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收稿日期：2020-11-23作者简介：李俊，商务部研究院国际服务贸易研究所所长，研究员；张谋明，商务部研究院国际服务贸易研究所硕士研究生。
摘 要：随着技术进步和全球分工深化，服务业在国际贸易投资中的地位稳步提升，服务贸易成为连接全球产业链价值链的纽带，为推进当代世界可持续发展发挥着重要作用。
近年来，全球服务贸易规模不断扩大，贸易方式逐渐数字化和智能化，但区域发展不平衡，南北贸易竞争呈现分化趋势。
展望未来，全球新冠肺炎疫情、全球产业链供应链以及多边谈判等因素将给服务贸易发展带来诸多不确定性。
关键词：服务贸易产业链价值链数字技术李俊张谋明全球服务贸易发展：回顾与展望20世纪80年代以来，全球化进程加快，国际服务贸易进入高速发展期。
90年代，信息技术革命加速了数字技术与传统服务贸易的融合，催生了服务贸易的新模式、新业态。
与此同时，在技术进步和全球分工深化的过程中，服务业在国际贸易投资中的地位也得到稳步提升。
当前，服务业和服务贸易已经成为增长最快的经济和贸易部门，在物流运输、金融保险、信息技术、专业服务等领域，服务贸易在复杂的工业经济体系中扮演着重要的角色；在旅游、教育、卫生医疗、文化等领域，服务贸易深刻地影响和改变着我们的生活。
一、全球服务贸易发展概况及重要作用（一）世界服务经济的时代已经来临根据世界银行统计，2019年世界服务业占GDP 的比重接近68%，主要发达经济体的这一比重则接近80%。
2019年世界服务业就业比重高达50.1%，其中高收入经济体服务业就业比重为74.1%、中等收入经济体服务业就业比重为51.2%、中低等收入经济体服务业就业比重为44.8%。
服务业成为各国吸纳就业的主渠道和拉动经济增长的主引擎。
（二）服务贸易在全球贸易体系中的地位稳步提升世界贸易组织（WTO）的统计数据显示，服务贸易的增长速度显著快于货物贸易，2012—2019年，服务贸易的年均增速为4%，而货物贸易的年均增速仅为0.36%。
新加坡发展历程新加坡发展历程自从独立以来，经历了极大的变迁和发展。
以下是新加坡发展的一些重要时刻和里程碑。
独立后的新加坡面临许多挑战，包括严重的失业问题、住房短缺以及缺乏自然资源。
为了应对这些问题，新加坡政府采取了一系列有力的措施。
在建国初期，新加坡政府实施了工业化和城市化战略，推动了制造业和建筑业的发展。
政府通过吸引外国投资和技术，建立了一个具有竞争力的制造业部门，并加强了基础设施建设，如工业园区、港口和公共住房。
这些举措促进了就业机会的增加，提高了人民的生活水平。
1970年代后期，新加坡开始推动服务业的发展，特别是金融、旅游和航运。
政府通过改革金融体制，创造有利于国际企业和金融机构发展的环境。
同时，政府加强了旅游业的推广，并向外国游客开放了赌场业，并且将港口发展为全球重要的航运中心。
此外，新加坡政府还致力于提升人民的教育水平和技能。
政府投入大量资源改善教育体系，为学生提供高质量的教育，并鼓励年轻人接受职业培训，提高他们的就业竞争力。
这些举措使得新加坡的劳动力更具竞争力和适应力。
在科技方面，新加坡积极推动创新和科技发展。
政府通过设立科研机构、研发中心和创业基金，鼓励创新创业。
新加坡还引入了一些创新政策，如知识产权保护和科技合作，吸引国际企业在新加坡设立研发中心和创新实验室。
随着时间的推移，新加坡逐渐从一个发展中国家转变为一个创新和技术驱动的国家。
它在许多领域取得了巨大的成就，包括经济、教育、科技和城市规划。
新加坡的成功发展经验为其他国家提供了许多有益的启示和借鉴。
