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城市更新与可持续发展城市更新是指对老旧城区进行改造和重建，以提升城市整体品质和居民生活水平的一种行动。
而可持续发展则强调在满足现代需求的同时，保护自然环境和资源，以使未来世代也能继续享受良好的生活条件。
城市更新与可持续发展是一对紧密相关的概念，探讨二者的关系和如何将其有机结合是当代城市规划和发展领域的重要议题。
一、城市更新的迫切需求经济的发展和人口的增长带来了城市面临的一系列问题，包括老旧城区的拆迁与改建、基础设施的升级和优化、环境污染的治理等。
这些问题严重影响了城市的可持续发展和居民的生活质量，迫切需要进行城市更新。
二、城市更新与可持续发展的关系城市更新的目标是通过改造和重建城市，提升城市的整体品质和居民的生活水平。
而可持续发展强调在满足现代需求的同时，对环境和资源进行合理利用和保护，以实现对未来世代的负责。
城市更新与可持续发展的关系可以从以下几个方面来理解：1. 环境保护与能源利用：城市更新可以通过更新建筑、改善垃圾处理系统等方式减少环境污染和能源浪费，实现对环境的保护和可持续利用。
2. 基础设施升级与社会公平：城市更新可以改善城市的基础设施，提升城市的交通、水电等公共设施，提高社会公平性，让城市的资源能够更加公平地分配给每个居民。
3. 城市空间规划与生态保护：城市更新可以通过合理规划城市空间，保护自然生态和生物多样性，为城市带来更加宜居和健康的环境。
三、城市更新与可持续发展的实践案例1. 新加坡：新加坡是一个拥有有限土地资源的城市国家，通过城市更新实现了经济的繁荣和可持续发展。
新加坡实行了严格的城市规划和管理，注重公共空间的合理利用和环境的保护。
2. 荷兰阿姆斯特丹：阿姆斯特丹是一个历史悠久的城市，通过城市更新实现了历史保护和可持续发展的平衡。
阿姆斯特丹注重保护历史建筑和文化，同时也鼓励创新和可持续的发展。
3. 中国深圳：深圳是中国的一座快速成长的城市，通过城市更新实现了经济的发展和环境的保护。
旧城改造特点重难点分析旧城改造是指对城市历史遗留区域进行整体规划和改造，以提升城市功能和品质，促进经济发展和社会进步的一项重要工作。
旧城改造的特点和难点主要有以下几个方面。
特点：1.历史遗留和文化保护：旧城改造区域通常拥有悠久的历史和独特的文化价值，改造需要同时保护历史遗产和传统文化，使得新的建设与原有环境和谐共生。
2.创新与传承的平衡：在旧城改造过程中，需要兼顾传统文化和现代化建设的平衡。
要在保护城市历史遗产的基础上，引入新的设计理念和技术手段，使得旧城焕发新的活力。
3.社会经济发展：旧城改造是促进城市经济发展的重要手段。
通过改善旧城的交通、商业、住房和公共服务设施，吸引更多的投资和人才，提升城市的竞争力和吸引力。
4.环境保护和可持续发展：在旧城改造中，需要注重环境保护和可持续发展。
通过推进节能减排、提升生态环境、合理规划用地等手段，实现城市的绿色发展和可持续发展。
难点：1.利益平衡：旧城改造涉及到多个利益相关方，包括居民、开发商、政府等，每个利益相关方追求的利益可能存在冲突。
如何协调各方利益，确保改造过程的公正和公平，是旧城改造的难点之一2.资金筹措：旧城改造需要大量的资金投入，包括土地征收、建设费用、社会保障等。
如何筹集足够的资金，并合理使用这些资金，是旧城改造的难点之一3.社会管理和民众参与：旧城改造涉及到很多居民的生活和利益，需要做好社会管理工作，保障居民的基本权益，并争取居民的支持和参与。
如何平衡不同群体的利益，并提高民众对旧城改造的认同度，是旧城改造的难点之一4.技术创新和应用：旧城改造需要运用先进的技术手段和设计理念，实现旧城的功能和形象的升级。
如何运用科技手段，提高旧城改造的效率和质量，是旧城改造的难点之一总之，旧城改造是一项复杂而重要的工作，需要在保护历史文化、促进经济发展、实现可持续发展等多个方面进行平衡和权衡。
只有充分考虑各方利益，科学规划和实施，才能实现旧城改造的目标，提升城市的品质和竞争力。
