来的低成本优势使集群企业能够持续保持竞争力的现象。
印度班加罗尔IT产业是产业集群的典型案例。
本文通过分析印度班加罗尔产业集群成功的原因，提出对山西产业集群的建议，对山西产业转型具有一定的借鉴意义。
IT产业 班加罗尔班加罗尔产业集群成功的原因班加罗尔产业集群的原因是多方面的，自然环境优美气候适宜，适合人们在此居住和工作；所处时区使得跨国公司可以利用时差进行“两班倒”，极大地提高了工作效率；曾经的殖民历史留下了科技基础以及英语环境，能够吸引欧美公司在此聚集。
最主要的还是印度政府对软件产业发展的重视以及出台了一系列政策支持印度IT产业集群。
（1）印度政府制定了完善的产业发展政策为了促进印度软件产业的发展，印度政府制定了比较完善的优惠政策，涉及税收、进出口、投资、产业扶持、政府采购等多个方面。
且各方面的政策制定非常具体详细，一些政策不仅涉及IT 企业，对于软件的消费者也有相关优惠政策，例如公民个人购买计算机和软件可部分减免个人所得税。
此外，政府采购政策有强制性的政府购置国产IT产品。
这些涉及多方面的优惠政策使得班加罗尔IT企业可以有活力地快速健康发展。
（2）制定了严格的保护产权的法律在20世纪90年代以前，印度的信息产业也和其他发展中国家一样，会有盗版和知识产权保护不利两大困扰。
1994年印度议会对1957年的版权法进行了较为彻底地修订，并于1995年5月10日正式生效。
这是和世界上最严格的国际惯例法最接近的版权保护法。
印度政府对知识产权涉及到的各个方面都进行了相关具体详细的规定。
同时，印度政府还严厉打击盗版行为，积极维护软件创作者的权益。
（3）制定了适时适度的产业集群政策在软件产业方面制定的各项政策使得印度软件产业能够在比较宽松的环境下健康发展，此外，印度政府还出台了一系列产业集群政策促成印度IT产业集群发展。
印度班加罗尔软件和服务外包产业调研报告大连市信息产业局2009年6月18日印度班加罗尔软件和服务外包产业调研报告（大连市信息产业局）软件和服务外包业（以下简称软件业）是印度产业发展在国际市场上最成功的案例，也是世界经济全球化的一个典型案例。
印度软件业于上世纪80年代早期白手起家，目前已成为其最主要的出口产业。
2009年4月，大连市相关部门组成代表团前往印度，对班加罗尔、普纳、德里三个城市的软件业进行了调研，卡纳塔克省的班加罗尔是印度软件业的领军城市，它与美国硅谷、爱尔兰都柏林成为世界软件产业中不同业务类型的三个代表性城市。
为此，我们对其产业发展情况进行了调研和分析。
一、产业发展状况1、发展历程班加罗尔软件源于1986年美国德州仪器在此开办软件开发中心，惠普1989年进入，不久甲骨文、西门子和摩托罗拉等公司在此建立软件和业务流程中心。
上世纪90年代初，印度开始经济开放及自由化进程。
美国企业因为程序员严重缺乏和不断上涨的工资压力，在看到印度训练有素而又廉价的工程师、积极的投资环境和很好的英语沟通能力等优势条件后，开始在印度寻找编码服务提供商。
初期业务都是简单的编程，对技术和管理的要求很少。
随着印度软件企业经验的不断增加，复杂的编程项目也开展起来，到现在，印度大软件企业已经能对客户提供咨询、设计、建设和维护等全方位解决方案。
2、产业规模班加罗尔软件业在1990和2000年增长迅速。
卡纳塔克省的软件收入以出口为主，其中大部分来自班加罗尔。
在90年代第一个十年发展期，出口业务只占总收入的60-70％，年度增幅不低于80％；进入2000年后的第二个十年发展期，出口业务已增至80％，增幅下降至40％左右。
参见表一表一、卡纳塔克省年度软件出口收入3、企业状况班加罗尔软件业由外国、本地和合资公司组成。
外国公司一般是为母公司提供离岸外包服务，本地企业绝大部分都是中小型企业。
然而，数量极少的大型企业，如Tata、Wipro、Infosys等在收入和雇员数量上占据了本地企业极大份额，如Tata 13万人、Wipro 9.5万人、Infosys 10.3万人。
寻找中国的班加罗尔——来自大连软件产业的报告
宋保强
【期刊名称】《《IT时代周刊》》
【年(卷),期】2006(000)016
【摘要】是美国人把大连和班加罗尔首度联系到了一起。
在《世界是平的》一书中,《纽约时报》的托马斯·弗里德曼向全球预言又一个“班加罗尔”正在大连形成。
短短的几年,此前毫无软件基础的大连凭什么受到全球关注?其“官助民办”的成功动作模式到底神奇在哪里?
