江苏开大水土保持

江苏省水利厅关于印发《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省水利厅关于印发《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》的通知各设区市、县（市、区）水利（务）局、各有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》《江苏省水土保持条例》有关规定，进一步规范我省生产建设项目水土保持工作，按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）等文件要求，结合本省实际，我厅制定了《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》，并经厅党组会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

江苏省水利厅2021年12月27日目录第一章总则第二章方案编报第三章方案审批第四章监理监测第五章设施验收第六章监督检查第七章责任追究第八章附则江苏省生产建设项目水土保持管理办法第一章总则第一条为规范生产建设项目水土保持监督管理，防治生产建设活动造成的水土流失，保护水土资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国水土保持法》《江苏省水土保持条例》《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》等法律法规和规范性文件，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事生产建设项目水土保持方案编报审批、设计、施工、监理、监测、监督检查、验收等活动，适用本办法。

第三条本规定所称的生产建设项目，是指经过相关部门审批（核准、备案）且在生产建设过程中需要开挖、回填、取土（石、砂）、弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）等扰动地表、损毁植被的项目。

第四条各级水行政主管部门应当加强部门沟通协作，及时掌握项目信息，依法依规履行水土保持监督管理职责，对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。

江苏省人民政府关于《江苏省水土保持规划（2015－2030）》的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2015.12.01•【字号】苏政复〔2015〕137号•【施行日期】2015.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文省政府关于《江苏省水土保持规划（2015－2030）》的批复苏政复〔2015〕137号各市、县（市、区）人民政府，省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省农委、省水利厅、省林业局：省水利厅《关于报送〈江苏省水土保持规划（2015－2030）〉的请示》（苏水农〔2015〕54号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《江苏省水土保持规划（2015－2030）》（以下简称《规划》）。

由省水利厅将《规划》印发各地、各有关部门，请认真组织实施。

二、《规划》实施要认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持预防为主、保护优先，全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，创新体制机制，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏提供重要支撑。

三、通过《规划》实施，到2020年基本建成水土流失综合防治体系，全省水土流失综合治理规模2700平方公里、重点预防规模2866平方公里，综合治理率丘陵山区达到85%、平原沙土区达到40%，年平均减少水土流失量20万吨。

到2030年，全省水土流失综合治理规模4300平方公里、重点预防规模4094平方公里，综合治理率达到90%，水土流失得到基本控制。

四、依据江苏省水土保持区划，突出重点预防区和重点治理区，以建设生态清洁型小流域、水美乡村等为抓手，全面实施预防保护和综合治理措施，着力构建科学合理、协调高效的水土流失综合防治体系。

五、强化水土保持监督管理，完善水土保持监测体系，提升科技信息化水平，提高水土流失防治效果。

江苏省水土保持条例《江苏省水土保持条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月29日通过，现予公布，自 2014年3月1日起施行。

第一章总则第一条为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态安全，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事水土保持活动，应当遵守本条例。

本条例所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

本条例所称水土流失，是指在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产能力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。

第三条水土保持工作坚持预防为主、保护优先、因地制宜、综合治理的原则。

开发利用水土资源实行谁开发利用谁保护、谁造成水土流失谁负责治理的制度。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，建立健全水土保持工作协调机制，将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。

水土流失重点预防区和重点治理区所在的地方各级人民政府应当建立健全水土保持目标责任制度和考核奖惩制度，将水土保持工作纳入年度工作考核内容，实行水土保持任期责任目标行政首长负责制，并将任期责任目标完成情况作为考核和评价主要负责人工作的重要内容。

第五条县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本行政区域内水土保持工作，会同有关部门组织编制水土保持规划，负责生产建设项目水土保持方案的审批和水土保持设施的验收，组织实施水土流失综合治理，开展水土保持监测。

县级以上地方人民政府发展改革、农业、林业、国土资源、住房城乡建设、规划、交通运输、环境保护等有关部门按照各自职责，做好水土保持相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当做好本行政区域的水土保持工作。

