标准化系列-国家准则：企业标准化良好行为创建工作指南

标准化良好行为企业实施指南,一,什么是标准化良好行为企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求～运用标准化原理或方法～建立健全以技术标准为主体～包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系～并有效运行,生产、经营等各个环节已实行标准化管理～且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。

,二,为什么要开展标准化良好行为企业,试点,1、标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。

随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO～标准化在提高企业竞争力、破解国外贸易技术壁垒、促进出口贸易多元化以及完善市场经济体制等方面发挥着越来越重要的作用～其战略地位越来越突出。

当今的市场竞争～实质上是标准之争。

加强标准化工作～积极开展标准化良好行为试点工作～建立健全企业标准体系～不仅对企业“入世”后抢抓机遇、应对挑战～增强竞争能力有极大的战略意义～也对我国实现持续保持并不断提升城市核心竞争力有重要的作用～是我国广大企业加快技术和管理创新～抢占市场竞争制高点的必然选择。

如今～越来越多的企业已经通过系列化、通用化、程序化、规范化等标准化手段取得了可喜的经济效益和社会效益。

“得标准者得天下”、“标准先行”已经成为很多企业和单位的共识。

2、企业管理离不开标准化。

企业只有建立健全并应用好标准体系～才能实现管理的规范化、科学化。

使企业生产、经营等各个环节都实行标准化管理～取得了良好的经济效益和社会效益。

3、实施的《企业管理标准》～是一个坚持以技术标准为核心～以管理标准做支撑～以工作标准为手段的管理体系～将质量管理、环境管理、职业健康安- 1 -全管理及食品卫生安全控制体系有效融合为一个标准～突出了为消费者生产高质量产品这一目的～为企业不断提高在国际上的核心竞争力、真正发展壮大为国际化大公司起着不可估量的作用。

是国内质量管理体系的最高标准。

4、企业诚信等级的证明,三,创建活动的依据1、依据的标准GB/T 15496-2003 企业标准体系要求GB/T 15497-2003 企业标准体系技术标准体系GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系 GB/T 19273-2003 企业标准体系评价与改进上述标准体系系列国家标准是企业标准化工作的重要指导性文件。

标准化良好行为企业创建2016年培训内容•概述•创建标准化良好行为企业工作流程•创建活动的策划•企业标准体系的建立•企业标准体系的实施•标准化良好行为企业的申请和确认第一章 概述•标准化良好行为企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，运用标准化的原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。

----国标委农轻［2004］93号《关于做好“标准化良好行为”试点确认工作的通知》•我国加入WTO和社会主义市场经济体制的建立。

•国际标准化组织（ISO）在质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)等涉及全球的标准化活动中，从理论和实践的结合上引入了许多诸如系统方法、过程方法等新的先进的理论和方法，需要及时反映到企业标准化工作中去。

•2001年，国标委提出修订GB/T 15496-1995、GB/T 15497-1995、GB/T 15496-1998，并制定GB/T 19273，2003年09月15日发布了企业标准体系系列标准，2003年10月01日开始贯彻实施。

•2004年2月，国标委发布了《关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知》（国标委农轻［2004］12号），2004年3月1日，由国标委组织的国家级的“标准化良好行为企业”试点工作全面铺开，全国共174家企业参加试点，其中广东省有8家。

•2004年12月，国标委发布了《关于做好“标准化良好行为企业”试点确认工作的通知》（国标委农轻［2004］93号），明确“本次试点确认工作由国家标准委统一负责”，各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门组织实施。

同时，为便于确认工作的开展，国标委在GB/T 19273的基础上，制定了《标准化良好行为企业试点确认工作细则（试行）》和《标准化良好行为企业试点确认评分表（试行）》 ，作为文件的附件一同下发，要求各地严格按照要求认真组织实施确认，切实提高试点工作成效。

标准化良好行为企业实施指南（一）什么是标准化良好行为企业按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，运用标准化原理或方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。

（二）为什么要开展标准化良好行为企业（试点）1、标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。

随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO，标准化在提高企业竞争力、破解国外贸易技术壁垒、促进出口贸易多元化以及完善市场经济体制等方面发挥着越来越重要的作用，其战略地位越来越突出。

当今的市场竞争，实质上是标准之争。

加强标准化工作，积极开展标准化良好行为试点工作，建立健全企业标准体系，不仅对企业“入世”后抢抓机遇、应对挑战，增强竞争能力有极大的战略意义，也对我国实现持续保持并不断提升城市核心竞争力有重要的作用，是我国广大企业加快技术和管理创新，抢占市场竞争制高点的必然选择。