【总页数】10页(P32-41)
【作者】宋保强
【作者单位】《IT时代周刊》记者
【正文语种】中文
【中图分类】F426.67
【相关文献】
1.印度班加罗尔软件产业发展对南京建设“中国软件城”的启示 [J], 冯军;;
2.班加罗尔软件产业集群的社会资本研究 [J], 聂鸣;梅丽霞;鲁莹
3.大连：超越班加罗尔 [J], 王强
4.大连:第二个“班加罗尔”? [J], 李海东
5.大连“复制”班加罗尔 [J], 彭立立
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印度班加罗尔软件产业发展的成功经验与借鉴2011年8月，中国（南京）软件谷管委会正式揭牌，雨花台区作为南京市发展世界性软件名城战略的主要力量，软件业发展进入跨越式、高速发展时期。
而雨花经济开发区作为软件谷的重要组成部分，必须全力推动产业转型、功能转换，大力发展软件产业。
印度的班加罗尔市作为南京市软件产业赶超对象，在经过20年的发展，一跃成为全球第五大信息科技中心，誉为印度的“硅谷”，它成功经验值得开发区的借鉴。
一、班加罗尔市及科技园的背景与现状（一）背景班加罗尔市位于印度南部，是卡纳塔克邦首府，面积174.7平方公里，人口600万。
自1984年印度颁布《计算机软件出口、发展和培训政策》《IT行动计划》开始，软件业发展正式摒弃了自力更生和进口替代。
目前班加罗尔是印度工业中心及商业中心，除了钢铁、机械、电子、化学、纺织、皮革、食品等现代工业外，以软件产业著称于世。
（二）现状2010年印度软件产业产值731亿美元，班加罗尔约占一半，班加罗尔市与软件相关的企业都集中于班加罗尔软件产业科技园。
该产业园1990年由印度电子部批准成立，是印度最大、最著名的软件科技园,也是全球重要的软件外包中心。
班加罗尔科技园企业由外国、本地及合作公司组成，已有高科技企业5000多家(1000多家由外资参与经营)，软件企业1400多家。
外国公司为其母公司提供离岸外包服务，本地企业绝大多数为中小企业。
产业发展的主导力量为本地大型企业和跨国公司，印度软件百强企业，前二十位贡献了大部分的销售收入。
目前园区内印度本地的著名软件企业INFOSYS、WIPRO和TATA（塔塔）咨询公司等，国际知名品牌公司有通用、微软、IBM、甲骨文、德州仪器等。
全球500强中就有160多家企业由印度供应其全球营运点所使用的软件。
全球软件开发评级CMM的最高等级是五级,印度拥有58家,其中的33家就坐落在班加罗尔。
1[1]二、班加罗尔软件产业的成功经验班加罗尔软件产业的成功是多方面因素共同作用的结果，其主要方面：（一）丰富的学术资源和廉价的人力资源班加罗尔向来是印度的“科学研究之都”和“科学之城”,是高等学校和科研机构的集中地,聚集了10所大学, 70所技术院校以及28个国家级和联邦级的研究机构。
印度班加罗尔信息产业集群研究
陈平
【期刊名称】《商业研究》
【年(卷),期】2007(000)011
【摘要】印度班加罗尔信息产业集群近年来取得了十分迅猛的发展,成为发展中国家发展高科技产业的成功范例.从介绍该产业集群的历史和现状入手,分析了班加罗尔的五方面主要成功因素,并对班加罗尔信息产业的集群效应进行了探讨.同时,为我国发展信息产业集群提出了政策建议.