总的来说，新加坡的发展历程是一个由经济和社会转型所驱动的成功故事。
政府的长期战略规划、有效的治理以及人民的奋斗精神是推动新加坡实现高速发展和取得繁荣的关键因素。
浅析东盟服务贸易现状及影响因素一、服务贸易现状及分析1.东盟服务贸易的发展趋势2.东盟服务贸易的现状与对比3.东盟服务贸易的主要竞争对手4.东盟服务贸易的合作与发展5.东盟服务贸易的前景展望1、东盟服务贸易的发展趋势近年来，随着全球贸易市场的发展和全球化经济的发展，东盟国家的服务贸易也随之崛起。
根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的《2021年东亚和东南亚国家服务贸易质量报告》，东盟国家的服务贸易从2000年的437亿美元增长到2020年的1232亿美元，年均增长率为6.9%。
随着消息技术等的快速发展，联网技术的不断成熟，食品和饮料服务的发展以及国际物流服务的增加等，服务贸易的边界变得更加明显。
2、东盟服务贸易的现状与对比东盟的服务贸易在全球市场中占有重要地位。
然而，与全球其他服务贸易主要地区相比，东盟国家的服务贸易规模仍相对较小。
根据《2021年东亚和东南亚国家服务贸易质量报告》显示，东盟国家的服务贸易贸易额在全球占比为8.9%，而美洲、欧洲等区域贡献了更多的服务贸易额。
东盟国家服务贸易边际贸易总量占边际贸易总量的8.3%，低于欧洲（18.3%）、北美（17.4%）和拉丁美洲和加勒比海（14.2%）。
3、东盟服务贸易的主要竞争对手中国和日本成为了东盟国家的服务贸易主要竞争对手。
作为东盟的重要贸易伙伴，中国和日本虽然在一些领域固定了一定的市场份额，但仍有大量的潜在市场需要利用。
与此同时，在东盟地区各个国家间，竞争也存在，不同的国家在不同的领域具有不同的竞争优势。
4、东盟服务贸易的合作与发展联合国贸易和发展组织（UNCTAD）认为，推动东盟国家的服务贸易合作十分必要，各国可以加强自由贸易协定的签订，加强国际市场的实际开放，促进信息的流通以及货物的快速流通。
在东盟各国合作中，科技的不断进步和发展起到了重要的推动作用，各国可以利用科技来加强各地的市场合作。
5、东盟服务贸易的前景展望东盟服务贸易发展的前景十分广阔。
新加坡物流业现状及发展概况新加坡作为一个国际物流枢纽，拥有先进的基础设施、高效的运输体系以及发达的金融和商贸服务，成为许多跨国企业和跨境贸易的首选地。
本文将介绍新加坡物流业的现状，并展望其未来发展。
一、新加坡物流业的现状新加坡拥有全球领先的物流基础设施，包括世界著名的新加坡港口和深水码头。
新加坡港口是全球最繁忙的贸易港口之一，每年处理的货物总量超过6亿吨。
这一基础设施的发展给新加坡物流业提供了强大的支撑。
另外，新加坡还致力于发展先进的物流技术和解决方案。
国家发展局持续推动物流技术创新，引进智能仓储、物联网技术以及数据分析等先进技术，提高物流效率和运营水平。
二、新加坡物流业的发展概况1. 国际转口贸易的增长新加坡紧邻东南亚地区，并且是周边国家和地区间重要的转口贸易枢纽。
随着东南亚国家的经济发展和区域贸易的增长，新加坡物流业正迎来新的机遇。
新加坡将继续发挥其地理优势和物流领域的专长，进一步推动国际转口贸易的增长。
2.创新技术在物流中的应用新加坡是一个创新型国家，致力于推动物流技术的发展和应用。
例如，无人机和机器人技术在新加坡物流业得到广泛应用，用于提高仓储和配送效率。
此外，物联网技术的应用也在不断扩大，实现更高效的物流管理和运输。
3.绿色物流的推动新加坡一直倡导可持续发展，重视环境保护。
物流业作为一个关键领域，也在积极推进绿色物流的发展。
