现行职称制度存在的问题及改革措施(一)

DNGGONGFUWU丨人社天地•公共服务丨现行职称制度改革的障碍和建议探析□钱晨烨摘要:职称制度可以说是一项人才评价和管理的基本制度，通过职称，可以了解人们工作的努力程度。

但是，随着经济的不断向前 发展,现行的职称制度也出现了很多问题，比如评价的标准不太完善、评价的方式单一等，这些都造成了严重的不公平现象。

笔者将对 现行职称制中存在的问题进行分析，并提出一些完善的意见和解决方法。

关键词:职称制度;改革;人才评价职称制度可以说是中国进行人事安 排的主要分配制度之一,对于加强人才队伍的建设起到了很大的作用。

近年来，职称制度改革正在不断推进，为了使职 称制度评审更加公平和专业，我国专门 设立了各个专业的技术资格申请考试、职业考试、思想道德考试等，这些考试为 职称制度体系的改革做出了很大的贡献。

虽然这些考试在一定程度上保证了评选的公平性，但就当今的社会情况而言，还有些不相符。

现今的职称制度，许 多改革专家也曾发表自己的看法，其评选的公平性毋庸置疑，但也有一些特殊情况存在，为了加强我国的人才队伍建设，推动社会的进一步发展，就需要社会 大細改革情况进行监督。

―、职称制度的发展过程1.职称制度的由来。

职称制度的标准很髙，是由国家对其进行统一管理的，这项制度的目的是将全国范围内的专业 型人才都召集起来，对他们的工作能力和取得的成就进行统一的审核、评判，然 后给予对应的职称作为表彰。

自改革开 放以来，我国的职称制度也在不断地发展和完善，已经建立了很多制度对职称制度加以辅助，自社会主义市场经济发展以来，对人员的职业资格证也逐渐重视起来。

从这些变化可以看出，不同阶段 对于职称制度的理解也是不同的。

当前 的职称制度，不仅要求本身的技术水平和工作能力，还要求有职业资格证书的证明。

2.职称制度在改革中取得的成效。

一项制度的产生与时代背景是脱不开关系的，中国的职称制度就是在时代发展过程中孕育出来的。

随着改革过程中制度的不断深化，我国的人才队伍不断发展壮大，进而推动了整个社会的向前发展。

卫生专业技术人员职称制度改革指导意见一、背景介绍卫生专业技术人员是保障国民健康的重要力量，他们的专业能力和水平直接关系到国民的身体健康。

为了激励卫生专业技术人员的发展，完善职称评定机制是必要的。

本文将就卫生专业技术人员职称制度改革进行探讨，并提出一些指导意见。

二、现状分析1. 职称制度存在的问题•职称评定标准不够科学：现行的职称评定标准较为笼统，没有明确考察专业技能和职业成就两方面的指标；•职称晋升路径单一：职称晋升路径只存在于技术岗位，不能满足全体卫生专业技术人员的需求；•评定程序繁琐：评定程序繁复，时间周期长，增加了卫生专业技术人员的负担；•缺乏动力机制：职称评定结果与薪资、职业发展等方面的绩效挂钩度不高，缺乏足够的激励机制。

2. 改革的必要性•提高卫生专业技术人员的整体素质：通过改革，可以借助职称评定激励潜力，使卫生专业技术人员提高专业水平，不断学习和创新；•完善人才培养体系：改革有助于形成以职称评定为导向的卫生专业技术人员培养体系，使人才培养更加精细化；•加强行业规范建设：改革可以推动行业规范的制定和实施，提高卫生专业技术人员的整体素质和服务质量。

三、改革方向和目标1. 改革方向•科学合理的评定标准：建立起科学合理的评定标准，明确考察专业技能和职业成就等方面的指标；•多元化职称评定路径：除了技术岗位外，还应建立其他职称评定路径，如管理岗位、学术研究岗位等，以满足不同卫生专业技术人员的需求；•简化评定程序：简化评定程序，缩短时间周期，减少评定程序对卫生专业技术人员工作和学习的干扰；•建立激励机制：评定结果与薪资、职业发展等方面的绩效挂钩度增加，形成有效的激励机制。

