广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
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广西壮族自治区城镇燃气发展规划(2021-2030年)第一部分文本目录第1章总则................................................................................................ - 1 - 第2章天然气需求预测............................................................................ - 5 - 第3章液化石油气需求预测.................................................................... - 9 - 第4章天然气气源规划.......................................................................... - 11 - 第5章天然气输配系统规划.................................................................. - 14 - 第6章加气站规划.................................................................................. - 20 - 第7章液化石油气规划.......................................................................... - 24 - 第8章燃气安全监测预警系统.............................................................. - 26 - 第9章城镇燃气安全规划...................................................................... - 28 - 第10章环镜保护与节能效益................................................................ - 31 - 第11章消防与防雷规划........................................................................ - 32 - 第12章管理措施.................................................................................... - 33 - 第13章投资匡算.................................................................................... - 37 - 第14章附则.......................................................................................... - 37 -第1章总则第 1 条依据国务院《城镇燃气管理条例》规定,根据国家发展和改革委员会《能源发展“十三五”规划》、《天然气发展“十三五”规划》、《天然气利用政策》,和《广西城镇体系规划》(2010-2020)及《广西县县通天然气工程规划》等要求,参照《广西城镇市政公用事业发展“十三五”规划》等相关规划,制定本规划。
2021年广西公需科目《广西发展新机遇》考试题库(含答案)单选题1.《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》中明确了广西自由贸易试验区的实施范围为()。
(答案)A.119.99平方公里2.高质量建设中国(广西)自由贸易试验区的核心原则是()。
(答案)B.制度创新3.广西陆路交通建设中,围绕西部陆海新通道的是()。
(答案)B.“北联”通道4.根据国务院批复精神,百色试验区建设为期()。
(答案)B.10年5.“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中,东融是指融入()。
(答案)A.粤港澳大湾区6.在广西形成的“一基地、一中心、一主轴、两组团”数字产业发展格局中,沿边沿海组团不包括()。
(答案)D.玉林7.(),国务院批复同意设立中国(海南)自贸试验区并印发《中国(海南)自贸试验区总体方案》。
(答案)D.2018年10月16日8.关于防城港国际医学开放试验区优化提升营商环境的具体任务,下列表述错误的是()。
(答案)C.试验区资金雄厚,不需招商引资9.2020年8月5日,百色市委、市政府成立了规格最高的广西百色重点开发开放试验区建设工作领导小组,明确抽调()名优秀领导干部全脱产推进试验区工作。
(答案)D.4010.下列选项中,不属于财政专项扶贫资金的政策因素指标的是()。
(答案)D.建档立卡贫困人口规模11.据数据统计,2018年GDP增速排在前三位的西部地区不包括()(答案)D.广西12.《加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施》中,关于鼓励优质金融要素集聚的具体措施,下列表述错误的是()。
