【发改规划】顺义区国民经济和社会发展第十三个五
年规划纲要
顺义区国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
（xxxx年1月8日顺义区第四届人民
代表大会第五次会议批准）
序言
“十三五”时期，顺义区发展的内外部条件都发生了深刻变化，不仅面临着难得的历史机遇，也面对风险挑战，总体上仍处于大有可为的重要战略机遇期。制定科学的战略规划，对顺义区在新时期实现更高水平、更高质量的科学发展至关重要。
《顺义区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是顺义区推进京津冀协同发展、支撑北京“四个中心”战略定位和国际一流和谐宜居之都建设的五年规划，是“把握发展的阶段性特征、推动经济社会转型升级”，实现“建设绿色国际港、打造航空中心核心区、共筑和谐宜居新家园”奋斗目标的重要规划。本规划阐明了区委、区政府的战略意图，体现了人民群众的发展要求，明确了“十三五”期间全区经济社会发展的指导思想、发展定位、主要目标和重大任务，是政府依法履职的重要依据，是未来五年全区人民共同奋斗的行动纲领。
本规划编制的主要依据是《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》、《中共北京市顺义区委关于制定顺义区国民经济和社会发展第
十三个五年规划的建议》和区委、区政府提出的发展战略。
本规划执行期为xxxx年～2020年。
第一部分落实转型发展新要求
一、发展基础
“十二五”时期，是顺义发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府的坚强领导下，全区人民凝心聚力，攻坚克难，开拓奋进，谱写了顺义科学发展的新篇章。
（一）经济发展稳中有进
经济总量不断扩大，地区生产总值年均增速（现价）10.7%。产业结构进一步优化，第三产业比重达到58.4%。产业发展高端化格局基本形成，北京天竺综合保税区政策功能优势更加凸显，临空经济、科技创新、绿色生态三大功能板块已成为区域经济发展的重要平台。顺义经济特征凸显，临空经济成为支撑区域经济发展的核心力量。经济发展提质增效，一般公共预算收入年均增长16.4%，城乡居民收入快速增长，城镇居民人均可支配收入年均增长9.9%，农村居民人均可支配收入年均增长11.4%，单位地区生产总值能耗、水耗持续下降，科技、文化创新资源要素不断集聚。
（二）环境质量明显提升
深入落实清洁空气行动计划，大气污染治理取得积极进展，细颗粒物（PM2.5）等主要污染物年均浓度持续下降。加快水环境综合整治，启动实施中小河道和排污口治理，污水处理厂和再生水厂建设有序推进，水污染物排放总量稳步下降。南水北调潮白河补水工程竣工通水。违法建设查处力度加大，环境专项整治