中国大唐集团采购管理规定

附件大唐国际发电股份有限公司电煤集中采购供应管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步增强公司电煤保障供应能力，提高电煤成本管控水平，决定推行电煤集中采购供应管理，特制定本管理办法。

第二条电煤集中采购供应是指由公司所属北京大唐燃料有限公司（包括大唐国际(香港）有限公司，以下并称“燃料公司")向煤炭企业集中采购电煤，并向公司所属相关基层火电企业集中供应电煤的业务。

第三条电煤集中采购供应范围涵盖公司所属沿海基层火电企业全部发电用煤，公司位于京津唐地区基层火电企业铁路运输长期协议煤和须经太原煤炭交易中心结算的市场煤供应。

待条件具备时逐步过渡到公司全部基层火电企业用煤的集中采购供应。

第二章工作职责第四条公司燃料管理领导小组职责燃料管理领导小组是公司燃料管理工作的领导机构。

1.负责公司燃料管理的总体协调和领导工作；2。

负责国家、集团公司有关燃料管理政策的贯彻落实；3。

负责燃料管理重大原则问题和重要事项的调查研究、决策；4.负责公司燃料管理战略的制定和落实；5.负责重要供应商以及公司内部燃料管理有关机构关系的协调；6。

负责公司燃料供应方案、定价机制的审核,负责价格涨幅达到30元/吨及以上煤炭采购的审批；7.负责公司燃料管理制度的审核；8。

负责公司燃料管理体制机制的制定和审核；9。

负责公司燃料管理工作的评价和考核；10.负责燃料管理规范运作、人员廉洁从业的监督.第五条燃料管理部职责燃料管理部为公司电煤集中采购供应的归口管理部门。

对电煤集中采购供应业务进行计划（含航运公司船舶使用计划)、调运、协调和监督，对保障供应、成本控制和规范管理工作总体负责，确保电煤集中采购供应顺利开展。

1.牵头组织做好年度电煤订货工作,负责与跨区域长期协议电煤供应企业的衔接谈判，在公司本部层面履行电煤合同会签工作流程，规避法律风险；协调指导相关基层火电企业区域内长期协议电煤订货工作；2.负责编制公司年度入厂标煤单价预算，经公司预算委员会会议审批通过后下发执行；3。

附件中国大唐集团有限公司采购计划管理办法（试行）第一章总则第二章第一条为加强中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）采购计划管理，发挥采购计划龙头作用，提高采购管理水平，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部、上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、直属企业及基层企业的采购计划管理。

第三条采购计划按阶段分为采购需求计划、采购执行计划和采购工作安排。

采购需求计划是指由采购需求单位提出的、未经最终审核通过的采购计划，包括年度需求计划和追加计划。

采购执行计划是指最终审核通过的、满足规定条件后可以实施的采购计划。

采购工作安排是对实施采购执行计划的具体工作安排，包括实施范围、日期和地点等内容。

第四条采购计划实行“集中管理、分级实施、滚动调整、批次安排”的原则。

集中管理是指采购计划由集团公司统一管理，统一审核、统一制定采购策略。

分级实施是指：集团公司组织范围内的采购计划由集团公司组织实施；分子公司组织范围内的采购计划，由分子公司组织实施；基层企业组织范围内的采购计划，由基层企业组织实施。

滚动调整是指在规定的时间节点，对采购计划进行补充和完善。

批次安排是指按批次实施采购工作安排。

第二章计划申请第五条基层企业根据上报的年度投资、生产检修技改等计划，编制年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后上报分子公司。

第六条分子公司汇总基层企业及本部的年度采购需求计划，由分子公司采购领导小组相关部门进行预审，经本单位采购领导小组审核通过后上报集团公司。

第七条采购执行计划需要补充调整的，在规定的时间节点前，以追加计划的形式进行补充和完善。

追加计划的上报、审核流程与年度需求计划相同。

第八条临时采购计划是指未列入采购执行计划，由于国家利益、政府要求、不可抗力等因素，按照集中采购管理流程无法按期完成而又必须按期完成的采购。

临时采购计划必须书面申请（格式见附件2），按照采购组织范围由集团公司或分子公司批准后组织实施。

第九条紧急采购是指故障处理、事故抢修、抗灾抢险等不可预知的突发事件，为避免损失扩大而采取的应急采购。

附件中国大唐集团公司采购管理规定（试行）第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据国家相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。

