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北京市石景山区人民政府关于印发《中关村科技园区石景山园改革提升工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市石景山区人民政府•【公布日期】2023.09.07•【字号】石政发〔2023〕6号•【施行日期】2023.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文北京市石景山区人民政府关于印发《中关村科技园区石景山园改革提升工作方案》的通知石政发〔2023〕6号各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：现将《中关村科技园区石景山园改革提升工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
北京市石景山区人民政府2023年9月7日中关村科技园区石景山园改革提升工作方案为加快世界领先科技园区和北京国际科技创新中心建设，带动区域产业转型升级，根据中关村国家自主创新示范区领导小组印发的《关于加快中关村国家自主创新示范区分园高质量发展的指导意见》，结合园区实际，制定改革提升工作方案。
具体内容如下：一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕建设世界领先科技园区的总目标，紧密结合北京市“五子”联动重大举措，紧抓新一轮科技革命和产业变革发展契机，加强与首钢集团统筹联动，构建精简高效的园区管理架构，打造服务一流的平台公司，提升市场化专业化的运营服务能力。
以首钢园为核心，以元宇宙、科幻、工业互联网、人工智能产业为重点，优化产业空间布局；以关键技术突破和服务模式创新升级为方向，落地示范应用场景，完善创新生态，形成具有全球影响力的产业集群，全力建设高品质特色园区。
（二）总体思路坚持产业引领。
把握新一轮技术创新和产业变革机遇，将元宇宙、科幻、工业互联网、人工智能作为四大特色产业，以首钢园为核心承载区，打造政策突破、技术创新、产业发展、人才集聚高地，为全区产业转型升级提供新动能。
坚持改革主导。
以改革为核心要义，筑牢发展支撑。
北京市石景山区人民政府关于印发《＜政府工作报告＞今后五年目标任务分解方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市石景山区人民政府•【公布日期】2012.01.30•【字号】石政发[2012]1号•【施行日期】2012.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市石景山区人民政府关于印发《＜政府工作报告＞今后五年目标任务分解方案》的通知（石政发〔2012〕1号）各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：《＜政府工作报告＞今后五年目标任务分解方案》已经2012年1月30日第3次区长办公会议讨论通过，现予印发，请各单位按照分工，认真抓好落实。
二○一二年一月三十日《政府工作报告》今后五年目标任务分解方案石景山区第十五届人民代表大会第一次会议审议通过了《政府工作报告》，提出了今后五年政府工作的指导思想、奋斗目标和主要任务。
为将《报告》中今后五年目标任务落到实处，现就各部门、各单位的工作任务和责任提出如下分解方案：1.地区生产总值年均增长12%。
主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、商务委、统计局、旅游委、金融服务办、投资促进局等有关单位2.一般财政总收入年均增长10%。
主管领导：夏林茂牵头单位：财政局责任单位：财政局、国税局、地税局等有关单位3.社会消费品零售额年均增长16%。
主管领导：司马红牵头单位：商务委责任单位：商务委、统计局、工商分局等有关单位4.固定资产投资年均增长10%。
主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、文化委、卫生局、国资委、统计局、园林绿化局、旅游委、西部建设办、苹果园交通枢纽办、投资促进局、国土分局、规划分局等有关单位5.居民人均可支配收入年均增长9%。
主管领导：文献牵头单位：发展改革委责任单位：发展改革委、民政局、财政局、人力社保局、统计局等有关单位6.紧抓数字娱乐、数字媒体、设计产业等优势细分行业，大力发展文化创意产业。
