中国大唐集团采购管理规定
一、引言
中国大唐集团作为中国能源行业的重要企业之一，拥有庞大的采购需求和规模。为了确保采购工作的高效性、透明度和合规性，制定本《中国大唐集团采购管理规定》（以下简称“规定”）。
二、采购目标
1.确保所采购的产品和服务的质量和资格符合企业的需求和标准；
2.提高采购过程的效率和透明度；
3.促进供应商和承包商的竞争，降低采购成本；
4.遵守相关法律法规和业内标准。
三、采购流程
1.采购需求确认
–由各部门提出采购需求，并明确采购物品的名称、规格、数量和质量要求。
2.供应商选择
–采购部门根据采购需求，通过公开招标、谈判或询价等方式选择合适的供应商。
–在供应商选择过程中，应注重公正、公平和竞争性原则。
3.采购合同签订
–采购部门与供应商签订采购合同，明确交付时间、付款方式、质量标准和违约责任等条款。
–采购合同应遵守法律法规的要求，尤其是关于合同签订和履行的规定。
4.采购执行及验收
–采购部门按照合同要求安排采购物品的交付和验收工作。
–验收应严格按照质量标准进行，确保交付物品的质量符合要求。
5.供应商绩效评估
–采购部门对供应商的绩效进行评估，包括交货及时性、产品质量、售后服务等方面。
–绩效评估结果作为供应商选择的参考依据。
四、采购管理职责
1.采购部门的职责
–负责制定和执行采购计划，并组织采购过程的实施。
–维护供应商数据库，对供应商进行管理和评估。
–负责协调采购合同的签订和履行。
2.各部门的职责
–提出采购需求，并明确采购物品的规格和质量要求。
–协助采购部门组织供应商选择、采购执行和验收工作。
–提供供应商绩效评估的相关数据和信息。
五、采购监督与审计
1.内部监督
–通过内部审核和抽查等方式，确保采购过程的合规性和规范性。
–对违反规定的采购行为进行纠正和处理。
2.外部审计
–定期进行采购过程的外部审计，发现问题并提出改进建议。
–对重大采购项目和问题进行重点审计，确保采购的合规性和效率性。
六、违规行为处理
1.发现违规行为，应立即报告上级负责人和纪检部门。
2.纪检部门将按照相关规定对违纪责任人进行调查和处理。
3.对严重违纪行为，将依法依纪追究相关责任人的法律责任。
结语
本《中国大唐集团采购管理规定》的目的是确保采购工作的规范性和合规性。
希望通过严格执行本规定，提高采购过程的效率，降低采购成本，为中国大唐集团的发展做出贡献。同时，也希望所有员工积极配合、自觉遵守规定，共同维护企业的利益和声誉。
注：本文档为Markdown格式，不包含图片和网址。
集团公司招标采购管理制度 购活动可参照执行。 第一章总则 为了规范XXX的招标采购工作，保护集团和社会公共利 益以及招投标活动当事人的合法权益，控制经营和建设成本、确保建设工期、产品质量和提高投资效益，制定本办法。本办法规定了招标采购管理机构及职责、招投标的立项及实施过程（包括招标文件的编制、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批、审计等管理内容）的原则性规定。 本办法适用于XXX的所有新（改、扩）建工程项目的勘察、设计、监理、施工、设备、材料的招标采购活动。其他招标采购活动可参照执行。 第二章招标采购管理机构及职责 第一条XXX设立招标采购管理机构，负责集团招标采购 管理工作。 第二条招标采购管理机构的主要职责是： 一）组织、协调、指导、监督全集团招标采购工作，保证招标采购工作的顺利进行；
二）起草和修改招标采购管理制度、规章制度和操作规程； 三）指导和监督各单位招标采购工作的质量和效率； 四）组织实施招标采购信息管理系统，做好招标采购信息的统计、分析和报告工作； 五）负责招标采购活动的审计和监督。 第三条招标采购管理机构应当具备下列条件： 一）具有较高的业务水平和管理能力； 二）熟悉国家和地方有关法律、法规和政策； 三）具有较强的组织协调和沟通能力； 四）具有一定的财务和审计知识。 第四条各单位应当配备专业的招标采购管理人员，负责本单位招标采购工作，接受招标采购管理机构的指导和监督。 第二章招标采购管理机构及职责 XXX设立了招标采购管理机构，负责全集团的招标采购 管理工作。该机构的主要职责包括组织、协调、指导、监督全集团招标采购工作，起草和修改招标采购管理制度、规章制度和操作规程，指导和监督各单位招标采购工作的质量和效率，组织实施招标采购信息管理系统，做好招标采购信息的统计、分析和报告工作，以及负责招标采购活动的审计和监督。
附件 中国大唐集团公司采购管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据国家相关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。 第三条本规定中的采购管理，包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。 本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。 本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。 本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象，包括勘察、设计、工程监理、咨询等。 第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。一
