重庆市社区档案管理办法

第一章总则第一条为加强社区档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统，充分发挥档案在社区建设、管理和服务中的作用，依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合社区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于社区各类档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。

第三条社区档案管理工作应遵循以下原则：（一）统一管理，分工负责；（二）依法治档，规范操作；（三）安全保管，确保档案完整；（四）方便利用，服务社区发展。

第二章档案收集第四条社区档案收集范围包括：（一）反映社区组织机构、人员编制、职能职责等方面的文件材料；（二）反映社区发展规划、建设、管理、服务等方面的文件材料；（三）反映社区文化活动、居民自治、志愿服务等方面的文件材料；（四）反映社区环境卫生、公共安全、应急管理等方面的文件材料；（五）其他具有保存价值的文件材料。

第五条社区档案收集工作由社区档案管理员负责，其他相关部门和人员应予以配合。

第三章档案整理第六条社区档案整理应遵循以下要求：（一）按照档案类别、年代、内容等进行分类；（二）对归档文件进行编号、编目、立卷；（三）对重要文件进行复制、扫描等备份；（四）确保档案内容的真实、准确、完整。

第七条社区档案整理工作应在每年的第一季度完成，并对上一年度归档的档案进行复查。

第四章档案保管第八条社区档案保管应遵循以下要求：（一）档案库房应保持干燥、通风、防火、防盗、防虫、防潮；（二）档案柜架应整齐排列，便于查阅；（三）档案资料应定期检查，发现问题及时处理；（四）档案管理人员应定期对档案进行维护、保养。

第五章档案利用第九条社区档案利用应遵循以下要求：（一）档案查阅实行预约制度，查阅者需出示有效证件；（二）查阅档案时，需遵守档案保管规定，不得擅自涂改、损坏、丢失档案；（三）档案管理人员应提供热情、周到的服务，确保查阅者满意。

第六章档案销毁第十条社区档案销毁应遵循以下要求：（一）档案销毁前，需经档案管理部门审核批准；（二）档案销毁时，应采取有效措施，确保档案内容不被泄露；（三）档案销毁后，需填写销毁清册，并存档备查。

城市社区档案管理规定Last revision on 21 December 2020国家档案局民政部令第11号《城市社区档案管理办法》已经2015年10月12日国家档案局局务会议、2015年9月29日民政部部务会议审议通过，现予以公布，自2016年1月1日起施行。

国家档案局局长李明华民政部部长李立国2015年11月23日城市社区档案管理办法第一条为规范城市社区档案（以下简称社区档案）管理，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称社区档案，是指城市社区党组织、居民委员会、社区服务机构、社区社会组织（以下简称社区各类组织）和居民在社区建设中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。

第三条社区档案工作在业务上接受街道办事处（乡镇人民政府）以及档案行政管理部门和民政部门的监督和指导。

第四条社区党组织和居民委员会应当重视档案工作，加强组织领导，将档案工作纳入社区建设内容，促进档案工作与社区其他各项工作同步协调发展。

第五条社区档案工作经费从社区的办公经费中列支，并应当满足实际工作的需要。

第六条社区党组织或者居民委员会应当配备专门人员管理本社区各类档案，有条件的地方可以设立综合档案室。

档案管理人员应当经过档案专业知识培训，调离工作岗位时应当在离职前办理档案交接手续。

第七条社区综合档案室或者档案管理人员负责宣传、贯彻和执行党和国家有关档案工作的法律法规和标准规范，指导、监督本社区文件材料的归档、整理和移交工作。

第八条社区档案由社区综合档案室或者档案管理人员集中统一管理，任何单位和个人不得据为己有或者擅自销毁。

第九条社区建设中形成的文件材料可以分为文书类、科技类、会计类等三个大类，具体的归档范围和保管期限参照本办法附件。

第十条社区文件材料的归档，应当符合以下要求：（一）归档的文件材料应当齐全、完整、排列有序；装订结实、整齐；备考表填写真实、清楚；归档文件目录或者卷内文件目录明晰、准确；（二）归档的文件材料中有照片或者复印件的，应当图文清晰；（三）归档时间：文书材料于次年6月底前归档；科技文件材料在科技活动结束后1个月内归档；会计材料由会计部门在会计年度终了后保管1年，于次年3月底前归档；声像材料在活动结束或者办理完毕后随时归档；实物材料及时归档；电子文件按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894）和《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》(DA/T38)的要求整理。