石景山区“十二五”时期产业发展规划二〇一一年六月目录序言 (1)一、发展基础与总体思路 (2)（一）发展回顾和面临形势 (2)1.发展回顾 (2)2.面临机遇 (3)3.主要挑战 (4)（二）指导思想和发展目标 (5)1.指导思想 (5)2.发展目标 (6)二、构建服务主导型现代产业体系 (7)（一）重点发展五大主导产业 (7)1.文化创意 (7)2.高新技术 (8)3.商务服务 (10)4.现代金融 (11)5.旅游休闲 (11)（二）优化提升传统优势产业 (12)1.制造业 (12)2.商业 (13)3.房地产业 (14)三、构筑集约协同的产业布局 (14)（一）统筹布局T型发展轴线：一轴一带 (15)1.“一轴”—长安街西延线综合发展轴 (15)2.“一带”—永定河绿色生态发展带 (16)（二）全力打造两大核心功能区：一核一园 (16)1.“一核”—新首钢高端产业综合服务区 (16)2.“一园”—中关村石景山园 (17)（三）重点建设多个产业集聚区：多支点 (19)1.银河综合商务区 (20)2.台湾文化创意商务区 (20)3. 西五环现代娱乐区 (21)4.京西会展商务区 (21)5.苹果园交通枢纽商务区 (22)6.天泰旅游休闲区 (22)7.中国动漫游戏城 (23)四、抓好促进产业持续快速发展的五大着力点 (23)（一）推进“国家服务业综合改革试点区”建设，加快服务业发展 (23)（二）实施重大项目带动工程，集聚高端产业资源 (24)（三）实施示范引领工程，培育石景山区经济新增长点 (25)（四）深化品牌提升战略，增强石景山区产业发展活力 (25)（五）积极拓展产业发展空间，促进产业集聚、集约发展 (26)五、保障措施 (26)（一）加强组织领导和统筹协调 (27)（二）加强规划引导和政策支持 (27)（三）加强土地管理和集约利用 (28)（四）加强人才引进和人才服务 (28)（五）加强招商引资和成果转化 (29)序言“十二五”时期是石景山区立足北京建设中国特色世界城市，首钢搬迁调整等新形势，加快转变经济发展方式，推动经济结构战略性调整的关键阶段，也是石景山区提升城市功能，实现跨越发展的战略机遇期。
北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发布部门】北京市发展和改革委员会【发布日期】2012.02.05【实施日期】2012.02.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》的通知各有关单位：《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》是根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》以及《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神和“十二五”时期本市高技术产业发展需要，由市发展和改革委牵头编制完成的。
该规划提出了今后五年本市高技术产业发展的总体思路、发展目标、重点任务和政策措施，是全市“十二五”规划体系的重要组成部分，是“十二五”时期本市高技术产业发展的指导性文件。
请全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十二五”时期高技术产业发展规划》，结合本单位实际，积极主动地开展工作，促进本市高技术产业在“十二五”时期取得更好的成绩。
特此通知。
二〇一二年二月五日附件：北京市“十二五”时期高技术产业发展规划北京市发展和改革委员会目录一、发展成就与面临形势（一）发展成就（二）面临形势二、指导思想与发展目标（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、推进重点产业领域创新发展（一）强化高技术服务业竞争优势（二）培育发展战略性新兴产业（三）加快高技术改造提升传统产业四、实施产业竞争力升级三大工程（一）自主创新能力建设工程（二）产业集群化效应提升工程（三）应用示范与产业化推进工程五、营造产业创新发展的适宜环境（一）完善产业扶持政策体系（二）提升基础设施支撑能力（三）推进区域合作与开放创新（四）优化产业发展金融环境（五）推进知识产权和技术标准战略（六）加强高端智力资源支撑前言“十一五”期间，北京高技术产业快速发展，在产业前沿技术领域取得一批重大创新成果，产业创新能力和辐射带动效应显著提升，在增强首都自主创新能力、带动经济发展方式转变等方面发挥了重要的引擎作用。
北京市石景山区人民政府关于印发石景山区“十一五”科技发展规划的通知文章属性•【制定机关】北京市石景山区人民政府•【公布日期】2006.02.17•【字号】石政发[2006]4号•【施行日期】2006.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文北京市石景山区人民政府关于印发石景山区“十一五”科技发展规划的通知（石政发〔2006〕4号）各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：经区政府领导同意，现将《石景山区“十一五”科技发展规划》转发给你们，请认真依照执行。