级集中采购由集团公司管理；二级集中采购由分子公司管理；三级采购由基层企业管理。 第五条采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。 第二章组织职责 第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构，主要职责： （一）审议有关采购管理基本制度； （二）研究确定采购工作重大事项； （三）审定一级集中采购计划； （四）审核一级集中采购结果； （五）审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。 集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任，成员由总部相关部门主要负责人组成。 第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构，主要职责： （一）组织制定相关管理制度及标准； （二）归口管理一级集中采购计划； （三）负责一级集中采购结果备案工作； （四）负责组织集团公司采购领导小组会议； （五）办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。
附件 中国大唐集团公司供应商 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，规范集团公司供应商管理工作，根据国家相关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业供应商管理工作。 第三条本办法所称供应商，是指有意愿为集团公司系统各单位提供产品和服务的法人、其他组织或自然人，包括物资供应商、施工或服务承包商（火电厂燃料及其运输供应商除外）。 第四条根据采购需求，供应商分为集采供应商和分采供应商。 集采供应商是指可为集团公司集中采购提供产品和服务的供应商；分采供应商是指可为集中采购外的分散采购提供产品和服务的供应商。 第五条供应商管理主要包括供应商登记、供应商评价、管理结果应用及不良行为管理等。 第六条集团公司建立统一的供应商管理信息平台，凡有
意愿为集团公司系统各单位提供产品和服务的供应商应纳入供应商管理信息平台进行管理。 第二章组织职责 第七条集团公司物资管理部（招投标中心）是负责集团公司供应商管理的职能部门，主要职责： （一）负责起草供应商管理制度； （二）负责建设、管理供应商管理信息平台; （三）负责制定供应商评价标准，并组织实施； （四）负责对不良行为供应商进行处理。 第八条集团公司相关业务主管部门配合集团公司物资管理部（招投标中心）开展供应商管理工作。 第九条集团公司成立供应商服务中心，设在中国水利电力物资有限公司，主要职责： （一）贯彻落实集团公司供应商管理制度； （二）配合集团公司开展供应商管理工作； （三）负责供应商管理信息平台的日常管理； （四）负责审核供应商登记信息； （五）负责供应商培训等服务工作。 第十条分子公司主要职责： （一）贯彻落实集团公司供应商管理制度； （二）配合集团公司开展供应商管理工作。
附件 中国大唐集团公司燃料电子采购平台竞价 采购实施细则 一、燃料电子采购平台定义 燃料电子采购平台是燃料调度中心的一个重要功能模块，是快捷发现市场电煤价格的商务平台，通过互联网发布燃料采购信息、接受供应商报价、由系统根据设定的竞价排序条件确定供应商、通过多次合理的竞价议价谈判确定合作、并在网上公布竞价及合作结果。 二、电子采购平台实施原则 （一）降低燃料成本 按照“低价优先”的原则实现网上竞价交易，切实降低燃料采购成本。分子公司、电厂、大唐电力燃料有限公司（后称燃料公司）等各方都有权推荐供应商，以实现供应商的充分竞争、降低煤价，各方不得人为设制市场壁垒限制竞争。 （二）统一竞价平台 集团公司燃料电子采购平台可实现集团内市场信息及资源共享，要求系统各单位一律在此平台竞价采购，所有市场煤均应在竞价平台上竞价采购。涉及关联交易的由有关各方按照国家法律规定，及时进行信息披露。 （三）统一竞价规则
竞价原则上采用两次竞价的竞价模式。第一次报价作为发现价格、确定“最高限价”的参考依据，原则上低于最高限价的供应商方可参加第二轮报价；按照“低价优先”的原则，第二次竞价结果由低到高排序，作为确定供应商和签订合同的依据。 （四）全过程监管 集团公司燃料管理部、分子公司依照管理权限对所辖区域的竞价采购进行全过程监管。 （五）灵活竞价周期 各采购主体应根据区域煤价变化、运输特点等因素合理确定竞价周期。原则上市场煤竞价周期以自然月为主，当煤价在下行阶段、降低幅度较大及频率快时应缩短竞价周期。 三、采购主体 按照现行燃料采购模式，各级采购主体具体组织实施竞价采购工作，采购主体包括： 1. 二级采购主体：包括实行集中采购的分子公司所属燃料公司、负责下水煤统一采购的燃料公司。 2. 三级采购主体：指燃料自主采购的基层火电企业。 四、竞价采购的范围及进度安排 （一）竞价采购的范围 各采购主体市场采购的下水煤（包括进口煤）、陆路煤都应该通过竞价平台进行竞价采购。 （二）进度安排 下水市场煤应在3月底前全部通过竞价平台竞价采购，陆