第三条本规定中的采购管理，包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。

本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。

本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。

本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象，包括勘察、设计、工程监理、咨询等。

第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。

一级集中采购由集团公司管理；二级集中采购由分子公司管理；三级采购由基层企业管理。

第五条采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。

第二章组织职责第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构，主要职责：（一）审议有关采购管理基本制度；（二）研究确定采购工作重大事项；（三）审定一级集中采购计划；（四）审核一级集中采购结果；（五）审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。

集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任，成员由总部相关部门主要负责人组成。

第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构，主要职责：（一）组织制定相关管理制度及标准；（二）归口管理一级集中采购计划；（三）负责一级集中采购结果备案工作；（四）负责组织集团公司采购领导小组会议；（五）办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。

集团公司采购领导小组办公室设在集团公司物资管理部。

第八条集团公司物资管理部主要职责：（一）负责集团公司物资类采购管理；（二）按部门职责审核一级集中采购计划；（三）组织实施物资类一级集中采购；（四）负责集团公司供应商管理；（五）负责集团公司采购专家管理；（六）负责集团公司设备监理管理；（七）负责集团公司采购领导小组办公室相关职责；（八）负责对分子公司和基层企业物资类采购进行指导、监督、检查和考核。

中国大唐集团公司招标管理办法中国大唐集团公司作为国内率先的能源企业，向来以来都非常重视招标管理工作。

为了确保公平、公正、透明的招标过程，大唐集团公司制定了一系列招标管理办法，并严格执行。

本文将对这些办法进行介绍和分析。

一、招标管理的背景和意义招标管理是企业采购过程中非常重要的环节，它直接关系到企业的利益和声誉。

大唐集团公司作为国内能源行业的龙头企业，其采购规模庞大，涉及到的利益关系复杂。

因此，建立科学、规范的招标管理办法对于保证企业利益和市场公平竞争至关重要。

二、招标管理办法的制定和执行大唐集团公司的招标管理办法是根据国家法律法规和企业实际情况制定的，其目的是确保招标过程公正、透明、公平。

办法明确了招标的程序、条件和要求，并规定了各方的权利和义务。

1. 招标文件的编制和发布大唐集团公司在招标前会编制详细的招标文件，包括招标公告、招标文件、技术要求等。

这些文件会通过公司内部渠道发布，并在指定的招标平台上公开辟布，以确保信息的公开透明。

2. 招标的程序和流程大唐集团公司的招标程序和流程严格遵循国家法规和企业内部规定。

普通来说，招标流程包括资格预审、招标文件的购买、投标、评标、中标和合同签订等环节。

每一个环节都有明确的规定和要求，以保证招标过程的公平性和合法性。

3. 招标评审的原则和方法大唐集团公司的招标评审严格按照公正、公平、公开的原则进行。

评标委员会由专业人员组成，他们会根据招标文件中规定的评标标准和方法进行评审，最终确定中标人。

评标过程中，所有评审意见和结果都将进行记录，以确保透明度和可追溯性。

4. 招标合同的签订和履行中标人与大唐集团公司签订合同后，双方都有责任按照合同的约定履行各自的义务。

大唐集团公司会对合同的履行进行监督和管理，确保中标人按时、按质、按量完成合同约定的工作。