如今，越来越多的企业已经通过系列化、通用化、程序化、规范化等标准化手段取得了可喜的经济效益和社会效益。

“得标准者得天下”、“标准先行”已经成为很多企业和单位的共识。

2、企业管理离不开标准化。

企业只有建立健全并应用好标准体系，才能实现管理的规范化、科学化。

使企业生产、经营等各个环节都实行标准化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。

3、实施的《企业管理标准》，是一个坚持以技术标准为核心，以管理标准做支撑，以工作标准为手段的管理体系，将质量管理、环境管理、职业健康安全管理及食品卫生安全控制体系有效融合为一个标准，突出了为消费者生产高质量产品这一目的，为企业不断提高在国际上的核心竞争力、真正发展壮大为国际化大公司起着不可估量的作用。

是国内质量管理体系的最高标准。

4、企业诚信等级的证明（三）创建活动的依据1、依据的标准GB/T 15496-2003 企业标准体系要求GB/T 15497-2003 企业标准体系技术标准体系GB/T 15498-2003 企业标准体系管理标准和工作标准体系GB/T 19273-2003 企业标准体系评价与改进上述标准体系系列国家标准是企业标准化工作的重要指导性文件。

“标准化良好行为企业”创建指南一、企业创建“标准化良好行为企业”的重要性在市场经济环境下，企业的生存与发展靠的是市场竞争力。

只有认识到标准化在提高企业竞争力方面的作用，企业才会对标准化工作给予重视，才能在生产经营中自觉运用标准化手段，以适销的产品和良好的服务最大限度地占领市场。

标准是连接国内市场和国际市场的“技术平台”,在国际贸易竞争中发挥着两种功能:一是推动国际贸易的发展。

采用国际标准和国外先进标准是国际贸易市场准入的最主要的标准化战略，被誉为对外贸易的“技术外交”和共同语言。

采用国际标准和国外先进标准可以大大简化贸易买卖合同确定商品质量的方法，而且为解决国际贸易纠纷创造公平的条件。

二是设置技术性贸易壁垒。

制定苛刻的技术标准、卫生安全标准、包装和标签规定以及强制性的技术法规是当今世界设置非关税壁垒的重要手段，企业在国际化经营过程中只有以更高水平的标准化手段才能有效应对名目繁多的技术壁垒。

树立与市场经济相适应的企业标准化观念，运用标准化原理与手段，促进企业技术进步，提高产品质量和工作效率，降低消耗是企业标准化工作的长期任务。

开展以建立健全标准体系为内容的标准化良好行为企业活动，是有效的标准化工作模式。

（1）理顺标准关系，建立科学、系统的企业标准体系，以指导生产和经营管理活动由于生产、经营管理需要，企业内部存在大量的标准、规范、程序、工艺卡、指导书，还有大量的管理标准或管理制度和作业标准，运用系统管理的原理和方法将相互关联、相互作用的标准要素加以识别，建立科学的、清晰的、系统的标准体系，对指导企业生产和经营管理有很大作用。

（2）创建标准化良好行为活动是为了进一步规范标准化管理企业标准化管理，实际上就是用标准化的手段规范各项技术、管理工作。

从这个意义上说，标准化是管理的重要工具。

当然标准化本身也有其自身的管理工作要做，如标准化培训、采用国际标准、标准制修订与复审工作、标准人的信息管理工作、标准化规划计划工作等。

标准化良好行为企业实施指南标准化良好行为企业实施指南(1)什么是标准化良好行为企业建立和完善以技术标准为主体的企业标准体系，包括管理标准和工作标准，并按照国家标准《企业标准体系》系列的要求，运用标准化的原则或方法有效运作；企业在生产经营的各个环节实施了标准化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。

(2)为什么我们需要开展标准化的良好行为企业(试点)1.标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。

随着经济全球化进程的加快和中国加入世贸组织，标准化在提高企业竞争力、突破对外贸易技术壁垒、促进出口贸易多元化和完善市场经济体制方面发挥着越来越重要的作用。

它的战略地位越来越突出。

今天的市场竞争本质上是一场标准的争论。

加强标准化工作，积极开展标准化良好行为试点工作，建立和完善企业标准体系，不仅对企业抓住机遇，迎接挑战，增强入世后的竞争力具有重要的战略意义，而且对我国持续保持和不断提升城市核心竞争力也具有重要意义。

