政府招商引资论文:政府招商引资的路径选择与策略分析
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招商引资招大引强的发展策略探究招商引资招大引强一直以来都是各地区发展经济的重要策略之一。
通过引进外来资金和技术,促进本地区产业的升级和转型,从而推动经济的健康发展。
如何制定有效的招商引资发展策略,如何招大引强,成为各地区急需解决的问题。
本文将就招商引资招大引强的发展策略进行深入探讨,分析其现状及存在的问题,并提出相应的对策和建议。
一、招商引资招大引强的现状分析1. 发展现状当前,各地区普遍意识到招商引资招大引强对于地方经济发展的重要性,纷纷制定相关政策,加大对招商引资招大引强的支持力度。
一些地方政府还积极推行营商环境改善、税收优惠、土地供应等措施,吸引更多的外商投资和优质产业项目引进。
2. 存在问题尽管各地区在招商引资招大引强方面取得了一些成绩,但也存在一些问题。
一些地方招商引资更多地依赖政府引导,缺乏市场化运作,因此往往效果不佳。
一些地方在吸引大企业和强企方面还存在一定难度,外来企业参与度不高,引进的产业项目也不够具有竞争力。
1. 加强政府引导,优化营商环境政府在招商引资过程中发挥着重要的引导作用。
地方政府应该加强自身素质和能力的提升,以更好地为招商引资工作提供有效的指引和支持。
政府也应该努力优化营商环境,提高对外商投资的吸引力,鼓励外来企业在当地落地生根。
这包括简化审批流程、规范税收政策、提供更多的投资保障等。
2. 建立市场化招商引资机制市场化招商引资是未来发展的方向,也是吸引大企业和强企的必要手段。
地方政府应该逐步推进招商引资工作的市场化,打破原有的行政干预,建立更加自由、公正、透明的招商引资机制。
在这一过程中,要加强对外来投资者的信息披露和服务支持,提高招商引资的可预测性和风险可控性。
3. 拓宽招商引资渠道,加强对接合作为了更好地招商引资招大引强,地方政府应该进一步拓宽招商引资渠道,寻求更多的投资来源和合作伙伴。
可以通过多种方式,如开展招商引资促销活动、参加国际投资贸易展览会、与企业开展战略合作等,吸引更多的国内外投资者的关注和参与。
招商引资工作的思路和方法参考(5篇模版)第一篇:招商引资工作的思路和方法参考一、改善环境市场经济条件下,地区之间在投资发展上的竞争很大程度上是投资发展环境的竞争。
经济环境是个“磁场”,环境好,磁引力就强。
如今的经济环境,已不再是“三通一平”或廉价土地等低水平的环境概念了。
在吸引投资的各种因素中,产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合生态环境等已成为投资者最为关注的内容。
必须按照“设施比较先进,税费相对较低,服务成龙配套,办事廉洁高效”的要求,着力营造优良的投资环境。
作为一个经济基础相对薄弱的地区,要想大规模地增加投资,必须创造出比其他地区更好、更有吸引力的让全国全世界公认的最好的投资环境。
好的环境要具备以下条件:一是配套先进的基础设施环境无论吸引投资还是改善人民生活,基础设施必须先行。
交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时,其他诸如绿化、空气、卫生环境,都是重要因素。
基础设施建设需要大量资金,钱从哪来?可以政府投一点,企业出一点,银行贷一点,群众集一点。
四点之外,还有最大一点是:市场筹一点。
即,要以市场手段和市场眼光去“经营”城市。
具体说来,就是在基础设施完善中使地产升值,在地产升值中让开发商得利,在开发商得利中筹得资金。
形成一个良性循环。
二是优惠透明的政策环境吸引投资,政策优惠当然重要,但政策再优惠总是有限度的,投资者最怕的是政策不透明,朝令夕改,朝三暮四。
在政策制定中既大胆创新,又坚持“三个有利于”标准,又坚持政策的稳定性,一旦定下来,谁上台都一样。
三是高效优质的服务环境怎么样有利于企业发展,各部门就怎样办,不利于企业发展的统统改掉!比如,向企业收费。
市里规定,任何部门到企业收费,必须持有一证、一书、一卡,即收费许可证,进企业收费通知书,企业收费明白卡。
缺任何一项,企业均有权拒绝任何人进入。
四是稳定安全的治安环境安全是人类生存发展的基本需求,也是企业生存发展的基本需求。