浅谈城市规划中对于旧城的更新与保护摘要：老城区存在着城市秩序混乱、房屋老化、交通拥堵以及公共基础设施匮乏等问题，所以许多城市在进行城市建设工程之时，都把旧城的改造和维护作为优先考虑的内容。
在过去的城市化发展过程中，人们对老城区的改造意识并不强，通常也采取传统的拆迁方式，虽然让老城区的面貌焕然一新，但与此同时也导致很多蕴藏在老城区之中的历史和文化流失。
因此，本文从旧城更新与保护的角度进行切入，从而对传统的城市规划模式进行升级，让老城区的历史和文化得以保留的前提下，还能得到更新，最终实现老城区的可持续性发展。
关键词：城市规划；旧城更新；保护引言随着我国城市化发展速度的加快，许多城市都在进行城市规划和建设，其中老城区的改造和保存一直都是一个非常关键的问题。
许多城市的老城区都是有悠久的历史和文化的，它们是人类文明的重要载体。
随着我国经济的发展，改革开放的不断深化，城市化的水平也实现了大幅的提高，但因片面追求短期利益而进行低层次的改造，也让很多具有文化内涵的建筑被拆毁，甚至导致很多古城的发展也是不伦不类。
因此，在新的发展阶段，城市的规划和建设工程必须要重视老城区的更新和保护，只有如此，老城区才能更具生命力。
一、城市规划中旧城更新与保护的内涵（一）旧城更新的含义旧城更新是指对具有一定历史意义的老城区进行改造、开发和保护，结合这些老城区本身的特征，采用不同的方法进行更新，并有针对性地对城区内的建筑物、景点、住宅等进行改造。
但是需要明确的是，对于旧城的更新工作，并不意味着要大规模的拆除，而是要在保留原有的历史文化建筑的基础上，对其进行改造，提高城区整体的品质。
（二）旧城更新与保护的意义随着我国城市化进程的加快，旧城的更新和保护在城市规划中显得尤为重要。
一般而言，旧城区在一个城市之中，通常都处于中心位置，在多年的发展过程中，人口规模也普遍较大。
同时，旧城区的历史遗迹和建筑都是有历史意义的，所以对于旧城区的改造不仅仅是更新，还要做好保护，保证旧城文化得以保留的同时，还要实现经济的发展。
浅谈旧城改造中存在的问题及对策摘要：目前我国的旧城改造在城市建设中占有非常重要的地位，但是在其运作过程中，出现很多了问题，针对这些问题，提出解决的建议和方法。
并处理好新旧建筑之间的关系，促进城市发展。
关键词：旧城改造；问题和现状；城市再开发；建议与方法1.引言城市的发展战略是以推动经济社会进步，改善人居环境为目标。
而旧城改造就是通过改造旧城区中那些落后的、不利于城市经济、社会发展的环境结构，重新构建城市发展的合理化空间布局，恢复旧城区在城市发展中的固有活力，发挥其应有作用，以达到改善生活质量与环境、振兴城市经济、推动社会进步的目的。
研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。
2•旧城改造与新区开发的关系问题我们在进行新区开发建设时，首先要进行投资较大的基础设施建设，因此其建筑综合造价要比旧城区高得多。
这就无形中造成新区建设进展缓慢，而旧城改造却热火朝天。
比较典型的如沈阳市的旧城改造，在过去十几年中，住宅建设几乎全都是旧城中,只在城市边缘地带建了少量的住宅。
当涂县从1996年开始进行大规模的城市建设，当初计划先在城东开辟一新区，并率先进行了新区主干道的建设。
然而，由于资金不足中途停了下来，恰在此时,有一港商有意对县城中心区黄金地段的旧城区进行开发改造，而不愿到新区进行开发。
为了引进外资，县政府改变了原有计划，转而开始了大规模的旧城改造。
由于这几年来旧城的大规模改造，抑制了新区的发展，新区至今未形成气候。
越集中在中心改造新区就越发展不起来，形成一种恶性循环，影响了整个城市的发展。
通过对这几年城市建设经验教训的总结，根据事物发展的客观规律，在确定是着重旧城改造还是开发新区的时候，应该首先重点发展新区，然后再回过头来对旧城进行逐步改造。
发展新区与旧城改造并不是相互对立的，而是相辅相成的' 先进行新区建设使新区建设形成一定规模和面貌，从而吸引开发商去开发，吸引和转移旧城区的部分人口，并积累城市建设经验和资金，为旧城改造创造有利的条件，然后再进行旧城逐步改造。