第六条县级以上地方人民政府应当制定奖励办法和优惠政策，鼓励和支持公民、法人和其他组织参与预防和治理水土流失。

江苏省水利厅关于命名全省首批开发建设项目水土保
持示范工程的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省水利厅
•【公布日期】2007.06.20
•【字号】苏水农[2007]9号
•【施行日期】2007.06.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水土保持
正文
江苏省水利厅关于命名全省首批开发建设项目水土保持示范
工程的通知
(苏水农〔2007〕9号)
各市水利（务）局，各有关单位：
根据《关于推荐开发建设项目水土保持示范工程候选项目的函》（苏水农函〔2007〕14号）的要求，经各市水利部门，各有关单位的推荐和审核，我厅决定命名华润电力（常熟）有限公司二期扩建工程等八个项目工程（附后）为我省首批“开发建设项目水土保持示范工程”。

希望被命名的单位坚持科学的发展观，再接再厉，进一步做好水土保持法工作，为保护生态环境，促进和谐社会建设作出贡献。

附件：首批开发建设项目水土保持示范工程名单
二○○七年六月二十日附件：
首批开发建设项目水土保持示范工程名单
华润电力（常熟）有限公司二期扩建工程
太仓港环保发电有限公司三期扩建工程
江苏华电扬州发电有限公司2×300MW级发电供热机组扩建工程华能淮阴电厂三期扩建工程
江阴夏港电厂2×300MW机组扩建工程
盐城发电厂扩建工程
徐州发电厂2×300MW扩建工程
南水北调东线一期（三、潼、宝）工程。

江苏开放大学水土保持综合大作业1沟垄种植适合于坡度在(适于)范围内的耕地客观题满分： 3分得分：3分A:15°～20°B:10°～15°C:5°～10°D:0°～5°正确答案：B:2同一块地上种植2种或2种以上不同的作物，来提高单位面积产量，防止水土流失的一种种植法叫做（）客观题满分： 3分得分：3分A:等高耕种B:沟垄种植C:间作混作D:套种正确答案：C:3“醉林”和“马刀木”现象可以判断该地发生过（）侵蚀客观题满分： 3分得分：3分A:水利侵蚀B:重力侵蚀C:风力侵蚀D:冻融侵蚀正确答案：B:4矿物成分是以（）为主的岩石，质地坚硬，不易风化，则不容易造成水土流失。

客观题满分： 3分得分：3分A:SiB:FeC:MgD:Al正确答案：A:5单位土壤侵蚀面积上的土壤侵蚀量是指客观题满分： 3分得分：3分A:土壤侵蚀深度B:土壤侵蚀量C:土壤侵蚀强度D:土壤侵蚀率正确答案：C:6按照土壤侵蚀的成因和发展速度划分土壤侵蚀类型分为（）客观题满分： 4分得分：4分A:自然侵蚀B:加速侵蚀C:古代侵蚀D:现代侵蚀正确答案：A；B:7风蚀发生时常因土壤颗粒的大小和质量的不同，表现出以下三种移动方式（）客观题满分： 4分得分：4分A:扬失B:跃移C:转动D:滚动正确答案：A；B；D:8《诗经》：“原隰阮平，泉流即清”；其中所指的治理对象主要针对（）客观题满分： 4分得分：4分A:平原B:丘陵C:山地D:下湿地正确答案：A；D:9以下属于鳞片状侵蚀的特点的是（）客观题满分： 4分得分：4分A:由于过樵或过牧造成的B:侵蚀程度较为均匀C:呈鳞片状秃斑D:地被物不能及时恢复正确答案：A；C；D:10以下属于我国三大土壤侵蚀类型区的是（）客观题满分： 4分得分：4分A:水力侵蚀类型区B:风力侵蚀类型区C:重力侵蚀类型区D:冻融侵蚀类型区正确答案：A；B；D:11沟蚀可以分为（）客观题满分： 4分得分：4分A:浅沟侵蚀B:切沟侵蚀C:冲沟侵蚀D:河沟侵蚀正确答案：A；B；C；D:12水土保持耕作措施的防蚀机制是什么？主观题满分： 5分得分：5分正确答案：（1）截短坡长，减少径流速度和对土壤的冲刷力；（2）增加地面覆盖，减小了雨水和径流对土壤的侵蚀力；（3）改善土壤理化性质，提高土壤入渗力，减少地表径流。