招商引资招大引强的发展策略探究随着经济全球化、信息化进程的加快,各地区的经济发展竞争也越来越激烈,招商引资成为地方政府竞争中的一种重要手段。
招商引资的实质是吸引外来投资,推动本地区的经济发展。
因此,招商引资必须有科学的策略,才能实现招大引强的目标。
一、树立招商引资的发展理念招商引资策略必须从招商引资发展的角度出发,树立发展理念。
招商引资的目标不是以此为目的,而是要以此手段为发展,将招大引强与地方有机结合起来,推动经济发展。
因此,政府招商引资策略应将招商引资与经济发展联系起来,以便取得长远发展。
二、打造优质的营商环境招商引资离不开稳定、公正、透明的商业环境。
要在政府、人才、投资、资源等方面倡导和营造热情投资的良好氛围,促进社会和谐,感动和吸引投资者,真正做到让投资者放心和愉快。
同时,要加强宏观调控,确保企业经营的稳定,提高企业的经济效益。
三、全面推进市场化与国际化招商引资必须走市场化的路子,利用市场机制,确保招到优质投资,流出资金的生产资料和劳动力,从而得到合理的收益。
同时,还要加强国际化,进一步在国际市场上扩大影响力,吸引更多的国际资金和技术,让本地企业走向国际市场。
四、注重人才引进人才是任何一项事业的核心,招商引资也不例外,政府应该采取具体的措施,招募和留住高素质人才,并积极为他们提供培训和技术支持服务。
通过定期开展各类技术交流活动、人才招聘会等活动,吸引人才回到本地发展,加速本地企业的创新能力和核心竞争力的提升。
五、积极开拓新市场招商引资不能仅仅局限于传统行业,应该打破传统行业的桎梏,积极寻求新兴产业,拓展新的市场领域。
而新兴产业需要政府在资金、技术、税收、行政审批等方面提供全方位的支持,为企业推动产业发展,提供更多的发展空间。
地方政府在招商引资中的策略探讨摘要:长期以来,我国地方政府在招商引资中一直处在主角的地位。
我国地方政府招商引资的传统形式包括地方政府直接招商和地方政府主导招商,这种传统的招商引资形式曝露出很多弊病。
地方政府在招商引资中,应确立有限政府和有效政府,由干预微观经济向服务型政府转变,树立正确的发展观和科学的政绩考核,由制定优惠政策转向投资环境的建设。
为地方招商引资打下良好的基础。
关键词:地方政府;招商引资;策略引言自改革开放之后,地方政府为快速发展本地经济,采取有效手段持续推进招商引资,但招商引资的本质属于市场经济行为,地方政府对企业投资干预过度并不符合日益完善的市场经济体制的发展需要,导致地方经济受到不利影响,所以地方政府如何实现推动招商引资快速健康发展,这是现阶段的重大课题。
1我国地方政府招商引资的传统形式1.1地方政府直接招商政府直接招商引资是从80年代盛行至今的传统招商模式,指以地方政府为主而出面组织招商引资活动,把各级党政主要领导的精力集中到招商引资上来。
地方政府直接招商行为模式的主体是地方政府,通过下达指标、制定任务、给付经费的行政办法,促使下级政府及各相关部门搞运动式的招商引资,形成全民式招商。
但与此同时,企业对招商引资态度冷漠,不感兴趣。
该招商模式由于能动用地方政府的全部资源,包括政府财政资源、人力资源、时间资源、信息资源、政策资源等,因而能在短期内取得较好的效应。
这种行为模式适用于企业发展程度低、市场机制不完全的经济发展的初期。
1.2地方政府主导招商地方政府主导型招商引资是指在招商引资过程中,政府通过运用各种优惠政策来介入招商活动,即以行政资源换取经济资源的运作模式。
该模式中,地方政府以区域规划、项目推介、环境保护和基础设施建设为主要职责,全面介入招商引资活动领域,从招商项目的选择、项目资金的流动到土地的供给、能源的供应、产品的销售等,成为地方经济发展的领导者和组织者。
地方主导招商引资行为模式的主角是地方政府,他们能在地方获得较大的配置资源的权力,并且逐渐成为相对独立于中央政府的行为主体和利益主体。
招商引资工作思路和措施招商随着全球经济的不断发展和国际间贸易的增加,各国纷纷致力于吸引外来投资。
招商引资工作对于一个国家或地区的经济发展至关重要。
本文将探讨招商引资工作的思路和措施,以及如何有效引导外来投资。
一、思路1. 定位招商引资工作的第一步是确定定位。
该地区或国家应该充分发挥自身的优势,明确自己的经济定位和发展方向。