二○○六年二月十七日石景山区“十一五”科技发展规划前言二十一世纪，科学技术突飞猛进，知识经济初现端倪，全球性的经济结构调整全面展开，科技经济一体化趋势进一步加强，科技全面渗入社会生活各个方面。
科技创新成为经济和社会发展的主要驱动力，科技竞争力将决定一个国家或城市在未来世界竞争格局中的命运和前途。
“十一五”期间，是石景山区全面建设小康社会和实施首都休闲娱乐中心区建设目标的重要时期，是抓住首钢集团涉钢部分搬迁和北京举办奥运会的有利时机进行大调整、大建设、大发展的关键时期，发展是主题，经济结构调整是主线，开放先导和科技创新是动力，为经济发展和经济结构调整提供强大科技支撑成为今后相当长一段时期内科技工作的主要任务。
制定并组织实施“十一五”科技发展规划，明确科技发展的指导思想、原则和发展战略，确定并部署科技发展与改革的总体目标和重点任务，提出加强科技创新保障措施，对提高我区科技竞争力，加快首都休闲娱乐中心区建设，推进全区经济结构的战略性调整和社会经济的快速发展，促进石景山区科技、经济、社会的可持续发展具有重大意义。
一、现状和形势（一）科技工作现状在“科教兴国”的战略指引下，“十五”以来，在区委、区政府的领导下，全区认真贯彻落实《中共石景山区委、石景山区人民政府关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的实施意见》的决定，大力实施“科教兴区”战略，增强了我区的科技实力和技术创新能力，科技事业迅速发展，科技意识普遍增强，支持科技发展、依靠科技进步已成为全社会的共识，科技进步对经济社会发展的推动作用明显增强。
石景山2035年规划方案简介石景山区是中国的首都北京市的一个城区，位于市中部地区，紧邻城市中心区。
该区总面积为84.6平方公里，人口约为57万人。
为了适应城市发展和人口增长的趋势，石景山区制定了2035年规划方案，旨在加强城市基础设施建设、改善居民生活环境、促进经济发展和保护生态环境等多个方面。
本文将对该规划方案进行详细介绍。
城市交通规划在石景山区的2035年规划方案中，城市交通规划是一个重要的方面。
城市交通规划将聚焦于提高交通效率、提高城市的可达性和减少交通拥堵。
具体来说，为实现这一目标，该区将改造和建设多条绕城高速公路和连接市区、外环和周边地区的主要道路。
此外，还将建设轨道交通线路和加强公共交通基础设施建设以改善城市的公共出行环境。
住房和社区规划石景山区的人口已经逐年增长，住房和社区规划也成为2035年规划方案中必不可少的部分。
该区将通过建设智能住宅、老年人公寓和公租房等举措来解决住房问题。
同时，该区还将加强基层社区建设和服务设施建设。
这些措施将为居民提供更加舒适、安全和便捷的居住条件。
经济发展规划石景山区向着经济发展步伐不断前进，为此，2035年规划方案也制定了经济发展规划。
该规划将注重扶持支持新兴产业、加强科技创新和提高产业转型升级能力。
对于新兴产业，该区将采取一系列扶持措施，推动互联网、、新材料、新能源等产业的发展。
同时，该区还将加强科技研发和创新能力，促进产业发展和转型升级。
生态保护规划石景山区拥有自然优美的景观和生态环境，2035年规划方案也注重保护生态环境。
该区将采取多种措施来保护自然环境，如加强水资源管理、开发太阳能、风能等可再生能源、提高废弃物处置能力等。
此外，石景山区还将制定更为严格的环境保护政策和法律法规。
总结石景山区的2035年规划方案将实现许多重大改革，从城市交通、住房和社区规划、经济发展规划和生态保护规划中可以看出该区加强基础设施建设和改善居住环境的决心。
它将使该区变得更加宜居、绿色、智能和具有活力。
中关村科技园区石景山园管理委员会关于印发《石景山区关于促进楼宇经济高质量发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市中关村科技园区管理委员会•【公布日期】2020.06.05•【字号】石科园发〔2020〕5号•【施行日期】2020.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文中关村科技园区石景山园管理委员会关于印发《石景山区关于促进楼宇经济高质量发展的若干措施》的通知各有关单位：经区政府第119次区长办公会研究决定，现将《石景山区关于促进楼宇经济高质量发展的若干措施》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
