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浅谈中国自由贸易区(FTZ)的类型及其发展作者：卢国能来源：《经济研究导刊》2010年第27期摘要:自由贸易区分为大自由贸易区(FTA)和小自由贸易区(FTZ),小自由贸易区在中国称为“海关特殊监管区域”,现有七种模式:保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、跨境工业园区、保税港区和综合保税区。
当前中国正积极建设和培育以保税港区/综合保税区、保税物流园区、保税物流中心(A型、B型)和保税仓库、出口监管仓库为主要监管形态的海关特殊监管区及保税监管场所;积极拓展出口加工区保税物流功能;根据发展的需求适时开展区域整合。
关键词:自由贸易区(FTZ);海关特殊监管区;类型中图分类号:F71文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)27-0153-02一、自由贸易区的含义及其分类自由贸易区(Free Trade Area / Free Trade Zone)有“大区”和“小区”两个概念之分,都是按国际惯例设立的。
大自由贸易区(Free Trade Area,简写为FTA) 又称为对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等,系指两个以上国家或单独关税地区通过签署协定,在WTO最惠国待遇基础上,相互进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,改善服务和投资的市场准入条件,从而形成的实现贸易和投资自由化的特定区域(FTA)。
小自由贸易区(Free Trade Zone,简写为FTZ)又称出口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港、自由工业区、投资促进区等。
指在主权国家或地区划出特定的区域,置于关境以外,准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似于出口加工区。
广义还包括自由港和转口贸易区。
中国将与之相对应的区域称为“海关特殊监管区域”,大多数国外位于海港、空港、内陆地区的各类自由贸易区均属于这种“小区”,在商务部、海关总署通知中称作“自由贸易园区”。
自贸区的含义自贸区分为两种，一种是双边或多边的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定(Free-Trade-Agreement)，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”(Free-Trade-Area)，如北美自贸区等。
另一种是国内的自贸区，即自由贸易园区(Free-Trade-Zone) ，指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
本文提到的国内(上海、天津)自贸区，就是自由贸易园区。
自贸区与自由港、保税区的区别1.自贸区与自由港的区别自由港(free port)是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口，划在一国的关税国境 (即“关境”)以外。
这种港口划在一国关境之外，外国商品进出港口时除可以免交关税，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售，但须遵守所在国的有关政策和法令。
目前，我国内地沿海城市尚未设立自由港。
自由港和自贸区的区别主要有以下几点:一是关税不一样。
自由港基本是零关税，自贸区没有零关税，关税有一定幅度的优惠，但由不同项目决定。
二是出境注册企业不一样。
自由港主要是落地签，而自贸区必须要签证。
自由港注册企业不需要太多审批，自贸区注册企业必须报批。
三是自由港可以先进货后报关，自贸区要先报关后进货。
四是自由港税收方面有很大的优惠，自贸区暂时国家没有给任何优惠。
五是自由港人员可以任意流动，自贸区人员流动有限制。
2．自贸区与保税区的区别保税区，亦称保税仓库区。
这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。
尽管保税区与自贸区都起到类似自由港的作用，但在开放程度、功能设计以及监督管理等方面还存在着较大区别。
自贸区、自贸试验区、保税区、保税港区如何区分自由贸易区：自由贸易区简称自贸区，传统的自贸区是Free Trade Area（英文简称FTA），指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作战略的手段。
自贸区的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。
中国-东盟自由贸易区、非洲大陆自由贸易区就是FTA类型。
另一种自贸区是Free Trade Zone，（英文简称FTZ），指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。