新加坡政府鼓励物流公司采用低碳和环保的运输方式，减少碳排放和能源消耗。
4.供应链管理的优化新加坡物流业不仅致力于提高物流运输的效率，还注重供应链管理的优化。
通过引入大数据分析和可视化工具，新加坡物流公司能够更好地进行库存管理、订单处理和供应链协调，提高整个供应链的效率和可靠性。
三、新加坡物流业的未来发展1.推动区域一体化新加坡将继续推动区域一体化，加强与周边国家和地区的合作，进一步扩大物流业的规模和影响力。
新加坡是《东南亚国家联盟自由贸易区协议》（AFTA）的成员之一，将积极参与区域自由贸易的推进，进一步提高物流业的国际竞争力。
中国与新加坡的经济关系近年来，中国与新加坡之间的经济关系日益紧密。
两国之间的贸易往来和投资合作不断增加，进一步促进了两国经济的发展和合作。
本文将探讨中国与新加坡经济关系的现状、特点以及未来发展趋势。
首先，中国与新加坡之间的贸易合作是经济关系中最为重要的方面之一。
根据数据显示，中国是新加坡最大的贸易伙伴之一，而新加坡则是中国在东南亚地区的重要贸易伙伴。
两国之间的贸易额逐年攀升，多个领域的商品和服务相互贸易频繁。
其次，两国之间的投资合作也呈现了快速增长的势头。
中国企业在新加坡设立了众多投资项目，涵盖了工业、金融、科技等多个领域。
同时，新加坡的企业也积极投资于中国市场，为中国的经济发展提供了重要支撑。
这种双向投资合作不仅促进了两国企业的发展，也为两国经济的融合提供了有力保障。
中国与新加坡的经济合作还体现在双方之间的贸易便利化和市场开放。
两国政府积极推行自由贸易政策，降低贸易壁垒，加强监管合作，为企业和商界提供更多发展机遇。
此外，两国还积极参与建设“21世纪海上丝绸之路”和“区域全面经济伙伴关系协定”，进一步促进了两国经济的融合和互联互通。
在当前全球经济形势下，中国与新加坡的经济关系已经从传统的贸易往来发展为更加深入的战略合作伙伴关系。
双方在创新科技、金融服务、物流等领域进行了密切合作，推动了双边贸易的升级和经济结构的优化。
此外，两国还在人文交流、教育合作等方面积极开展合作，不仅加深了两国人民之间的友谊，也提升了两国经济合作的水平和规模。
展望未来，中新两国的经济关系仍然充满着巨大潜力。
中国是世界第二大经济体，新加坡是东南亚地区的重要经济中心，两国经济的互补性和合作空间非常广阔。
双方可以进一步加强在科技创新、金融服务、环境保护等新兴领域的合作，推动双向投资的深度融合，加快构建更加开放和互利的经济合作模式。
综上所述，中国与新加坡的经济关系在近年来取得了长足的发展。
双方在贸易合作、投资合作、市场开放等方面展现出了紧密的合作关系。
服务贸易发展的新特点和趋势国际服务贸易是指服务业（第三产业）的对外贸易，即发生国际收支行为的服务业经营活动，如国际间运输、保险、金融、旅游、技术等劳务的有偿提供和接受。
国际服务贸易是本世纪70年代以来突破传统意义上的国际商品活动领域而迅猛发展的。
因此，国际服务贸易关系到国家政治，经济等日后的发展。
国际贸易的自由化越来越明显的体现在经济发展的体制下。
美国服务贸易在其经济发展中起着重要作用。
关键字：服务贸易；特点；政策分析一、当代国际服务贸易发展的特点国际服务贸易是指服务业（第三产业）的对外贸易，即发生国际收支行为的服务业经营活动，如国际间运输、保险、金融、旅游、技术等劳务的有偿提供和接受。
国际服务贸易是本世纪70年代以来突破传统意义上的国际商品活动领域而迅猛发展的。
随着《服务贸易总协定》(GA TS)的签订并生效，国际服务贸易日益得到各国的重视，已成为世界经贸竞争的又一热点。
据世界贸易组织1997年12月发表的1997年世界贸易年度报告显示，全球服务贸易发展迅速，1996年增长5%，1997年预计增至7%，总额将达2.7万亿美元。