中关村科技园区石景山园管理委员会2020年6月5日石景山区关于促进楼宇经济高质量发展的若干措施第一章总则第一条为落实北京市城市总体规划要求，坚持和强化首都“四个中心”的核心功能，补足城市功能短板，将楼宇经济打造成为全区高质量发展的动力引擎，结合石景山区楼宇产业发展实际，特制定本措施。
第二条本措施适用石景山区行政区域内的商场、酒店、写字楼、交易市场、城市综合体、老旧工业厂房、仓储用房等空间载体。
申请对象为在石景山区完成工商和税务注册的楼宇开发企业、楼宇业主、楼宇运营管理企业、物业服务公司及其他服务机构，异地办公企业不享受相关支持。
第二章支持楼宇高效特色发展第三条支持楼宇提高经济产出，对自主引进企业区级综合经济贡献达到1200万元/万平方米（含）以上的楼宇，经认定，按照区级综合经济贡献增量的10%给予奖励，最高奖励1000万元。
第四条支持大规模产出楼宇稳步发展，按照区级综合经济贡献、专业服务水平、入驻企业满意度等进行综合评价，经认定，每年评选一批“石景山区星级楼宇”，最高奖励200万元。
第五条促进特色产业楼宇发展，对符合特色产业定位、建筑面积2万平方米（含）以上、企业入驻率70%以上且本区注册企业70%以上的楼宇，经认定，最高奖励100万元。
对获得国家、市级特色产业园区或基地称号的，分别一次性奖励20万元、10万元。
北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2011.09.08•【字号】京政发[2011]54号•【施行日期】2011.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划的通知（京政发[2011]54号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划北京市人民政府二〇一一年九月八日北京市“十二五”时期现代产业建设发展规划目录一、新起点新发展（一）发展成就（二）面临形势（三）总体思路（四）发展目标二、加快构建首都现代产业体系（一）着力提升生产性服务业核心竞争力（二）充分发挥战略性新兴产业先导作用（三）全面增强文化创意产业软实力（四）积极提高生活性服务业保障能力（五）应需发展都市型现代产业（六）继续限制和淘汰低端产业三、彰显首都城市功能产业新格局（一）做强六大高端产业功能区（二）培育四大高端产业新区四、创新首都现代产业发展方式（一）提升创新支撑能力（二）发挥品牌带动作用（三）强化产业融合发展（四）激发市场主体活力（五）壮大产业资本规模（六）加快人才队伍建设（七）推进服务业综合改革试点（八）推动区域协同发展五、保障规划实施（一）加强组织协调统筹（二）强化产业准入标准（三）保障产业空间需求（四）优化政策服务环境（五）完善规划实施机制序言党的十七大报告首次明确提出发展现代产业体系。
国家（国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）明确提出“适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”。
“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期，是努力打造“五个之都”、建设中国特色世界城市的关键阶段。
北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2012.01.10•【字号】京政发[2012]1号•【施行日期】2012.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文北京市人民政府关于印发北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划的通知（京政发[2012]1号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划北京市人民政府二〇一二年一月十日北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划（二〇一二年一月）目录第一章总则第二章发展实施引导第三章发展建设重点第四章规划实施保障第一章总则第一条重要意义“十二五”时期是实施《北京城市总体规划（2004年-2020年）》的第二个五年建设时期；是首都在新的起点上全面建设小康社会的关键时期；是新城完善功能、提高水平、形成系统、规模发展的重要阶段。
通州、顺义、亦庄等重点新城作为调整城市空间结构、疏解中心城人口和功能的主要载体，迎来高水平建设现代化新城的重要机遇期。
充分发挥重点新城在首都现代化进程中的巨大潜力和重要作用，对于推进实施“人文北京、科技北京、绿色北京”、“建设中国特色世界城市”发展战略，促进实现“两个率先”的发展目标具有重要意义。