三、招标管理办法的效果和问题大唐集团公司的招标管理办法在实践中取得了一定的成效。

首先，招标过程的公正、公平、公开得到了保障，有效避免了不合理的中标情况。

大唐集团公司采购供应商操作手册投标功能优化2016年3月1.操作指导1.1登陆角色：供应商人员1.1.1供应商投标前期准备在大唐集采平台（/）首页下载专区，安装相关电子钥匙控件，电子钥匙驱动，电子签章助手等：使用IE浏览器（大唐集采平台试用于IE 8 IE 9 IE 10 三个版本的浏览器）登陆大唐集采平台（/），选择右上角登陆端口，输入供应商账号密码登陆：登陆供应商账号之后，选择招标采购->用户证书管理，绑定供应商自己申请的电子钥匙（提前安装电子钥匙相关控件），并等待电子钥匙审核人员审核：钥匙审核通过状态如图所示：1.1.2 供应商购买标书供应商登陆账号，在招标采购->投标管理->招标文件购买/下载菜单下选择自己参加的采购项目，购买对应投标标段，等待确认之后，下载对应的招标文件（供应商投标功能优化前后，购买文件流程没有变化，不做赘述）：1.1.3 供应商投标1.1.3.1 一步法投标说明1、供应商下载对应的招标文件之后，进入招标采购->投标管理->投标操作界面，针对项目下的标段进行投标。

该页面提供查询项目名称，查询项目编号，查询标段名称功能：2、供应商在投标操作页面，针对自己所投标项目，进行操作，一步法投标可一次性上传技术文件，商务文件，分项报价和投标总价，区别于两步法投标（后文做详细描述）：3、在招标采购->投标管理->投标操作供应商可操作字段包括：我要投标、查看、弃标，‘我要投标’按钮进入上传文件界面，‘查看’按钮可查看供应商上传文件的时间等信息，‘弃标’功能按钮为供应商放弃该标段投标，进入‘我要投标’功能按钮，可看到由大唐官方提供的‘投标声明’以及‘廉洁合同’等内容（该内容认真阅读之后跳过即可）：投标声明：廉洁合同需要盖章，并进行电子钥匙验证（与原投标操作相同）：4、上传技术文件，商务文件：5、技术文件和商务文件上传成功之后，点击下一步，进入上传分项报价界面：6、在上传分项报价界面与上传技术文件、商务文件操作类似：7、保存分项报价明细之后，点击下一步，进入填写投标总价界面：8、进入填写投标总价界面之后，页面右上角点击‘填写投标总价’按钮，进行投标报价的填写（注：注意该页面下的价格单位，默认为万元）：9、报价填写成功，进行投标的最后一步，确认投标（注：最后一步‘确认投标’按钮必须确认，否则，系统默认为无效投标人，上传完所有文件和填写完总价之后，一定要点击‘确认投标’按钮）：10、点击确认投标按钮之后，系统页面自动跳转到查看页面，在该页面下，供应商可以查看上传文件的时间信息，以及是否确认投标，如果确认投标下没有确认时间，请返回投标界面点击‘确认投标’按钮：11、投标操作完成之后，投标页面字段由原来的我要投标、弃标、查看变为撤回、弃标、查看，供应商可以在截标之前撤回所投标段，删除原上传文件，重新上传：1.1.3.2 两步法投标说明两步法投标区别于一步法投标，两步法投标分为两步，第一步投标只需要上传技术文件和商务文件，第一步操作与一步法投标操作无区别；第二步投标需要上传分项报价明细和总价，两步法投标第二步投标区别于一步法投标，需要先下载对应标段的报价原则（报价原则为项目经理发送，供应商只需下载即可，不需要支付标书费用），然后再进行分项报价明细的上传和总价的填写：两步法投标，下载第二步报价原则之后，进入上传分项报价界面和填写总价界面进行正常投标（投标操作与一步法投标上传分项报价明细和填写总价操作相同）：1.1.3.3 供应商投标说明（含资格预审）：供应商参加含资格预审的招标项目，需要先购买项目的资格预审文件，并按照要求上传对应的文件，资格预审通过之后，重新购买项目的招标文件，然后按照正常流程进行投标操作。

附件：中国大唐集团公司招标监督管理办法第一章总则第一条为加强对中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统招标活动的监督管理，规范招标活动秩序，保障招标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《中国大唐集团公司企业监察办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司本部、系统各企业组织承办和委托招标代理机构承办的基建工程、大修技改工程、设备及物资采购、中介服务、废旧物资处理等招标活动。