集团采购管理办法（8篇） )1、采购总则 1、1为规范集团公司采购工作，特制定本制度。 1、2本制度适用于集团公司内各分公司的商务采购活动。 2、采购原则 2、1、严格执行询议价程序进行采购，必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。 2、2、大宗材料、特殊材料或技术要求比较复杂材料的采购，必须经过工程技术部、生产部、销售部和客服部参与，调研汇总各方意见，经公司领导审核批准方可实施采购。材料采购需要相关部门配合的，相关部门不得找理由拒绝。 2、3、采购人员必须参与货物和服务的验收，采购货物质量、数量、交货期等问题的解决，应由采购部根据合同要求及有关标准与供应商协商完成 2、4、采购人员采购的材料或服务必须与采购单所列要求规格、型号、数量相一致。在市场条件不能满足采购部门要求或成本过高的情况下，及时将信息反馈给销售、客服或工程技术部供更改采购单作参考。
2、5、所有采购人员必须做到以下廉洁制度: 2、5、1自觉维护企业利益，努力提高采购质量，降低采购成本。 2、5、2加强学习，提高认识，增强法治观念。 2、5、3廉洁自律，不能向供应商伸手。 2、5、4严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。 2、5、5工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失。 2、5、6努力学习业务，广泛掌握与采购业务相关的新材料及市场信息。 3、采购程序 3、1供应商的选择 3、1、1供应商必须证照齐全，具有相关资质及履约能力。 3、1、2对于经常使用的材料或服务，采购部应较全面地了解掌握供应商的管理状况、质量控制、运输、售后服务等方面的情况，建立供应商档案，做好记录，会同客服、销售、生产、工程技术部门对供应商定期进行评估和审计。 3、1、3在选择供应商时，必须进行询议价程序和综合评估。供应商为中间商时，应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象，供应商的报价不能作为唯一决定的因素。
中国大唐集团采购管理规定 一、引言 中国大唐集团作为中国能源行业的重要企业之一，拥有庞大的采购需求和规模。为了确保采购工作的高效性、透明度和合规性，制定本《中国大唐集团采购管理规定》（以下简称“规定”）。 二、采购目标 1.确保所采购的产品和服务的质量和资格符合企业的需求和标准； 2.提高采购过程的效率和透明度； 3.促进供应商和承包商的竞争，降低采购成本； 4.遵守相关法律法规和业内标准。 三、采购流程 1.采购需求确认 –由各部门提出采购需求，并明确采购物品的名称、规格、数量和质量要求。 2.供应商选择 –采购部门根据采购需求，通过公开招标、谈判或询价等方式选择合适的供应商。 –在供应商选择过程中，应注重公正、公平和竞争性原则。 3.采购合同签订 –采购部门与供应商签订采购合同，明确交付时间、付款方式、质量标准和违约责任等条款。 –采购合同应遵守法律法规的要求，尤其是关于合同签订和履行的规定。 4.采购执行及验收 –采购部门按照合同要求安排采购物品的交付和验收工作。 –验收应严格按照质量标准进行，确保交付物品的质量符合要求。 5.供应商绩效评估 –采购部门对供应商的绩效进行评估，包括交货及时性、产品质量、售后服务等方面。 –绩效评估结果作为供应商选择的参考依据。 四、采购管理职责 1.采购部门的职责
–负责制定和执行采购计划，并组织采购过程的实施。 –维护供应商数据库，对供应商进行管理和评估。 –负责协调采购合同的签订和履行。 2.各部门的职责 –提出采购需求，并明确采购物品的规格和质量要求。 –协助采购部门组织供应商选择、采购执行和验收工作。 –提供供应商绩效评估的相关数据和信息。 五、采购监督与审计 1.内部监督 –通过内部审核和抽查等方式，确保采购过程的合规性和规范性。 –对违反规定的采购行为进行纠正和处理。 2.外部审计 –定期进行采购过程的外部审计，发现问题并提出改进建议。 –对重大采购项目和问题进行重点审计，确保采购的合规性和效率性。 六、违规行为处理 1.发现违规行为，应立即报告上级负责人和纪检部门。 2.纪检部门将按照相关规定对违纪责任人进行调查和处理。 3.对严重违纪行为，将依法依纪追究相关责任人的法律责任。 结语 本《中国大唐集团采购管理规定》的目的是确保采购工作的规范性和合规性。 希望通过严格执行本规定，提高采购过程的效率，降低采购成本，为中国大唐集团的发展做出贡献。同时，也希望所有员工积极配合、自觉遵守规定，共同维护企业的利益和声誉。 注：本文档为Markdown格式，不包含图片和网址。
百度文库- 让每个人平等地提升自我 大唐新能源纪〔2009〕13号 关于印发《中国大唐集团新能源有限责任公司招标监督管理实施细则》的通知 公司所属各单位，本部各部门： 为加强对招标活动的监督管理，规范招标活动秩序，保障招标人和投标人的合法权益，根据集团公司《招标监督管理办法》及本公司要求，结合我公司实际，现制定印发《中国大唐集团新能源有限责任公司招标监督管理实施细则》，请认真贯彻执行。 附件：中国大唐集团新能源有限责任公司招标监督管理实施细则 二○○九年四月十日 主题词：印发实施细则通知 中国大唐集团新能源有限责任公司总经部 2009年4月10日印发
