残疾预防和康复
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残疾的三级预防及主要措施残疾是指身体或心理功能受到损害,导致生活能力和社会参与能力受限的状态。
为了减少残疾的发生和发展,我们可以采取三级预防措施来防止残疾的发生和减轻其影响。
下面将从预防残疾的三个阶段入手,介绍主要措施。
一级预防是指在疾病或伤害发生之前采取措施,以减少残疾的发生率。
首先,加强健康教育是预防残疾的重要手段。
通过宣传健康知识和生活方式,提高人们对疾病和伤害的认识,引导大众积极参与健康管理和疾病预防。
其次,加强劳动保护是预防职业伤害导致残疾的重要措施。
建立完善的安全生产制度,提供必要的劳动保护设施和装备,加强职业卫生监测和职业病防治,可以有效减少职业伤害的发生。
此外,加强儿童保健也是一级预防的关键。
及时进行新生儿疾病筛查、接种疫苗、预防意外伤害等,可以有效降低儿童残疾的发生率。
二级预防是指在疾病或伤害早期发现和诊断的基础上,采取措施阻止疾病或伤害的进一步发展,避免残疾的加重。
首先,加强健康体检是二级预防的重要环节。
通过定期体检,可以及早发现疾病或损伤的迹象,采取及时的治疗和康复措施,防止疾病进一步恶化。
其次,加强康复治疗是防止残疾加重的关键。
针对不同类型的残疾,制定个性化的康复方案,包括物理治疗、职业治疗、言语治疗等,帮助患者尽快康复并恢复生活自理能力。
此外,提供心理支持和心理咨询,帮助患者积极面对残疾,提高生活质量和心理健康水平。
三级预防是指在残疾已经形成的基础上,采取措施减轻残疾对个体和社会的影响。
首先,提供辅助器具和技术支持是三级预防的重要手段。
通过提供助听器、轮椅、假肢等辅助器具,以及培训使用技巧和技术,可以帮助残疾人恢复部分功能并提高生活自理能力。
其次,改善残疾人的生活环境和社会支持是关键。
包括提供无障碍设施、改造住房、改善公共交通等,为残疾人提供一个便利和包容的社会环境。
同时,加强社会支持和康复服务,包括就业培训、职业安置、心理辅导等,帮助残疾人重新融入社会,建立独立、自主的生活。
残疾的三级预防措施介绍在当今社会中,残疾是一个重大的社会问题。
残疾给患者及其家庭带来了很多困难和挑战。
因此,预防残疾变得尤为重要。
残疾的三级预防措施涉及到不同的阶段和层面,包括初级预防、次级预防和三级预防。
本文将重点介绍残疾的三级预防措施,帮助人们更好地了解如何防止和处理残疾问题。
初级预防措施初级预防是指通过采取措施,防止残疾的产生。
以下是一些常见的初级预防措施:1.健康教育:提供相关的健康知识和信息,包括如何保持身体健康、饮食习惯、锻炼等。
健康教育有助于提高个人意识和健康行为,从而减少残疾的风险。
2.疫苗接种:及时接种疫苗可以有效地预防一些导致残疾的疾病,如脊髓灰质炎、百日咳等。
疫苗接种广泛使用是控制和预防残疾的重要手段之一。
3.预防意外伤害:通过加强安全教育和培训,宣传意外伤害的防范措施,如交通安全、家庭安全等。
提高人们自我保护和应急处理的能力,减少意外事故导致的残疾。
次级预防措施次级预防是指在早期阶段发现并治疗残疾以避免其进一步恶化。
以下是一些常见的次级预防措施:1.定期体检:定期体检对于发现潜在的残疾问题非常重要。
通过定期的身体检查,可以及早发现一些潜在的健康问题,并采取适当的治疗措施。
2.病情管理:对于已经患有慢性疾病或潜在疾病的人,科学合理地管理病情,进行有效的治疗和康复措施。
通过及时的干预和治疗,可以减轻疾病对身体功能的损害。
3.康复护理:针对已经发生的残疾问题,提供必要的康复护理服务。
康复护理可以帮助残疾人改善生活质量,提高生活自理能力,并促进社会融合。
三级预防措施三级预防是指在已经存在残疾的情况下,采取措施减轻残疾的程度和影响。
以下是一些常见的三级预防措施:1.职业康复:对于职业残疾人群体,提供职业康复和职业技能培训,帮助其重新融入职场并获得适当的就业机会。
2.心理支持:针对残疾人的心理问题,提供心理健康支持和咨询。
心理支持有助于改善残疾人的心理状态,帮助他们积极面对残疾问题。
康复治疗与残疾预防的关系哎,说起康复治疗与残疾预防,这事儿可真不是三言两语能说清楚的。
我自己呢,也算是在这条路上摸爬滚打过的人,所以感触颇深。
记得那会儿,一不小心摔了一跤,本以为就是个小事儿,结果到医院一查,嘿,骨折了!当时心里那个慌啊,想着这下完了,会不会以后就落下个残疾啥的。
医生倒是挺淡定,告诉我:“别担心,只要好好做康复治疗,恢复得好,不会有啥大问题的。
”这康复治疗啊,听起来简单,做起来可真是要了老命了。
每天得按时去做理疗,那机器嗡嗡响,感觉就像是身体被电流来回穿梭一样,酸爽得很。
不过呢,每次做完,确实能感觉到身体在一点点好转,心里也就没那么焦虑了。
说到残疾预防,我觉得这事儿真的是个大学问。
就拿我自己来说吧,平时也不太注意锻炼,结果一摔就骨折了。
要是平时多注意锻炼,增强身体素质,说不定就不会出现这种情况了。