城市更新与城市可持续发展随着城市人口规模的持续增加，城市更新已成为许多城市面临的重要问题。
城市更新是指对城市现有建筑、基础设施以及社区进行改造和升级，以适应人口增长和发展需求的过程。
城市可持续发展，则强调在城市更新的过程中，要兼顾社会、经济和环境的平衡与协调，实现长期的可持续发展目标。
首先，城市更新是解决城市老旧建筑和基础设施的有效途径。
大量的老旧住宅、工业区和设施已无法满足现代社会的发展需要。
通过城市更新，不仅可以提升城市形象，还可以改善城市居民的居住条件和生活质量。
通过对老旧建筑的改造和更新，使其符合现代环境和安全标准，使居民能够享受到更好的居住环境。
其次，城市更新也是推动城市经济发展的重要手段。
通过对城市核心地区的更新，可以吸引更多的商业和投资活动，促进就业和经济增长。
老旧的商业区通过改建和更新，吸引了大量的企业入驻，带动了商业活动的繁荣。
同时，城市更新也为新兴产业和创新企业提供了更多的发展机会，推动了城市经济的升级和转型。
然而，城市更新也面临着一些挑战和问题。
首先，城市更新需要大量的资金投入。
改造和更新城市建筑和基础设施需要庞大的经济支持，而这往往是一个庞大的财政和投融资问题。
政府、企业以及居民都需要承担一定的经济压力和风险。
此外，城市更新还需要解决复杂的产权和土地问题，涉及到多方利益关系的平衡和协调。
为了实现城市可持续发展，不仅需要在城市更新中注重社会、经济和环境的平衡，还需要制定一系列的政策和规划措施。
首先，需要建立有效的城市规划体系，合理规划城市空间布局和功能分区，保障城市更新的有序进行。
其次，需要加强城市生态环境保护，鼓励绿色建筑和能源的使用，减少对环境的负面影响。
同时，还需要注重社区参与和民众意见的收集，确保城市更新的公平和公正。
另外，城市可持续发展还需要加强城市管理和监管。
城市更新涉及到多个利益主体的合作和协调，需要建立健全的管理机制和监督制度，提高城市管理的效率和质量。
此外，还需要加强对城市更新过程中的风险评估和管理，避免负面影响的发生。
推动城市更新及老旧小区改造可持续发展摘要：现代化城市建设和发展的趋势，对当前城镇的规划和发展提出了更高的要求。
现有的城镇老旧小区不仅影响城镇发展的整体风貌，还存在一定的安全隐患，影响居民的安全。
将未来社区理念融入城市建筑工程当中，在国外已经有成功的建设经验，国内目前也对城市更新及老旧小区改造进行了初步的研究。
关键词：城市更新；老旧小区改造；可持续发展；引言老旧小区改造是我国城镇化建设以来继新城市开发建设、棚户区拆迁改造之后又一项新的建设工程，这项工作的出发点和归宿点都是让人民群众共享发展的成果。
1实施城市更新及老旧小区改造的意义根据住房和城乡建设部的最新数据，2020年全国新开工改造城镇旧小区为3.97万个，使居民受益近725万户。
2019年以来，全国已改造城镇旧小区5.8万处，惠及1043万户居民。
实施城市更新行动和城镇旧小区改造具有经济、社会、环境等多方面的意义。
加快城市更新和城镇旧小区改造是我国城镇化加速进程中进一步提高城市质量、实现新时期城市高质量发展的重要战略安排。
在经济增长方面，需要大量财政和人力资源来改造旧的小城镇，从而有助于增加有效投资、促进就业、增加税收、扩大住房和促进经济增长；改善小城镇居民的生活条件和老年社区的社会经济生活条件，使更多的城市居民能够受益于国家改革，促进社会正义与和谐；从生态角度来看，城镇老旧小区改造广泛采用有机更新的方法，在现有房地基础上更新城市能力，改善市政服务，尽量减少对环境的影响，实现无害环境的可持续发展愿景。
2城市老旧小区的特征（1）难以满足宜居、安全要求。
根据政策文件可知，2000年前建设小区均为老旧小区，存量建筑较多，个别小区还存在宿舍楼、筒子楼等非成套住宅的遗留问题，对居民生活质量造成严重影响，难以满足宜居性与安全性要求。
（2）缺少现代专业物业管控。
城市老旧小区由于私产、公产产权混杂，难以进行有效治理，存在治理不足或无人治理的情况，多数脱管或失管，管理模式传统，缺少物业管理，具有易漏项、易作假和难统计的特点。
