交通事故中的交通事故鉴定与交通事故认定书的关系

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浅析交通事故认定书的证据属性问题

作者：张婷 李立坤

来源：《武汉科技报·科教论坛》2013年第10期

【摘 要】发生交通事故后，公安交警部门作出的交通事故认定书是处理交通事故，划分事故责任大小、民事赔偿及是否追究刑事责任的重要依据。本文试从司法实践中对交通事故认定书的不同理解出发，剖析交通事故认定书的证据属性，并提出相应的完善建议。

【关键词】交通事故；证据；交通事故认定书

交通事故乃至交通肇事犯罪已成为我国一种常见、多发、突出的社会问题。根据《道路交通安全法》和最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，公安机关交通管理部门（以下简称交警部门）制作的交通事故认定书是处理交通事故，划分事故责任大小、民事赔偿及是否追究刑事责任的重要依据。但在司法实践中，交通事故认定书存在的不同理解，影响到案件的办理。

一、交通事故认定书的属性

原《道路交通管理条例》和公安部1993年发布的《道路交通事故处理程序规定》（公安部10号令），交通事故发生后，交警部门作出交通事故责任认定书以划分当事人事故责任大小。根据《最高人民法院公报》2002年第5期公布的罗伦富不服泸州市公安机关作出的道路交通事故责任认定而提起的行政诉讼案，及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的相关规定，交通事故责任认定书属具体行政行为，属行政诉讼的受案范围.

现在司法实践对交通事故认定书的性质存在争议，主要有“具体行政行为说”和“证据说”两种。

（一）具体行政行为说

持这一主张的人认为交通事故认定书是交警部门依法行使职权在对交通事故调查取证的基础上，确定交通事故当事人有无违章行为，以及违章行为与交通事故发生、造成的损害后果之间的因果关系，所作出的能间接引起法律效果的行政行为。基于这一主张，既然交通事故认定是一种具体行政行为，那么如果交通事故当事人对交通事故的认定不服，就可以依据《行政复议法》、《行政诉讼法》的有关规定，依法提出行政复议或者行政诉讼，以实现法律救济。

交通事故责任认定书和认定书的区别

根据《道路交通安全法》第73条的规定，道路交通事故认定书是公安机关交通管理部门对交通事故现场勘验、检

查、调查，并根据有关的检验、鉴定结论，对交通事故发⽣的时间、地点、车辆、物品、道路及环境情况、当事⼈的

基本情况和⽣理精神状况、伤亡⼈员的伤亡原因、当事⼈的具体过错等基本事实所作的有关当事⼈事故责任的专业性

结论。

交通事故责任的本质就是交通事故中⾏为⼈的违章⾏为与事故发⽣之间是否存在事实因果关系及因果关系⼤⼩的

⼀种表达形式，其本⾝并不是法律责任，⽽是追究法律责任的事实根据之⼀，只是侵权⾏为成⽴的⼀个条件。因此，

公安交通管理部门的交通事故认定书只是对交通事故基本事实、成因以及事故责任的⼀个陈述，⽽不是对当事⼈双⽅

赔偿责任的最终判定。笔者认为，虽然认定书只是证明当事⼈发⽣交通事故的事实本⾝，不是对交通事故案件的处理

决定，但认定书内容中必然包含责任划分的内容，它势必会对交通事故的处理产⽣直接或间接的重⼤影响，从⽽影响

到当事⼈的权利和义务。因此，道路交通事故责任认定书与认定书的实质内涵是完全⼀致的。只不过在⽴法者看来，

认定书的提法⽐责任认定书的提法更规范更科学⼀些⽽已。

道路事故证明与道路责任认定书有何区别

交通事故的证明书，一般情况下只是载明了此次交通事故的事实的文书。它通常包括的内容是交通事故发生的具体时间、具体地点，以及发生交通事故相关人的基本情况。

交通事故的证明书，一般情况下只是载明了此次交通事故的事实的文书。它通常包括的内容是交通事故发生的具体时间、具体地点，以及发生交通事故相关人的基本情况(包括当事人的姓名、年龄、家庭住址、身份证号码和驾照登记)等一系列与事故息息相关的情况，然后会在经过交通部门的现场调查下，载明此次事故发生的具体原因，而由交警支队的人员作出的证明，证明也需要写清楚具体的年月日。

而交通事故的责任认定书则与前者有所不同，它是我国的公安部门依照相关的交规，对交通事故所涉及的当事人进行的有无责任的认定书，认定中需要确定当事人是否出现了违章行为，如果其出现了违章行为，那么此行为与交通事故的损害后果之间所存在的因果关系，并且对其因果关系进行定性和定量的评断，而由此产生的文书材料。

后者是具有法律效力的一种技术文书，它的目的在于分清每场交通事故中的责任方，并且根据相关的法律法规对其中的肇事者进行正确且恰当的处罚，并且为了此次事故之后的赔偿打好基础，提供可以考据的纸质依据，二期它还能为社会中的许多交通参与者敲响警钟。

交通事故的责任认定书，一般对事故中的当事人会做出三种情况的认定：

第一种是全部责任和无责任，对于事故中的多方当事人，其全部责任一般有违章的一方承担，而另一方与事故没有直接因果关系的则不用承担责任;

第二种是主要责任和次要责任，主要责任的一方一般有主要违章者承担;

第三种则是同等责任，事故中的双方或者多方都出现了违章，那么这两方或者多方都需要承担同等责任。

交通事故司法鉴定意见书起什么作用

交通事故司法鉴定意见书，通常是指对车辆性能的鉴定、驾驶员有无喝酒、心导致财产损失的鉴定、尸体检验的鉴定等。那么交通事故司法鉴定意见书起什么作用？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，我整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

一、交通事故司法鉴定意见书起什么作用

交通事故司法鉴定意见书，通常是指对车辆性能的鉴定、驾驶员有无喝酒、心导致财产损失的鉴定、尸体检验的鉴定等。责任鉴定鉴定书，在法律上是不存在的，如果是划分责任的文件，通常叫道路交通事故责任认定书。

二、对司法鉴定有意见应该怎么做

出现对于司法鉴定有异议的情况时，一定要在法定的时间，按照规定的程序提出异议。

公安部出台服务群众十六项措施第十四条规定：交通事故当事人接到《交通事故认定书》3日内，可以向上一级公安机关交通管理部门申请复核。上一级公安机关交通管理部门复核结束后，召集事故各方当事人，当场宣布复核结果。

当事人在道路交通事故损害赔偿诉讼或调解中，双方当事人都可以将交通事故认定书作为自己主张的证据，也可以就交通事故认定书作为证据的真实性、可靠性和科学性提出质疑。而且交通事故认定书中认定的当事人的责任仅依据《道路交通安全法》等交通法律法规作出的交通事故的责任，并非民事责任，因此人民法院也不能以此作为裁判当事人的民事赔偿责任。从《道路交通安全法》及其实施条例看，在机动车与行人交通事故中，行人遭到人身损害，而机动车辆承担交通事故的次要责任甚至无事故责任时，车辆驾驶人仍将承担主要民事赔偿责任。 三、交通事故司法鉴定费用谁来承担

交通事故司法鉴定费用一般由公安机关交通管理部门来承担。但如果当事人自行委托交通事故司法鉴定的，应当由申请人先行承担费用，最后根据各方的责任比例进行支付。

以上就是我为大家带来的交通事故司法鉴定意见书起什么作用的全部内容。交通事故司法鉴定意见书，通常是指对车辆性能的鉴定、驾驶员有无喝酒、心导致财产损失的鉴定、尸体检验的鉴定等。如果您还不懂，可以学习法律，他们会给您请。