重庆市档案局关于印发《重庆市归档文件整理规则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市档案局关于印发《重庆市归档文件整理规则》的通知渝档发〔2016〕7号各区县（自治县）档案局、万盛经开区档案局，市级各部门、各企业、事业单位，有关单位：《重庆市归档文件整理规则》已经2016年4月28日第74次局（馆）长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市档案局2016年5月26日重庆市归档文件整理规则第一章总则第一条为规范我市归档文件整理，便于保管和利用，充分发挥档案为重庆经济社会发展服务的作用，依据《重庆市档案收集管理办法》的有关规定，制定本规则。

第二条本规则适用于重庆市各级机关、团体、企业事业单位和其他社会组织，以及经其上级确定、列入地方国家综合档案馆接收范围的单位对应作为文书档案保存的归档文件的整理。

其他门类档案可以参照执行。

其他有特殊规定的，从其规定。

第三条本规则中“归档文件”是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料。

本规则中“归档文件整理”是指将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等），使之有序化的过程。

本规则中“件”是指归档文件的整理单位。

本规则中“档号”是指在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码，以体现归档文件的类别和排列顺序。

第四条归档文件整理的原则是：遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系；区分不同价值，便于保管和利用；符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理；保证纸质文件和电子文件整理协调统一。

国家档案局、民政部令第11号——城市社区档案管理办法文章属性•【制定机关】国家档案局,民政部•【公布日期】2015.11.23•【文号】国家档案局、民政部令第11号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家档案馆民政部令第11号《城市社区档案管理办法》已经2015年10月12日国家档案局局务会议、2015年9月29日民政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

国家档案局局长李明华民政部部长 XXX2015年11月23日城市社区档案管理办法第一条为规范城市社区档案（以下简称社区档案）管理，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称社区档案，是指城市社区党组织、居民委员会、社区服务机构、社区社会组织（以下简称社区各类组织）和居民在社区建设中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。

第三条社区档案工作在业务上接受街道办事处（乡镇人民政府）以及档案行政管理部门和民政部门的监督和指导。

第四条社区党组织和居民委员会应当重视档案工作，加强组织领导，将档案工作纳入社区建设内容，促进档案工作与社区其他各项工作同步协调发展。

第五条社区档案工作经费从社区的办公经费中列支，并应当满足实际工作的需要。

第六条社区党组织或者居民委员会应当指定人员管理本社区各类档案,有条件的地方可以设立综合档案室。

档案管理人员应当经过档案专业知识培训，调离工作岗位时应当在离职前办理档案交接手续。

第七条社区综合档案室或者档案管理人员负责宣传、贯彻和执行党和国家有关档案工作的法律法规和标准规范，指导、监督本社区文件材料的归档、整理和移交工作。

第八条社区档案由社区综合档案室或者档案管理人员集中统一管理，任何单位和个人不得据为己有或者擅自销毁。

第九条社区建设中形成的文件材料可以分为文书类、科技类、会计类等三个大类，具体的归档范围和保管期限参照本办法附件。

中共重庆市委组织部、重庆市人事局关于印发《重庆市社会人才人事档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中共重庆市委组织部,重庆市人事局•【公布日期】2002.03.28•【字号】渝人发〔2002〕46号•【施行日期】2002.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理,人力资源其他规定正文中共重庆市委组织部、重庆市人事局关于印发《重庆市社会人才人事档案管理办法》的通知渝人发〔2002〕46号各区县（自治县、市）党委组织部、政府人事局，市级各部门人事（干部）处、中央驻渝单位组织人事处：根据中共中央组织部和国家人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》以及国家人事部和国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》等有关规定和要求，结合我市实际，按照法制统一、公开透明的原则，特制定《重庆市社会人才人事档案管理办法》，现予印发，请遵照执行。

