首钢集团有限公司统计管理办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为保证首钢集团统计工作的规范、高效，数据资料真实准确，建立界面清晰、权责明确、规范有序、运行高效的统计管理机制，充分发挥统计为首钢决策和管理服务的作用，根据《中华人民共和国统计法》以及各项统计法规，结合首钢实际，制定本办法。
第二条统计的基本任务是对首钢集团的经营、生产、建设等情况进行真实的反映，实施统计监督；对涉及决策的重大问题，按需求进行统计调查和统计分析，为集团决策和管控改革服务；并按规定向各级政府部门、行业组织提供首钢的统计资料。
第三条统计管理是企业的重要基础管理工作，主要包括：统计职责，统计方法，统计报表，统计分析与咨询，统计资料，原始记录和统计台帐，统计人员，统计数据质量控制，统计信息化。实施统计管理，实现统计信息真实、准确、及时。
第四条首钢集团的统计工作实行统一归口管理，专业分工负责，综合统计和专业统计相结合的管理体制。
第五条本办法适用于集团公司及集团成员单位（以下简称：各单位）。
第二章统计职责
第六条财务共享中心是首钢集团统计归口管理部门，
主要职责：
（一）负责贯彻落实国家统计法律、法规和各项统计方法制度，建立健全集团统计指标体系和集团统计管理办法。
（二）负责编制年度统计工作计划和实施方案。
（三）开展统计调查，对统计数据进行质量监控，对统计信息进行监督。
（四）管理集团综合统计信息资料，建立健全统计数据库，为集团内部单位提供统计咨询服务。
（五）收集、整理并提供集团及相关行业统计信息资料，并对生产经营情况进行统计分析。
（六）执行国家法律、法规规定，按时向国家主管部门报送和提供有关统计信息资料。
（七）组织统计业务培训。
第七条集团公司部门是专业统计的主管部门，组织、管理、协调、指导各单位专业统计工作。具体职责：（一）执行国家统计法律、法规和集团统计管理方法，建立健全专业统计指标体系和统计管理细则。
（二）制定和实施专业统计工作年度方案，建立健全统计记录，对专业统计信息进行分析。
（三）完成专业统计调查任务，提供专业统计信息资料。
（四）按时向行业主管部门、集团统计主管部门等报送和提供专业统计信息资料。
第八条各单位负责本单位统计管理，按规定向集团报送统计信息资料。具体职责：
（一）执行国家统计法律、法规和集团统计管理方法，制定、完善本单位统计指标体系和统计管理制度。
（二）制定和实施本单位统计工作年度方案，负责建立
健全本单位统计记录，开展统计分析工作。
（三）组织实施统计调查任务，编制本单位统计历史资料。
（四）按时向行业主管部门、属地政府部门、集团统计主管部门等有关部门报送和提供统计信息资料。
第九条已组建和后续组建的平台公司负责归口管理本板块的统计业务，具体职责：
（一）执行国家统计法律、法规和集团统计管理方法，建立健全板块统计指标体系和统计管理细则。
（二）制定和实施板块统计工作年度方案，建立健全统计记录，对板块统计信息进行分析。
（三）按时向集团统计主管部门等报送和提供板块统计信息资料。
第三章统计方法
第十条依据政府、行业协会等专业部门的统计方法，财务共享中心明确各项统计调查的统计范围、统计流程、指标体系、指标口径、指标解释、计算方法等，各部门、各单位严格执行。
第十一条任何单位、部门和个人，不得擅自修改和变动统计范围、统计流程、指标体系、指标口径、指标解释、计算方法。如确需修改、调整时，经财务共享中心审定、公司分管领导批准后实施。
第四章统计报表
第十二条统计报表包括专业统计报表和综合统计报表。专业统计报表是指由各级专业部门根据专业管理需要而制
定的统计报表。综合统计报表是指由集团各部门、各平台公司根据有关单位报送的统计报表资料加以汇总、整理，编制而成的统计报表。
第十三条在集团内部实施的综合性统计年报、定期报表等统计报表，由财务共享中心每年根据行业协会和统计局等部门下发的报表制度，编制《首钢集团统计年报及定期报表报送方案》，方案包括：填报说明和要求、统计年报目录、定期报表目录、统计报表表式、统计范围、上报单位、上报时限、主要指标解释等，于每年12月布置并组织实施，各单位严格遵照执行。
专业性的统计年报、定期报表等统计报表，由各专业部门进行布置并组织实施。
政府统计部门布置的普查、抽样调查、重点调查等一次性调查，由各单位统计主管部门制定调查方案组织实施。
第十四条制发统计报表要有详细的调查方案，明确调查目的、调查方法、统计范围、填报目录、数据格式、指标解释、计算方法、计量单位、填报单位、上报时限、受表单位、上报份数等。内容不得与上级主管部门和同级有关部门的统计报表发生矛盾。
第十五条统计报表的制发在专业负责的基础上，由同级统计部门统一管理。统计报表一经批准，不得擅自修改。
第十六条统计报表右上角应标明制表单位、批准单位以及表号。表号由各级统计部门统一编制，其他专业部门不得擅自编号（表号编制的原则详见附件）。
第十七条本着精简高效、满足需要的原则，及时清理、废止不适用的统计报表，避免重复布置，重复上报。废止的统计报表应及时通知填报单位停止报送。
第十八条统计报表严格按照规定的时限报送，填报内容齐全，报告期无填报内容，也要加盖公章，报送空白表，以示本报告期未发生。各单位对外报送的统计报表在报送上级主管部门的同时，抄报同级统计主管部门一份。
第十九条统计数字报出后发现有误，如尚未对外报送，可以订正，如已对外报送，则应在下一报告期订正。无论在本期订正，或在下期订正，都必须填写统计数据订正单。
第二十条充分发挥现有统计资料的作用。凡是可以从有关部门搜集到的资料，或可以用现有资料加工整理得到的统计资料，不得再向各单位布置统计报表。
第二十一条各级专业部门制发的生产计划表、会计决算表、业务登记表、业务记录表以及各级党、团组织等部门制发的有关政治思想、党团组织干部状况等报表，均不包括在本办法所指的统计表制发审批范围之内。
第二十二条未经同级统计部门批准、未标明制表单位、批准单位及表号的统计表，各填报单位可拒绝填报，并向同级或上一级统计部门反馈。
第五章统计分析与咨询
第二十三条加强统计分析，提高分析质量，做好统计服务，是各级统计部门的一项重要工作。
第二十四条统计分析围绕首钢改革发展的实际，针对宏观经济形势变化的影响，市场形势变化的影响，企业经营生产活动的重点、难点、热点等问题，提出有价值的意见。
第二十五条使用各种先进的统计分析软件及方法，定期或不定期开展统计分析，以文字、图表等各种形式展示统计分析结果，服务决策，提升统计工作水平。