第二条规划范围根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》确定的市域城镇体系，本次规划范围为通州新城、顺义新城、亦庄新城。
同时结合北京经济技术开发区与大兴区行政资源整合的新要求，规划统筹研究了亦庄新城与大兴新城的整合发展，所涉及的相关内容统称为“亦庄-大兴新城”。
第三条指导思想坚持科学发展观，贯彻落实建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和“中国特色世界城市”、实现“两个率先”的战略目标，新城建设以“强化重点、示范带动；分类发展、全面推进”为基本原则，坚持规划先行、政策创新、机制适应、改革突破的基本方针，以全市统筹的产业布局带动提升新城产业层次和产业特色，以市级及新城级公共服务中心建设积极改善新城的生活服务水平，以高标准的基础设施建设保障新城的市政及交通支撑条件，加快形成与承载首都功能相配套、与区域城市群相协调的现代化综合新城。
北京市石景山区人民政府办公室关于印发石景山区落实首都标准化战略纲要实施意见的通知文章属性•【制定机关】北京市石景山区人民政府•【公布日期】2013.05.29•【字号】石政办发[2013]22号•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文北京市石景山区人民政府办公室关于印发石景山区落实首都标准化战略纲要实施意见的通知（石政办发〔2013〕22号）各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：经2013年5月8日第9次区长办公会议审议通过，现将《石景山区落实＜首都标准化战略纲要＞实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。
北京市石景山区人民政府办公室2013年5月29日石景山区落实《首都标准化战略纲要》实施意见为深入贯彻落实《首都标准化战略纲要》和《首都标准化战略纲要重点任务分解方案》，充分发挥标准化工作对我区经济社会发展的技术支撑作用，提升标准化工作的基础保障能力与水平，促进我区产业结构调整，结合石景山区的实际情况，特制定本实施意见。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，围绕《CRD建设行动规划》和全力推进国家服务业综合改革试点区建设的要求，充分发挥标准化的基础保障、创新推动和技术引领作用，完善政府推动、部门联动、企业主动的标准化工作格局，构建具有石景山区特色的标准体系，推动技术创新和机制创新，加强现代服务业、战略性新兴产业等重点产业和城市管理、公共服务等重点领域的标准创制和应用，全面支撑石景山区经济社会协调、可持续发展。
二、工作原则坚持企业主体原则。
积极引导企业强化标准化意识，应用标准化手段促进技术创新、产业结构调整，扎实开展标准化基础工程、提升工程和创优工程，不断提高企业标准化水平。
坚持重点保障原则。
标准化工作要面向全区经济社会发展的中心工作，重点加强现代服务业标准化工作，构建现代服务标准体系，推进服务业精细化管理；支持打造“石景山服务”品牌；助推产业创新，规范产业健康有序发展。
北京市石景山区人民政府文件石政发〔2011〕46号石景山区“十二五”时期中关村国家自主创新示范区石景山园发展规划（2011年8月）前言石景山园自2006年加入中关村以来，得到了市、区各级政府部门的高度重视和大力支持，在特色产业培育和品牌园区建设上成效显著，实现了快速发展，在石景山区经济社会转型过程中发挥着引领、示范和带动功能。
2009年3月，国务院批复建设中关村国家自主创新示范区，石景山园依托文化创意产业特色，迎来了打造中关村国家自主创新示范区特色园区的大好机遇。
依据《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号）、《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020年）》、《北京市“十二五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划》和《石景山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划，规划期为2011年至2015年。
第一章特色园引领区域发展一、过去五年园区快速发展（一）经济总量快速提升“十一五”期间，中关村石景山园收入和税收年均增长30%以上，2010年实现收入、税收分别达到465亿元和10.6亿元，经济总量占全区比重由“十五”末不足5%增长到突破18%，实现高速发展，增速居中关村各园前列。