中国自由贸易区（自由贸易试验区）：中国自由贸易区是指在我国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。
中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的重要举动，其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。
2013年9月27日，国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区。
中国（上海）自由贸易试验区是我国首个自由贸易园区，同时也是我国第一批设在境内关外的自贸区。
2013年9月至2019年8月，中国已经分多批次批准了18个自贸试验区，已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局，形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成了我国新一轮全面开放格局。
图片来源：广西日报保税区：保税区又称保税仓库区，是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。
中国最早是没有保税区的，货物过关入境是需要缴税的，直至1990年，上海外高桥有了中国的第一个保税区。
运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造。
外国货物可以在保税区与境外之间自由进出，但如果要进入关境就需交纳关税了。
在自贸试验区出现之前，保税区就是境内最开放的地方。
自贸区基本常识自贸区基本常识本课程主要介绍自贸区的基本制度，包括自贸区概述（自贸区的定义、产生原因、历史发展、基本功能、自贸区的分类）、自贸区方案及发展目标（分别介绍上海、天津、广东、福建四个自贸区的方案及发展目标）、自贸区优惠政策（分别介绍上海、天津、广东、福建四个自贸区的优惠政策）。
一、自贸区概述（一）自贸区的定义（二）自贸区产生的原因（三）自贸区的历史发展（四）自贸区的基本功能（五）自贸区的分类（一）自贸区的定义自贸区是自由贸易区（Free Trade Zone）的简称。
1973年国际海关理事会签订的《京都公约》，将自由贸易区定义为：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
”美国关税委员会给自由贸易区下的定义是：自由贸易区对用于再出口的商品在豁免关税方面有别于一般关税地区，是一个只要进口商品不流入国内市场即可免除关税的独立封锁地区。
目前学界一般认为，自由贸易区是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，是在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
狭义的自由贸易区仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。
广义的自由贸易区还包括自由港和转口贸易区。
（二）自贸区产生的原因当代世界经济有两大显著特点：一是经济全球化，一是区域经济一体化。
区域经济一体化发展很快。
WTO的成员国基本上都与其它有关国家建立了自由贸易关系。
中国和东盟成员都是发展中国家，经济实力有限，经济增长对外部市场的依赖度高，全球经济的变动会对其经济产生重大影响。
中国东盟自由贸易区正是为应对经济全球化中的负面影响和应对区域经济一体化的快速发展而应运而生。
与多边贸易体制相比，区域内国家易于就自由贸易区达成协议并产生实效。
同时，现有的自由贸易区大多富有成效，也激发了更多国家参加自由贸易区。
自贸区的模式与经验随着全球经济一体化进程的不断深入和国际竞争压力的不断加大，自由贸易区（Free Trade Area，FTA）与自由贸易协定（Free Trade Agreement，FTA）逐渐成为各国开展贸易合作的主要方式之一。
其中，自由贸易区又称为自贸区（Free Trade Zone，FTZ）或经济特区（Economic Zone，EZ），通常是指一定范围内，经过两国或多国协议，实施零关税、零壁垒、零配额的自由贸易区域。
在世界范围内，已经建成了众多的自贸区，且各自具备不同的特点和经验。
究竟，自贸区何以成为了全球范围内贸易合作的热点所在，又有哪些成功经验值得借鉴呢？（一）自贸区的模式与基本特征自贸区是国际上的一种新型贸易与城市开发模式，是一种可逆转的、开放的、灵活的、具有综合竞争力的国际化产业新形态。
自贸区通常具备以下基本特征：1、具备地理独特性。
自贸区通常设在具备优越的地缘、区位、资源、生态、文化和环境条件的地方，具备自然独特性和经济独特性。
2、具备国际化特性。
自贸区通常与全球范围内的国际标准和国际化经营模式相通，具备高度国际化和开放性。
3、具备经济功能特性。
自贸区通常以引进先进技术、产业集聚、产业链配套、产业升级为主要经济功能，具备是经济发展的重要支撑和动力。
（二）自贸区的分类与范畴自贸区可以按照国际经贸合作的类型，分为下列几类：1、双边自贸区。
由两国之间签署的自贸协定。