第三条招标监督活动坚持依法合规、分级管理、分级监督的原则。

第四条招标活动必须接受监察部门的监督。

第二章监督职责与范围第五条集团公司系统各级监察部门是招标监督管理部门，负责履行以下职责：（一）制定管理办法，建立和完善招标活动监督约束机制；（二）对按照国家以及集团公司有关规定应招标项目是否实行招标的情况进行监督；（三）对招标活动中执行国家法律、法规以及集团公司相关管理制度的情况进行监督；（四）协调解决招标监督工作中的有关问题；（五）受理对招标活动的投诉举报，组织查处违纪违规行为；（六）建立招标监督工作档案。

第六条所有招标活动，均应成立招标监督小组。

监督小组由纪检、监察、审计、法律和其他有关人员或上级监察部门指定人员组成，监督小组人数不得少于二人。

监督小组人员不参与具体招标业务工作。

监督小组主要职责是：（一）检查资格预审人员、评标人员的组成情况；（二）参加与招标有关的各类会议，负责对资格预审、开标、评标、定标和合同签订等主要过程进行监督；（三）对违反招标管理相关规定的行为及时提出纠正意见；（四）出具招标监督报告；（五）其他需要监督的有关事项。

第七条集团公司监察局负责：（一）对系统各企业建设工程中属于集团公司重点监督管理的招标活动进行监督；（二）对系统各企业单项技改和检修特殊项目投资超过500万元人民币的招标活动进行监督；（三）对集团公司组织的重大招标项目进行监督；（四）对本部基本建设单项合同估算价在50万元人民币及以上，以及物资采购（办公用品）单项合同估算价在30万元人民币及以上的招标活动进行监督。

附件中国大唐集团公司集中采购计划管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）集中采购计划管理，提高采购管理水平，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司的集中采购计划管理。

第三条集中采购计划包括采购需求计划、采购执行计划和采购工作安排。

第四条集中采购计划管理实行年计划、季调整、月安排。

第二章需求计划和执行计划第五条基层企业根据上报的年度投资、生产检修技改等计划，编制年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后，将集中采购范围内的年度需求计划上报分子公司。

第六条分子公司汇总基层企业及本部的年度需求计划，经本单位采购领导小组审核并平衡利库后：（一）一级集中采购范围内的年度需求计划上报集团公司审核；（二）二级集中采购年度执行计划中，属于集团公司必须招标范围的，上报集团公司备案；（三）下达二级集中采购的年度执行计划。

第七条集团公司汇总分子公司及总部的年度需求计划，由集团公司采购领导小组成员部门进行预审。

其中：规划发展部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合规划要求；计划营销部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合投资管理要求；财务管理部负责审查年度需求计划所涉及项目的资金使用是否符合规定；科技信息部负责审查年度需求计划所涉及的项目是否符合集团公司信息化规划要求；其他部门按部门职责进行预审。

第八条集团公司采购领导小组办公室根据预审通过的年度需求计划编制一级集中采购年度执行计划，提交集团公司采购领导小组审定并平衡利库后，随集团公司年度综合计划一并下达。

第九条特殊情况下，年度执行计划需要补充的，按季度以追加计划的形式对年度执行计划进行调整。

追加计划的上报、审核流程与年度需求计划相同，其中：（一）一级集中采购范围内的追加计划审核通过后，纳入一级集中采购的年度执行计划；（二）二级集中采购范围内的追加计划审核通过后，纳入二级集中采购的年度执行计划，属于集团公司必须招标范围的，同时上报集团公司备案。

附件：中国大唐集团公司生产物资分级采购管理办法第一章总则第一条为规范和加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产物资采购管理，通过分级采购，发挥规模优势，提高采购质量，降低采购成本，保障安全生产，明确职能责任，建立适应集团公司成为世界500强的先进物流体系，结合《中国大唐集团公司生产物资管理办法》、《中国大唐集团公司备品配件管理办法》和《中国大唐集团公司网上采购办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司三级责任主体对生产物资的分级采购管理。

第三条生产物资分级采购管理应遵循以下基本原则：（一）发挥集团化优势，实现整体效益最大化原则；（二）分级管理，三级责任主体各司其职原则；（三）集中招标采购和网上采购原则；（四）根据国家法律法规，依法监督原则。