纵观国际服务贸易的发展，呈现如下趋势：1、服务贸易在国际贸易中的比重不断加大。
服务贸易的发展是产业进步的标志。
二战以后的半个多世纪当中，特别是70年代以来，由于国际分工的深化，产业结构不断调整，科技革命加剧以及跨国公司的崛起，促使国际服务贸易以高于货物贸易增长的速度迅速发展。
1970年，世界服务贸易总额只有710亿美元，而到1980年则猛增至3830亿美元，10年间增长5倍多。
1980年以后，国际服务贸易依然保持着迅猛增长的势头，年平均增长率约为5%，是同期国际货物贸易年平均增长率2.5%的两部。
到1993年，世界服务贸易额达到1.03万亿美元，在全球贸易总额中的比重超过四分之一。
人们预计，随着关贸总协定“乌拉圭回合”协议的实施和世界贸易组织(WTO)的正式运行，各国将进一步开放服务市场，服务贸易也会随之进一步发展，到本世纪末将会占全球贸易总额的三分之一。
新加坡离岸贸易政策主要包括以下几个方面：
1.税收优惠：新加坡对大部分在新加坡提供的商品和劳务，以及
进口的商品征收商品劳务税（Goods and Services Tax，简称GST），标准税率为7%。
但是，如果企业在新加坡从事离岸贸易活动
即将货物从新加坡以外的国家或地区销售至新加坡以外的另
一国家或地区，货物本身并不进入新加坡境内），则新加坡企业
就该销售行为取得的收入不属于GST的应税范围（out-of-scope
supplies），不需要缴纳GST。
2.金融自由：新加坡的金融自由度较高，资本流动自由。
这为离
岸贸易提供了便利，企业可以更加灵活地管理资金。
3.贸易便利化：新加坡政府致力于提高贸易便利化程度，减少贸
易壁垒，促进国际贸易的发展。
这为离岸贸易提供了良好的环
境。
4.法律环境：新加坡的法律环境稳定、透明，为企业提供了良好
的法律保障。
这有助于企业在进行离岸贸易时降低风险。
5.人才支持：新加坡拥有高素质的人力资源，政府也积极推动人
才培养和引进。
这为离岸贸易提供了充足的人才支持。
新加坡服务贸易发展动态分析报告
一、前言
二、新加坡服务业的结构
三、近几年发展态势
四、新加坡政府促进服务贸易出口的政策、措施
五、新加坡现代服务业发展的经验
六、新加坡服务业面临的突出问题
六、针对问题的分析判断
一、前言：
近年来，随着国际服务贸易的迅速发展，东盟五国的服务贸易也得到了较快的发展。
从贸易规模上看，东盟的服务出口额从1991年
的318亿美元增长到2005年的1036亿美元，增长2.3倍；服务进口额从319亿美元增长到1319亿美元，增长3.1倍。
在东盟五国中，新加坡和马来西亚的服务贸易增长速度最快，它们在这段时期的平均增长率分别是9.5%和9.2%，新加坡的服务贸易发展规模明显大于其他国家，并且是五国中唯一的顺差国，其优势也集中在知识含量高的新型服务业。
而其他国家则总体处于逆差状态，在其传统服务贸易部门具有竞争力。
二、新加坡服务业结构与发展现状：
新加坡既是世界有名的旅游国家、亚洲金融中心和亚洲美元市场中心之一，同时是东南亚最大的海港、重要的商业城市和转口贸易中心，还是世界第三大石油提炼中心，也是重要的物资集散中心。
2007 年全年新加坡对外贸易进出口总额5617.5亿美元(8466.1 亿新元)，比2006 年增长4.46%。
其中，新加坡进口2627.4 亿美元，增长4.5%；出口2990.0 亿美元，增长4.42%。
新加坡服务贸易增长速度很快，1996 年到2007 年平均增长率分别是9.5%。
新加坡在服务贸易领域处于领先地位。
，2007 年列全球服务贸易出口国的第13位。