2、多边自贸区。
由多个国家签署的自贸协定。
3、区域型自贸区。
由同一区域内多个国家之间建立起来的自贸区。
4、全球自贸区。
由全球范围内几乎所有的国家一起建立的自贸区。
自贸区的范畴也非常广泛，除了传统意义上的工业和贸易自贸区外，还有金融自贸区、服务业自贸区、特色自贸区等。
各种自贸区有着各自不同的辐射半径和服务领域。
（三）自贸区经济效益的评估与分析自贸区建设对于国家的经济发展起到了十分重要的促进作用。
根据近些年各类自贸区的实际经济数据，可以分析得出自贸区建设对于国家经济的影响有以下几点：1、提高了贸易便利化水平。
四大自贸区的政策及评价自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。
广义还包括自由港和转口贸易区。
中国四大自贸区：上海、天津、福建、广东。
其中广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片。
（一）上海自贸区政策上海自贸区于2013年9月29日挂牌成立，发展目标是经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
一、四大保税区上海自贸区获批建设，上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等四大保税区囊括其中。
并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
（一）上海外高桥保税区上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。
是全国第一个规模最大、启动最早的保税区，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。
集自由贸易、出口加工、物流仓储及保税商品展示交易等多种经济功能于一体，外高桥保税区规划面积10平方公里，已开发运作区域8.5平方公里。
2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸易区按八大要素综合评比中获得第一名。
中国（上海）自由贸易试验区介绍及机遇分析➢一、中国（上海）自贸区介绍1、基本概念自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。
中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。
传统的自由贸易区（Free Trade Agreement，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。
中国此前已经建立了与自贸区类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但上海自贸区才是第一个真正意义上的自由贸易区。
2、中国（上海）自由贸易试验区总体目标经过3-5年努力，把中国上海自由贸易试验区建设成为：具有国际水平的功能创新领先、服务贸易发展充分、贸易投资便利、货币兑换自由、离岸业务发达、监管高效便捷、营运总部集聚、法制环境规范、行政效率和透明度良好的自由贸易试验区。
成为我国深耕亚太，融入经济全球化发展的重要载体，为中国经济升级起示范作用。
3、中国（上海）自由贸易试验区域构成情况上海自贸区的规划面积为28平方公里，相当于上海市面积的1/226。
包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区。
图1 中国（上海）自由贸易试验区表1 自贸区内各区域定位➢二、中国（上海）自贸区方案背景上海自贸区也是中国在全球贸易格局下突围的重要一棋。
面对中国加入WTO后成为仅次于美国的全球第二大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，采取三大步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在东半球，与太平洋沿岸国家建立TPP贸易同盟，第二是在西半球团结欧盟建立TTIP贸易同盟，第三是在全球建立PSA服务贸易同盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球第二大进口国中国排除在外，因此中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。
中国自贸区有哪些？有什么优势？最近一年我们总是在新闻上听到看到中国在哪里又成立的自贸区了！自贸区会给中国带来很多优势！那么什么是自贸区呢？中国有哪些自贸区？自贸区的特色又是哪些呢？今天让我们在这里进行一次简单的介绍。
什么是自贸区？从政策上来讲，自贸区就是现有保税区的全方位升级，就地理位置而言，自贸区是现有保税区的合并。
简单来讲就是：某一国或者地区，在己方境内划出一个特定区域，单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。
例如：贸易自由、人员进出自由、货币流通自由、货物存储自由、货物进出自由。