附件： 中国大唐集团新能源有限责任公司 招标监督管理实施细则 第一章总则 第一条为加强对招标活动的监督管理，规范招标活动秩序，保障招标人和投标人的合法权益，根据集团公司《招标监督管理办法》，结合我公司实际，制定本细则。 第二条本细则只适用于大唐新能源公司承办和委托社会中介组织承办的招标活动（以下简称招标活动）的监督管理。 第三条招标活动应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和集团公司、本公司其它有关招投标的规定，接受大唐新能源公司纪检监察办公室监督。 第四条大唐新能源公司纪检监察办公室行使对招标活动的监督职能，受理对招标活动的投诉举报，查处招标活动中的一切违纪违规行为。 第二章监督机构和职责 第五条大唐新能源公司和所示各单位要成立招标监督领导小组，组长由纪检组组长（纪委书记担任），成员由纪检监察部部长及纪检监察人员组成。公司纪检监察办公室履行对招标活动的监督职责，其主要职责是：
附件 中国大唐集团有限公司供应商 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）采购管理，规范集团公司供应商管理工作，提高供应保障能力，根据国家相关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业供应商管理工作。 第三条本办法所称供应商，是指为集团公司系统各单位提供产品和服务的法人或其它组织，包括物资供应商、施工或服务承包商（火电厂燃料及其运输供应商除外）。 第四条集团公司供应商实行分类管理，根据采购需求，将供应商分为注册供应商、准入供应商和战略供应商。 （一）注册供应商：是指通过集团公司指定的电子商务平台按要求提交资质材料并完成登记注册的供应商； （二）准入供应商：是指注册后提交申请并通过准入审核的供应商； （三）战略供应商：是指与集团公司建立战略合作关系的供应商。
第五条供应商管理工作遵循“‘三公’原则、统一管理、动态考核、严进刚出”的原则。 （一）“三公”原则：即“公开、公平、公正”原则，是指将供应商管理全过程信息在集团公司供应商管理信息平台内公开（法规禁止或与集团公司另有约定除外），通过规范合理的供应商管理流程及有效的监督机制，保护供应商的合法权利，保障所有供应商享有均等的机会； （二）统一管理：是指由集团公司建立统一的供应商管理信息平台，凡是参与集团公司采购活动的供应商均应纳入供应商管理信息平台统一管理； （三）动态考核：是指通过日常管理和综合评价相结合的方式，对供应商整体实力、采购活动参与情况、合同履约情况、奖惩情况等方面的综合量化考评，实现对供应商的动态考核； （四）严进刚出：是指严格执行供应商的注册、准入、选拔、考评及处理制度，大力培育优质供应商，持续优化供应商结构，提升供应质量，控制供应风险。 第二章组织职责 第六条集团公司采购领导小组是集团公司供应商管理工作的领导机构，主要职责： （一）审议供应商管理基本制度； （二）研究确定供应商管理工作重大事项；
集团集中采购管理办法最新 1. 引言 集团采购是指由集团总部统一组织、协调和管理的采购活动，旨在实现采购需 求的集中统一、资源的统筹利用和采购成本的降低。为了规范集团采购管理，提高采购效率和质量，制定了本次的集团集中采购管理办法。 2. 规范范围 本办法适用于集团内所有与采购相关的部门、职能单位及其工作人员。涉及集 团内部采购流程、规定及责任等事项，均适用本办法。 3. 采购流程 集团集中采购采用以下流程： 3.1 采购需求发布 采购需求由各部门申报，包括物资、设备、服务等。采购需求需包含清晰的物 品或服务描述、数量、质量要求、交付期限等信息，并由部门负责人审批后，提交至采购部门。 3.2 采购计划编制 采购部门收到采购需求后，按照集团内部统一的采购计划编制规范，编制采购 计划，并提交给集团采购管理委员会审批。 3.3 供应商选择 根据采购计划，采购部门通过公开招标、邀请招标或询价等方式选择供应商。 供应商选择应遵循公平、公正、透明的原则，并按照集团内部的供应商管理规定进行操作。采购部门需维护供应商选择的记录。 3.4 采购合同签订 选定供应商后，采购部门与供应商签订采购合同。采购合同应明确交付期限、 物品或服务规格、质量要求、价格及付款方式等内容，并由采购部门负责人和供应商代表签字盖章。 3.5 采购执行及验收 采购部门在合同规定的交付期限内跟踪供应商的交货情况，并对所收到的物品 或服务进行验收，确保其符合合同要求。如果发现问题，需及时与供应商协商解决。
3.6 采购记录与归档 采购部门需对每笔采购进行记录，包括采购需求、采购计划、供应商选择依据、采购合同、交付情况等。这些文件应按照规定的归档要求进行整理和保存。 4. 采购管理职责 针对集团集中采购，涉及的主要管理职责如下： 4.1 采购委员会 集团采购管理委员会负责制定和修订采购管理办法，审批采购计划和重大采购 项目，并对集团采购工作进行监督和指导。委员会的成员由集团领导任命，并包括采购部门负责人、财务部门负责人、相关业务部门负责人等。 4.2 采购部门 采购部门负责采购需求的收集、计划的编制、供应商的选择、合同的签订以及 采购执行和验收等工作。部门负责人需确保采购工作的顺利进行，并负责采购记录的保存与归档。 4.3 业务部门 业务部门提供采购需求，并配合采购部门完成供应商选择、合同的签订和采购 执行等工作。业务部门负责人需确保采购需求的准确性和及时性，并协助采购部门解决采购执行中的问题。 4.4 财务部门 财务部门负责采购费用的核准、支付和预算控制等工作。部门负责人需严格控 制采购预算，审核采购支付申请，并向财务部门提供相关的采购信息。 5. 采购考核与改进 为了提高采购管理效率和质量，集团采购管理委员会将定期对采购工作进行考 核和评估。对于采购工作中存在的问题，需及时整改和改进，并根据情况进行相应的培训和提升。 6. 附则 本办法自颁布之日起生效，并取代之前的相关规定。在执行过程中，如有需要 对本办法进行修订或补充，须经集团采购管理委员会审批。 以上即是集团集中采购管理办法的最新版本，旨在规范集团采购流程、提高采 购效率和质量。