只有明确了自己的定位,才能有针对性地引进适合本地区或国家的投资项目。
2. 建立招商引资平台建立一个高效的招商引资平台非常重要。
该平台可以提供各种招商引资的信息,包括政策、经济环境、投资项目等。
同时,该平台也应该提供一站式服务,方便外国投资者了解和办理相关手续。
这样可以提高效率,吸引更多的投资。
3. 加强人才培养一个成功的招商引资工作离不开专业的人才支持。
政府应该加强相关人才的培养,包括招商引资人员、市场分析师等。
这些人员应该熟悉市场规律,了解投资者需求,并能够提供专业的服务。
二、措施1. 优惠政策优惠政策是吸引外来投资的重要手段。
政府可以采取降低税收、提供土地和劳动力等资源优势、减少行政审批等方式,鼓励外国投资者来该地区进行投资。
同时,政府还可以提供一定的财政和金融支持,降低外国投资者的投资风险。
2. 加强宣传在吸引外来投资时,宣传工作非常关键。
政府应该加大对外宣传的力度,推广自己的经济环境、市场潜力以及各种优惠政策。
可以通过宣传片、媒体报道、展览会等方式,让更多的投资者了解并关注该地区的投资机会。
3. 提供良好的投资环境一个良好的投资环境可以吸引更多的外来投资。
政府应该加强法规建设,加大投资保护力度,保护外国投资者的合法权益。
同时,政府还应该加强基础设施建设,提供高品质的交通、供水、能源等基础服务,为投资者提供一个稳定和便利的投资环境。
4. 加强合作交流合作交流可以促进招商引资工作的开展。
政府可以与其他地区或国家签署合作协议,共同推动经济发展和引进投资。
此外,政府还可以加强与行业协会、商业机构等的合作,搭建交流平台,促进项目合作和技术交流。
招商引资工作思路和措施三篇【热门资讯】招商引资源于中国因开放政策所成立的开发区,早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资(FDI,ForeignDirectInvestment)。
下面是小编为大家整理的招商引资工作思路和措施三篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
【篇1】招商引资工作思路和措施为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,以科学发展观统领全局,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
二、目标任务及完成时限全年完成招商引资到位资金500万元以上,赶明年12月底完成。
三、项目意向贴合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
四、工作措施(一)强化发展意识,营造招商氛围。
充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。
全体干部要树立全民招商的思想,用心搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式,健全招商网络。
要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,用心探索代理招商的方式。
充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。
及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。
(三)成立工作机构,落实工作职责。
实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。
招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,职责到人。
招商引资渠道策略分析随着经济的快速发展,招商引资成为各地政府和企业追求经济增长和发展的重要手段之一。
招商引资渠道策略的制定和实施对于吸引外部资金和技术,推动本地区产业升级和增加就业机会至关重要。
本文将对招商引资渠道策略进行分析,并提出一些建议。
首先,合理选择招商引资渠道是成功实施招商引资策略的基础。
常见的招商引资渠道包括行业协会、商务部门、招商中介机构、对外贸易和经济合作园区等。