【总页数】4页(P125-128)
【作者】陈平
【作者单位】浙江工商大学,技术与服务管理研究中心,浙江,杭州,310035
【正文语种】中文
【中图分类】F224.13
【相关文献】
1.班加罗尔国际机场一号航站楼扩建印度班加罗尔 [J],
2.反思印度班加罗尔打造创新型城市——班加罗尔对新乡市发展的借鉴意义 [J], 侯辉生;
3.反思印度班加罗尔打造创新型城市——班加罗尔对新乡市发展的借鉴意义 [J], 侯辉生
4.印度班加罗尔产业集群对鞍山集群经济发展的启示 [J], 张超;刘丽
5.新闻发布：2008印度模具展由印度工具和量具制造行业协会（TAGMA-印度）
组织的最大的国际模具展2008印度模具展将于2008年2月15～18日在印度班加罗尔市的班加罗尔国际展览中心（BIEC）举行 [J],
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班加罗尔产业集群研究
班加罗尔产业集群研究及其对中国的启示摘要:班加罗尔位于印度南部。
1991年，印度政府建立了该国历史上第一个软件科学园。
在XXXX 的短短几年里，班加罗尔的软件集群取得了显著的增长，成为经济发展的强大引擎。
1992年，班加罗尔的软件出口只有150万美元，但到了XXXX，出口额飙升至1000亿美元。
与此同时，班加罗尔已建立了4500家高科技企业，其中1000多家是外资企业，已成为世界第五大信息技术中心。
班加罗尔软件园是产业集群的成功典范。
业内人士称之为“亚洲硅谷”，这也给中国信息技术产业的发展带来了巨大的启示。
理论界学者把它作为研究集群经济的重点和难点。
关键词:班加罗尔；产业集群；中国；启示录
班加罗尔位于印度南部卡纳达、泰卢固和泰米尔文化的交汇处，是卡纳塔克邦的首府早在1988年，班加罗尔就被美国《新闻周刊》评为世界十大高科技城市之一。
近年来，班加罗尔也因其计算机软件产业而闻名于世，被誉为印度的“硅谷”和世界第五大信息技术中心。
1。
印度班加罗尔
信息产业集群班加罗尔软件科技园近年来发展非常迅速，已成为发展中国家发展高技术产业的成功范例自1947年印度独立以来，一系列科研机构在班加罗尔落户，如印度空间研究所、国家航空实验室、国家软件科技中心等。
成千上万的工程师和科学家来到这里工作，中
国的华为公司也在班加罗尔落户。
因此，在外国跨国公司发现其潜力之前，班加罗尔已经是印度电子工业的中心。
在XXXX早期，印度政府制定了一项着眼于发展计算机软件的长期战略，并在班加罗尔地区建立了该国第一个计算机软件技术园区。
1992年，班加罗尔成为印度第一个拥有卫星地面站的城市，通过专门的卫星通信渠道为软件出口提供高速信息交换服务。
8月XXXX，班加罗尔率先在印度建立了科技孵化中心等等。
从发展历史来看，从1985年到1995年，园区以软件组件和维护服务为主营业务，从1995年以XXXX、电子商务和企业资源规划为主营业务，从XXXX转向以信息技术顾问和信息技术外包服务为主营业务，业务范围、客户数量和内容深度不断扩大。
表1班加罗尔软件产业转型的发展过程
9年1985-1995年产品和服务软件组件和维护服务的电子商务、企业资源规划系统合同规模主要客户对客户价值(10，000美元)50财富100强低成本500强财富500强质量、1996年生产率-XXXX 500年系统集成、XXXX年软件外包、BPO XXXX最新信息技术顾问、信息技术外包服务4000全球信息班加罗尔拥有便捷的航空、铁路和公路交通，完备的卫星通信设施和便捷的对外通信。
据数据显示，班加罗尔有650所高中、75所医院、6家五星级酒店等。
，拥有非常完善的教育和医疗设施，2500家大大小小的电子企业，近10000名工程师在班加罗尔工作。
优越的投资环境和生活环境，以及人文环境使它成为印度的投资天堂。
(2)强大的科研力量
软件产业是知识密集型产业，属于高技术产业，需要强大的知识库和科研环境班加罗尔一直是印度的“科学研究之都”和“科学之城”。