还有啊,生活中也得处处小心,走路别分心,别老是盯着手机看,不然摔一跤可就亏大了。
有一次,我在康复室里遇到了一个老哥,他是因为中风导致半身不遂。
我看他每天都特别努力地在做康复训练,虽然过程很痛苦,但他总是咬牙坚持下来。
有一次我跟他聊天,他说:“我这辈子是不想残疾的,现在虽然这样了,但也不能放弃,总得努力试试,说不定哪天就能恢复过来呢。
”这话听得我心里暖暖的,也给了我很大的动力。
你看,人家都那么努力,我还有啥理由偷懒呢?于是我也更加认真地对待每一次康复治疗,每次做完都累得满头大汗,但心里却觉得特别充实。
时间一长,我发现这康复治疗还真不是白做的。
我的身体逐渐恢复,从最初的连走路都费劲,到后来能跑能跳,虽然跟以前比还是差了点,但我已经很满足了。
更重要的是,通过这段时间的经历,我更加明白了残疾预防的重要性。
现在啊,我没事儿就喜欢去公园里锻炼锻炼,跑跑步、打打球啥的。
有时候看到那些小孩子在草地上疯跑,我也会忍不住想起自己小时候的样子,心里感慨万千。
我觉得啊,每个人都应该珍惜自己的身体,好好锻炼,预防残疾,毕竟健康才是最重要的嘛。
预防残疾的重点措施与对策一、普及残疾预防知识1.建立完善残疾预防科普知识资源库。
充分利用各种宣传教育载体,在“残联”“健康”微信公众号、“惠残一件事”等平台设置宣传教育专区,加强全社会残疾预防知识宣传教育。
加强残疾预防知识科普队伍建设,将残疾预防和出生缺陷防治核心知识纳入相关人员职业培训课程和教材。
2.加强残疾预防知识普及。
面向儿童、青少年、新婚夫妇、孕产妇、婴幼儿家长、老年人、高危职业从业者等重点人群开展针对性致残预防知识和方法的宣传教育,增强残疾预防意识和防控技能。
面向伤病者、残疾人,加强康复知识宣传普及,提升康复意识和能力。
3.组织实施重点宣传教育。
通过全国助残日、残疾预防日宣传教育活动,营造全社会重视残疾预防的良好氛围。
持续利用爱耳日、爱眼日、世界孤独症关注日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、预防出生缺陷日、精神卫生日、防灾减灾日、全国消防日、全国交通安全日等宣传节点,充分利用各种活动形式和传播方式,不断提升残疾预防专题宣传教育活动的实效。
二、防控出生缺陷和发育障碍致残1.加强婚前、孕前保健。
推进婚前保健,加强对遗传性疾病、指定传染病、严重精神障碍的检查并提出医学意见。
加强婚姻登记机关婚姻家庭辅导室建设,优化服务流程。
加强孕前优生健康检查,加大高风险人群评估指导和追踪随访力度。
继续深化增补叶酸预防神经管缺陷项目,加强叶酸补服个性化指导和精准化管理。
2.加强产前筛查和产前诊断。
广泛开展产前筛查,推广普及产前筛查适宜技术。
加强常见胎儿染色体病、严重胎儿结构畸形、单基因遗传病等重大出生缺陷的产前筛查和诊断,及时引导高风险孕妇接受产前诊断。
完善出生缺陷监测体系,有效落实出生缺陷个案随访,做好致残性出生缺陷活产儿转介治疗和康复。
3.加强儿童疾病早期筛查和干预。
全面开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等遗传代谢病、先天性心脏病和听力筛查,推动出生缺陷患儿早筛、早诊、早治。
开展儿童早期发展服务进农村、进社区、进家庭活动,推进儿童早期发展服务均等化。
7月1日实施的残疾预防和残疾人康复条例《残疾预防和残疾人康复条例》是为预防残疾的发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢复或者补偿功能,促进残疾人平等、充分地参与社会生活,开展残疾预防和残疾人康复事业,根据《残疾人保障法》制定。
由于xx年2月7日发布,自xx年7月1日起施行。
给大家了关于7月1日实施的残疾预防和残疾人康复条例,希望你们喜欢!【背景】根据第二次全国残疾人抽样调查显示,我国有0至6岁残疾儿童约167.8万人,占残疾人总数的2.02%。
每年新增0至6岁残疾儿童约19.9万人。
根据第二次全国残疾人抽样调查统计,xx年,我国0至17岁残疾儿童医疗效劳与救助需求为67.72%,但接受过医疗效劳与救助的残疾儿童仅占27.92%;残疾儿童康复训练与效劳需求为49.64%,但接受过康复训练与效劳的残疾儿童仅占10.46%;残疾儿童辅助器具需求为16.29%,但接受过辅助器具的残疾儿童仅占4.15%。
可见,残疾儿童接受康复的现状与康复需求存在较大差距。
【条例】国家建立残疾儿童康复救助制度,逐步实现0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童得到手术、辅助器具配置和康复训练等效劳。
【佳木斯大学儿童神经康复实验室主任李晓捷】这项制度针对所有0至6岁残疾儿童,覆盖了六类残疾儿童,是残疾人康复领域中首个具有普惠意义的福利制度,对推动我国残疾人康复工作,特别是残疾儿童康复工作开展具有里程碑意义。