建筑设计专业优秀毕业论文范本城市老旧小区改造的可持续发展策略研究在城市化进程中，老旧小区改造成为了一个重要的议题。
随着城市人口的不断增长和社会经济的发展，老旧小区的存在问题日益凸显，对城市可持续发展构成了阻碍。
因此，研究城市老旧小区改造的可持续发展策略具有重要意义。
一、背景介绍城市老旧小区改造是指通过对城市老化小区进行综合更新和优化改造，以提升小区居住环境和居民生活质量。
由于城市老旧小区长期存在的问题，如设施老化、环境恶劣、交通不便等，已经成为城市发展的瓶颈。
因此，研究城市老旧小区改造的可持续发展策略具有重要意义。
二、可持续发展的概念可持续发展指的是在满足当前需求的基础上，不破坏未来世代满足其需求的能力的发展方式。
在城市老旧小区改造中，可持续发展可以体现在多个方面，如经济、社会和环境等。
三、老旧小区改造的必要性老旧小区改造的必要性主要体现在以下几个方面：1. 提升居民生活质量：老旧小区存在诸多问题，如环境恶劣、设施老化等，严重影响居民的生活质量。
通过改造可以改善小区的居住环境，提升居民的生活质量。
2. 节约资源：老旧小区的设施普遍老化，能源和水资源的浪费严重。
改造可以提高资源利用效率，降低能源和水资源消耗。
3. 提升城市形象：老旧小区通常存在建筑外观不美观等问题，给城市形象带来负面影响。
通过改造可以提升城市的整体形象和环境品质。
4. 促进经济发展：老旧小区改造需要大量投入，这将带动相关行业的发展，促进经济的增长。
四、可持续发展的城市老旧小区改造策略1. 综合规划策略：通过制定综合规划，明确改造目标、方向和重点，合理布局和利用空间资源。
2. 资金支持策略：采取多元化筹资方式，如政府投资、社会资本参与等，确保改造经费的到位。
3. 设施更新策略：对老旧设施进行更新和改造，提升设施性能和资源利用效率。
4. 环境改善策略：改善老旧小区的环境质量，包括绿化建设、垃圾处理、污水治理等。
5. 社区参与策略：通过引导居民积极参与改造过程，提高改造效果的可持续性。
传统民居的改造更新与持续性发展随着城市化进程的加速，许多传统民居逐渐失去了原有的意义和价值，当代人们的生活方式逐渐改变，传统民居无法满足现代人们的需求和生活方式。
传统民居的改造更新和持续性发展已经成为城市化建设中的一个重要问题。
本文将探讨传统民居改造更新和持续性发展的重要性、当前改造的状况和未来发展趋势。
1、文化遗产的保护传统民居是中国文化遗产的重要组成部分之一，是中国传统文化的代表。
传统民居的改造更新和持续性发展，是文化遗产保护的重要一环，是对传统文化的传承和发展。
只有通过改造更新和持续性发展，才能让传统文化更好地融入当代生活。
2、人居环境的提升传统民居是中国建筑文化的重要组成部分，具有丰富的文化内涵和历史价值。
传统民居的改造更新和持续性发展，可以提升人居环境的质量，改善居住条件，为人们提供更好的居住环境。
3、城市建设的推动传统民居改造更新和持续性发展，可以推动城市化建设的深入发展。
通过改造更新，可以提升城市建设的品质和档次，为城市化建设注入新的生命力。
二、当前传统民居改造的状况1、传统民居的保护状况不容乐观尽管传统民居本身是文化遗产，但是维护和保护工作并不完善。
许多传统民居面临着被拆除和改造的危机。
一些为了符合现代化造型要求，把原本的传统民居外观改造成了现代化的建筑，导致传统民居的价值和文化内涵被破坏。
2、改造更新的难度较大传统民居的改造更新存在着一系列的难题。
首先，传统民居的设计和结构与现代建筑有较大的差异，改造更新难度较大。
其次，传统民居一般缺乏现代的保护措施，改造更新需要付出的代价较大。
此外，不同地区的传统民居有着不同的文化背景和建筑特色，改造更新需要根据不同的特点和需求进行。
综上所述，改造更新传统民居面临着较大的技术和经济上的难度。
三、未来传统民居改造的发展趋势1、保护与创新并重今后，在传统民居的改造更新中，保护文化遗产和在现代建筑风格中体现传统文化特色是不可忽视的双重方向。
传统与现代的结合，实现保护和改革的完美结合，将会是未来的主要发展趋势。