之前所有与此办法相悖的一律以本办法为准。

中共重庆市委组织部重庆市人事局二〇〇二年三月二十八日目录第一章总则第二章社会人才人事档案管理机构第三章社会人才人事档案的转递第四章社会人才人事档案的收集、整理和利用第五章社会人才人事档案的保管第六章社会人才人事档案管理监督与处罚第七章附则重庆市社会人才人事档案管理办法第一章总则第一条为了进一步加强我市社会人才人事档案管理，维护人事档案管理的真实性、严肃性，完善我市人才流动社会化服务体系，保证人才流动及人事代理工作的正常开展，促进我市社会经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称社会人才是指：(一)根据国家人才流动政策到各类三资企业、乡镇企业、集体企业、民营科技企业、私营企业等非国有单位工作的专业技术人员和管理人员以及各类毕业生；（二)根据国家人才流动政策到实行聘用制管理的国有企事业单位、股份制单位以及社会团体工作的专业技术人员和管理人员以及各类毕业生；(三)辞职或被辞退、解除劳动合同或聘用合同以及以其他方式与原单位脱离了工作关系的国家公务员，企业、事业单位专业技术人员和管理人员；(四) 未落实工作单位的各类毕业生；(五) 自费出国、出境的专业技术人员和管理人员；(六) 外国商社、外国企业驻渝代表机构的中方雇员；(七) 其他社会人才。

第一章总则第一条为加强社区工作站档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合社区工作站实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于社区工作站所有档案的收集、整理、保管、利用、鉴定和销毁等工作。

第三条社区工作站档案管理工作遵循以下原则：（一）统一领导，分级管理；（二）集中管理，分类存放；（三）规范操作，确保安全；（四）方便利用，提高效率。

第二章档案分类与归档第四条社区工作站档案分为以下类别：（一）文书档案；（二）科技档案；（三）会计档案；（四）声像档案；（五）其他档案。

第五条档案归档应按照以下要求进行：（一）档案的收集应齐全、完整，不得缺件、漏项；（二）档案的整理应按档案类别、时间顺序、编号等进行；（三）档案的装订应整齐、牢固，便于查阅；（四）档案的归档应定期进行，每年至少一次。

第三章档案保管与利用第六条档案保管应遵循以下要求：（一）档案库房应保持干燥、通风、防潮、防尘、防虫、防火、防盗；（二）档案柜架应结实、牢固、整齐；（三）档案资料应定期检查，发现破损、褪色、霉变等问题应及时修复、复制；（四）档案管理人员应定期对档案进行清理、整理，确保档案的完整性和安全性。

第七条档案利用应遵循以下要求：（一）档案查阅应填写《档案查阅登记表》，登记查阅人、查阅时间、查阅内容等信息；（二）查阅档案应遵守保密规定，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私；（三）查阅档案应保持档案的整洁、完好，不得随意折叠、涂抹、撕毁；（四）档案借阅应办理借阅手续，并按时归还。

第四章档案鉴定与销毁第八条档案鉴定应遵循以下要求：（一）档案鉴定应定期进行，每年至少一次；（二）档案鉴定应成立鉴定小组，由具有专业知识的人员组成；（三）档案鉴定应依据档案法律法规、档案管理标准及档案的实际价值进行；（四）鉴定结果应报社区工作站领导审批。

第九条档案销毁应遵循以下要求：（一）档案销毁应严格按照档案法律法规和本制度执行；（二）档案销毁前应进行鉴定，确定无保存价值；（三）档案销毁应采用焚毁、化浆等方法，确保档案内容不被泄露；（四）档案销毁过程应有专人监督，并做好记录。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市档案收集管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2007.01.23•【字号】渝办发[2007]17号•【施行日期】2007.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市档案收集管理办法的通知（渝办发〔2007〕17号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市档案收集管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年一月二十三日重庆市档案收集管理办法第一条为加强档案收集工作，有效保护档案，丰富地方国家综合档案馆馆藏，满足公民、法人和其他组织利用档案的需要，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称档案收集，是指地方国家综合档案馆接收及征集档案和其他有关文献的活动，分为档案接收和档案征集。