附件： 中国大唐集团公司招标管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据《中华人民共和国招标投标法》以及国家相关法律法规，制定本规定。 第二条集团公司系统招标采购工作实行三级管理。一级集中招标采购由集团公司管理；二级集中招标采购由分子公司管理；三级招标采购由基层企业管理。 第三条招标工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。 第四条本规定适用于集团公司总部，各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的物资类、工程类（包括施工、单项工程承包、工程总承包等）和服务类的国内和国际招标工作。 第二章组织职责 第五条集团公司、分子公司和基层企业成立各级招标采购领导小组，负责招标采购管理工作。领导小组组长由主管领导或分管领导担任，成员由相关部门主要负责人组成。 第六条集团公司招标采购领导小组是负责集团公司招标采购管理工作的领导机构，主要职责： （一）审议有关招标采购管理基本制度； （二）研究确定招标采购工作重大事项；
（三）审核一级集中招标采购计划； （四）审核一级集中招标采购评标结果； （五）处理集团公司招标采购领导小组办公室提交的事项。 第七条集团公司招标采购领导小组办公室是集团公司招标采购领导小组的办事机构，主要职责： （一）组织制定相关管理制度及标准； （二）归口管理一级集中招标采购计划； （三）负责一级集中招标采购中标结果备案工作； （四）负责组织集团公司招标采购领导小组会议； （五）办理集团公司招标采购领导小组交办的其他事项。 集团公司招标采购领导小组办公室设在物资管理部。 第八条总部各部门主要职责： 物资管理部负责物资类招标采购管理，组织实施物资类一级集中招标采购。 安全生产部负责按部门职责审核一级集中招标采购计划；负责电力生产及其他管理范围内项目（以下简称电力生产项目）的工程类和服务类的招标管理；组织实施电力生产项目工程类和服务类的一级集中招标采购；配合实施电力生产项目物资类的一级集中招标采购，负责相关的技术审查，配合商务审查。 工程管理部负责按部门职责审核一级集中招标采购计划；负责电力基建及其他管理范围内项目（以下简称电力基建项目）的工程类和服务类的招标管理；组织实施电力基建项目工程类和服务类的一级集中招标采购；配合实施电力基建项目物资类的一级集中招标采购，负责相关的技术审查，配合商务审查。 煤炭产业部负责按部门职责审核一级集中招标采购计划；负责煤炭、化工及其他管理范围内项目（以下简称煤炭、化工项目）的工程类和服务类的招标管理；组织实施煤炭、化工项目工程类和服务类的一级集中招标采购；
集团公司采购管理办法 第一章总则 第一条为规范集团公司所需产品和服务采购行为，提高采购质量和效率，保障连续、有序供应，降低和控制采购成本，根据国家相关法律法规、《全面深化改革指导意见》、《党委关于集团公司采购管理体系改革的决定》及其他相关要求，制定本办法。 第二条集团公司推行集中采购，充分利用采购电子商务平台，实现采购管理的标准化、规范化、集约化、信息化。 第三条本办法所称采购管理,是指对从采购权限分配、采购计划归集、采购方式选择、采购实施、供应商确定、采购合同签订与履行、采购供应组织、采购结算与支付到采购监督与评价等采购活动全过程的管理。 本办法所称采购管控，是指通过采购组织的责权利体系、组织流程和程序的确定，为采购管理活动创造一个良好的运作机制和运行环境，确保各项采购活动受控，降低采购体系运行风险。 第四条集团公司采购管理工作遵循以下基本原则： （一）统一集中原则。建立统一的采购管理平台，制订统一的采购管理制度体系和采购业务工作标准，全面实施集中采购。 （二）分类、分级管理原则。根据各类产品和服务的属性、
需求特点等，对其进行合理分类，对各层级单位采购管理权限进行合理划分，提高采购管理体系运转效率。 （三）预算控制原则。按照全面预算管理要求，加强采购业务相关预算管理，强化预算的刚性约束，严格执行预算调整审批程序。 （四）利益最大化原则。在集团公司整体利益最大化前提下，形成各单位利益共享、协作共赢的采购管理运行机制。 （五）公开采购原则。除按国家和集团公司规定不适宜采取公开方式进行采购的产品和服务外，其他所有采购均应以公开采购方式进行，各单位应强化采购过程监督，实现采购的公开、公平、公正。 第五条集团公司采购管理实行“一个采购平台、两级集中采购、三级法人采购管控、四级职能管理”的管理体制。 “一个采购平台”是指采购电子商务平台（即**电子商务网，以下简称“**平台”）；“两级集中采购”是指集团公司、二级公司组织实施集中采购；“三级法人采购管控”是指集团公司、二级公司、三级公司对所属单位的采购活动实施全过程管控；“四级职能管理”是指集团公司、二级公司、三级公司、项目部（含三级公司所属其他需求单位，下同）四级相关职能管理部门按职责分工履行相应的管理职责和协同采购管理职责。 第六条本办法适用于集团公司及所属各单位、控股公司开展的物资、机械设备、办公用品、商旅服务、外包服务、周转材料和机械设备租赁等产品和服务的采购活动，参股公司可参照本办