(答案)C.对新型金融机构落户奖励最高达2000万元13.对股权投资机构在海南自由贸易港、西部陆海新通道两大国家战略在北部湾区域叠加的大背景下,海南的发展方向是()。
(答案)A.侧重于国际化发展和壮大现代服务业(答案)A.“南向”15.《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》中,关于扩大金融服务业对内对外开放的专项任务,下列表述不正确的是()。
桂林市环境保护“十三五”规划》编制简要说明一、规划编制过程本规划依据《环境保护法》、《大气污染防治法》、国家“气十条”“水十条”和“土十条、”国家《“十三五”生态环境保护规划》、《广西壮族自治区环境保护与生态建设“十三五”规划》和《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》2014 年环保局启动十三五规划编制的前期工作。
2015 年先后完成9 个相关研究课题,成立由桂林市环境保护局局长担任组长的规划工作领导小组和规划编制小组,并组织开展调研,撰写规划文稿。
2016 年2 月,完成《规划》初稿。
此后召开环保系统内部规划初审会,邀请桂林市环保局、桂林市六城区及十一县环保部门负责人对《规划》(初稿)进行初审;向十一县六城区人民政府及桂林市水利局、桂林市发展和改革委员会、桂林市水产畜牧兽医局等相关直属部门和征求意见并进行修改;组织召开《规划》论证会,邀请5 名专家和12 个相关单位参加,经质询和讨论,形成了《规划》专家论证意见,相关单位也出具了书面意见;根据国家和自治区陆续新发布的《土壤污染防治行动计划》、《国家环境保护“十三五”规划基本思路》、《广西壮族自治区环境保护与生态建设“十三五” 规划》等相关文件和方案,对《规划》进行进一步的修改完善;市发改委对《规划》进行审核,根据审核意见和国务院下发的《“十三五”生态环境保护规划》,对规划进行修改完善。
2017 年《规划》经桂林市人民政府批准印发。
二、主要依据《环境保护法》、《大气污染防治法》、国家“气十条“”水十条”和“土十条、”国家《“十三五”生态环境保护规划》、《广西壮族自治区环境保护与生态建设“十三五”规划》和《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》三、规划主要内容规划共由四章组成:第一章桂林市生态环境态势;第二章规划总则; 第三章重点任务;第四章保障措施。
(一)指导思想党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,“五位一体、”“四个全面”战略布局,创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以环境质量改善为核心,以落实“三个十条”为内容,以污染减排为抓手,以确保环境安全为底线,全面实施“生态立市、产业强市”战略,全面实现小康社会、国际旅游胜地二个建成目标。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要佚名
【期刊名称】《领导决策信息》
【年(卷),期】2016(000)012
【摘要】中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措,是市场主体的行为导向,是政府履行职责的重要依据,是全国各族人民的共同愿景。
【总页数】70页(P2-71)
【正文语种】中文
【中图分类】F124
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3.中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 [J], ;
4.国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会
第七次会议上 [J], 何立峰;
5.新华社受权发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》[J],
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广西壮族自治区“十三五”天然优质饮用水产业发展规划广西壮族自治区发展和改革委员会二〇一六年七月天然优质饮用水产业具有经济效益高、环境友好等特点,产品市场前景广阔。
广西天然饮用水品质突出,可与长白山、西藏等国内著名水源地的冰山水相媲美,但目前,产品市场占有率、核心竞争力仍有很大提升空间,资源开发相对无序。
为明确“十三五”期间广西天然优质饮用水产业发展的总体思路、发展目标和重点任务,促进广西天然优质饮用水产业加快发展,特编制《广西壮族自治区“十三五”天然优质饮用水产业发展规划》。
规划期限:20XX-2020年。
规划编制依据:《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《天然矿泉水地质勘探规范》(GBT13727-92)、《饮用天然矿泉水水质标准》(GB8537-20XX)、《食品安全国家标准包装饮用水》(GB19298-20XX)、《饮料通则》(GB/T10789-20XX)、《广西壮族自治区主体功能区规划》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《广西壮族自治区水功能区划》。