针对不同的招商对象和商业需求,对渠道进行分析和选择至关重要。
比如,行业协会可以提供行业信息和专业化服务,商务部门可以提供政府政策和资源的支持,招商中介机构可以提供专业的招商服务,对外贸易和经济合作园区可以提供土地和基础设施支持。
其次,进行有效的渠道整合是提高招商引资成功率的关键。
渠道整合是指将各个招商渠道的信息和资源进行整合和协调,形成一个具有综合优势的招商引资平台。
通过渠道整合,可以提高资源利用效率,减少信息获取成本,增强招商吸引力。
例如,建立一个招商引资信息共享平台,将各个渠道的招商项目整合在一起,供招商人员查询和参考,提高项目匹配度和实施效果。
此外,招商引资渠道策略还需要注重国内外市场的开拓。
国内市场是招商引资的重要领域,可以通过展会、论坛、推介会等方式,吸引国内投资者对本地区投资。
而开拓国外市场则需要通过外交关系、经济合作协议等渠道,吸引跨国公司和国际资本投资。
在国内外市场同时进行开拓,可以扩大招商引资的范围和机会,并提高成功率和经济效益。
最后,招商引资渠道策略的实施需要注重风险管理。
在引资过程中,可能面临一系列风险和挑战,例如招商信息泄露、合作方资金不到位等。
因此,需要建立完善的风险管理机制,制定相应的风险评估和应对策略。
同时,要加强与招商渠道的沟通和合作,建立长期稳定的合作关系,降低风险发生的可能性。
综上所述,招商引资渠道策略的分析和实施对于吸引外部资金和技术,推动本地区产业升级和增加就业机会具有重要意义。
通过合理选择渠道、进行渠道整合、开拓国内外市场和注重风险管理,可以提高招商引资的成功率和效益。
招商引资招大引强的发展策略探究随着经济全球化的深入和市场竞争的加剧,各地方政府都将招商引资招大引强作为经济发展的重要战略之一。
通过引进外来资金、技术和人才来推动当地经济的发展,已成为各地方政府的共同选择。
要想真正实现招商引资招大引强,需要制定科学合理的发展策略,提升自身优势,吸引更多的投资者和企业落户。
本文将从政府角度和企业角度进行分析,探讨招商引资招大引强的发展策略。
一、政府的发展策略1. 完善政策体系招商引资招大引强需要依托政府的政策支持。
政府需要完善相关的政策体系,提供优惠政策和便利条件,吸引更多的外来资金和企业。
例如可以提供税收优惠、用地支持、财政补贴等政策,扶持外来企业的发展。
政府还可以通过简化办事流程、缩短审批时间、提供一站式服务等方式,让外来投资者和企业感受到政府的友好和高效,增加其对当地投资的信心。
2. 建设智慧城市智慧城市建设是当前城市发展的重要方向之一,也是吸引外来投资和企业的关键竞争力。
政府可以加大对智慧城市建设的投入,推动城市发展迈向智慧化、数字化。
通过建设智慧交通、智慧医疗、智慧教育等智慧城市基础设施,提升城市的综合竞争力,吸引更多的优质企业和人才在这里落户,为城市发展注入新的活力。
3. 优化投资环境优质的投资环境是吸引外来投资和企业的重要因素。
政府需要加大对城市的基础设施建设投入,提升城市的投资环境。
例如完善交通建设、改善城市环境、提高城市安全水平等,让外来投资者和企业在这里能够享受到良好的生活和工作环境,增强他们对城市的归属感,提高城市的吸引力。
4. 加强产业引导政府可以通过加强产业引导,选择符合当地特色和优势的产业进行重点扶持。
对于一些新兴产业或者技术含量高、附加值大的产业可以给予资金补贴、土地支持、税收优惠等政策,吸引更多的企业来投资,实现产业升级和转型发展。
通过产业引导,不仅可以推动当地产业的升级,还可以吸引更多的人才和企业来这里投资和创业。
1. 研究当地市场企业在选择投资地点时,需要充分研究当地市场,了解当地的产业结构、市场需求、政策扶持等情况。
地方政府招商引资策略及其实践分析一、地方政府招商引资的意义经济发展需要不断的资金投入和产业支撑,而地方政府作为经济发展的管理者,需要在国家政策的框架下,实施科学的招商引资策略,吸引国内外的投资和先进产业,促进本地经济的发展和提升。
招商引资是地方政府引导市场资源配置的一种手段,可以有效地提高地方经济的竞争力和发展水平。
二、地方政府招商引资的策略分析1. 定位明确:地方政府需要根据自身的地域优势和资源禀赋,确定发展定位和优势产业,为招商引资提供明确的方向和目标,避免盲目,以免耗费大量资金和资源。