附件 中国大唐集团公司招标管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，规范招标行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规和《中国大唐集团公司采购管理规定（试行）》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的物资类、工程类和服务类的国内和国际招标工作。 第三条按照集团公司采购工作的三级管理模式，一级集中采购范围内的招标（以下简称一级集中招标采购），由集团公司管理；二级集中采购范围内的招标（以下简称二级集中招标采购），由分子公司管理；三级采购范围内的招标（以下简称三级招标采购），由基层企业管理。 第四条招标工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。 第二章组建招标工作组
第五条招标工作组负责组织协调招评标工作，处理招评标日常事务和评标中的有关问题。其中，集中招标采购应组建招标工作组，三级采购由基层企业视情况决定是否组建招标工作组。 第六条统谈分签的一级集中招标采购，一般由招标项目所属分子公司在集团公司领导下负责组建招标工作组；在实施集中批量招标和重要标的招标时，由集团公司业务主管部门负责组建工程类和服务类招标工作组，物资管理部负责组建物资类招标工作组。 统谈统签的一级集中招标采购，由物资公司在集团公司领导下组建招标工作组。 一级集中招标采购招标工作组成员由集团公司、分子公司、基层企业和物资公司的相关人员组成。 二级集中招标采购和三级招标采购的招标工作组参照组建。 第七条招标工作组应在采购执行计划下达后，资格预审公告或招标公告发布期间组建。 第三章编制审查招标文件 第八条招标文件、招标公告（资格预审公告）或投标邀请书、资格预审文件以集团公司、行业或国际贷款组织颁布的招标文件范本为基础，由招标人组织设计、咨询及招标代理机构等有关单位编制。
集团公司采购管理办法 目录 集团公司采购管理办法1 第一章总则2 第二章工作职责2 第三章采购方式及采购条件3 第四章采购实施管理5 第四章监督与检查7 第五章附则7
第一章总则 第一条为建立健全集团公司经营项目采购管理体系，规范经营项目采购工作，保障依法合规开展经营，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、北京市关于政府采购限额标准等有关法律法规和相关规定，结合集团及子公司经营项目采购实际，制定本办法。 第二条本办法所称经营项目采购，是指集团公司及子公司经营项目在日常工作中，以合同方式有偿取得货物和服务的行为。其中，货物是指确保经营项目正常运转的各种形态和种类的物品，包括建材、原材料、燃料、设备、产品、食材类等；服务是除维修工程和货物以外的其他采购对象，具体为与经营有关的专业服务。 第二章工作职责 第三条集团公司经营计划部的工作职责： （一）负责组织学习贯彻相关法律、法规及其他规范性文件； （二）负责制定集团公司经营项目采购管理办法，指导、督促子公司制定相应的采购工作管理办法及实施细则； （三）负责对子公司采购工作进行监督、检查。 （四）落实集团公司降本增效要求、推动提高成本管控能力，针对纳入经营支出预算的经营项目采购支出，落实年度预算和月度计划双线管理。 第四条集团公司相关部门的工作职责： （一）集团公司相应监督中心负责对子公司采购过程涉及廉政等情况进行监督检查。 （二）财务部负责协同经营计划部对子公司年度采购计划进行审 核； （三）审计风控部负责对子公司依法合规采购和风险防控情况进彳亍监督检查。
第五条子公司的工作职责： （—）子公司作为责任主体具体负责经营项目的采购工作，并确保采购工作依法合规； （二）及时修订、完善本公司采购管理办法，明确采购全过程的管理流程，对采购方案、文件和控制价等环节严格执行内部决策和审批程序; （三）按照集团公司全面预算管理要求,每年初结合各自经营实际制定并报送年度采购计划。每月月末总结当月采购计划执行情况，同时木艮据年度经营支出预算和经营实际需要制定次月采购计划，一并报送集团公司经营计划部； （四）负责建立本公司采购管理台账，收集、整理采购全过程资料并及时按照规定进行归档； （五）负责处理采购过程中的投诉及举报，配合接受相关部门的监督检查工作。 第三章采购方式及采购条件 第六条经营项目的采购活动应遵循〃应招必招、能招尽招”、〃公开透明、公平竞争、公正和诚实信用”原则，确保采购活动合法合规。 第七条采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价方式。各类采购方式所涉及的采购工作可以通过采购代理机构协助实施。 3 正常情况下，金额大于50万元（含）的采购项目应当采用公开招标方式； 金额大于10万元（含）低于50万元的采购项目应当采用邀请招标方式； 金额小于10万元的采购项目可以采用竞争性谈判或询价方式。
附件 中国大唐集团公司 非招标采购管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）非招标采购管理，规范非招标采购行为，根据国家相关法律法规和《中国大唐集团公司采购管理规定（试行）》等相关规定，制定本办法。 第二条本办法所称非招标采购，是指以公开招标和邀请招标之外的方式进行的物资类、工程类和服务类采购。 第三条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业。 第四条按照集团公司采购工作的三级管理模式，一级集中采购范围内的非招标采购（以下简称一级集中非招标采购），由集团公司管理；二级集中采购范围内的非招标采购（以下简称二级集中非招标采购），由分子公司管理；三级采购范围内的非招标采购（以下简称三级非招标采购），由基层企业管理。 第五条非招标采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用及有效竞争的原则。 第二章非招标采购方式