本办法所称档案接收，是指地方国家综合档案馆按照国家规定收存档案的过程。

本办法所称档案征集，是指地方国家综合档案馆按照国家规定征收散存档案、散失档案和其他有关文献的活动。

征集的方式主要有征购、收购、交换、接受捐赠等。

第三条市和区县（自治县、市）人民政府应当为档案接收和征集创造必要条件；各级档案行政管理部门应当加强对档案收集工作的指导和监督，确保档案接收、征集工作的顺利开展。

各级地方国家综合档案馆负责档案接收、征集的具体工作。

第四条档案接收、征集所需经费列入同级财政预算。

第五条各级地方国家综合档案馆的档案接收范围：（一）中国共产党本级委员会形成的档案；（二）本级人民代表大会及其常务委员会形成的档案；（三）本级人民政府形成的档案；（四）中国人民政治协商会议本级委员会形成的档案；（五）中国共产党本级委员会工作部门和办事机构形成的档案；（六）本级人民政府组成部门、直属机构、派出机构、议事机构的办事机构及部门管理机构形成的档案；（七）本级群众团体形成的档案；（八）上述第（一）至（七）项所列机构直属的临时性机构形成的档案；（九）民主党派本级委员会形成的档案，经协商同意，由地方国家综合档案馆接收；（十）本级人民法院、人民检察院形成的，按照国家有关规定需要由地方国家综合档案馆保存的档案；（十一）本级人民政府直属工作部门所属的独立分管某一方面工作或者从事某项事业的行政管理机关和企业事业单位等形成的档案；（十二）职能、性质、任务相同的企业事业单位，由地方国家综合档案馆选择接收其中若干有代表性的单位形成的档案；（十三）重要会议、重大活动、重要事件等档案的接收，包括党委、人大、政府、政协、纪委召开的代表会、委员会及重要的工作会，党委、政府组织的重大政治、经济、科技、贸易、文化、体育、外事活动，重大庆典、纪念活动，重点工程开工、竣工仪式，党和国家领导人来渝视察活动，中央在渝召开的重要会议等形成的具有重大影响或者重要凭证作用的档案；（十四）属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的以反映地方某项事业或者建设活动为主的，并经上级主管部门确定需要由地方国家综合档案馆保存的档案；（十五）经协商同意，接收集体所有制单位和典型的私营企业、个体户、农村专业户以及有代表性的社区居民委员会、村民委员会形成的对国家和社会有保存价值的档案；（十六）被撤销的机关、团体、企事业等单位的档案；（十七）法律、法规规定的其他应当由地方国家综合档案馆保存的档案。

街道社区档案管理制度一、街道档案管理制度（一）街道文书档案工作由综合办负责，统一管理各办公室产生的文书档案。

各办公室指定一名同志负责本科室文书材料的收集、整理工作。

（二）收集、整理、立卷、归档、保管街道在工作中形成的各类正式文件、在区级以上内部刊物上刊发的信息等文书档案。

（三）收集、整理、立卷、归档、管理照片、录像带、录音带、光盘等各种音像档案。

（四）对办事处档案进行鉴定工作；对超过保管期限的档案，提出存毁意见，经综合办主任批准后报区档案局执行。

（五）工作人员需要借阅文件，应先到综合办登记，然后对文件进行复印或抄存，完毕后及时送交综合办。

（六）各办公室形成的正式文件，必须有正文，有底稿，有签发，无铅笔、圆珠笔字迹。

（七）归档资料要随办随交。

经办人要随时将有保存价值的材料，正式文件（附有原始文稿和签发页）一并交综合办保存。

（八）管理人员要认真执行党和国家的保密、保卫制度，确保档案的完整和档案机密的安全。

（九）档案管理人员调动，应当办理交接手续。

二、社区工作站档案管理制度（一）社区工作站档案管理员集中统一管理本社区的全部档案，并对本社区各种文件材料的收集、整理、归档工作进行监督、检查和指导。

（二）社区立卷归档：凡是反映本社区工作活动，具有查考利用价值的文件材料均属归档范围；当年形成办理的文件材料，一般在次年六月底前完成立卷归档工作，归档的文件材料必须齐全、完整、准确。