第一章发展基础与环境1第一节资源概况1第二节产业发展现状1第三节发展环境2第二章总体要求4第一节指导思想4第二节基本原则4第三节发展目标4第四节发展战略5第三章空间布局6第一节打造两大产业核心区6第二节建设九大新兴产业基地6第四章加强水源地生态保护7第一节提升优质水资源存量7第二节保护水生态环境7第三节建设水生态文明7第五章推动产业转型升级9第一节推进资源整合和企业重组9第二节加快制定标准体系9第三节大力实施品牌战略9第四节加强市场监管力度10第五节激励技术创新和商业模式创新11第六节完善基础设施建设11第六章保障措施12第一节加强组织领导12第二节集聚发展人才12第三节增强资金保障12第四节强化项目支撑12第一章发展基础与环境“十二五”期间,广西天然饮用水产业发展迅速,产业规模与品牌建设取得一定成就。
“十三五”时期是广西天然优质饮用水产业加快发展的关键期,广西要主动抓住机遇,迎接挑战,推动天然优质饮用水产业综合实力不断提升。
广西水利发展“十三五”规划目录前言 (v)第一章发展现状及面临形势 (v)第一节“十二五”时期主要成就 (v)第二节存在问题及面临的机遇挑战.......................................... x ii 第二章总体思路 .. (xvii)第一节指导思想 ........................................................................ x vii 第二节基本原则 ....................................................................... x viii 第三节主要目标 .. (xx)第三章发展布局 (xxiv)第一节广西北部湾经济区水利发展布局 (xxv)第二节珠江—西江经济带水利发展布局.............................. x xvii 第三节左右江革命老区水利发展布局.. (xxxi)第四节滇桂黔石漠化片区及其他贫困地区水利发展布局.x xxiii 第四章主要任务 (xxxvi)第一节全面推进节水型社会建设 (xxxvi)第二节加快完善水利基础设施网络.......................................... x li 第三节进一步夯实农村水利基础 ............................................ x lvi 第四节大力推进水生态文明建设 ................................................. l 第五节着力推进水利脱贫攻坚 ................................................... lv 第六节深化重点领域水利改革 ................................................. l vii 第七节全面强化依法治水、科技兴水...................................... l xi第五章“十三五”投资规模 .............................................................. lxix 第一节“十三五” 投资规模预测 .............................................. lxix 第二节资金筹措...................................................................... lxxiii 第六章环境影响评价...................................................................... lxxiv 第一节“十二五”期间环境质量现状分析 .............................. lxxiv 第二节与相关规划的协调性分析.......................................... lxxvi 第三节规划实施的主要环境影响分析.................................. lxxvi 第四节环境保护措施............................................................ lxxviii 第七章保障措施.............................................................................. lxxxi 第一节加强组织领导.............................................................. lxxxi 第二节强化规划协调............................................................. lxxxii 第三节拓宽水利投融资渠道................................................ lxxxiii 第四节保障水利项目建设要素............................................ lxxxiii附件1 广西水利发展“十三五”规划项目表 (68)附件2 附图图1 广西水利发展“十三五”规划防洪减灾工程布局示意图 (80)图2 广西水利发展“十三五”规划水资源配置工程布局示意图 (81)图3 广西贫困县分布图 (82)前言“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期,也是广西贯彻“四个全面”战略布局,落实“三大定位”新使命、实现“两个建成”目标的关键期,广西水利发展进入“补欠账,强基础”的关键阶段。