第二章职能和分工第四条集团公司职能（一）贯彻国家关于招标采购的法律法规，制定集团公司生产物资分级采购管理办法；（二）确定集团公司生产物资集中招标采购目录，定期组织关于生产物资分级采购的统计分析和改进修订工作；（三）根据基层企业按期上报的生产物资采购计划，确定集团层面生产物资采购方案，组织集中招标采购工作；（四）构建与生产物资分级采购相适应的资金结算体系；（五）负责对生产物资分级采购工作的监督指导，进行考核与评价。

第五条分、子公司职能（一）贯彻执行集团公司生产物资分级采购管理办法，对本公司生产物资采购工作进行统筹协调管理；（二）督促指导所管理和所属企业对集团层面集中招标采购计划的报送工作；（三）监督指导所管理和所属企业自行采购物资的网上采购工作；（四）负责对所管理和所属企业的生产物资分级采购工作进行监督和考核评价。

第六条基层企业职能（一）贯彻落实集团公司生产物资分级采购管理办法；（二）按时上报集团公司层面集中招标采购计划，计划须准确可靠并有很强的实效性；（三）组织实施集团公司集中招标采购以外物资的网上自行采购工作；（四）参与集团公司与分、子公司生产物资分级采购管理其他相关工作。

附件中国大唐集团有限公司供应商管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）采购管理，规范集团公司供应商管理工作，提高供应保障能力，根据国家相关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业供应商管理工作。

第三条本办法所称供应商，是指为集团公司系统各单位提供产品和服务的法人或其它组织，包括物资供应商、施工或服务承包商（火电厂燃料及其运输供应商除外）。

第四条集团公司供应商实行分类管理，根据采购需求，将供应商分为注册供应商、准入供应商和战略供应商。

（一）注册供应商：是指通过集团公司指定的电子商务平台按要求提交资质材料并完成登记注册的供应商；（二）准入供应商：是指注册后提交申请并通过准入审核的供应商；（三）战略供应商：是指与集团公司建立战略合作关系的供应商。

第五条供应商管理工作遵循“‘三公’原则、统一管理、动态考核、严进刚出”的原则。

（一）“三公”原则：即“公开、公平、公正”原则，是指将供应商管理全过程信息在集团公司供应商管理信息平台内公开（法规禁止或与集团公司另有约定除外），通过规范合理的供应商管理流程及有效的监督机制，保护供应商的合法权利，保障所有供应商享有均等的机会；（二）统一管理：是指由集团公司建立统一的供应商管理信息平台，凡是参与集团公司采购活动的供应商均应纳入供应商管理信息平台统一管理；（三）动态考核：是指通过日常管理和综合评价相结合的方式，对供应商整体实力、采购活动参与情况、合同履约情况、奖惩情况等方面的综合量化考评，实现对供应商的动态考核；（四）严进刚出：是指严格执行供应商的注册、准入、选拔、考评及处理制度，大力培育优质供应商，持续优化供应商结构，提升供应质量，控制供应风险。

第二章组织职责第六条集团公司采购领导小组是集团公司供应商管理工作的领导机构，主要职责：（一）审议供应商管理基本制度；（二）研究确定供应商管理工作重大事项；（三）审定重点品类采购项目准入及战略供应商；（四）审定严重及以上不良行为供应商处理结果。

附件：Q/CDT中国大唐集团公司工程管理标准Q/CDT209 05001 2012 电力建设项目工程质量管理规定2012-12-30发布2013-01-01实施中国大唐集团公司发布目次前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3职责 (1)4集团公司工程质量总体目标 (3)5管理内容和要求 (3)6报告和记录 (9)附录A（规范性附录）工程质量过程控制要点 (10)I前言为规范集团公司、分子公司和项目公司工程质量管理工作，依据《建设工程质量管理条例》等国家、行业规程、规范制定本标准。

