禅城区安全生产标准化三级企业创建指南
一、适应范围
本指南适用于禅城区安全监管部门及工贸企业开展佛山市安全生产标准化三级企业创建。
二、申请安全生产标准化的企业必须具备的条件（否决项）
1..生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内；
2、参加工伤保险，缴纳保险金。
3、按规定配备安全生产管理人员（规模以上企业必须按照人业人员的2%配备专职或兼职安全主任）；
4、企业设立安全总监，并明确安监总监的有关职责，企业主要负责人（法人代表、董事长或总经理）参与培训考核，取得安全资质，持证上岗；
5、企业对从业人员的安全生产培训记录须100%覆盖企事业全部员工，特种作业人员持证上岗；
6、宿舍未发生“三合一”状况；
7、每季度有向属地镇街安监分局报送隐患排查治理报表，并与当地镇街或村（居）签订《安全生产责任书》；
8、按《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），编制生产安全事故应急救援预案并组织过演练，有演练记录（300人以上的企业要按《生产安全
事故应急预案管理办法》的要求向区安监局备案，300人以下的企业应急预案可自行组织人员进行评审）；
9、近两年未发生亡人事故和未发生职业中毒及新发职业病。
10、依据《佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》（以下简称《评分细则》）和本实施指南考核评级办法的要求，开展安全生产标准化工作并按规定进行了自评；
三、佛山市安全生产标准化三级企业创建工作程序
佛山市安全生产标准化三级企业评审工作按照自评、申请、初审、评审、审核、公告、发证、复评，延期申请的程序进行。
（一）自评。
企业成立以主要负责人牵头的自评工作小组（原则上不少于5人，其中自评员1人）。
自评小组应结合本单位安全生产标准化的运行情况，依据相关行业评定标准或《评分细则》逐项进行现场考核、打分，形成《评估报告》（评估报告的组成及格式见附件1）。
，企业自身安全基础较差或没有能力自已进行安全生产标准化工作，可以委托具有安全生产标准化咨询资质的中介机构实施。
（二）申请。
企业经评估达到国家、省、市有关行业标准要求的，将《评估报告》连同《佛山市工贸企业安全生产标准化评审申请表》（申请表的格式见附件2）一式三份报所在地的镇（街）安监分局进行初步审核。
（三）初审。
各镇街安全生产监督管理分局负责初步审核申报企业的《评估报告》，提出资料符合性审查意见，符合评审条件的，签署意见并加盖公章后，报区安监局进行评审；不符合评审条件的，及时告知申请企业并提出整改完善意见。
（四）评审。
评审由区安监局统筹以政府购买社会中介服务方式，聘请具备相应安全生产标准化达标评审资质和能力的评审机构实施。
对评审达标的企业，经评审单位加具意见、区安监局审核确认后连同企业申报资料一并送交市评审组织单位（佛山市安全生产管理协会）进行资料审核。
对评审不达标的企业，按程序退回企业要求整改后重新上报评审。
规模以上企业的评审：评审机构在评审过程中，派出不少于4名评审人员和1名评审专家组成评审小组，对照企业开展标准化创建采用标准的有关规定逐项开展评分评审工作，对企业存在的问题列出明细和提出整改建议或意见，做出企业是否达标的结论性意见，并按要求填写《佛山市工贸企业安全生产标准化评审报告表》（见附件3），评审时间不少于1天。
规模以下企业的评审：评审机构在评审过程中，派出不少于2名评审人员和1名评审专家组成评审小组，按照《佛山市工贸企业安全生产标准化达标现场评审表》的有关要求
开展评审（见附件4），对企业存在的问题列出明细和提出整改建议或意见，做出企业是否达标的结论性意见。
（五）审核、公告。
评审组织单位（佛山市安全生产监督管理协会）对企业申报资料进行审核，必要时可对申请企业现场进行抽查。
对审核达标的企业，报佛山市安监局进行核准后向社会公告。
（六）发证。
评审组织单位对公告后无异议的达标单位，发给企业三级安全生产标准化达标证书。
（七）复评。
安全生产标准化企业须每年对照相应的评定标准，对安全生产标准化体系运行情况进行复评，并形成《自评报告》。
（八）延期申请。