【政治文明与构建和谐社会】社会科学家SOCIAL SCIENTIST 2021年1月(第1期,总第285期)Jan.,2021(No.1,General No.285)收稿日期:2020-09-21基金项目:广西哲学社会科学规划办重点项目:面向“一带一路”建设的广西语言服务能力提升问题研究(15AYY001)作者简介:刘丽静(1963-)女,广西容县人,玉林师范学院文学与传媒学院博士、教授,研究方向:现代汉语语法学、语用学、应用语言学;李向农(1955-),湖北汉阳人,华中师范大学博士研究生导师、教授,研究方向:现代汉语语法为主攻方向,兼及语言逻辑和应用语言学。
“一带一路”建设中语言能力提升探究———以广西的“五通”工作为视角刘丽静,李向农(玉林师范学院文学与传媒学院,广西玉林537000)摘要:广西是“一带一路”的重要节点,近年来与沿线国家和地区在政策沟通,设施联通,贸易畅通,资金融通,民心相通等方面合作成绩显著。
随着合作国家和地区的扩大和延伸,广西的区域语言服务工作面临新的机遇和挑战,在语言规划、翻译人才培养、语言产业培育等方面都存在一些不相适应的地方,必须提升其语言服务能力才能满足广西“五通”建设的需要,具体包括:提升广西的区域语言规划和服务能力;提升广西高校培养复合型语言人才的能力;围绕“五通”建设,加大面向“一带一路”语言产业的培植和养育;继续打造广西与“一带一路”国家语言在线平台;营造良好的语言国际环境等。
关键词:“五通”建设;提升;广西语言服务能力中图分类号:H002文献标识码:A文章编号:1002-3240(2021)01-0137-07一、“五通”建设及语言服务相关概念2015年3月28日,中国国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景》,其中的“合作重点”提出“以政策沟通,设施联通,贸易畅通,资金融通,民心相通为主要内容”,这就是“一带一路”共建中的“五通”。
国民经济和社会发展第13个5年规划的具体时间是什么?中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(2016-2020年),规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。
主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。
全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。
“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。
面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。
我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。
我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。
2021年广西公需科广西开展新机遇?测试答案本卷成绩92分一.单项选择题供20题,共40分〕1.西部陆海新通道总体规划?提出,至2021年,广西北部湾港的集装箱吞吐量要到达〔〕标箱.[2分]A10万B100 万D1000万2.关于广西建设面向东盟的金融开放门户增强效劳实体水平的具体表达,以下表述不正确的是〔〕[2分]A积极效劳西部陆海新通道建设B充分发挥债券融资效劳实体经济作用C打击应收账款融资效劳平台、小微企业征信效劳平台业务开展D推动桂林银行上线跨境金融区块链效劳平台建设3.中国和一些东盟国家虽然开展了跨境人民币结算旭根底架构和效劳功能仍显薄弱.推进人民币区域化结算主要存在的问题不包括〔】[2分]人人民币尚无法完全自由兑换B人民币的正常回流困难C结算网络不兴旺D人民币成为第一国际货币4.以下选项中,不属于中国一东盟信息港未来应在推动产业数字化开展的工作的是〔】[2分]A突出东盟特色,提升产业区域竞争力B稳固提升软件和信息技术效劳业C开展北斗卫星导航应用产业D支持创新型数字产业企业孵化5.截至2021年11月30日,“三企入百〞活动共签约工程〔〕个.[2分]A68B72C1256.广西陆路交通建设中,围绕西部陆海新通道的是〔][2分]A"东融"通道B"北联〞通道C"南向"通道D"西合〞通道7.在2021年广西壮族自治区城市品牌开展指数得分与排名中,没有进入全国100强的城市是〔〕[2分]A桂林B柳州C北海8.关于东京湾区的整体影响力,以下分析错谩的是〔】[2分]A文旅充满活力,整体均衡欠佳B生态环境绝佳,口碑逊于实际C经济实力强劲,转型任务艰巨D区域形象垫底,传播亟待增强9.泛珠三角区域合作组织成立的时间是〔】[2分]A2003 年11 月C2005年7月D2006年6月10.〔〕,广西壮族自治区人民政府办公厅印发?广西财政专项扶贫资金治理方法?[2分]A2021年2月26日B2021年3月23日D2021年7月15日11.〔〕,经国务院同意,经国务院同意,中国人民银行、开展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保证部、自然资源龈商务甑海关总署、银保监会、证监会和外汇局等13部委联合印发了?广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案?