【背景】重度残疾人由于严重丧失自理能力,普遍存在医疗负担重、康复和护理需求迫切、贫困程度重等问题,是残疾人中特殊困难的群体。
【条例】针对重度残疾人迫切需要的康复护理和辅具配置两大需求,提出“完善重度残疾人护理补贴制度”“通过实施重点康复工程为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供根本康复效劳,按照国家有关规定对根本型辅助器具配置给予补贴”。
【复旦大学公共卫生学院教授吕军】这些有针对性的制度措施,必将帮助重度残疾人和贫困残疾人减轻康复负担,提高生存质量,将进一步织密我国社会保障网。
残疾预防和残疾人康复条例残疾预防,是一项至关重要的工作。
它旨在通过采取各种有效措施,避免或减少残疾的发生。
这就需要我们从多个方面入手,首先是普及残疾预防知识。
让广大民众了解残疾的成因、风险因素以及预防方法,是预防残疾的基础。
例如,通过宣传教育,让人们知道孕期保健的重要性,避免胎儿受到不良因素的影响;让大家明白安全驾驶、遵守交通规则可以减少交通事故导致的残疾;让人们了解合理饮食、适量运动对于预防慢性疾病进而降低残疾风险的作用。
加强安全生产和职业健康管理也是残疾预防的重要环节。
在各类工作场所,企业应当提供安全的工作环境和必要的防护设备,确保员工的身体健康。
对于从事高风险职业的人群,要进行定期的健康检查和职业培训,提高他们的安全意识和自我保护能力。
同时,要加强对环境污染的治理和生态保护。
环境中的有害物质,如重金属、化学污染物等,可能会对人体造成损害,增加残疾的发生风险。
因此,加大环境保护力度,减少污染排放,改善生态环境质量,对于预防残疾具有长远意义。
除了残疾预防,残疾人康复工作同样不容忽视。
康复是帮助残疾人恢复或补偿功能、提高生活自理能力和社会适应能力的重要途径。
康复服务的提供应当多样化和个性化。
根据残疾人的不同需求和特点,制定相应的康复方案。
这可能包括物理治疗、作业治疗、言语治疗、心理治疗等多种手段。
比如,对于肢体残疾的人,物理治疗可以帮助他们增强肌肉力量、改善关节活动度;对于听力残疾的人,佩戴合适的助听器并进行语言训练有助于提高他们的交流能力。
康复机构和专业人员的建设是保障康复服务质量的关键。
要加强康复医疗机构的建设,提高康复医疗水平。
同时,培养更多的康复专业人才,包括康复医师、康复治疗师、康复护士等,为残疾人提供专业、优质的康复服务。
在康复工作中,社区康复也发挥着重要作用。
社区可以为残疾人提供就近、便捷的康复服务,方便他们参与康复训练。
此外,社区还能够营造关爱残疾人的良好氛围,促进残疾人融入社会。
残疾预防和残疾人康复条例(2018年修正)第一章总则第一条为了预防残疾的发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢复或者补偿功能,促进残疾人平等、充分地参与社会生活,发展残疾预防和残疾人康复事业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》,制定本条例。
第二条本条例所称残疾预防,是指针对各种致残因素,采取有效措施,避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常,防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。
本条例所称残疾人康复,是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施,帮助残疾人恢复或者补偿功能,减轻功能障碍,增强生活自理和社会参与能力。
第三条残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本,从实际出发,实行预防为主、预防与康复相结合的方针。
国家采取措施为残疾人提供基本康复服务,支持和帮助其融入社会。
禁止基于残疾的歧视。
第四条县级以上人民政府领导残疾预防和残疾人康复工作,将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划,完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系,建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,实行工作责任制,对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。
乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况,组织开展残疾预防和残疾人康复工作。
县级以上人民政府负责残疾人工作的机构,负责残疾预防和残疾人康复工作的组织实施与监督。