水土保持工程施工是维护和改善水土资源，防治水土流失，提高土地生产力的重要措施。

江苏省作为我国水土流失较为严重的地区之一，近年来高度重视水土保持工作，积极推进水土保持工程施工。

本文将从江苏水土保持工程施工的现状、特点、技术措施以及成效等方面进行探讨。

一、江苏水土保持工程施工现状江苏省水土流失主要分布在丘陵山区、平原地区和沿海地区。

近年来，江苏省加大水土保持工程施工力度，重点实施了一系列水土保持工程，如坡耕地改梯田、水土保持重点小流域治理、沟道整治与衬砌、水土保持生态修复等。

这些工程在改善农业生产条件、提高土地利用率、防治水土流失等方面取得了显著成效。

二、江苏水土保持工程施工特点1. 工程规模大：江苏省水土保持工程施工规模较大，涉及区域广泛，包括丘陵山区、平原地区和沿海地区。

2. 工程类型多样：江苏省水土保持工程施工类型丰富，包括梯田改造、沟道整治、生态修复等多种工程。

3. 施工技术成熟：江苏省在长期的水土保持工程施工实践中，积累了丰富的施工经验，掌握了成熟的技术。

4. 投资力度加大：近年来，江苏省政府加大了对水土保持工程施工的投资力度，为工程顺利实施提供了有力保障。

三、江苏水土保持工程施工技术措施1. 梯田改造：在丘陵山区，采取坡耕地改梯田的措施，降低坡度，减缓水土流失。

2. 沟道整治与衬砌：对重点小流域沟道进行整治，加大沟道衬砌力度，提高沟道排水能力。

3. 生态修复：在适宜地区采取植物措施和工程措施相结合的方法，进行生态修复，恢复植被，提高土地生产力。

4. 土地整理：在平原地区和沿海地区，实施土地整理工程，改善土地利用条件，提高土地利用率。

四、江苏水土保持工程施工成效1. 防治水土流失：通过水土保持工程施工，有效降低了水土流失程度，改善了农业生产条件。

2. 提高土地利用率：水土保持工程施工提高了土地利用率，增加了耕地面积，为农业发展提供了有力保障。

3. 促进生态修复：水土保持工程施工促进了生态修复，恢复了植被，提高了生态环境质量。

江苏省水土保持条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人大常委会公告（第5号）《江苏省水土保持条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月29日通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

江苏省人民代表大会常务委员会2013年11月29日江苏省水土保持条例（2013年11月29日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第一章总则第一条为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态安全，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事水土保持活动，应当遵守本条例。

本条例所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

本条例所称水土流失，是指在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产能力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。

第三条水土保持工作坚持预防为主、保护优先、因地制宜、综合治理的原则。

开发利用水土资源实行谁开发利用谁保护、谁造成水土流失谁负责治理的制度。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，建立健全水土保持工作协调机制，将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。

水土流失重点预防区和重点治理区所在的地方各级人民政府应当建立健全水土保持目标责任制度和考核奖惩制度，将水土保持工作纳入年度工作考核内容，实行水土保持任期责任目标行政首长负责制，并将任期责任目标完成情况作为考核和评价主要负责人工作的重要内容。

江苏省水土保持条例《江苏省水土保持条例》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月29日通过.现予公布.自 2014年3月1日起施行。

第一章总则第一条为了预防和治理水土流失.保护和合理利用水土资源.减轻水、旱、风沙灾害.改善生态环境.维护生态安全.保障经济社会可持续发展.根据《中华人民共和国水土保持法》等法律、行政法规.结合本省实际.制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事水土保持活动.应当遵守本条例。