2. 提供优惠政策:地方政府需要在积极引进投资的同时,提供一定的优惠政策,如税收减免、用地提供等,为招商引资提供有力保障,减少投资方的风险和负担,提高投资积极性。
3. 创新招商方式:地方政府需要创新招商方式,不断探索和应用新的招商模式,如产业园区、技术转让、项目对接等,提高成功率和效益。
4. 加强信息交流:地方政府需要加强政府和企业之间的信息交流和沟通,增强企业和政府间的互信,为招商引资提供有效的支持和服务。
三、地方政府招商引资的实践分析1. 统一规划,引领产业发展:如安徽省滁州市舒城县,利用丰富的水利资源,制定了“四水开发”规划,引进蔬菜、水果等现代农业项目,带动当地农业发展和经济增长。
2. 创建产业生态,促进多元化发展:如甘肃省天水市,建设“智慧养殖”生态农业园区,吸引国内外大型畜牧企业进驻,形成以牛、羊、鸡、鸭等为主的品种齐全、规模适度、产业链完善、生态友好的畜牧业生态圈。
3. 推动项目协同,提高资源利用效益:如云南省大理州,建设大理文化旅游名城,引进文化旅游项目、城市绿化建设、城市灯光工程等,形成产业融合,提高经济综合效益。
4. 创新模式,培育新兴产业:如浙江省杭州市滨江区,引入电子商务、软件设计等服务业项目,打造国内领先的电子商务创新基地,成为全国先进制造业和现代服务业协同发展的典范。
总之,地方政府招商引资是推动地方经济发展的关键环节,需要根据自身实际情况,科学制定招商引资策略,提供必要的支持和服务,真正的为企业和投资方提供好的投资环境,实现互利共赢的局面。
对招商引资工作的分析和建议一、对大招商做法的评价招商引资是发展经济的重要途径,是实现区域经济跨跃式发展的最便捷、最有效的方法。
今年以来,市委市政府“实施大招商”的做法,为我市加快发展注入了新活力,招商引资成为经济社会发展的重要推动力。
各级政府大力开展大招商活动,通过完善制度,建立机制,明确任务,强化责任,创新方法,招商引资成效斐然,有力地推动了经济社会快速发展。
一是拉动了国民经济快速增长,随着今年招商引资工作步入快速增长、质量提升的新阶段,招商引资成为我市扩大投资、促进经济增长的重要引擎。
二是促进了产业结构优化升级,围绕生物医药、新能源汽车等主导产业,积极开展招商引资,不断推动产业结构优化升级,壮大了支柱产业,催生了优势产业。
三是推动了城市形象稳步提升,南部新区发展框架全面拉开,城市面貌显著改观,居民生活环境明显改善,城市品味进一步提升。
四是激发了招商意识积极转变,实行重大项目“一事一议”,敢给政策,给足政策,消除对招商工作的抵触、畏难情绪,改变了群众中固有的招商工作虚、招商数字假的片面看法,形成了全社会谈发展必靠招商、谈变化必谈招商的强烈共识和社会舆论氛围。
二、我区招商引资工作创新和亮点今年以来,我区牢牢抓住发展机遇,充分发挥自身优势,努力促进招商引资工作实现跨越式发展,面对各地招商引资竞争更加激烈的形势,对政策、环境、服务等各个层面提出更高要求,创新工作思路,改进招商方式,招商引资工作取得了显著成效。
第一,产业发展空间优势进一步凸显。
东昌府区位于连接中西、通联南北的枢纽位置,拥有丰富的自然资源,便捷的的交通区位,属于山东半岛蓝色经济区产业转移向欠发达地区渐次推进的第一梯队、第一方阵,产业发展空间优势十分明显,产业承接附着力显著提升。
第二,主导产业配套嫁接能力进一步增强。
我区产业特色鲜明,“十二五”期间,将重点建设机械电子和金属材料两个千亿产业基地,轴承及保持器、汽车及零部件和化工建材三个五百亿产业基地。
政府招商引资论文:政府招商引资的路径选择与策略分析随着经济改革的不断深化和对外开放的大力推进,我国的国民经济发展和市场经济建设成绩斐然,取得了举世瞩目的成就。
在经济持续高速发展、市场长期稳定繁荣的良好环境下,招商引资活动恰如凭风借力,青云直上,在各地区各产业中蓬勃发展。
招商引资活动发源于早期的经济开发区。
上世纪八十年代,部分经济特区和沿海开放城市受惠于改革开放政策,以发展区域性外向型经济为导向,率先引进外资外商,刺激经济增长,实现了区域经济的跨越式发展。
可以说,作为政府首开招商引资的“急先锋”,这些地区取得的显著经济成果,产生了积极有效的示范效应,引领了全国开展大范围招商引资活动的热潮。
然而,这一阶段所形成的中央制定政策、地方具体实施的政府主导型招商引资模式,也造成政府过度干预市场、市场主体过于被动的局面。