中国在沪、津、粤、闵四地建立的自贸区就是这个类型。
自贸区的功能趋向综合随着自由贸易区数量的持续增长，自由贸易区的功能也在不断扩展。
早从70年代开始，以转口和进出口贸易为主的自由贸易区和以出口加工为主的自由贸易区就已经开始相互融合，自由贸易区的功能趋向综合化。
原料、零部件、半成品和成品都可在区内自由进出，在区内可以进行进出口贸易、转口贸易、保税仓储、商品展销、制造、拆装、改装、加标签、分类、与其他货物混合加工等商业活动。
因此，世界上多数自由贸易区通常都具有进出口贸易、转口贸易、仓储、加工、商品展示、金融等多种功能，这些功能综合起来就会大大提高自由贸易区的运行效率和抗风险能力。
自贸区有什么好处现在基本上明白了什么是自贸区了，那自贸区有什么好处呢？首先最大的好处就是可以买到物美价廉的商品。
虽然自贸区不等于免税港，但是，伴随着自贸区的发展，商品的销售成品可能会逐步下降，如此商品售价就可能会下跌。
当然在购物上自贸区可能带来的好处不仅限于此，未来自贸区有助于引入更多的进口商品，消费者有更多选择。
另外，自贸区未来可以直接“海淘”，商品通过物流直接送到消费者手中，根据总体方案，自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能，并建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。
外国明星的铁粉们注意咯，在自贸区还能够看到更多的外国明星。
上海自贸区和自贸区的比较分析班级：市场营销学号：1310403014 姓名：宋洁自由贸易区可以分为两种类型。
第一类是指两个或两个以上国家或地区通过签署自由贸易协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”，但是各成员国可保护各自独立的关税结构。
第二类是指一个国家或单独关税区内设立的用栅栏隔离、置于海关管辖之外的特殊经济区域，区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制。
上海自贸区全称为上海自由贸易试验区，属于狭义自贸区范畴。
两者的相同之处在于都是为降低贸易成本促进商务发展而成立。
一、定位中国（上海）自由贸易试验区是中国大陆境内第一个自由贸易区，是中国经济新的试验田，实行金融制度、贸易服务、外商投资、税收政策等多项改革，具有国际性和双边性，侧重于金融改革比如货币自由兑换。
巴拿马科隆自贸区利用优越的自然地理环境从事货物转口、储存、商业性加工等，属于转口集散型。
阿联酋迪拜港自由港区以进出口贸易为主，兼进行简单加工和装配制造，属于贸工结合以贸为主型。
尼日利亚自贸区以加工为主，转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅，属于出口加工型。
还有一类是保税仓储型，比如阿姆斯特丹港自贸区。
二、金融政策上海自贸区可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。
在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。
香港采取自由的金融政策，实行自由外汇制度，形成了以外资银行为主体、以进出口贸易为主要服务对象的银行体系。
科隆自贸区本国巴拿马货币仅为辅币，其合法货币为美元。
贸易结算也使用美元。
上海自贸区在外汇管制、金融改革等等方面均有很大的改革创新，但相比于世界其他自贸区仍没有过于放松管制。
三、核心产业服务业是上海自由贸易区核心产业。
【精品】世界六大自由贸易区广义的自由贸易区，通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。
如北美自由贸易区、美洲自由贸易区、欧洲联盟、加勒比自由贸易区、中国－东盟自由贸易区等。
狭义的自由贸易区，是指一国国内，一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域，往往是自由港的延伸。
如巴拿马的科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区等。
一、北美自由贸易区1992年8月12日，美国、加拿大和墨西哥3国就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。
1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区（NAFTA）宣布成立。
三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。
自由贸易区内的国家货物可以互相流通并减免关税，而贸易区以外的国家则仍然维持原关税及壁垒。
北美自由贸易区成立十多年来，美、加、墨三国由于取消贸易壁垒和开放市场，实现了经济增长和生产力的提高，尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA成为十年来南北区域经济合作的成功范例，国际间对于发达国家和发展中国家能否通过自由贸易实现经济的共同增长、迈向经济一体化的疑问，基本得到消除。