[2分]A2021年12月28日B2021年12月28日D2021年12月28日12.明确提出要推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设的文件是〔〕[2分]B?推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动?C2021年全国两会?政府工作报告?D?粤港澳大湾区开展规划纲要?13.〔〕,自治区财政厅、自治区扶贫办制定了?广西壮族自治区财政专项扶贫资金绩效评价方法?[2分]A2021 年11 月B2021年4月D2021年9月14.在未来的建设工作中,百色全市上下要牢固树立"一盘棋"思想,"〔〕"字当头.[2分]A多8好3D省15.〔〕,中国政府与新加坡政府在新加坡签署?关于建设中新〔重庆〕战略性互联苴通示范工程的框架协议?.[2分]B2021年9月3日C2021年4月28日D2021年4月10日16廉统计,2021年北部湾港完成集装箱吞吐量〔〕标稼[2分]B601 万C652 万D721 万17.中国一东盟信息港建设的总体布局中,根底设施层的主要功能是〔.[2分]A信息传输、整合和共享B进行数据查询、分析、报告C形成应用体系D信息采集18.据数据统计,2021年防城港国际医学开放试验区洽谈引进军科正源药物代谢动力实验室等〔〕个实验室工程,总投资65.6亿元.[2分]B13C18D2219.中国一东盟信息港应用效劳拓展阶段在政府区域规划、城市治理方面的应用表现在〔工[2分]A智慧城市的构建B智慧医疗的构建C开发新产品、新效劳D促进行业产品或生产方式的更新换代20.中国一东盟信息港〔〕承载了信息港80%以上的工程与任务.[2分]A南宁核心基地B钦州副中央C信息技术、人才、资源开展主轴D桂东承接组团二.多项选择题供20题,共40分〕21.中国一东盟信息港的建设总体目标是共建中国与东盟之间的〔〕[2分]A信息互通之港B成果共享之港C数字科技创新之港D数字财富会聚之港E数字文化交融之港22.建设好金融开放门户,在功能布局上要实现面向东盟的“四大中央〞,具体包括〔〕[2分]A区域性人民币离岸金融中央B区域性货币交易清算中央C跨境投融资中央D跨境金融中介效劳中央23.在西部陆海新通道空间布局上,建设的主通道包括〔】[2分]A重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口B重庆经怀化、柳州至北部湾出海口24.北部湾城市群建立之后,广西、海氤广东三省区建立了"三级运作〞合作机制,分别人决策层B协调层C执行层D操作层25.中国〔广西〕自贸试验区的优势包括〔〕[2分]A区位优势B开放优势C制度优势D流通优势E产业优势26.海南自贸港政策实施后,从目前的政策定位看,广西将着重开展〔〕[2分]A效劳经济B工业经济C创新经济D通道经济27.广西建设西部陆海新通道出台的政策文件包括〔】[2分]28.防城港国际医学开放试验区峨存在的困难包括〔][2分]A试验区治理运行体制不够顺畅B工程建设和产业开展要素问题较为突出C引进国外新药的政策瓶颈明显29.防城港国际医学开放试验区的产业开展优势包括〔】[2分]A"一带一路〞门户的区位优势B中药材、民族药资源优势C海陆空立体化交通优势D政策优势与平台优势叠加30.广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案?提出的主要包括〔〕[2分]A推动面向东盟的跨境金融创新B扩大金融效劳业对内对外开放C强化面向东盟的金融市场合作D增强面向东盟的跨境保险合作E增强金融效劳实体经济31.以下知名企业中,入驻广投数字经济示范基地的有〔][2分]A阿里巴巴B华为C浪潮D奇安信32.西部陆海新通道总体规划?提出的战略定位包括〔〕[2分]A推进西部大开发形成新格局的战略通道B连接"一带"和"一路"的陆海联动通道C支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道D促进交通物流经济深度融合的综合运输通道33.中国一东盟信息港南宁核心基地入库工程包含〔〕[2分]A云计算8大数据C电子商务D智慧城市E科技创新F北斗导航应用34.中国与东盟各国的金融合作,目前存在的问题包括〔][2分]A人民币区域化结算仍需推进B金融市场一体化程度较低C区域金融合作机制效率仍有待提升D区域货币互换机制存在问题35.仲国〔广西〕自由贸易试验区总体方案?指出淡左片区重点开展的跨境产业包括〔〕[2分]A跨境贸易B跨境物流C跨境金融D跨境旅游E跨境劳务合作36.中国一东盟信息港建设的合作理念是〔〕[2分]A政府搭台B企业主体C市场行为D互惠互利E实现共赢37.中央财政专项扶贫资金绩效评价主要内容包括〔】[2分]A资金投入B资金拨付C资金监管D资金使用成效E加减分指标38.广西壮族自治区扶贫资金工程公告公示制度实施方法〔2021年修订?提出公告公示的主要内容包括〔〕[2分]A财政专项扶贫资金分配结果B县级脱贫攻坚工程库C年度扶贫资金工程方案安排情况以及完成情况D年度扶贫资金方案或贫困县涉农资金整合方案39.广西自贸试验区的实施范围包括〔〕[2分]A南宁片区B崇左片区C钦州港片区D防城港片区40.我国西;|网区构成西部陆海新通道辐射延展带的重要城市包括〔〕[2分]A兰州B西宁D西安三.判断题供10题,共20分〕41.1防城港拥有天然深水良港,是中国大西南连接东盟最便捷的出海口.[2分]A正确B错误42.改革开放以来,中国实现了跨越式开展,成长为世界第二大经济体,国内开展趋于不平衡态势.[2分]A正确B错误43.