本标准代替Q/CDT2030501-2010《中国大唐集团公司工程质量管理规定》。

本标准的附录A是规范性附录。

本标准由集团公司标准化委员会提出。

本标准由集团公司工程管理部归口。

本标准起草单位：中国大唐集团公司工程管理部。

II工程质量管理规定1范围本规定明确了中国大唐集团公司（以下简称集团公司）基本建设工程质量管理主要职责、工作内容和管理要求。

本规定适用于集团公司火电、水电、风电、太阳能、热网工程等基本建设工程（包括工程管理部管理的码头、铁路、硅铝钛等其他类项目，含新建、扩建、改建工程）项目的质量管理。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

国务院《建设工程质量管理条例》中国大唐集团公司工程设计管理规定中国大唐集团公司工程达标创优管理规定中国大唐集团公司工程质量检查评价管理规定中国大唐集团公司火电机组启动试运管理规定建设工程质量监督管理办法3职责3.1 集团公司3.1.1 贯彻执行国家、行业、有关建设工程质量管理标准、制度、规定等相关文件，统一组织制定集团公司质量管理规范性文件。

3.1.2 制定集团公司质量管理的总体目标、年度质量管理目标和质量管理工作计划，并组织实施。

3.1.3 督促、指导、检查分子公司、项目公司的质量管理工作。

.Word专业资料中国大唐集团公司备品配件管理办法2007-04-29大唐集团制〔2005〕5号关于印发《中国大唐集团公司备品配件管理办法》的通知集团公司各分支机构、子公司，各直属企业，本部各部门：为进一步加强集团公司备品配件管理工作，规范各企业备品配件管理，提高备品配件管理水平，确保各企业安全、可靠、经济、环保目标的实现，制定《中国大唐集团公司备品配件管理办法》，请遵照执行。

附件：中国大唐集团公司备品配件管理办法二ＯＯ五年一月三十一日主题词：集团公司备品配件办法通知中国大唐集团公司总经理工作部2005年2月1日印发附件：中国大唐集团公司备品配件管理办法第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统各单位备品配件管理，保证产品质量，满足生产需要，优化库存结构，减少资金占用，降低采购成本，提高经济效益,根据集团公司发展战略，制定本办法。

第二条加强组织领导，健全专职机构和专责人员，健全各级备品配件管理责任制。

第三条备品配件管理应遵循的基本原则（一）集约化归口原则：由中国水利电力物资有限公司（以下简称物资公司）配件中心按集约化管理的方式归口管理，负责履行集团公司各发电企业备品配件管理职责；各发电企业物资管理部门是本企业备品配件归口管理部门，负责履行本企业备品配件管理职责；（二）定额管理与科学储备原则：备品配件的储备实行定额管理，根据备品配件的重要程度和储备方式分别制定定额、授权审批，实现备品配件的科学合理储备；（三）综合储备与协调调度原则：事故备品采取集中储备、同类型机组分工（或联合）储备、制造厂（或供应商）代储的方式，由物资公司配件中心统一协调管理。

发电企业需用时，按规定程序调度、调剂；（四）盘活库存与资源优化原则：各发电企业库存备品配件统一网上管理，作为共享资源，企业需用备品配件时，优先在库存内调剂利库，确认无库存后再按规定采购；（五）资源与网络优化管理原则：不断优化已有的备品配件资源，实行计算机网络化方式管理，使备品配件的定额、计划、采购、储备、调拨、统计、供需成员管理高效快捷；（六）规范运作与择优采购原则：要兼顾质量、价格、信誉等方面择优采购技术成熟、质量可靠的产品，做到公开、公平、公正；（七）及时供应与确保质量原则：备品配件的储备方案要考虑区域性；物资公司配件中心建立备品配件应急服务系统，各发电企业对调度配送指令快速响应；储备的备品要加强质量管理，严把质量验收关；保管单位要建立储存保养维护制度，使备品配件时刻处于备用状态。

大唐集团制〔2014〕29号关于印发《中国大唐集团公司招标管理办法(试行)》的通知1 附件中国大唐集团公司招标管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）招标管理，规范招标行为，根据国家相关法律法规和集团公司相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的国内招标和国际招标管理。