第六条非招标采购方式主要包括竞争性谈判、单一来源采购、询价和竞价。 竞争性谈判是指与两个及以上供应商进行谈判，择优确定供应商的采购方式。 单一来源采购是指与单一供应商直接进行谈判，确定成交价格和成交条件的采购方式。 询价是指由三个及以上供应商进行应答和一次性报价，在此基础上进行比较并确定成交供应商的采购方式。 竞价是指三个及以上供应商在满足要求的基础上，在规定的时间内多次报价，通过价格竞争确定成交供应商的采购方式。 第七条采取非招标采购应符合集团公司采购管理的相关要求，需要事先审批的，应先完成审批工作。 第八条符合以下条件之一的，可采用竞争性谈判方式： （一）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （二）满足条件的潜在供应商较少，不能形成充分竞争的； （三）不能事先计算出价格总额的； （四）紧急采购。 第九条符合以下条件之一的，可采用单一来源采购方式：（一）采用特定专利、专有技术或者其他特殊原因，只能从唯一的供应商处采购的； （二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；
附件 中国大唐集团有限公司采购计划 管理办法（试行） 第一章总则 第二章 第一条为加强中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）采购计划管理，发挥采购计划龙头作用，提高采购管理水平，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司总部、上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、直属企业及基层企业的采购计划管理。 第三条采购计划按阶段分为采购需求计划、采购执行计划和采购工作安排。 采购需求计划是指由采购需求单位提出的、未经最终审核通过的采购计划，包括年度需求计划和追加计划。 采购执行计划是指最终审核通过的、满足规定条件后可以实施的采购计划。 采购工作安排是对实施采购执行计划的具体工作安排，包括实施范围、日期和地点等内容。 第四条采购计划实行“集中管理、分级实施、滚动调整、批次安排”的原则。 集中管理是指采购计划由集团公司统一管理，统一审核、统一制定采购策略。
分级实施是指：集团公司组织范围内的采购计划由集团公司组织实施；分子公司组织范围内的采购计划，由分子公司组织实施；基层企业组织范围内的采购计划，由基层企业组织实施。 滚动调整是指在规定的时间节点，对采购计划进行补充和完善。 批次安排是指按批次实施采购工作安排。 第二章计划申请 第五条基层企业根据上报的年度投资、生产检修技改等计划，编制年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后上报分子公司。 第六条分子公司汇总基层企业及本部的年度采购需求计划，由分子公司采购领导小组相关部门进行预审，经本单位采购领导小组审核通过后上报集团公司。 第七条采购执行计划需要补充调整的，在规定的时间节点前，以追加计划的形式进行补充和完善。追加计划的上报、审核流程与年度需求计划相同。 第八条临时采购计划是指未列入采购执行计划，由于国家利益、政府要求、不可抗力等因素，按照集中采购管理流程无法按期完成而又必须按期完成的采购。临时采购计划必须书面申请（格式见附件2），按照采购组织范围由集团公司或分子公司批准后组织实施。 第九条紧急采购是指故障处理、事故抢修、抗灾抢险等不可
附件： 中国大唐集团公司招标监督管理办法 第一章总则 第一条为加强对中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统招标活动的监督管理，规范招标活动秩序，保障招标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《中国大唐集团公司企业监察办法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司本部、系统各企业组织承办和委托招标代理机构承办的基建工程、大修技改工程、设备及物资采购、中介服务、废旧物资处理等招标活动。 第三条招标监督活动坚持依法合规、分级管理、分级监督的原则。 第四条招标活动必须接受监察部门的监督。 第二章监督职责与范围 第五条集团公司系统各级监察部门是招标监督管理部门，负责履行以下职责： ―1―