在自治区和国家相关部委的指导下,试验区探索形成了“1个定位〞的开展思路,即建成重点面向上海合作组织与东盟国家的国际医学创新合作示范区.[2分]A正确B错误44.“十四五〞时期,受内外环境变化共同影响,我国要构建以国内大循环为主体、内外循环相互促进的新开展格局.[2分]A正确B错误45.自由贸易区是一种“境内关外区域“和“境内试验区〞兼有的特殊区域,但是,境外货物和资金不能自由进出该区域.[2分]A正确46.中国移动公司在马来西亚■缅甸、柬埔寨等国家落地实施了基于.51乂技术的无卡通信工程.[2分]A正确B错误47.直到目前,广西和海南的合作依然依靠的是多方合作框架,合作偏重于论坛性质,合作内容比拟狭窄.[2分]A正确B错误48.海南洋浦保税港区是我国设立的第一个保税港区.[2分]A正确B错误49.扶贫资金是贫困群众的"救命钱""保命钱"和减贫脱贫的“助推剂〞,对加快贫困地区开展、改善扶贫对象根本生产生活条件发挥♦重要作用.[2分]A正确B错误50.防城港国际医学开放试舱区的建设,能够推动上海合作组织国家与东盟国家医学深度合作和国际产能对接,提升〃一带一路“共延水平.[2分]A正确二二二二二二二二二二二二二二二二二二止匕处为本试卷底部标志二二二二二二二二二二二二二二二二二二二。
中国广西自由贸易试验区实施产业高质量发展系统集成示范性工程要近日,从5月10日自治区政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)明确了2035年基本建成壮美广西,与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标,并提出了“十四五”时期的战略举措、重点任务,描绘了未来五年广西实现“加快发展、转型升级、全面提质”的宏伟蓝图,也为广西自贸试验区未来经济社会发展指明了方向。
“南向、北联、东融、西合”全方位开放合作取得重大突破西部陆海新通道集聚效应显著,海铁联运班列开行从2017年的178列增长到2020年的4607列。
全面对接粤港澳大湾区取得扎实成效,引进一批百亿元重大项目。
中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会成为推进区域经济一体化的务实平台。
中国(广西)自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港、南宁临空经济示范区、防城港国际医学开放试验区,以及百色、东兴、凭祥重点开发开放试验区等重大开放平台加快建设。
北部湾经济区、珠江—西江经济带、桂林国际旅游胜地、左右江革命老区等国家战略加快实施、成效显著,强首府战略和北钦防一体化发展稳步推进。
广西发展仍然处于重要战略机遇期当前和今后一个时期,广西发展仍然处于重要战略机遇期。
从机遇看,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,中欧投资协定谈判如期完成,西部陆海新通道上升为国家战略,中国(广西)自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等一批国家级重大开放平台推进建设,为广西深度融入国内国际双循环、全方位深化开放合作带来重大机遇。
高标准建设中国(广西)自由贸易试验区全面落实中央关于打造西南中南地区开放发展的战略支点的要求,发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,着力建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道;经过改革探索,努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出、引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区……这是《纲要》中的第六章增强开放合作平台引领带动作用中的第一节高标准建设中国(广西)自由贸易试验区中的重要内容,与广西自贸试验区未来五年发展息息相关。
广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要广西发展和改革委根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,编制广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年(2016—2020年)规划纲要,阐明“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图和各族人民共同的行动纲领。
第一篇乘势而上奋力实现“两个建成”宏伟目标“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期,也是广西贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、实现“两个建成”目标的关键期。
必须深刻认识国内外环境的新变化,准确把握发展的历史方位和阶段特征,抓住用好重大战略机遇,促进经济社会持续健康发展。
第一章发展环境“十二五”时期,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,自治区党委、政府团结带领全区各族人民,坚决贯彻落实中央各项方针政策,提出并实施一系列符合广西实际的重大举措,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,胜利完成了“十二五”规划目标任务,经济社会发展取得了新的重大成就。