根据新加坡的统计年鉴，批发与零售业、商务服务业、交通与通讯业、金融服务业是新加坡服务业的四大重头行业，其中批发零售业由于包括贸易在内，因此份额最大，商务服务业则包括不动产、法律、会计、咨询、IT 服务等行业，交通与通讯行
业包括水陆空交通及运输，也包括传统的邮政服务和新兴的电信服务业，金融服务业则包括银行、证券（股票、债券、期货）、保险、资产管理等门类，可以说正是依托这四大服务业的发展，新加坡才确立了其亚洲金融中心、航运中心、贸易中心的地位。
三、近几年发展态势
2001 年是新加坡服务业在GDP 中的比重的巅峰期，为67%。
2002 年以后，制造业受化工、生物医药、半导体芯片产业的快速增长式发展的影响，在GDP 中的比重略有增加，而服务业则因此相对下降，2002 年到2005 年服务业在GDP 中所占的比重分别为65%、64.5%、62.4%和62.7%。
而服务业中各个门类的年增幅也显示出了个别行业的发展状态。
2003 年，膳宿业、金融服务业和商务服务业都呈负增长，服务业整体相对低迷，原因是受SARS 的影响，尤其是膳宿业受影响最大，因为到新加坡旅游和商务公干的人数大大减少，一些金融和商务活动也因此延期或取消。
2004 年尽管在2003 年产业整体疲软的基础上实现了报复性增长。
2005年又基本回落。
另外，根据最近几年服务业的结构变化可见，交通与通讯、批发与零售这两个行业一直呈增长发展态势，发展势头一直比较稳健，另外两个重头行业：金融和商务服务，尽管增势不甚强劲，但依然是重头行业。
2011年新加坡第一季度服务业产值同比增长7.2%。
四、新加坡政府促进服务贸易出口的政策、措施
新加坡充分利用其自身优势，在近40 年来实现了高速发展。
新加坡的亚洲乃至全球航运和金融中心的地位逐渐确立。
2005 年，运输服务出口179.0 亿美元，金融服务出口37.0 亿美元，分别占服务贸易出口的34.8%和7.2%。
新加坡的运输和金融服务的发展与其地理优势有着密切的关系。
马六甲海峡是东西商贸往来的必经之地，位于其东端的新加坡正好有着优质的深水港。
新加坡利用其自然条件的优势，发展以集装箱为载体的现代物流业。
金融行业具有比较特殊的性质，一方面主要通过信息技术完成交易，对交通运输、物质材料的要求少，有可能快速增长；另一方面，又对通讯设施、市场监管、人才供应有着很高的要求。
时区的特殊性为新加坡成为连接欧美金融市场的枢纽，实现全球24小时的不间断金融交易提供了可能。
把握机遇，填补空白，实现服务业立国。
新加坡政府利用得天独厚的地理条件，积极把握市场机遇，勇于创新，为服务贸易的发展提供了强劲的动力。
19 世纪60 年代，新加坡敏锐察觉市场发展方向，大力兴建集装箱专用泊位和码头。
虽然国土面积不大，但新加坡充分发挥其在金融、网络信息基础设施、高技术和商务服务等方面的优势，完善物流产业链。
为实现该目标，新加坡推进自由港建设，并大力发展班轮
航线，国际集装箱管理和调配、空港联运、船舶换装和修造，建设国际船舶燃料供应中心。
2006 年，新加坡的集装箱吞吐量达到2840 万TEU，与世界120 多个国家和地区的600 多个港口建立了业务联系。
在高密度的航线保证下，新加坡的中转地位得到进一步加强，大部分集装箱在港堆存时间为3-5 天，20%的堆存时间仅为1 天。
另一方面，新加坡已经成为全球重要的金融市场之一。
外汇、各种金融产品的交易活跃，也吸引了大量企业的融资活动。
新加坡政府设立金融管理局MonetaryAuthority of Singapore, MAS），并适应全球金融业的发展，不断调整监管方式，从固定单一的监管向以风险管理为核心转变，为增强新加坡对金融企业的吸引力奠定了基础。