第三条本办法所称招标人，是指提出招标项目、进行招标的单位。

本办法所称采购管理单位，一级集中采购指集团公司，二级集中采购指分子公司。

本办法所称采购需求单位，是指提出采购需求的单位。

第四条集团公司招标工作遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。

第二章工作组组建第五条招标采购工作应组建招标工作组。

一级集中采购的招标工作组由集团公司负责组建，成员由集团公司、分子公司、基层企业和中国水利电力物资有限公司（以下简称物资公司）的相关人员组成。

二级集中采购的招标工作组由分子公司负责组建，成员由分子公司、基层企业和物资公司的相关人员组成。

非集中采购的招标工作组由采购需求单位负责组建，成员构成自定。

第六条集团公司根据标的情况下达一级集中采购的招标工作组组建原则，明确组长、副组长、成员所属单位及人员数量。

分子公司、物资公司按照组建原则推荐人选，上报集团公司物资管理部（招投标中心）确定。

二级集中采购的招标工作组人选，由分子公司参照上述办法自定。

非集中采购的招标工作组人选，由采购需求单位自定。

第七条工作组成员名单确定后，组长、副组长人员一般不得变更，特殊情况需要变更的，需经工作组组建单位批准。

各相关单位应当保证工作组成员履行职责所需的时间和工作条件。

第八条招标工作组负责组织评标工作，主要职责：（一）审查资格预审委员会和评标委员会成员名单；（二）确定资格预审和评标工作安排；（三）负责组织资格预审，编制资格预审结果上报材料；（四）协调处理评标过程中的技术商务问题；（五）检查评标结果，编制评标结果上报材料；（六）完成招标工作组组建单位交办的其他事宜。

附件中国大唐集团公司采购管理规定（试行）第一章总则第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）采购管理，发挥集团公司整体优势，提高采购效率和质量，降低采购成本，根据国家相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层企业的采购管理。

第三条本规定中的采购管理，包括物资类、工程类和服务类采购的管理范围、组织形式、采购方式、采购计划、采购实施、采购审核、采购合同等全过程管理。

本规定所称物资是指用于集团公司生产、建设、经营的除燃料外的设备、材料、工器具、消耗性物资、办公用品、劳动保护用品和低值易耗品等。

本规定所称工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，包含这些工程的新建、改建、扩建和拆除等。

本规定所称服务是指除物资和工程以外的采购对象，包括勘察、设计、工程监理、咨询等。

第四条集团公司系统采购工作实行两级集中、三级管理。

一级集中采购由集团公司管理；二级集中采购由分子公司管理；三级采购由基层企业管理。

第五条采购工作应遵守国家相关法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。

第二章组织职责第六条集团公司采购领导小组是负责集团公司采购管理工作的领导机构，主要职责：（一）审议有关采购管理基本制度；（二）研究确定采购工作重大事项；（三）审定一级集中采购计划；（四）审核一级集中采购结果；（五）审议集团公司采购领导小组办公室提交的事项。

集团公司采购领导小组组长由集团公司领导担任，成员由总部相关部门主要负责人组成。

第七条集团公司采购领导小组办公室是集团公司采购领导小组的办事机构，主要职责：（一）组织制定相关管理制度及标准；（二）归口管理一级集中采购计划；（三）负责一级集中采购结果备案工作；（四）负责组织集团公司采购领导小组会议；（五）办理集团公司采购领导小组交办的其他事项。

集团公司采购领导小组办公室设在集团公司物资管理部。

第八条集团公司物资管理部主要职责：（一）负责集团公司物资类采购管理；（二）按部门职责审核一级集中采购计划；（三）组织实施物资类一级集中采购；（四）负责集团公司供应商管理；（五）负责集团公司采购专家管理；（六）负责集团公司设备监理管理；（七）负责集团公司采购领导小组办公室相关职责；（八）负责对分子公司和基层企业物资类采购进行指导、监督、检查和考核。

大唐物资管理制度第一章总则第一条根据国家相关法律法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于大唐公司的所有物资管理活动。