县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好残疾预防和残疾人康复有关工作。
第五条中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾预防和残疾人康复工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等依法做好残疾预防和残疾人康复工作。
第六条国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当做好所属范围内的残疾预防和残疾人康复工作。
从事残疾预防和残疾人康复工作的人员应当依法履行职责。
第七条社会各界应当关心、支持和参与残疾预防和残疾人康复事业。
残疾预防和康复标语1. “残疾预防做得好,美好生活跑不了!就像盖房子要打好地基,预防残疾就是为我们的人生大厦筑牢根基。
你想想,要是一开始就忽略了预防,那未来的路得多坎坷呀?比如小明,因为小时候没注意保护眼睛,早早戴上了厚厚的眼镜,多不方便!”2. “康复是残疾者的希望之光,怎能不抓住?这就好比在黑暗中迷路的人突然看到了指明方向的灯塔。
难道你愿意看到那些残疾的朋友一直被困在黑暗中吗?像隔壁的王大爷,经过坚持不懈的康复训练,现在都能自己出门散步啦!”3. “预防残疾,从点滴做起!难道你觉得这只是一句空话?它就像一颗种子,只要你用心浇灌,就能长出健康的大树。
小李平时总是粗心大意,不注意安全,结果不小心受伤导致行动不便,这多可惜啊!”4. “康复之路虽艰辛,但坚持就有奇迹!这和爬山不是一个道理吗?只要一步步往上爬,总能到达山顶看到美丽的风景。
你瞧,那个受伤的运动员,通过艰苦的康复,又重回赛场啦!”5. “重视残疾预防,别让不幸敲门!难道要等到灾难降临才后悔莫及?就像老张,工作时不注意防护,落下了病根,现在多痛苦啊!”6. “康复是重获新生的钥匙,你还在等什么?这就如同在沙漠中找到了清泉,能让生命再次焕发生机。
你知道吗,小王受伤后积极康复,现在又能和大家一起愉快玩耍了!”7. “残疾预防,为未来保驾护航!难道你不想让自己的未来一帆风顺?好比提前规划旅行路线,能避免很多麻烦。
小赵因为没做好预防,现在面临诸多困难,多无奈啊!”8. “康复是一场与自己的战斗,勇敢就能赢!这不就像在暴风雨中前行,只要勇敢面对,就能迎来彩虹。
比如小刘,凭借顽强的毅力完成康复,现在过得多精彩!”9. “做好残疾预防,拥抱灿烂明天!难道你不想拥有美好的明天?就像保护珍贵的宝物,要时刻小心。
邻居家的孩子因为意外导致残疾,要是提前预防该多好!”10. “康复给生活希望,别轻易放弃!这难道不是黑暗中的一束光?就像在寒冬里的温暖炉火。
小李受伤后一度想放弃,但坚持康复后,生活又充满了阳光!”11. “残疾预防要上心,幸福才不会溜!你想想看,要是大坝有了漏洞不修补,后果得多严重?像老陈,因为忽视预防,现在家庭负担多重啊!”12. “康复是温暖的港湾,带你远离痛苦!这不就是受伤小鸟的庇护所吗?难道你不想有这样一个港湾?比如老孙,在康复的帮助下,重新找回了快乐!”13. “预防残疾是责任,关乎你我他!难道这不是每个人都该承担的吗?好比大家共同守护的家园。
残疾预防和残疾人康复条例全文第一章总则第一条为了预防残疾的发生、减轻残疾程度,匡助残疾人恢复或者补偿功能,促进残疾人平等、充分地参预社会生活,发展残疾预防和残疾人康复事业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》,制定本条例。
第二条本条例所称残疾预防,是指针对各种致残因素,采取有效措施,避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常,防止全部或者部份丧失正常参预社会活动的能力。
本条例所称残疾人康复,是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施,匡助残疾人恢复或者补偿功能,减轻功能障碍,增强生活自理和社会参预能力。
第三条残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本,从实际出发,实行预防为主、预防与康复相结合的方针。
国家采取措施为残疾人提供基本康复服务,支持和匡助其融入社会。
禁止基于残疾的歧视。
第四条县级以上政府领导残疾预防和残疾人康复工作,将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划,完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系,建立政府主导、部门协作、社会参预的工作机制,实行工作责任制,对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。
乡镇政府和街道办事处根据本地区的实际情况,组织开展残疾预防和残疾人康复工作。