规模企业群不断壮大，特色产业龙头逐步集聚，中关村高新技术企业总数达到1806家，招商引资企业年均新增500家；其中年收入亿元以上企业达到48家、千万元以上企业150家，年税收千万以上企业超过20家、百万以上企业120家，涌现出一批行业龙头企业和高成长性企业。
12家企业入选中关村百家创新型试点企业，2家企业入选首批56家中关村国家自主创新示范区创新型企业，上市企业总数达到6家。
（二）产业发展特色鲜明在“北京数字娱乐产业示范基地”发展基础上，“国家网络游戏动漫产业发展基地”、“国家数字媒体技术产业化基地”、“中国电子竞技运动发展中心”、“国家动画产业基地”和“国家文化产业示范基地”相继落户。
“中国动漫游戏城”在首钢二通厂区启动规划。
园区成为中关村“一区十园”中的文化创意特色园和数字娱乐示范园，形成了网络游戏、影视动漫和数字媒体三大产业互为支撑的发展格局。
2010年，园区带动全区文化创意企业超过2700家，实现收入和税收分别突破160亿元和7亿元，同比增长25%以上。
企业创新能力快速提升，创新成果不断涌现。
共组织实施市级以上重点项目400余项，争取市级以上资金超过5亿元，建立了“数字内容制作公共技术服务平台”等系列公共技术平台。
30家企业的61项产品纳入北京市自主创新产品目录，企业牵头或参与制定国家标准10余项，行业标准20余项，在数字音视频、电子标签等10余个行业处于国内领先地位。
20余家企业产品和技术应用于奥运工程建设、国庆六十周年、神六神七等国家重大工程和活动中。
（三）引领带动区域转型发挥引领功能，园区辐射带动作用显著增强。
促进创新研发，以企业为主体，建立“3G开发与应用联合实验室”、“北京大学工学院亿通所”、“中国金融电子支付发展研究中心”等为代表的一批以市场为导向的产学研用协同创新机构。
促进创业发展，建设北京青年创业园石景山园，实施“个十百千”工程。
集聚一批科技产业人才和行业领军企业家，全区科技人才总数突破7万人，以文化创意为特色的专业人才突破2万人。
促进产业集聚，发挥龙头企业产业带动力，整合区内商务楼宇资源，建立“文化传媒产业基地”、“金隅科技创意园”等一批特色高端产业基地。
科技产业对区域经济贡献进一步增强，科技引领推动首都文化娱乐休闲区（Culture&Recreation District—CRD）五大产业实现快速发展。
第三产业比重达到55%，较“十五”末期上升近26个百分点。
二、新的起点机遇大于挑战（一）发展机遇1、首都世界城市建设全面启动“十二五”时期，北京将率先形成创新驱动的发展格局，全面推动“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，中国特色“世界城市”建设全面启动，这为我区转型构筑了更高的发展平台，为园区实施高起点规划，推进高标准建设，打造具有全球影响力的、科技和文化融合发展的特色园区提供了更为广阔的发展机遇。
2、中关村向引领国家创新迈进2009年3月，国务院正式批复中关村建设国家自主创新示范区，确立了打造具有全球影响力的科技创新中心的目标，我区将以文化创意产业为特色的高端产业用地纳入新规划范围，园区总面积大幅增加，为进一步发挥中关村创新影响力，辐射带动首都西部转型提供了空间。
3、石景山区进入全面转型时期进入“十二五”，我区迎来全面转型的关键时期。
国家服务业综合改革试点区、国家可持续发展实验区、国家自主创新示范区特色园区建设将有效促进经济发展方式向服务主导、创新驱动转变。
首钢调整搬迁为我区发挥后发优势、培育新兴产业、促进产业升级提供了良好契机。
4、战略性新兴产业迅速崛起新一代信息技术和新能源、节能环保等战略性新兴产业迅速发展，新一代移动通信、下一代互联网、物联网应用、3G/4G（第三代/第四代移动通信技术）应用和内容研发、合同能源管理等相关领域正逐步向产业化、规模化发展。
石景山区作为北京市三网融合试点和物联网应用的示范区，在引入战略性新兴产业项目，发挥科技对相关产业的引领、支撑和转型升级等方面，有更强的后发优势。
（二）面临挑战1、经济总量亟需提升园区经济增速虽位居中关村各园前列，但龙头企业少，规模企业少，对全区经济贡献度还十分有限，不足以弥补因首钢调整搬迁而带来的经济总量的下滑。
2、要素聚集能力不足我区目前在CRD新兴产业所需要的高端人才、科技金融、市场营销等产业相关要素、相关环节的发展基础薄弱，尚未形成产业链的良性互动，不易形成规模效应并发挥集聚优势。
3、配套环境相对落后与中心城区和成熟园区相比，园区在载体、主干道交通和配套设施等方面建设相对滞后，相关产业发展环境基础建设薄弱，制约了经济的快速发展。