经济综合实力跃上新台阶,地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、金融机构存贷款余额等指标超过万亿元,预计2015年地区生产总值达到1.68万亿元,年均增长10.1%。
经济结构调整步伐加快,千亿元产业增至10个,新兴产业加快成长,服务业增加值比重提高,农业农村发展态势良好,城镇化水平提升,“双核驱动、三区统筹”区域发展协调推进。
基础设施建设实现大跨越,高铁经济圈和高速公路网基本建成,南宁机场跻身千万旅客吞吐量大港行列,西部首座核电站防城港红沙核电1号机组并网发电,大藤峡水利枢纽开工建设,沿海和内河港口吞吐能力大幅提高。
生态文明建设扎实推进,节能减排降碳目标如期完成,生态经济启动发展,美丽广西乡村建设成果丰硕,生态环境质量全国一流。
人民生活明显改善,居民收入增长与经济增长同步,新增就业持续增加,社会保障体系基本建立,教育、卫生、文化等社会事业全面进步。
全面深化改革蹄疾步稳,财税金融、行政审批、商事制度、北部湾同城化等重点领域改革取得新突破。
开放合作深化拓展,广西成为中国与东盟开放合作的前沿和窗口,成功承办一系列国家重大外事活动,桂港、桂澳、桂台和参与泛珠三角区域合作不断深化,与周边省份经济联系日趋紧密。
特别是中央明确赋予广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户“三大定位”新使命,北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区、桂林国际旅游胜地实现国家战略全覆盖,广西在国家战略中的地位作用显著提升。
“十二五”时期,是广西克难攻坚、爬坡过坎的五年,是富民强桂、腾跃发展的五年,是内聚实力、外塑形象的五年。
面向未来,广西站在了新的历史起点上。
专栏1 “十二五”规划纲要主要指标完成情况注:[ ]为五年累计“十三五”时期,广西发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济缓慢复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变化。
我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展进入新常态,发展方式加快转变,新的增长动力加快孕育,经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,中央赋予广西“三大定位”新使命,为广西“十三五”发展指明了方向和路径,有利于广西发挥与东盟陆海相邻的独特优势,扩大对内对外开放,加快形成面向国内国际开放合作新格局。
国家扶持中西部地区培育新的增长点,支持贫困地区加快脱贫致富奔小康,为广西补齐全面建成小康社会短板提供了历史性机遇。
未来五年,广西将由低中等收入向中上等收入跨越,由乡村社会向城市社会转型,产业由中低端向中高端水平提升,工业化由中期阶段向中后期阶段发展,人民生活由总体小康向全面小康迈进,进入新的发展阶段,保持经济持续较快发展的空间广阔、潜力巨大。
必须清醒看到,世界经济仍在深度调整,复苏进程艰难曲折。
我国“三期叠加”特征明显,新旧增长动力逐步转换,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。
广西在工业化中期阶段进入新常态,面临的挑战更加复杂严峻,主要是稳增长压力大,传统增长动力减弱,新兴增长动力难以接续;转型升级难度大,传统产业面临困境,先进制造业和现代服务业发展滞后,创新能力薄弱;资源约束趋紧,土地、能源、人才等供需矛盾突出,环境质量有所下降;公共服务供给不足,公共产品和公共服务水平与全国差距大,贫困量多面广程度深,短板瓶颈明显;开放型经济水平不高,区位优势和通道作用未能充分发挥,与东盟和周边地区的互联互通亟待加强。
特别是新常态下广西经济增速高于全国的优势在弱化,进一步缩小与全国差距的难度加大,与全国同步全面建成小康社会的任务艰巨繁重。
“十三五”时期最大的挑战是实现经济持续较快发展,最强的制约是创新能力不足和人才紧缺,最突出的短板是脱贫攻坚和民生改善,最硬的任务是实现“两个建成”尤其是全面建成小康社会目标。
必须增强忧患意识、责任意识和担当精神,主动适应新常态,全面把握机遇,沉着应对挑战,着力在优结构、增动力,扬优势、补短板上下功夫,努力走出一条新常态下具有广西特色的发展之路。
第二章指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,以提高发展质量和效益为中心,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕“三大定位”,深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展四大战略,强力推进基础设施建设、产业转型升级、农村全面脱贫三大攻坚战,全力推动结构性改革,加快发展、赶超跨越,形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,构建面向国内国际开放合作新格局,推动沿海沿江沿边地区协调发展,确保如期实现“两个建成”目标。