第三条物资管理应根据公司的经营需求和财务状况，合理、合规地采购、使用和管理公司的物资。

第四条物资管理应遵循公开、公平、竞争、诚实信用的原则，加强成本控制和风险管理。

第五条物资管理应加强合同管理，严格执行采购合同，确保合同履行到位。

第六条物资管理应加强库房管理，科学合理地组织物资的入库、出库和库房管理。

第七条物资管理应建立健全物资管理制度，明确相关工作流程和责任。

第八条公司应加强供应商管理，建立合作伙伴关系，确保供应商的质量和信用。

第二章采购管理第九条采购活动应当根据公司的经营需要和财务预算计划，严格遵守国家法律法规和公司内部规章制度。

第十条采购活动应当遵循公开、公平、竞争、诚实信用的原则，确保采购物资的质量和价格合理。

第十一条采购活动应当实行定点采购或公开招标等方式，根据采购量、质量、价格、交货期等综合考虑，选择最佳采购方式。

第十二条采购活动应当加强供应商资信调查，对供应商的资信、经营资质、质量管理、售后服务等进行评估，建立供应商档案。

第十三条采购合同应当根据公司的实际情况和采购需求，明确货物的品种、名称、规格、数量、质量标准、价格、交货地点、交货时间、付款方式、验收标准、违约责任等条款。

第十四条采购部门应当对采购合同实行严格的跟踪管理，确保合同履行到位。

第十五条采购部门应当建立物资供应链管理制度，依据需求预测、库存管理、供应及传递、库存监控、供应商管理等环节，实现物资流程的全面可控。

第十六条采购部门应当建立健全采购档案管理制度，对采购合同、采购凭证、报价单等进行归档并定期进行审核。

第三章库房管理第十七条公司的库房管理应当严格执行物资入库、出库、盘点、管理等程序，确保物资的安全和完好。

第十八条库房管理应加强对入库物资的验收，确保物资的准确、完整和规范。

第十九条库房管理应当建立健全库房存货台账，做到实时监控库存情况，及时报告库存变动情况。

附件中国大唐集团公司非招标采购節里办法（试行）第一章总则第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）非招标采购管理，夫胆E招标采购行为,根据国家相关法律法规和《中国大唐集团公司采购管理规走（试行）》等相关规走，制定本办法。

第二条本办法礙E招辭购昌旨以対招楙口邀请招标之外的方式进彳谢物资类、工麒和月勝类采购。

第三条本办法适用于集团公司总部、各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司及基层她。

第四条按照集团公司采购工作的三级管I里鹹，一级集中采购围的非招标采购（以下简称一级集中非招标采购）,由集团公司管理;二级集中采购围的非招标采购（以下简称二级集中非招标采购）,由分子公司管理;三级采购围的非招标采购（以下简称三级非招标采购）,由基层企业管理。

第五条非招标采购工作应遵守国家相关法律法规”遵循公开、公平、公正、诚实信用及有效竞争的原则。

第二童非招糜购方式第六条非招标采购方式主要包括竞争性谈判、单一来源采购、询价和竞价。

竞争性谈判尉旨与两个及以上齣商曲亍炎判,捋尤确走供应商的采购方式。

单V源采购是指与单供应商直接进行谈判,确走成交价格和舷裂牛的采购方式。

询价尉旨由三个及以上供应商进行应答和一次性报价，在此WUziS行也卿角^«#« 的采购方式。

竞价是指三个及以上供应商在满足要求的基础上”在规定的时间多次报价，通过价格竞争确走成交供应商的采购方式。

第七条采取非招标采购应符合集团公司采购管理的相关要求”需要事先审批的,应先完成审批工作。

第丿噱符合以下裂牛之—的，可采用竞争性谈判方式：（-）技术琢或者飯特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（二）满足条件的潜田,不能形成充分竞争的;（三）不能事先计算出价格总额的;（四）紧急采购。

第九条符合以下剑牛之一的,可采用单 V源采购方式：（-）采用特走专专有技术或者其他特殊原因,只能从唯一的供应商处采购的；（二）原采购的訓輙零配傅缠园奂翻居,必须向原供应商采购的;（三）因必须保证与原有采购项目一致性或者月第配套要求需要继续从原供应商处添购的;（四）只有从特走供应商处进行采购,才能实施相关政策目标的;（五）紧急采购。