北美自由贸易区目前已发展成为囊括了 4.2亿人口和11.4万亿美元的国民生产总值、世界上最大的自由贸易区。
二、美洲自由贸易区1994年，美国迈阿密西半球首脑会议提出美洲自由贸易区（FTAA）的设想，目的是于2005年初在西半球建立一个世界上面积最大、年GDP总值达14万亿美元、拥有8亿人口的自由贸易区。
乐观判断认为，FTAA成立后，将是全球最大的自由贸易区，与欧盟形成对峙之势。
目前，由于如巴西等拉美国家与美国在建立自由贸易区的问题上存在较大分歧，谈判遇到了前所未有的困难，谈判进度受到遏制。
一、世界四大自贸区类型就功能而言，世界自由贸易区的功能设定是根据区位条件和进出口贸易的流量而确定的，并且随着国内外经济形势的发展而调整和发展。
其主要类型有以下几种：（一）转口集散型这一类自由贸易区利用优越的自然地理环境从事货物转口及分拨、货物储存、商业性加工等。
最突出的是巴拿马的科隆自由贸易区。
科隆自由贸易区是沟通太平洋和大西洋的最佳通道，也是北美与中南美洲的连接要点。
作为世界航运中转枢纽，科隆自由贸易区客户所批发转口的纺织品、手表、电器和首饰等商品大多来自亚洲地区，客户老板多数也是亚洲人，而采购客户则主要来自中南美地区。
这些客商不必远涉重洋赴亚洲采购，只需来到科隆自由贸易区，即可对东方产品进行浏览、比较，做出采购决策，从而节约了时间和费用。
因此，科隆自由贸易区货物流转量巨大，转口贸易成为了主要业务，吸引各国货物在科隆自由贸易区集散。
目前，该区从事进出口贸易和转口贸易的企业已与世界上120多个国家和地区有贸易往来，为沟通东西方商业交流，活跃拉美地区经济以及促进本国经济和社会的发展均起到了引人注目的作用。
此外，值得一提的是，货物在科隆自由贸易区的大进大出也极大地带动了资金在自由贸易区的大量流动，该区目前已有多家外资银行及分支机构。
（二）贸工结合、以贸为主型这类自由贸易区以从事进出口贸易为主，兼搞一些简单的加工和装配制造。
在发展中国家最为普遍。
例如阿联酋迪拜港自由港区。
迪拜港自由港区建于1985年，由港口和自由贸易区组成，面积135平方公里，是目前世界上最大的自由港区。
主要功能为港口装卸、仓储物流、贸易及加工制造。
区内共有企业5，000余家，其中贸易物流业占74%，加工制造业占22%，相关服务业占4%.该区为海关监管区域，陆域设立围网，进行封闭管理。
主要政策包括：货物在区内存储、贸易、加工制造均不征收关税及其它税收，如进入阿联酋关税区时再征税。
海关对区内货物采取随时抽查的方式进行监管。
外国货物从海上进出该区均须向海关和港口进行申报。
最全!我国四大自贸区政策情况梳理自由贸易区是指在一定区域内，实施与其他地区不同或有别于一般贸易规则的贸易政策，通过降低关税、取消非关税壁垒、放宽市场准入等措施，促进货物、服务、资金和人员的自由流动。
我国目前有四个自由贸易区，即中国（上海）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区。
下面将对这四个自由贸易区的政策情况进行梳理。
一、中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区成立于2024年9月29日，是我国设立的第一个自由贸易区，也是我国开放的试验田。
上海自贸区的政策在推动我国经济结构转型升级、推动金融开放创新等方面取得了积极成效。
在金融领域，上海自贸区实施了金融创新试点政策，比如试点建立自贸区专业性的天然资源交易市场，试点推行国际黄金交易，试点推行人民币跨境贷款等。
在贸易领域，上海自贸区放宽了市场准入，取消了一些服务业和制造业的限制，并且探索了更为开放的外资准入制度，实行了负面清单管理模式。
此外，上海自贸区还开展了跨境电商试点，推动了电商的发展。
在社会事务领域，上海自贸区还推动了一系列创新政策，比如推出自贸人才签证政策，吸引了更多国际化人才的到来；推动创新药物临床试验管理，加速了新药研发进程；推动社会事务，实现了医药审批、食品审批的“秒批”等。
二、中国（天津）自由贸易试验区的第二个自由贸易区。
天津自贸区以服务于京津冀协同发展为核心定位，通过放宽市场准入、优化营商环境等政策，促进了经济转型升级。
天津自贸区在金融领域推进了金融创新试点，例如推行跨境人民币业务、试点探索金融资产交易等。
此外，天津自贸区还建立了金融风险防控机制，加强了金融监管。
在贸易领域，天津自贸区推进了市场准入放宽，取消了一些行政许可事项，加大了进口减免税力度，并且探索了对外贸易便利化举措。
在服务业方面，天津自贸区鼓励发展多种形式的服务业，推动了金融、文化、教育、医疗、旅游等服务业的发展。
世界上第一个自由贸易区是建立于1958年的欧洲共同市场，在自由贸易区半个世纪的发展历史进程中，世界上许多国家都根据本国经济贸易发展的需要，为促进加工贸易和转口贸易建设了各具特色的自贸区。
虽然中国上海自由贸易试验区与传统自贸区的宗旨存在差异，但仍然可以借鉴国外传统自贸区的历史经验，结合中国的发展实际与特色，取长补短，为上海自由贸易试验区的快速发展打下良好基础。
（一）香港自由港
1841年6月7日，英国政府代表查理・义律宣布香港成为自由贸易港。
1872年以来，香港自由贸易港的内涵和功能逐步扩展，成为全世界最自由、最开放、最多功能的自由港，是全球最大的贸易、金融和航运中心之一。