2024年旧城改造市场前景分析摘要本文通过对旧城改造市场进行分析，从经济、社会、环境等多个角度探讨了旧城改造的市场前景。
通过研究发现，旧城改造市场具有广阔的发展空间和巨大的潜力，但也面临一些挑战。
在充分认识市场前景的基础上，相关部门和企业应积极采取有效措施，推动旧城改造市场的健康、可持续发展。
1. 引言随着城市快速发展和人口增长的压力，旧城区面临着诸多问题，如老旧建筑、基础设施落后等。
旧城改造作为城市更新的重要手段，被广泛关注。
本文将就旧城改造市场前景进行分析，探讨其经济、社会和环境效益。
2. 旧城改造的经济效益旧城改造带来了许多经济效益。
首先，改造使得旧城区的房地产价值得到提升，带动了房地产市场的繁荣。
第二，旧城改造激活了城市市场，吸引了更多消费者和投资者进入。
第三，改造过程中的投资带动了相关产业链的发展，为经济增长提供了新的动力。
3. 旧城改造的社会效益旧城改造对社会也带来了诸多益处。
首先，改造提升了居民的居住条件和生活品质，改善了社会环境。
第二，改造加强了城市的功能性和承载力，为居民提供更好的就业和服务机会。
第三，改造过程中的公共设施建设促进了社会资源的优化配置，提升了城市整体治理能力。
4. 旧城改造的环境效益旧城改造对环境保护和资源节约也起到了积极的作用。
改造过程中，对老旧建筑的拆除和更新，减少了能源和材料的浪费。
同时，改造设计注重生态环境保护，提高了城市的生态可持续性。
5. 旧城改造市场的挑战尽管旧城改造市场前景广阔，但也存在一定挑战。
首先，改造过程中可能涉及复杂的产权问题和利益分配问题，需要政府和企业共同应对。
第二，部分旧城改造项目存在高投入、长周期等问题，需要寻找合适的融资模式和投资回报机制。
第三，改造涉及到大规模的土地开发和建设，需要合理规划和管理，以避免资源浪费和环境破坏。
6. 推动旧城改造市场的措施为了有效推动旧城改造市场的健康发展，需要采取一系列措施。
首先，政府应加大政策支持和财政补贴，为企业和居民提供更多的激励和支持。
浅析中小城市旧城改造的可持续发展摘要：本文从旧城改造与房地产开发的关系，揭示了我国中小城市旧城改造面临的问题和矛盾，通过分析现阶段我国中小城市旧城改造的本质内涵，提出符合中小城市实际的可持续发展旧城改造之路。
关键词：中小城市；旧城改造；房地产开发；城市规划旧城改造是一个十分复杂的问题，既有共同性的矛盾又有各个城市的特点。
旧城区既是城市历史文脉的根，也是传统与现代功能共存和矛盾焦点所在。
改革开放以后，虽然我国中小城市旧城区普遍存在布局混乱、房屋破旧、居住拥挤、环境污染、市政公用设施短缺、名胜古迹与绿地遭受破坏等严重问题已经得到不同程度的改善，但由于城市原有结构总有保持稳定性的去向和难以改变的惰性，以及问题的面广量大，一些历史上积累的旧问题积重难返，且不断地在新水平上再现和演化。
主要表现在土地配置低效率日益突出、住宅拥挤和房屋破旧仍十分严重、基础设施滞后和不足与日俱增、历史风貌和景观特色丧失有所加重等。
同时，在中小城市进行整体结构转变过程和原有城市土地进行大规模转换的过程中，又出现了新情况和新问题。
一、中小城市旧城改造面临的主要问题和矛盾( 一 ) 超强度的房地产开发带来环境的恶化。
在市场经济中，房地产开发只有在房地产出售或出租所得的收入超过土地征用、土地出让金、拆迁费用和安置补偿费、建造成本才有可能。
基于这一利益动机，目前我国的旧城改造都趋向超强度开发，这样才能使房地产开发公司在建设并出售商品房中获取利润。
在我国中小城市旧城改造中这种现象是十分普遍，也是十分严重的。
为了维护开发收支平衡，适当增加建筑密度是十分必要的，但如片面追求经济效益，人口密度、建筑密度和容积率过高，就会导致城市环境的恶化。
( 二 ) 超强度的房地产开发带来基础设施的超负荷运转。
城市中心取得土地利用转换，势必带来土地使用性质改变和使用强度提高，这已成为我国城市旧城改造的现实必然。
与之相伴随的是要加强和提高基础设施的负荷能力，供电、供水、排水、供气、供暖、通讯等都要彻底改造，交通也将进行根本改善，必须是交通通畅，并配以足够停车场地，做好城市规划和设计，既有体现现代城市的标志性建筑，又要有一定的广场、绿地，供人们散步、游玩、休息，不以高楼林立取胜。