班加罗尔是大学和研究机构的中心。
全国有7所大学、28所研究所和292所学院和大学，其中1898年成立的印度科学研究所现在是博士和硕士研究生院。
高水平的教育和大量的人才是班加罗尔发展成为以信息产业为核心和出口导向的高科技城市的条件。
(3)政府支持印度软件业的发展可以归因于印度政府采取的一系列支持政策。
从甘地、拉奥到瓦杰帕伊，印度的三位总理都奉行积极支持信息产业发展的政策。
具体的指导方针包括:一是创造适当的法律环境保护软件知识产权，以
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199的激励措施刺激知识产权的发展；其次，商业银行为软件企业提供各种优惠贷款政策，鼓励企业扩大规模。
最后，成立专门的信息技术财务部为软件企业服务。
3。
班加罗尔软件科技园投融资模式
班加罗尔软件科技园的成功取决于其优越的投融资环境和相应的投融资模式
(1)增加政府R&D投资印度
的R&D支出的85%由中央和邦政府提供“八五”期间，各级政府科技研发经费达到XXXX计划时期的1000倍。
20世纪50年代，研发资金占国内生产总值的比例为0.105%，自1996年以来一直保持稳定增长(见图1)为了筹集足够的资金用于科学技术的研究和发展，政府采取了以下政策和措施:增加国家对研究和发展基金的财政支出，设立技术开发和应用基金，颁布5项关于征收研究和发展税的条例，6鼓励研究机构和企业共同创新和发展，以促进研究成果的商业化和产业化。
图1印度政府研发投资趋势图
(2)优惠商业银行贷款
印度工业发展银行等印度商业银行为软件企业提供优惠贷款，商业银行分行设立专门的信息技术财务部为软件企业服务此外，商业银行经常以股权形式参与企业投资，为企业提供增值服务。
(3)方便上市融资
政府为软件公司进入境内外证券市场融资创造宽松环境允许信息技术企业在注册后一年内通过公开上市筹集资金。
在班加罗尔，它有一个本地的班加罗尔证券交易所
3
(班加罗尔证券交易所，BSE)，这便于班加罗尔软件科技园企业在本地上市和融资。
班加罗尔的崛起是印度信息产业发展的缩影。
在班加罗尔成功表现的推动下，印度的其他研究和教育中心，如海德拉巴、孟买、德里和加尔各答，都效仿班加罗尔，赶上了班加罗尔。
尤其是海德拉巴，近年来发展迅速，被联合国秘书长安南誉为发展中国家科学工业园的典范，享有与班加罗尔同等的声誉。
作为一个比中国更落后的发展中国家，印度信息产业跨越式发展的经验非常值得我们学习和借鉴。
(1)促进创新型中小企业的发展，
高科技中小企业的发展直接决定了高科技产业集群的竞争力，因此各国政府都在不遗余力地促进高科技产业集群的发展。
同时，基于共同基础科学的不同产业在同一个地方集聚形成的交叉型产业集群是地方可持续发展和形成较强竞争优势的基础。
因此，政府应采取有效措施，引导和促进资源互补的产业和中小企业集中于地域分布，从而获得更高的创新生产率，促进我国信息产业的升级。
此外，要加快创新型科技企业的孵化，提高其成活率。
(2)加强信息技术人才培养，促进人力资源合理配置
与印度同属发展中大国，人力资源丰富，资本和技术相对薄弱。
中国还有发展人才密集型信息技术产业的优势。
为了发展我国的信息产业，应进一步加强信息技术人才的培养规模和质量水平，通过数量优势逐步形成集聚优势。
此外，班加罗尔信息产业集群中非正式群体带来的就业效应促进了当地企业之间的人才流动，并将其内化为班加
罗尔的一种生活方式，这也值得中国信息产业集群借鉴。
(3)构建有效的集群外部网络
，一方面，本土化的智力资本是信息产业发展的关键；另一方面，它也表明知识流动的外部性通常只存在于这些核心智力资本所在的领域。
这为发展中国家寻求信息产业集群的国际竞争力提供了一个清晰的思路，即构建一个
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