加快技术和管理创新，抢占市场竞争的制高点，是中国企业的必然选择。

如今，越来越多的企业通过系列化、通用化、程序化、标准化等标准化手段，取得了可喜的经济效益和社会效益。

“谁得到标准谁就得到世界”和“标准第一”已经成为许多企业和单位的共识。

2.企业管理离不开标准化。

企业只有建立、完善和应用标准体系，才能实现管理的规范化和科学化。

我们对企业生产经营的各个环节进行了规范化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。

3.《企业管理标准》的实施是以技术标准为核心、管理标准为支撑、工作标准为手段的管理体系。

它有效地将质量管理、环境管理、职业健康和安全管理以及食品卫生和安全控制系统整合为一个标准。

它突出了为消费者生产高质量产品的目的，在不断提高世界企业的核心竞争力，真正发展壮大成为大型跨国公司方面发挥着不可估量的作用。

这是国内质量管理体系的最高标准。

(3)建立活动的基础1.标准GB/T 15496——企业在生产经营的各个环节实施了标准化管理，取得了良好的经济效益和社会效益。

良好行为企业（企业标准体系）建设工作步骤一、目的1、切实有效的贯彻执行国家法律、法规和国家强制性标准，实现无违法、违规；2、能充分利用国家标准资源，规范、引导和提升各项工作水平。

降低软资源消耗，节约成本，提高经济效益；3、促进企业建立规范、科学、先进、高效的管理系统，为提升企业经营者的经营管理意识和能力，实现管理科学，增强企业竞争力，坚实企业管理基础。

二、工作步骤1、企业标准体系建设应首先收集、整理、汇总企业本身已经具有的各种管理资源。

也即是本单位的已经完成的所有规范、制度、标准。

并且要将这些收集的规范、制度、标准公布调查，看是否有没有收集到的，包括用文件形式或非文件形式发布的。

2、将收集、整理的规范、制度、标准分发到相关部门或岗位人员手中，组织相关部门或工作人员进行学习讨论，探讨制度的客观性、可行性。

同时，征求其对规范、制度、标准的意见和建议，获得最大的群众理解、支持、参与基础，激发群众的参与积极性和热情。

3、对收集的意见和建议的客观性、科学性、可行性进行评价、确认；对做可操作性强的制度要奖励，对持续不具备操作性的要批评。

真正使企业的各项工作做到有章可循。

4、将收集、整理好的制度、标准划分为技术、管理、工作3大类分别装入已经发给大家的“标准体系表”对应的栏目内形成企业标准体系。

同时须对分类的规范、制度、标准进行形式规范、编号重新发布；5、选择、针对企业所需要的，具备一定条件和对企业具有突出贡献的部门或岗位试点实施企业标准体系内标准。

重点要抓检查考核。

6、总结实施经验、教训和成果，完善相关管理和制度，进一步根据企业需要向纵深推广试点成果。

三、其它说明事项1、认真在企业的生产经营活动中贯彻落实管理学的“八项原则”。

同时加强企业文化的建设、宣传、教育。

2、明确企业内的标准化示范区域，确保示范的顺利进行，并取得实效。

针对企业急需规范的区域或岗位，有目的地在小范围内开展标准化工作示范，实施对于企业某环节或部门具有积极作用的制度、标准，提高企业该项工作的水平和效益。

企业标准化工作指南《企业标准化工作指南》国家标准给出了企业标准化工作策划、企业标准体系构建、企业标准制修订、标准实施与检查、参与标准化活动、评价与改进、标准化创新、机构、人员与信息管理的指南。

一、企业标准化工作策划（一）策划依据。

一是相关方需求和期望，相关方主要包括顾客、所有者、股东、员工、供方和合作伙伴、社会等。

二是以顾客为关注焦点，并考虑政策、安全、环境、资源、地域、市场、社会责任等因素。

三是企业发展战略及内部管理现状。

（二）策划内容。

一是标准化工作方针、目标以及标准化管理体制和机制；二是企业标准体系，标准制修订计划；三是标准实施与监督检查的方案；四是采用国际标准或国外先进标准的策略；五是参与标准化活动的策略；六是评价与改进的方法。

（三）策划要素。

策划除关注规划计划、资源提供、产品实现/服务提供、监视、测量以及评价等过程外还需确定：一是活动内容、流程及要求；二是所需的各种资源；三是活动的负责部门、负责人；四是实现的阶段与时限；五是对结果的评估程序与方法；六是达到预期的标准化工作目标。

二、企业标准体系构建（一）构建总则。

一是根据对相关方的需求和期望、企业标准化现状的分析，确定标准化对象，设计企业标准体系结构，建立健全以企业标准为主体的企业标准体系。

二是企业标准体系主题突出、目标明确，结构合理，层次清晰，相关联的标准协调。

三是企业标准体系能吸纳和提供其他管理体系所需的标准化文件，并与之相互协调、完整配套。

四是企业标准体系框架符合GB/T15496—2017《企业标准体系要求》、GB/T24421—2009《服务业组织标准化工作指南》系列标准规定。

（二）构建方法。

一是企业标准体系按GB/T15496、GB/T15497-2017《企业标准体系产品实现》、GB/T15498—2017《企业标准体系基础保障》的规定构建。

二是服务业组织企业标准体系按GB/T24421的规定构建。

三是企业标准体系也可按其他要求构建。

团体标准《企业标准化良好行为创建与评价指南》编制说明（征求意见稿）《企业标准化良好行为创建与评价指南》编制组2018年9月团体标准《企业标准化良好行为创建与评价指南》编制说明一、项目背景和必要性“标准化良好行为企业”是衡量企业标准化管理水平的重要指标,企业开展“标准化良好行为企业”创建活动,运用标准化原理和方法,推行标准化管理,帮助企业建立健全标准体系,推动企业实现生产经营全过程规范化、科学化、标准化管理,进一步提升了企业管理水平和市场竞争力,在企业技术创新和管理创新,改善经营管理,调整产品结构,开拓国内外市场等方面发挥了重要作用。