世界银行的调查发现，目前我国的旧城改造，在改造土地利用的同时，容积率也在初步提高，已从很低的 0 ． 3 ～ 0 ． 6 提高到了相当高的 2 ． 5 ～ 10 ． 0 。
由于房地产开发商盲目地追求经济效益，政府管理失调，片面提高容积率和建筑密度，导致现有基础设施容量和交通容量难以适应高强度的开发，使基础设施超负荷运转，产生了负效应( 三 ) 工厂迁移不当带来新的环境污染和生活不便。
土地的有偿使用，促使工厂从不适合他们存在的、高地价的中心区迁出，从而环境得到改善，并促进工厂进行技术改造或发展新生产线。
工厂搬迁之后，其他有能力更好地使用这些繁华地段土地的使用者，就可以占据这些旧城并加速我国城市功能的转化，使城市在土地使用和产业结构调整方面更合理。
但是，企业迁移不当也会带来许多问题。
企业迁移到生态系统脆弱或灌溉地区附近，会造成高度污染，其危害会大大超过在城市地区所能避免的程度；另外企业迁移郊区，会迫使工人不得不加长了他们的“旧城”居住地到新工作地点的上下班距离，在生活上造成诸多不便。
这些问题在我国的中小城市都普遍存在。
( 四 ) 旧城改造中的房地产开发没有实现统一规划和统一开发。
目前我国的中小城市旧城改造主要是对城市中心区的旧厂区进行二次开发，很多只是零星的开发，上不了规模，原有的职工生活区没有得到改善。
比较大的厂区也被不同的开发商“瓜分”，各自为政的开发，远没有达到房地产综合开发的目的。
( 五 ) 居住搬迁不当带来社区解体。
产业结构调整、用地结构转换、人口结构变迁，城市面临着物质空间和人文空间的大变动和重新建构。
社区作为聚集在一定地域范围内的社会群体、社会组织和社会生活共同体，具有亲密相连的社群，相对完备的生活服务设施，和与之相连的社区成员对所属社区在感情上、心理上的认同感和归属感。
传统的居住文化圈被冲破，而新的居住文化环境和文化氛围又很难在短时间建立起来，由此而来的便是文化心理失衡，社区结构衰落。
在我国许多中小城市旧城改造过程中已经出现了类似问题，须引起政府部门的注意。
居民的愿望是就地改善城市基础设施，改善居住环境，这也成为社会稳定的重要问题，从另一侧面反映了目前旧城改造存在的问题和矛盾。
( 六 ) 中小城市旧城改造的历史保护意识淡薄，造成“建设性”破坏，导致城市历史风貌丧失。
在经济发展的高速起步阶段，由于仍有一部分人片面认为保护历史文化妨碍城市经济发展，常常急于改变物质生活条件和发展经济，无视历史文化遗产的保护，以至由此演化成破坏性建设行为。
( 七 ) 中小城市中的“城中村”是旧城改造的重要难题。
在目前市场经济条件下，中小城市的房地产开发商为追求企业利益最大化，他们不愿选择“城中村”这样的土地进行开发，因为存在着“城中村”的土地比较成本高，比较利益低，花费精力多，建设周期长，工程量大，投资巨大等诸多问题。
政府在编制城市规划时“城中村”的改造也是十分棘手的事情。
二、现阶段我国中小城市旧城改造的本质内涵我国中小城城市产业结构将顺应世界趋向，逐步由原来的“二、三、一”模式转向“三、二、一”模式。
这一变化促进城市布局和空间结构发生变化，处于城市中心区的旧城区，作为黄金地段，必然成为第三产业集中地区，真正成为城市的核心。
相应地，我国中小城市土地出现的大规模的转换，也促进原来土地用途结构和空间分布结构不合理的现象发生改变，需要更多地遵循城市土地区位价值规律，按其所在位置的最高租金进行最优化配置。
城市发展中就业门路、就业人员构成突变，暂住和流动人口就业比例大幅度上升，对城市的规模、容量和结构产生巨大影响和压力，要求城市进一步提高人口承载能力和聚集能力。
城市的现代化要求以高效合理的城市结构、完善的城市功能设施和高质量的城市环境作为它的物质基础。
这些发展要求无疑是中小城市旧城改造的强大动因。
因此，现阶段的中小城市改造的实质就是基于工业化进程开始加速、经济结构发生明显变化、社会进行全方位深刻变革这一宏观背景下的物质空间和人文空间的大变动和重新建构。