（三）社区工作站档案保管由专人负责管理，档案管理人员要切实履行管理职责。

（四）档案管理人员调动，应当办理交接手续。

（五）工作人员需要借阅文件，应先进行登记，然后对文件进行复印或抄存，完毕后及时送交档案管理人员。

（六）建立查、借、阅档案原始记录，做好档案的提供利用工作。

（七）遵守保密守则，做好经常性的安全保卫工作。

重庆市档案局关于公布重庆市档案馆档案利用办法的通告文章属性•【制定机关】重庆市档案局•【公布日期】2017.04.18•【字号】渝档发〔2017〕8号•【施行日期】2017.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文重庆市档案局关于公布重庆市档案馆档案利用办法的通告渝档发〔2017〕8号《重庆市档案馆档案利用办法》已经2017年4月10日第86次局（馆）长办公会议审议通过，现予公布。

此办法自公布之日起施行。

重庆市档案局2017年4月18日重庆市档案馆档案利用办法第一条为更好地向社会各界提供档案利用服务，更好地依法管档、安全用档，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《各级国家档案馆开放档案办法》等法律法规，结合重庆市档案馆实际，制定本办法。

第二条本办法所称的档案利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。

重庆市档案馆开展档案利用咨询服务，利用者可通过信函、电话、电子邮件等方式进行咨询。

第三条开放档案的利用手续：（一）中华人民共和国公民和组织到重庆市档案馆利用档案，须持有合法有效证件或介绍信。

（二）香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞到重庆市档案馆查阅本人及其亲属历史证明，须持来往内地通行证或身份证等有效证件，可以利用相关档案。

（三）香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞到重庆市档案馆利用其他开放档案，须经大陆邀请单位、合作单位或接待单位介绍，提前三十天向重庆市档案馆提出申请，说明自己的身份和利用档案的目的与范围等，经重庆市档案馆馆长同意，可以利用相关档案。

（四）外国组织或个人到重庆市档案馆利用档案，须持有我国负责外事工作的部门或来华接待单位的介绍信及合法有效证件，除为查阅本人及其亲属历史证明而利用档案外，应当提前三十天向重庆市档案馆提出申请，说明自己的身份、利用档案的目的与范围等，经重庆市档案馆馆长同意，可以利用相关档案。

重庆市人民政府令第240号《重庆市城乡建设档案管理办法》已经2010年9月20日市人民政府第81次常务会议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

市长二○一○年九月二十六日重庆市城乡建设档案管理办法第一章总则第一条为加强城乡建设档案管理，充分发挥城乡建设档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内城乡建设档案的管理适用本办法。

本办法所称城乡建设档案，是指过去和现在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等不同形式的历史记录。

第三条城乡建设档案工作应当遵循统一领导、统一标准、集中管理与分级管理相结合的原则，维护城乡建设档案的完整和安全，便于社会各方面利用。

第四条市、区县（自治县）人民政府应当加强对城乡建设档案工作的领导，建立健全城乡建设档案管理机构，配备必要的专业人员，把城乡建设档案事业的建设纳入国民经济和社会发展计划，所需经费由同级财政统筹安排。

第五条市建设行政主管部门负责统一管理全市城乡建设档案工作，接受市档案行政管理部门的业务监督指导。

市城乡建设档案管理机构负责全市城乡建设档案的日常管理工作。

区县（自治县）建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡建设档案管理工作，接受同级档案行政管理部门的业务监督指导。

区县（自治县）城乡建设档案管理机构负责本行政区域内城乡建设档案的日常管理工作，接受市城乡建设档案管理机构的业务监督指导。

第六条从事城乡规划、建设、管理的单位应当建立健全档案管理制度，配备档案工作人员，提供必要工作条件，做好城乡建设档案的收集、整理归档、保管和利用工作，并按照规定向城乡建设档案管理机构移交档案。

第七条从事城乡建设档案工作的人员应当具备档案和建设工程相关专业知识，依照国家相关规定接受专业培训并经考核合格。