本条例所称水土保持.是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

本条例所称水土流失.是指在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下.水土资源和土地生产能力的破坏和损失.包括土地表层侵蚀及水的损失。

第三条水土保持工作坚持预防为主、保护优先、因地制宜、综合治理的原则。

开发利用水土资源实行谁开发利用谁保护、谁造成水土流失谁负责治理的制度。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导.建立健全水土保持工作协调机制.将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划.对水土保持规划确定的任务.安排专项资金.并组织实施。

水土流失重点预防区和重点治理区所在的地方各级人民政府应当建立健全水土保持目标责任制度和考核奖惩制度.将水土保持工作纳入年度工作考核内容.实行水土保持任期责任目标行政首长负责制.并将任期责任目标完成情况作为考核和评价主要负责人工作的重要内容。

第五条县级以上地方人民政府水行政主管部门主管本行政区域内水土保持工作.会同有关部门组织编制水土保持规划.负责生产建设项目水土保持方案的审批和水土保持设施的验收.组织实施水土流失综合治理.开展水土保持监测。

县级以上地方人民政府发展改革、农业、林业、国土资源、住房城乡建设、规划、交通运输、环境保护等有关部门按照各自职责.做好水土保持相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当做好本行政区域的水土保持工作。

第六条县级以上地方人民政府应当制定奖励办法和优惠政策.鼓励和支持公民、法人和其他组织参与预防和治理水土流失。

江苏省水利厅关于印发开展全省开发建设项目水土保持监督检查意见的函文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2010.05.19•【字号】苏水农[2010]17号•【施行日期】2010.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文江苏省水利厅关于印发开展全省开发建设项目水土保持监督检查意见的函（苏水农〔2010〕17号）各有关单位：根据水利部《关于开展全国水土保持监督执法专项行动“回头看”活动的通知》（水保〔2009〕155号）和省水利厅《关于开展全省开发建设项目水土保持监督检查的通知》（苏水传发〔2009〕154号）的要求，2010年4月21～23日和5月6～9日，我厅会同有关市、县（区、市）水利部门组成检查组，先后对南通、苏州、徐州、扬州等10个市的“江苏大唐吕四港电厂一期（4×600 MW）工程”等13个大中型开发建设项目进行了水土保持监督检查。

现将《全省开发建设项目水土保持监督检查意见》印发给你们，请有关单位按照要求，认真做好整改落实工作，整改情况于6月底报我厅。

二〇一〇年五月十九日2010年全省大中型开发建设项目水土保持监督检查意见根据水利部《关于开展全国水土保持监督执法专项行动“回头看”活动的通知》（水保〔2009〕155号）和省水利厅《关于开展全省开发建设项目水土保持监督检查的通知》（苏水传发〔2009〕154号）的通知要求，2010年4月21～23日和5月６～９日，我厅会同有关所在地市、县（区、市）水利部门组成检查组，先后对南通、苏州、徐州、扬州等10个市辖区内的“江苏大唐吕四港电厂一期（4×600 MW）工程”等13个大中型开发建设项目进行了水土保持监督检查。

先将检查的有关情况及意见通报如下：一、基本情况本次检查的13个大中型生产建设项目分别为：江苏大唐吕四港电厂一期（4×600 MW）工程、华能启东风电场、常熟边滩整治工程及常熟港进港航道建设工程、江苏沙钢集团资源综合利用热电厂（6×50MW）发电机组工程、江阴市临港新城新港区物流场地吹填采砂工程、江苏成品油管道（江南线）工程、江苏建平实业有限公司造纸污泥综合利用热电项目、徐州坝山环保热电公司热电工程、连云港中能联合风电厂工程、通榆河北延工程、江苏东盛生物质发电有限公司生物质能发电项目、江苏电网500kV泰州北输变电工程、扬州市第五水厂一期工程。