充分利用中国-东盟自贸区发展带来的机会，大力推动新加坡服务贸易出口。
四、新加坡现代服务业发展的经验
（一）政府主导,积极推动
新加坡现代服务业的发展与纽约、伦敦等城市系自然性分工演化而来不同,政府的主导和推动在其中起到重要的作用。
新加坡政府十分重视前瞻性研究,预测改变、与时并进是其治国理念之一。
（二）充分发挥自身比较优势
新加坡虽然自然资源稀缺,但其拥有十分优越的地理位置,
是国际航运要道以及联接东西方的桥梁。
为此,新加坡在选择现代服务业的重点发展行业上,十分注重发挥自身优势,扬长避短,首先从发展国际物流、国际贸易和国际旅游入手,进而吸引国际著名金融机构、跨国公司、国际组织总部集聚,发展总部经济和国际金融,从而逐步将新加坡打造成国际航运中心、国际贸易中心、国际金融中心以及国际旅游会议中心
（三）注重法律制度软环境建设,确保交易公平
良好的外部环境是服务业发展的前提。
相较于发达的通讯设备、便捷的交通网络等硬件设施环境,法律制度的软环境建设对于现代服务业的发展更为重要。
五、新加坡服务业面临的突出问题
首先，大多数服务行业仍落后于发达国家，如服务业范围相比美国比较窄，层次也比之较低，这也是新加坡服务业努力的一个方向。
其次，受金融危机的影响，东南亚国家经济速度放慢，新加坡的经济也仍处在复苏阶段，一定程度上限制了新加坡服务业出口；这就需要服务业为国家创造更多的GDP。
第三，其他国家也正在迅速发展其服务业，差距正在缩小，比如东盟国家中的泰国。
2009年新加坡的服务贸易进出口分别占世界服务贸易进出口总额的2.5%和2.2%，世界排名分别为第13位和16位，在
东盟各国中处于领先地位；而泰国服务贸易的进出口分别占世界服务进出口总额的1.1%和0.9%，分别列世界第23位和26位。
第四，除了资讯和金融服务之外，缺少国家层面的努力来共同推动新加坡的服务业达到世界水平。
六、解决问题的建议
新加坡的远景目标是努力发展成为亚洲提供世界级服务的主要国家，要克服自身地理的局限达到这个目标，我们给出以下几点建议：首先，综合全面地发展各项服务行业。
贸易服务方面发展新的增长点，例如能源贸易和衍生贸易的风险管理；物流方面使新加坡成为领先的全球物流集聚中心和国际海事中心，吸引更多的海事辅助服务业，如船舶融资、海事保险、海事法和航海训练；资讯方面将新加坡重新定位为生活数字中心，使具有创新的和综合的资讯解决方案源源不断地产生、得到评测、商业化并被应用；金融方面使新加坡成为亚洲金融中心，包括理财、后台办公处理和风险管理；旅游业方面把新加坡建设成为旅游商业之都和旅游教育中心。
第二，突破传统服务业的限制，积极开拓新的服务业。
利用语言优势、能力和高专业标准建设新兴的服务业，如教育、健康保健和法律服务。
健康保健：把新加坡定位成一个临床医学中心和经济医疗中心，并着手国内市场开创以强化新加坡作为亚洲地区医疗中心的品牌形象；
教育：使新加坡成为一个全球性的校舍，向全世界提供多样化的、富有特色的高质量教育服务，包括高等教育、商业和专科学校、
教育辅助服务、公司培训和高层经理培训；
法律服务：应把新加坡提升为一个地区性的非诉讼争端调解中心，以及地区法律培训和研究中心；
创意服务业：开发一个活跃的和可持续发展的创意服务业集群。
创意服务业在美国占GDP 的7.8%，在英国也占5%以上，而在新加坡仅占GDP 的2.8%。
第三，国家加大对服务行业的扶持力度，保持具有国际竞争力的税收水平，提供相应的基础设施。
积极扩大国内国外需求，消除法规障碍和贸易壁垒，促使服务流通更自由。
为整个服务业委任一个总体推进机构；成立部长级委员会，监测服务业引擎的发展。