进入二十一世纪,在经济全球化和中国入世的背景下,招商引资活动的发展进入了黄金时期,市场化招商引资模式逐渐形成,投资规模增加,招商范围更广,引资手段多样化,资金项目也逐渐从劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转移。
与此同时,中央相继出台的“西部大开发战略”、“振兴东北老工业基地战略”和“中部崛起战略”对欠发达地区的招商引资活动进
行政策倾斜和大力支持,以发展地方经济,缩小区域间差距。
而地方政府获得更大的经济自主权,也使得地方政府逐步成为招商引资的重要参与方。
种种迹象显示,当今国内的招商引资活动已经不再局限于以廉价生产要素吸收外国直接投
资的简单路径,而是从以吸收外资外商为主的招商引资模式发展为外商与民企齐头并进的内外兼修型引资路径,从以吸收制造业投资为主的招商引资模式发展为兼顾第一产业和
第三产业的多样化多渠道引资路径。
招商引资活动是市场经济发展的必然产物,是市场资源在区域间的优化配置,而企业理应作为市场经济的重要主体参与经济活动。
但是在我国,残存的计划经济时代印记使得政府一再充当市场的主导者,强势干预甚至掌控招商引资活动。
诚然,在市场不成熟的转型时期,政府主导型招商引资模式以其强大的行政手段和组织能力有效的弥补市场缺陷,发挥重要作用。
但是,政府对经济活动的全面干涉已经不再适应成熟的市场环境。
根据政府与市场关系理论,政府决策的非公开性会导致信息不对称,诱发权力寻租,损害市场资源配置效率,难以避免政府失灵的困境。
而在招商引资的过程中,地方政府是资源土地的供给方、优惠政策的制定者、市场交易的监督者、公共产品和服务的提供者,其权力的触角蔓延到市场经济的各个方面,加之根深蒂固的“政绩观”
影响,政府不仅过深介入招商引资的市场行为,而且不断膨胀的行政权力总是能够轻易的违背经济规律、破坏市场秩序。
因此,重新进行角色定位,从“全能型政府”向“服务型政府”的职能转变,鼓励投资商自发立项经营是地方政府当前所面临的重要问题。
地方政府为了吸引外来投资、提高福利水平、助推区域经济发展,通常会以廉价的土地、劳动力等资源作为筹码,辅以低税收高补贴的优惠政策,来吸引投资商的青睐。
这种“自降身价”的行为实际上却导致生产要素价格的扭曲和成本对公众的转嫁,同时资本的逐利性虽然能带来短期的市场繁荣,但是一旦优惠政策有所松动,就会产生外资转移外商搬迁的种种后果,暂时性的投资经营并不能为当地经济提供可持续的发展动力。
更有部分政府和企业共同掠夺地区资源,以破坏当地环境为代价,获取经济利益和政治利益。
根据“两缺口”模型,招商国引进外部资源的意义在于调整国内经济结构,刺激出口,弥补储蓄缺口,最终促进国民经济增长。
由此可知,招商引资的动因并非聚敛可流动资金,而是利用外部资源,刺激投资欲望,为地方经济提供内生动力,以形成持续稳健的产业聚集效应。
这就对地方政府招商引资的资金引进、项目遴选等提出较高要求,不仅选择资本雄厚的投资商,还应关注引进资本的质量和结构,放弃单纯的gdp
增长指标,而是以产业结构、资源配置、引进技术、投资环境等全面考核体系来衡量,寻求招商引资的高效合理低碳路径。
招商引资是市场经济竞争的集中体现,分税制改革以来,地方政府的独立财政收入得到中央认可,税收成为区域间经济利益矛盾的焦点,而有限的中央资源配置和以gdp增长为评价体系的政绩考核机制也进一步促使地方政府在吸引投资中进行激烈抢夺,甚至是恶性竞争。
一些地方政府通过压制土地价格、提供高额补贴、降低准入门槛等方式竞相争抢外来资本,严重损害了宏观经济的稳定和谐。
为了招商引资,许多地区大兴土木创办工业园区,挤占耕地面积,盲目廉价出让土地,造成资源闲置浪费。
而严重倾斜的优惠政策也增加了地方政府招商引资的隐形成本,带来税收危险的隐患和财政缺口的扩张。
此外,不加分辨的引入资本和投资商,会降低对企业的合理规范和约束,造成投资过剩和产业结构重叠,从而引发流动性堆积,加剧资产泡沫和通货膨胀的危机,给经济发展带来不良影响。
因此,中央有必要规范招商引资竞争手段,遏制地方政府恶性竞争,而地方政府也应当放弃过度倾斜的优惠政策,积极构建优质高效的公共服务体系,形成帕累托效应,提高全社会的福利水平才是正当合理的招商引资之道。