县级以上政府负责残疾人工作的机构,负责残疾预防和残疾人康复工作的组织实施与监督。
县级以上政府有关部门在各自的职责范围内做好残疾预防和残疾人康复有关工作。
第五条中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾预防和残疾人康复工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等依法做好残疾预防和残疾人康复工作。
第六条国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当做好所属范围内的残疾预防和残疾人康复工作。
从事残疾预防和残疾人康复工作的人员应当依法履行职责。
第七条社会各界应当关心、支持和参预残疾预防和残疾人康复事业。
新闻媒体应当积极开展残疾预防和残疾人康复的公益宣传。
2017年《残疾预防和残疾人康复条例》【导读】《残疾预防和残疾人康复条例》于2017年1月11日国务院第161次常务会议通过。
这是我国首次以法规的形式明确了国家、社会、公民在残疾预防和残疾人康复工作中的责任,为实现残疾人人人享有康复服务的目标。
四个层面对残疾预防和康复服务提供保障1、在医疗保障上,各级政府应当将残疾人纳入基本医疗保障范围,对困难残疾人给予补贴和救助。
2、在特殊残疾群体的保障措施上,国家建立残疾儿童康复救助制度,完善重度残疾人护理补贴制度,通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务。
3、在资金保障、物资支持上,工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复。
4、在人才保障上,国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养。
残疾预防和残疾人康复条例全文【发文字号】:中华人民共和国国务院令第675号【执行时间】:2017年7月1日【相关条例】:残疾人教育条例目录•第一章总则第二章残疾预防•第三章康复服务第四章保障措施•第五章法律责任第六章附则•第一章总则第一条为了预防残疾的发生、减轻残疾程度,帮助残疾人恢复或者补偿功能,促进残疾人平等、充分地参与社会生活,发展残疾预防和残疾人康复事业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》,制定本条例。
第二条本条例所称残疾预防,是指针对各种致残因素,采取有效措施,避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常,防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。
本条例所称残疾人康复,是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施,帮助残疾人恢复或者补偿功能,减轻功能障碍,增强生活自理和社会参与能力。
第三条残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本,从实际出发,实行预防为主、预防与康复相结合的方针。
国家采取措施为残疾人提供基本康复服务,支持和帮助其融入社会。
禁止基于残疾的歧视。
第四条县级以上人民政府领导残疾预防和残疾人康复工作,将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划,完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系,建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,实行工作责任制,对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。
乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况,组织开展残疾预防和残疾人康复工作。
县级以上人民政府负责残疾人工作的机构,负责残疾预防和残疾人康复工作的组织实施与监督。
县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好残疾预防和残疾人康复有关工作。
第五条中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾预防和残疾人康复工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等依法做好残疾预防和残疾人康复工作。
第六条国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当做好所属范围内的残疾预防和残疾人康复工作。