（一）制定管理办法，建立和完善招标活动监督约束机制； （二）对按照国家以及集团公司有关规定应招标项目是否实行招标的情况进行监督； （三）对招标活动中执行国家法律、法规以及集团公司相关管理制度的情况进行监督； （四）协调解决招标监督工作中的有关问题； （五）受理对招标活动的投诉举报，组织查处违纪违规行为； （六）建立招标监督工作档案。 第六条所有招标活动，均应成立招标监督小组。监督小组由纪检、监察、审计、法律和其他有关人员或上级监察部门指定人员组成，监督小组人数不得少于二人。监督小组人员不参与具体招标业务工作。 监督小组主要职责是： （一）检查资格预审人员、评标人员的组成情况； （二）参加与招标有关的各类会议，负责对资格预审、开标、评标、定标和合同签订等主要过程进行监督； （三）对违反招标管理相关规定的行为及时提出纠正意见； （四）出具招标监督报告； （五）其他需要监督的有关事项。 第七条集团公司监察局负责： （一）对系统各企业建设工程中属于集团公司重点监督管理的招标活动进行监督； ―2―
附件： 中国大唐集团公司工程招标管理办法 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）工程项目的招标管理，保证工程质量和工程进度，控制工程造价，提高集团公司的工程管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、原国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、原国家计委等部门联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，结合集团公司工程的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各直属企业的水电、火电、风电及其他工程项目（含新建、扩建、改建及以大代小技术改造）的招标。 第三条集团公司的工程招标坚持公开、公平、公正和诚信的原则。任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的项目不得采取任何方式规避招标。招标工作可委托有资格的招标代理机构进行，拟自行招标的，应按照原国家计委《工程建设项目自行招标试行办法》规定报请有关部门核准。 第四条集团公司对全系统的工程招标进行监管，各分、子公司负责对所管理和所属项目的工程招标进行监管，各项目公司具体组织各工程项目的招标工作。 第二章招标的组织机构及职责 实用文档
第五条集团公司成立工程招标领导小组，对工程招标活动进行监督管理。领导小组组长由集团公司有关领导担任，成员由集团公司规划发展部、计划与投融资部、财务与产权管理部、安全生产部、工程管理部、审计部和监察局等有关部门的负责人组成，领导小组下设招标办公室，挂靠工程管理部。 第六条集团公司招标领导小组的主要职责 （一）审定集团公司工程招标的有关规定、办法、程序和范本； （二）决定工程招标的重要问题和重大事项； （三）对于集团公司重点监督管理范围内招标项目的招标计划、资格预审结果、招标文件、评标委员会名单和评标报告等主要环节进行审核监督； （四）审批各项目招标领导小组的人员组成； （五）授权招标办公室进行工程招标监督管理的有关具体工作。 第七条各分、子公司负责在招标工作开展之前，组建项目招标领导小组。组长原则上由分、子公司相关领导兼任，项目公司主要负责人担任常务副组长，集团公司、其他投资方和招标代理机构有关人员担任副组长；成员由集团公司、分子公司、其他投资方、项目公司和招标代理机构的有关人员组成，且须有纪检或监察部门的人员参加。 直属企业项目招标领导小组由该企业负责组建，组长由企业主要负责人担任。 同一项目公司负责区域、流域、或多个工程建设时，可组建一个项目招标领导小组。 项目招标领导小组组成名单由分、子公司（或直属企业）报集团公司审批，并严格按照集团公司招标管理办法规定的职责开展工作，主要成员调整时应报集团公司批准。 第八条项目招标领导小组主要职责 实用文档
大唐电力公司物资采购及管理流程优 第2章大唐风力发电公司物资采购流程现状及问题分析 2.1物资采购现有流程 2.1.1采购物资种类 大唐风力发电公司是一个风力发电企业，采购物资种类主要包括生产材料 类、备品备件类、安全工器具类、办公和生活用品类、劳动保护用品类和企划宣传类六大类。 具体每一大类中包括的物资小类如表2.1 2.1.2物资采购相关部门及其职责 在公司内部，与物资采购工作相关的部门为计划营销部，安全生产部和实物 管理部门三个部门。其中，计划营销部是公司物资采购归口的管理部门，安全生产部是生产物资审批的管理部门，实物管理部门是物资出入库等活动的管理部门。物资采购工作相关部门组织结构图如图2.1。 计划营销部门的工作内容包括平衡、汇总、审查各单位提报的年度物资需求 计划，审核各单位日常提报物资需求计划，根据审批后的物资需求计划组织生产材料、备品备件、安全工器具等物资采购工作，组织采购合同签订，负责采购合同商务部分谈判，执行物资采购合同，催交物资、组织到货验收交接、货款支付工作，配合财务部门做好固定资产盘点工作。 安全生产部门的工作内容包括审核各风场上报的生产物资需求计划，监督检
查各风电场生产物资管理及储备情况，监督检查各风场做好生产物资的管理工作，熟悉生产物资的使用，贮备情况，并且对拟报废、淘汰的生产物资提出处理意见。 实物管理部门的工作内容包括将到货物资入库，将需求部门要领用的物资进 行出库，按照规则安放物资，定时更新物资数据情况。 2.1.3物资采购流程 采购流程如下： 1)物资需求单位严格按照要求填写物资需求计划，物资需求计划要做到两明两清，即规格、型号明，数量、用途清，需求计划编号（编号采用部门代码+ 年份+三位数字的方法）。 2)物资需求计划履行公司网上OA系统审批流程，需求单位网上领导审核，公 司主管副总经理审核，公司总经理签字审批，物资采购部门收到审批后的物 资需求计划单方可进行物资采购，严禁无计划采购。