第一个建成目标,就是要与全国同步全面建成小康社会,保持经济持续较快发展,确保经济增速高于全国平均水平,到2020年地区生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,发展质量和效益明显提高,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平进一步提升,人民生活显著改善,贫困现象基本消除,公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高,生态环境绿色宜人,人民民主持续扩大,法治建设全面加强,5000多万各族群众共同迈入全面小康社会。
第二个建成目标,就是要基本建成中央赋予广西的“三大定位”,即构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。
第三章基本原则如期实现“两个建成”目标,必须坚持以下原则:坚持创新驱动。
把创新摆在经济社会发展全局的核心位置,大力推进以科技创新为核心的全面创新,形成大众创业万众创新生动局面,构建以创新为引领的经济体系和发展模式,建设创新型广西,让创新成为发展的动力源泉。
坚持开放带动。
充分发挥和拓展独特的区位优势,主动融入“一带一路”建设,培育参与国际合作和竞争新优势,加快形成对内对外开放新格局,全方位拓展开放合作广度深度,以开放合作促进高质量的发展。
坚持双核驱动。
抓住国家战略全覆盖的重大机遇,倾力打造北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极,带动左右江革命老区加快振兴,促进桂林国际旅游胜地全面升级,形成区域协调发展新格局,使双核成为支撑全区发展的战略引擎。
坚持绿色发展。
立足绿色强区、生态惠民,深入推进生态文明建设,大力发展生态经济,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产方式,走出一条富有广西特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型绿色崛起之路,把绿色优势转化为发展优势。
坚持深化改革。
持续推进全面深化改革,着力加强供给侧结构性改革,破除体制机制障碍,健全市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制,为发展提供持续动力。
坚持共享发展。
把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,举全区之力打赢脱贫攻坚战,提高公共服务共建能力和共享水平,提升广大群众的获得感和幸福感,实现共同富裕。
第四章主要目标围绕“两个建成”总体要求,“十三五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。
——经济持续较快增长。
在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长7.5%以上,比2010年翻一番以上。
投资效率、企业效益、财政实力明显提高,消费对经济增长贡献加大。
——转型升级取得重大突破。
工业化向中高端水平迈进,先进制造业和服务业比重持续提升,农业现代化取得明显进展,城镇人口数量超过农村人口,科技进步贡献率大幅提高。
——人民生活水平和质量普遍提高。
城乡居民人均收入增长7.5%以上,比2010年翻一番以上,城乡差距缩小。
现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县、贫困村全部摘帽。
就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。
公民素质和社会文明程度明显提高。
——生态环境质量保持全国前列。
主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。
能源资源开发利用效率大幅提高,节能减排降碳实现国家下达的目标,空气、水体、土壤环境质量优良。
生态文明制度建立健全,生态经济体系基本建成。
——改革开放全面深化。
重要领域和关键环节改革取得决定性成果,全面深化改革完成阶段性目标,各方面制度比较成熟。
国际通道、战略支点、重要门户基本建成,更高层次的开放型经济体系基本形成。
——民主法治健全完善。
民主制度更加健全,民主形式更加丰富,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
专栏2 “十三五”时期经济社会发展主要指标第二篇创新驱动培育发展新动力把发展基点放在创新上,以科技创新为引领,以创新人才为支撑,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,加快发展动力转换,增创发展新优势,促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。
第五章增强科技创新引领作用坚持引进消化吸收再创新,加强原始创新和集成创新,构建激励创新的体制机制,促进科技与经济深度融合,增强创新能力。
第一节推动重点领域创新突破把握科技革命和产业变革新趋势,推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结合。
在经济社会重点领域实施重大科技专项和重大科技工程,突破一批关键核心技术,研发一批重大科技产品,培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业,形成一群科技型中小企业,打造创新型产业集群,形成全链条、一体化的创新布局,力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破。