从事残疾预防和残疾人康复工作的人员应当依法履行职责。
第七条社会各界应当关心、支持和参与残疾预防和残疾人康复事业。
新闻媒体应当积极开展残疾预防和残疾人康复的公益宣传。
国家鼓励和支持组织、个人提供残疾预防和残疾人康复服务,捐助残疾预防和残疾人康复事业,兴建相关公益设施。
第八条国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复的科学研究和应用,提高残疾预防和残疾人康复的科学技术水平。
国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复领域的国际交流与合作。
第九条对在残疾预防和残疾人康复工作中作出显著成绩的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章残疾预防第十条残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期,以社区和家庭为基础,坚持普遍预防和重点防控相结合。
第十一条县级以上人民政府组织有关部门、残疾人联合会等开展下列残疾预防工作:(一)实施残疾监测,定期调查残疾状况,分析致残原因,对遗传、疾病、药物、事故等主要致残因素实施动态监测;(二)制定并实施残疾预防工作计划,针对主要致残因素实施重点预防,对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先干预;(三)做好残疾预防宣传教育工作,普及残疾预防知识。
第十二条卫生和计划生育主管部门在开展孕前和孕产期保健、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查,传染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控,心理保健指导等工作时,应当做好残疾预防工作,针对遗传、疾病、药物等致残因素,采取相应措施消除或者降低致残风险,加强临床早期康复介入,减少残疾的发生。
公安、安全生产监督管理、食品药品监督管理、环境保护、防灾减灾救灾等部门在开展交通安全、生产安全、食品药品安全、环境保护、防灾减灾救灾等工作时,应当针对事故、环境污染、灾害等致残因素,采取相应措施,减少残疾的发生。
第十三条国务院卫生和计划生育、教育、民政等有关部门和中国残疾人联合会在履行职责时应当收集、汇总残疾人信息,实现信息共享。
第十四条承担新生儿疾病和未成年人残疾筛查、诊断的医疗卫生机构应当按照规定将残疾和患有致残性疾病的未成年人信息,向所在地县级人民政府卫生和计划生育主管部门报告。
接到报告的卫生和计划生育主管部门应当按照规定及时将相关信息与残疾人联合会共享,并共同组织开展早期干预。
第十五条具有高度致残风险的用人单位应当对职工进行残疾预防相关知识培训,告知作业场所和工作岗位存在的致残风险,并采取防护措施,提供防护设施和防护用品。
第十六条国家鼓励公民学习残疾预防知识和技能,提高自我防护意识和能力。
未成年人的监护人应当保证未成年人及时接受政府免费提供的疾病和残疾筛查,努力使有出生缺陷或者致残性疾病的未成年人及时接受治疗和康复服务。
未成年人、老年人的监护人或者家庭成员应当增强残疾预防意识,采取有针对性的残疾预防措施。
第三章康复服务第十七条县级以上人民政府应当组织卫生和计划生育、教育、民政等部门和残疾人联合会整合从事残疾人康复服务的机构(以下称康复机构)、设施和人员等资源,合理布局,建立和完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系,以实用、易行、受益广的康复内容为重点,为残疾人提供综合性的康复服务。
县级以上人民政府应当优先开展残疾儿童康复工作,实行康复与教育相结合。
第十八条县级以上人民政府根据本行政区域残疾人数量、分布状况、康复需求等情况,制定康复机构设置规划,举办公益性康复机构,将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划。
县级以上人民政府支持社会力量投资康复机构建设,鼓励多种形式举办康复机构。
社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织的财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。
第十九条康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所以及与所提供康复服务相适应的专业技术人员、设施设备等条件,建立完善的康复服务管理制度。
康复机构应当依照有关法律、法规和标准、规范的规定,为残疾人提供安全、有效的康复服务。
鼓励康复机构为所在区域的社区、学校、家庭提供康复业务指导和技术支持。