第二章指导思想和发展目标一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧抓北京世界城市和中关村国家自主创新示范区建设机遇，以“打造特色园区、科技引领转型、创新驱动发展”为主线，创新驱动、重点突破、引领示范、开放发展，发挥“科技创新龙头、产业升级引擎、人才集聚高地、转型发展示范”功能，把石景山园建设成为充满创新活力、产业特色鲜明、科技和文化融合发展的“中关村国家自主创新示范区特色园区”，成为首都文化娱乐休闲区的“龙头引擎”和“转型支柱”。
二、建设原则1、创新驱动创新驱动就是要将自主创新作为经济社会转型的核心驱动力，围绕转型需求，坚持以人为本，大力推进人才、资本和技术等核心创新要素的聚集和发展。
2、重点突破重点突破就是要把握特色园区定位，发挥科技与文化融合发展优势，率先在以文化创意为特色的若干重点领域实现差异化发展，走特色之路，在文化创意领域重大项目布局和产业推进上取得突破。
3、引领示范引领示范就是坚持高起点规划、推进高标准建设、实施高水平管理，发挥中关村先行先试政策优势，促进产业创新和经济结构转型，发挥引领示范作用，带动CRD实现全面协调可持续发展。
4、开放发展开放发展就是要围绕建设具有全球影响力的中关村国家自主创新示范区特色园区，大力推进企业、产业和创新要素的高端化、国际化，搭建平台，逐步增强整合利用国际创新资源能力。
三、功能定位1、科技创新龙头鼓励创新创业，推进国际创新交流与合作，产生一批突破性创新成果，壮大一批有影响力的创新型企业，培育具有发展潜力的新兴产业，推进企业、高等院校、科研院所互动协作，将特色园区建设成为引领区域科技创新的龙头。
2、产业升级引擎大力发展创新能力强、附加值高、资源能源消耗少、辐射带动作用强的新兴产业，形成一套完善的创意、创新、创业、创投相结合的产业服务机制，培育壮大文化创意、高新技术、现代金融等主导产业，推进传统产业升级和产业价值链向高端延展，将特色园区建设成为带动区域产业转型升级的动力引擎。
3、人才集聚高地建立向人才发展倾斜的资源配置机制，营造适合人才生活发展的综合环境，提升引才聚才的地方品质，大力集聚创新创业人才，发挥人才高端高效高辐射的引领带动作用，将特色园区建设成为创新人才、管理人才、创业人才集聚的智慧高地。
4、转型发展示范发挥先试先行优势，推进体制机制改革创新，探索构建激发自主创新动力、活力的有效机制，发挥科技在社会发展等方面的支撑作用，将特色园区建设成为体制改革先行区、职能转变窗口和首都城市发展亮点。
四、发展目标到2015年，园区自主创新能力显著增强，创新效率显著提高，做大做强一批具有国际影响力的创新型企业，培育一批国际知名品牌，研发和转化一批国际领先的重大科技成果，培养和集聚一批特色产业领军人才，成为引领区域发展的自主创新基地、试验展示基地和人才培养基地，为建设具有全球影响力的科技和文化融合发展的中关村国家自主创新示范区特色园区奠定基础。
1、强化招商引资，做大经济总量园区成为加快我区经济发展方式转变的动力引擎，经济总量快速增长。
实现百亿规模企业突破，形成年收入十亿元以上规模企业10家以上，亿元以上规模企业力争达到100家。
到2015年，实现园区总收入突破1000亿元，税收突破30亿元，年均增速保持在25%以上，占全区经济总量的1/3。
2、打造特色园区，抢占世界高端以数字娱乐为代表的文化创意产业为核心，特色产业竞争力居全国前列。
引进培育10家具有国际影响力的创意创新型企业，20个国内外知名创意品牌，推出一批具有国际先进水平的创新技术和创意作品，国际交流合作更加活跃。
文化创意产业经济总量占全区比重超过15%，带动全区第三产业实现快速发展，第三产业增加值占全区GDP比重超过70%。
3、吸纳高端人才，集聚创新要素完善人才引进、服务和发展机制，形成高端人才集聚发展的良好局面。
吸引和培养10-20名具有国内外影响力的创新领军人才和企业家，创意人才总量突破6万人；大力发展科技金融，科技产业投融资活跃，国际科技合作和交流更加广泛，形成若干具有国际影响力的创新交流合作平台。
4、优化投资环境，构建低碳文明推进“智慧园区”建设,以创新技术支撑“智慧石景山”建设；形成以文化创意为特色的首都标志性产业集聚区；建设生态园区，发展低碳经济，实现万元增加值水耗、能耗要比“十一五”末期分别下降40%和15%，促进人与自然、经济和社会的和谐发展。
5、发挥科技引领，创新驱动转型发挥科技对经济社会的支撑引领作用，打造以园区为龙头的创新体系。
科技投入水平和成果转化能力进一步提升，科技辐射和扩散能力明显增强，科技产业蓬勃发展。
园区高新技术企业和文化创意企业研发投入占销售收入比重不低于5%，专利申请总量超过10000件，技术交易额实现年均增长20%以上。
第三章大力加快产业发展一、引领文化创意产业快速发展以数字娱乐为特色，加快推进高新技术和文化创意产业的融合发展，充分应用先进动漫设计技术、网络媒体技术，做强做大网络游戏产业、影视动漫产业和数字媒体产业，增强我区文化创意产业的原创力、技术实力和品牌影响力，打造“中国数字娱乐第一区”。