近期随着新版《企业标准体系》系列国家标准的颁布和实施，企业标准体系创建于评价工作也发生了较大变化，针对正在创建或已创建企业标准体系的企事业单位的评价工作目前暂无明确的指导要求，直接套用新发布的评价标准并不合适，因此有必要制订《企业标准化良好行为创建与评价指南》团体标准，为广州市质量技术监督信息协会等单位顺利开展企业标准化良好行为创建与评价工作具有重大意义。

二、工作简况（一）任务来源2018年9月，广州市标准化促进会关于批准下达制定团体标准计划项目《企业标准化良好行为创建与评价指南》的通知，主要由广州市质量技术监督信息协会、广州市标准化研究院等单位共同起草，并于2019年12月完成。

（二）项目主要工作过程1.标准草案形成阶段2018年7月至2018年8月，标准编制组对相关标准和国家法律法规进行梳理，并结合企业标准化良好行为创建与评价指南的实际情况和需求，针对标准的框架和内容进行多次内部讨论，确定了标准的框架，并在此基础之上形成了标准草案。

三、标准主要内容及确定依据（一）标准主要内容编制小组通过查阅相关标准和国家法律法规、案例分析及调研的基础上，根据企业标准化良好行为创建与评价指南的实际工作情况和需求，结合专家的意见，确定了标准内容包括术语和定义、创建的依据及过程、评价的依据及过程、复审及证书管理等要求。

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企业标准化工作指南GB/T 15496－19951995－10－01实施前言技术标准是企业标准体系的主体，是企业组织生产、技术和经营管理的技术依据。

其中有关质量的技术标准是建立质量体系的技术性文件。

技术标准体系以与质量有关的技术标准为主体，同时包括安全、卫生、能源、环保、定额等技术标准。

本标准阐述了企业技术标准体系的基本要素，应用这些要素，可以建立和实施企业技术标准体系。

企业应根据市场情况、产品类型、生产特点、消费者需要等具体情况对要素和标准进行合理增删。

1范围本标准规定了企业标准化工作的基本任务、机构和人员、职责、企业标准的制定、企业标准体系的建立、标准的实施、标准实施的监督检查、采用国际标准和企业标准化工作的管理要求。

本标准适用于工业企业，其他企业可参照使用。

2引用标准下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。

在标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。

GB3935．1—83标准化基本术语第一部分GB/T3016—91标准体系表编制原则和要求GB/T13017—91企业标准体系表编制指南GB/T15497一1995企业标准体系——技术标准体系的构成和要求GB/T15498一1995企业标准体系——管理标准、工作标准体系的构成和要求GB/T19000—92质量管理和质量保证系列标准3定义本标准采用GB3935．1中规定的定义。

4企业标准化工作的基本任务4．1贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策。

4．2实施技术法规、国家标准、行业标准和地方标准。

4．3制定和实施企业标准。

4．4对标准的实施进行监督检查。

5机构和人员5．1机构企业应根据生产、技术和经营管理的需要，确定对标准化机构的形式。

本标准推荐以下形式：5．1．1企业设专职标准化机构(如标准化科、处)，在厂长(经理)或总工程师的领导下，统一管理整个企业的标准化工作。

企业标准化良好行为
标准化良好行为企业是指企业按照《企业标准化工作指南》、《企业标准体系要求》、《企业标准体系产品实现》、《企业标准体系基础保障》和《企业标准化工作评价与改进》五项系列国家标准的要求，开展企业标准化工作，建立企业标准体系并有效运行；企业标准化工作各项活动有序开展并取得良好经济和社会效益。

企业标准化良好行为评价是对企业标准化工作、企业标准体系以及体系运行的效果是否符合GB/T 35778-2017《企业标准化工作指南》等五项国家标准而实施的第三方评价活动。

企业可以通过登录企业标准化良好行为服务平台提交申请并自愿选择第三方评价机构开展评价活动。

根据《企业标准化工作评价与改进》附录C企业标准化工作评分表的要求，评价总分500分，其中基本分450分，加分50分。

企业根据评价分数获得相应等级的标准化良好行为证书，分为A级、AA级、AAA级、AAAA级和AAAAA级，其中AAAAA为最高等级。