旧城改造是局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。
既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程；又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。
旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。
'其规划建设的目的和主要内容包括改造城市规划结构，在其行政界限范围内，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；改善城市环境，通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；更新、调整城市工业布局；更新或完善城市道路系统；改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区；保护城市历史文脉和风貌特色，以提高人居环境质量，增强旧城区活力。
全面认识和明确旧城改造的整体目标，有助于避免将它简单理解为拆旧建新和单纯为了旧城区土地增值的再开发。
三、走符合中小城市特点的可持续发展旧城改造之路旧城改造与房地产开发相互促进，旧城改造为房地产开发提供土地，房地产开发为旧城改造提供资金和动力。
以旧城改造促进房地产开发，以房地产开发加快旧城改造，坚持旧城改造与房地产开发相结合的举措，既有效地改善了群众居住条件，又实现了扩大内需，刺激消费，带动房地产业发展，拉动经济增长的目的。
( 一 ) 坚持走旧城改造与房地产开发栩结合之路，是中小城市的必然选择。
确定实施旧城改造与房地产开发相结合思路，主要基于以下三个因素：一是资金因素。
完成旧城旧村改造任务，搞好基础设施配套，投资巨大。
这样大的投入，只能适应市场经济需求，实行土地置换，以地生财，以地聚财，走综合开发、滚动发展的路子。
二是需求因素。
搞好旧城改造拆迁安置，需要大批安置房源。
此外，住房潜在需求和实际需求也都很大。
这样大的拆迁安置需求和住房需求，只有加大开发步伐，才有可能加以解决。
三是实力因素。
房地产开发实力明显增强。
开发内容已由简单的住宅建设发展到融住宅、非住宅、道路、重要基础设施为一体的综合开发。
实践证明，坚持旧城改造与房地产开发相结合，是符合中小城市的实际的，既找到了实现城市面貌大变样的切人点和突破口，又实现旧城改造与房地产开发互相促进、共同发展的目的。
( 二 ) 运用市场手段来推进旧城改造与房地产开发。
要求运用市场手段，将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场，进行重新组合和优化配置，把长期以来的城市不变资本转化为可变资本，通过经营获得一定收益，并将这些收益投入到城市建设的新领域，走以城养城的市场化路子。
( 三 ) 统一规划、统一管理，努力提高房地产综合开发水平。
一是坚持统一规划，就是全方位的综合开发。
搞好综合开发，关键是超前编制详细规划。
对核准认定的待改造区片，规划部门本着优化用地结构和较好地体现“三个效益”的原则，逐一提前编制出详细规划，为引进外资和招标确定开发单位创造条件。
编制规划，强调本着节约用地、合理用地的原则，适当建设一些高层和小高层住宅，提高旧城区建筑容积率，以最大限度地发挥城市土地存量在城市建设与发展中的功能。
全面放开技术性规划设计市场，引入竞争机制，提高规划设计质量。
对完成详细规划的旧城改造项目，凡具备条件的，原则上由房地产开发服务中心统一组织前期开发，变生地为熟地，实行招标或拍卖，把“非经营性环境差价”全部集中到政府手里，专门用于基础设施建设。
二是对旧城改造项目和房地产开发项目实行统一管理。
三是建立严格的市<div id="loadingAD"><div class="ad_box"><div class="waiting"><strong>文档加载中...</strong>广告还剩<em id="adtime"></em>秒。