上海自贸区金融与香港自由港金融所依托的经济体系的基础都是现代市场经济，但在发展程度上存在差异，主要表现在市场化的深度与广度。
上海自贸区金融开放所依托的内地经济尚处于计划经济向市场经济转型过程中，表现为中国大陆向市场经济转型的渐进性和内部不均衡状态，而香港自由港金融则是根植于历经百余年建设的市场经济体系。
上海自贸区与香港自由港在政府管理职能去干预化的程度方面也存在一定差距。
经过百余年的积淀与提炼，香港当局已经形成了“积极不干预”的管治风格，上海自贸区还需要加快政府职能的转变，进一步减轻政府干预程度，加快市场经济转变。
香港的主要产业为服务业、金融业、旅游业以及贸易业，没有实体经济的支撑，经济发展很容易受到其他国家经济波动的影响。
同时，由于实体经济的不足，香港在科技方面的发展也受到了制约，尽管香港高度开放，但未能通过自贸区实现技术外溢，带来核心金融利益。
因此，中国上海自由贸易试验区在注重贸易、服务、金融领域的同时，也要注重科技，将科技教育放在重要的战略地位，力争通过自贸区的建立带动内地企业技术和管理方式的创新，通过“干中学”吸收外国企业的先进技术，注重对于人才的培养，提高自身的国际竞争力。
（二）荷兰阿姆斯特丹港
这座港口建于13世纪，在17世纪时是荷兰东印度公司的一个重要港口。
阿姆斯特丹港自由贸易区属于保税仓储型贸易区，因此商品进入该贸易区可免交进口税，免除外国货物进出口手续，并且可以较长时间处于保税状态。
作为欧洲大陆“百年老店”，荷兰阿姆斯特丹港是大型商户对欧洲、亚洲、非洲出口的分销中心。
可见，荷兰阿姆斯特丹港自由贸易区的定位是转口贸易和加工，而这样的定位需要大面积的土地作支撑。
但是荷兰阿姆斯特丹港的保税仓库面积很小，只有0.65平方公里，因此经济发展会受土地面积限制。
上海自贸区的面积只有28.78平方公里，也面临同样的问题。
荷兰解决这个问题是通过在自贸区外设若干海关监管库，从而进一步延伸自贸区的功能，上海可以借鉴这方面的经验。
此外，荷兰阿姆斯特丹港与机场空港自由贸易区业务联系紧密，推动了海空两港物流的联动发展。
航空和海运紧密联系，自贸区带动了航空货运业务，这对于上海浦东机场自贸区有很大的指导意义，机场自贸区可以考虑和港口合作，实现海航联合，进一步发展自贸区。
同时航空运输还与金融密切相关，这可以作为我国上海自贸区航运和金融合作发展模式的借鉴对象。
上海自贸区具有优越的地理位置，发展资源与荷兰阿姆斯特丹相似，拥有领先的航空港，同时也是我国经济总量最大的保税区。
因此，上海自贸区可以充分学习荷兰的发展成功经验，加快发展和打造上海的经济、金融、贸易及航运中心的国际战略地位。
（三）阿联酋迪拜港迪拜港自由港区建于1985年，由港口和自由贸易区组成，面积135平方公里，是目前世界上最大的自由港区。
在世界所有自由贸易区的类型划分中，迪拜被认为是贸工结合、以贸为主的典型。
迪拜港自由贸易区的主要功能为港口装卸、仓储物流、贸易及加工制造。
迪拜对于自贸区的建设是想通过自贸区来推动国内经济转向投资驱动型，迪拜凭借其优越的地理位置，兼具优惠的税收政策以及完备的基础设施吸引了大量的外资企业在当地进行投资，较充分地利用了当地的市场机遇，大力推动了迪拜经济的发展。
迪拜自贸区具有非常独立的监管机构，这一点也是迪拜取得成功的一个至关重要的原因，上海自贸区可借鉴其成功经验。
迪拜自由贸易区总产值在全国GDP则占有很大的比重，但是也主要以物流贸易和制造加工业为主。
因此我国上海自由贸易试验区在实际运行中，应当以迪拜自贸区的发展规模为目标，真正实现自由贸易试验区对于全国贸易的拉动作用，同时也要注重发展金融业和服务业，突破传统的自由贸易区运营模式，只有这样才能立足于更高的起点。
（四）美国纽约港
美国的自贸区有两种，一种是以保税来发展转口贸易，另一种则是以优惠税率来发展出口加工业。
前者是物流型单一自贸区；后者是主要以从事加工为主，以转口贸易、国际贸易、仓储运输服务为辅的综合自贸区。
纽约港自由贸易区始建于1979年，为美国最大的自贸区，属于综合性自由贸易区。
其采取的主要政策就是减税，因此纽约港自由贸易区提出了22条优惠政策来吸引企业。
这可作为我国上海自由贸易试验区对于税收优惠政策方面的借鉴。
此外，尽管美国有267个自贸区，但其产值在美国贸易总量中所占的比例只有20%，根本不能体现出自由贸易区对贸易方面应当起到的促进作用。
其主要原因是美国同世界其他自由贸易区一样，仍然局限于“制造加工+转口贸易”的旧模式，在相关产业带动，特别是在服务业、金融业方面的突破并不明显，着重于货物贸易，而忽视了服务业和金融业在区内的发展。
在与典型的国际自贸区比较中我们可以看到，传统自贸区的焦点是制造业的改革，尤其是出口加工工业的改革，而上海自贸区的焦点却是金融和服务业的改革。
服务业与制造业在性质上截然不同，因此，不能将国外的成功经验简单移植到上海自贸区。
上海自贸区的建设特色之一是其在金融改革中扮演重要角色，承担着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命。
上海自贸区的金融改革创新是以利率市场化、汇率市场化、资本项目自由兑换为核心，从而实现金融自由化，最终服务于实体经济的发展。