康复机构的建设标准、服务规范、管理办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会制定。
县级以上人民政府有关部门应当依据各自职责,加强对康复机构的监督管理。
残疾人联合会应当及时汇总、发布康复机构信息,为残疾人接受康复服务提供便利,各有关部门应当予以支持。
残疾人联合会接受政府委托对康复机构及其服务质量进行监督。
第二十条各级人民政府应当将残疾人社区康复纳入社区公共服务体系。
县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会应当利用社区资源,根据社区残疾人数量、类型和康复需求等设立康复场所,或者通过政府购买服务方式委托社会组织,组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等社区康复工作。
城乡基层群众性自治组织应当鼓励和支持残疾人及其家庭成员参加社区康复活动,融入社区生活。
第二十一条提供残疾人康复服务,应当针对残疾人的健康、日常活动、社会参与等需求进行评估,依据评估结果制定个性化康复方案,并根据实施情况对康复方案进行调整优化。
制定、实施康复方案,应当充分听取、尊重残疾人及其家属的意见,告知康复措施的详细信息。
提供残疾人康复服务,应当保护残疾人隐私,不得歧视、侮辱残疾人。
第二十二条从事残疾人康复服务的人员应当具有人道主义精神,遵守职业道德,学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用;有关法律、行政法规规定需要取得相应资格的,还应当依法取得相应的资格。
第二十三条康复机构应当对其工作人员开展在岗培训,组织学习康复专业知识和技能,提高业务水平和服务能力。
第二十四条各级人民政府和县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会以及康复机构等应当为残疾人及其家庭成员学习掌握康复知识和技能提供便利条件,引导残疾人主动参与康复活动,残疾人的家庭成员应当予以支持和帮助。
第四章保障措施第二十五条各级人民政府应当按照社会保险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保险范围,对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付;按照医疗救助的有关规定,对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴,并对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。
第二十六条国家建立残疾儿童康复救助制度,逐步实现0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务;完善重度残疾人护理补贴制度;通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务,按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。
具体办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会根据经济社会发展水平和残疾人康复需求等情况制定。
国家多渠道筹集残疾人康复资金,鼓励、引导社会力量通过慈善捐赠等方式帮助残疾人接受康复服务。
工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复。
有条件的地区应当根据本地实际情况提高保障标准,扩大保障范围,实施高于国家规定水平的残疾人康复保障措施。
第二十七条各级人民政府应当根据残疾预防和残疾人康复工作需要,将残疾预防和残疾人康复工作经费列入本级政府预算。
从事残疾预防和残疾人康复服务的机构依法享受有关税收优惠政策。
县级以上人民政府有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。
第二十八条国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养;鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程,培养专业技术人员。
县级以上人民政府卫生和计划生育、教育等有关部门应当将残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入卫生和计划生育、教育等相关专业技术人员的继续教育。
第二十九条国务院人力资源社会保障部门应当会同国务院有关部门和中国残疾人联合会,根据残疾预防和残疾人康复工作需要,完善残疾预防和残疾人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。