佛山市三级安全生产标准化达标有效期为3年。
企业应于标准化达标有效期满前3个月内，向所在地镇（街）安监分局上报《佛山市工贸企业安全生产标准化延期申请表》（见附件5）及三年公告期内每年的《自评报告》。
经各镇（街）安监分局签署意见后，报区安监局开展现场审查，对现场审查符合延期要求的企业，由区安监局加具意见后报市安监局予以延期公告并由评评组织单位换发新的证书。
（九）撤销。
安全生产标准化达标企业在评定公告的有效期内，若发现存在以下两种情况，市安监局则公告撤销其安全生产标准化达标企业称号，并由评审组织单位收回证
书。
1、安全生产标准化达标有效期满，到期未申请延期；
2、延期申请但安全生产标准化体系运行情况存在不符合相关安全生产标准化评定标准的重大问题的；
3、安全生产条件降低而导致死亡以上生产安全事故的。
四、监督管理
（一）区、镇两级安监部门对安全生产中介机构开展安全生产标准化咨询帮扶和评审工作进行监督管理。
（二）评审单位和区、镇（街）安监部门对达标企业进行不定期抽查，应确保有效期内至少抽查1次。
（三）达标企业因放松管理，不能实现持续改进而导致发生死亡事故或不再具备安全标准化条件的，除撤销其安全标准化企业称号，予以公告外，严格依法进行行政处罚。
附件1：
佛山市工贸企业安全生产
标准化评估报告
企业名称：
编写单位：
日期：
佛山市安全生产监督管理局制
佛山市工贸企业安全生产标准化
评估报告的组成
一、已填写详细的《佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》或国家和省有关标准的评分表，并加盖企业公章；
二、企业评估过程中发现问题及整改情况的报告；
三、企业工商营业执照副本（复印件）；
四、企业安全生产责任制、安全生产规章制度和各岗位操作规程目录清单（复印件）；
五、企业设置安全生产管理机构和任命安全总监、配备安全生产管理人员的文件（复印件）；
六、企业主要负责人安全培训合格证书和安全生产管理人员（安全主任）培训合格的证明材料（复印件）；
七、企业特种作业人员操作资格证书、特种设备检测报告（复印件）；
八、企业从业人员开展安全培训教育的档案资料（复印件）；
九、企业从业人员缴纳工伤保险的有关证明材料（复印件）；
十、企业主要危险有害因素的检测、评估、监控措施；
十一、存在职业危害因素的企业应出具作业场所职业危害因素检测合格的报告（复印件）；
十二、经过评审合格的事故应急救援预案或备案回执，企业开展应急救援演练的方案、计划及有关演练图片等证明
材料。
（备注：以上资料按照顺序整理并装订成册）
附件2：
佛山市工贸企业安全生产
标准化评审申请表
申请企业名称：
申请日期：
佛山市安全生产监督管理局制
附件3：
佛山市工贸企业安全生产标准化评审报告表
申请企业：（盖章）
评审单位：
评审日期：年月日至年月日
佛山市安全生产监督管理局制
佛山市工贸企业安全生产标准化评审报告表
备注：该表后请附按有关标准要求进行评审的评分表
附件4：
佛山市工贸企业安全生产标准化达标现场评审表
评审企业名称（盖章）：评审单位（盖章）：
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注：1、本表由评审单位相关人员填写，企业和评审单位加盖公章。
此表原件评审完成后连同有关资料一并送交市安全生产监督管理局；
2、表格第1项、第2项、第3项、第4项、第5项、第9项要求查看相关档案资料，根据档案资料反映的情况如实填写；
3、表格第6项、第7项、第8项请根据企业现场情况如实填写，第8项现场评审如无粉尘、废气、噪声等职业危害场所直接填写“无此项”；
4、“评审意见”请明确填写符合要求或不符合要求；不能填写“基本符合要求”；
5、“安全生产标准化创建工作存在的问题及整改意见”请根据企业档案资料和现场管理如实填写存在的问题，并
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提出相应的整改意见。
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附件5：
佛山市工贸企业安全生产
标准化延期申请表
申请企业名称：
申请日期：
佛山市安全生产监督管理局制。