2. 改革目标•提高卫生专业技术人员的整体素质水平；•建立完善的人才培养体系；•推动行业规范的制定和实施。

四、改革措施1. 建立科学合理的评定标准体系•考察专业技能：明确专业技能的评定指标和标准，如临床技术能力、学科知识储备等；•考察职业成就：设立职业发展到达一定程度后的成果评定，如主持、参与课题立项和项目完成情况、发表高水平论文等。

分析现行职称制度存在的问题及改革措施1. 前言职称制度是企业管理中的紧要构成部分，它关系到员工的晋升机会和职业发展。

然而，现行职称制度存在一些问题，导致员工动力不足、晋升不公平等诸多困扰。

本文将分析现行职称制度存在的问题，并提出相应的改革措施，旨在优化职称制度，提升员工乐观性和工作效率。

2. 现行职称制度存在的问题2.1 激励机制不足明确现行职称制度中，激励机制不足明确，往往只以学历和工作年限为标准来评定职称，而忽视了实际工作表现和本领的考量。

这导致了很多职称评定结果与员工实际本领和贡献不相符，使得员工缺乏乐观性和自动性。

2.2 晋升途径单一现行职称制度中，晋升途径单一，重要以升学历、升职位为依据。

这种单一的晋升途径限制了员工的发展空间，使得他们无法呈现本身的专业本领和潜力，也造成了员工之间的竞争激烈，影响了协作和团队合作精神的培养。

2.3 评审流程繁琐现行职称制度中，评审流程繁琐，需要员工填写大量申请料子，收集各种证明文件，并经过多个层级的审批。

这不但挥霍了时间和精力，也加添了员工对晋升的等待时间，影响了员工的工作乐观性和工作效率。

2.4 晋升机会不足公平现行职称制度中，晋升机会不足公平，往往依靠个人关系和背景来确定晋升机会，而非员工的工作本领和贡献。

这导致一些优秀的员工无法得到应有的晋升机会，降低了员工的信心和工作动力。

3. 改革措施3.1 建立综合考评体系应建立综合考评体系，既要考虑学历和工作年限，也要重视员工的实际工作表现和本领。

可以设置考核指标，如工作业绩、专业技能、创新本领等，并进行定期评估，以客观评价员工的工作表现和本领，从而激励员工提升自身本领，提高工作质量和效率。

3.2 多元化晋升途径应拓宽晋升途径，除了升学历、升职位外，还可以设置专业技术岗位、项目管理岗位等，让员工有更多的选择和发展空间。

同时，可以加强培训和发展计划，供应晋升所需的相关培训，使员工在工作中不绝学习和成长。

3.3 简化评审流程应简化评审流程，减少繁琐的申请料子和审批环节。

职称评审存在不足及建议
1. 评审标准不够明确：职称评审标准在不同地区或单位可能存在差异，导致评审结果的不公平性。

建议制定统一、明确的评审标准，确保评审的公正性和客观性。

2. 过分强调学术成果：现有的职称评审制度过于注重学术论文的数量和质量，而忽视了实践能力和工作经验。

建议在评审过程中增加对实际工作成果和实践经验的考量，以更好地反映专业技术人员的实际能力。

3. 评审过程不够透明：评审过程中存在一些不透明的环节，使得申报者难以了解自己的评审情况。

建议增加评审过程的透明度，让申报者清楚了解评审的各个环节和结果。

4. 评委专业素养参差不齐：评委的专业素养和评审经验直接影响评审结果的公正性。

建议加强对评委的选拔和培训，提高评委的专业水平和评审能力。

5. 职称与实际工作不匹配：部分单位职称与实际工作岗位职责不匹配，导致职称失去实际意义。

建议根据实际工作需要，合理调整职称与岗位的匹配度。

针对以上问题，可以从以下几个方面进行改进：建立统一的评审标准、注重实践能力和工作经验、增加评审过程的透明度、提高评委的专业素养以及合理调整职称与岗位的匹配度。

通过这些措施的实施，可以使职称评审更加公平、公正、透明，更好地激励专业技术人员的积极性和创造力。

公立医院职称制度改革面临的问题与对策研究职称评聘制度是我国公立医院对各类专业技术人员评价和管理的基本制度，对于凝聚和激励不同专业的技术人才、优化岗位管理制度、深化医药卫生体制改革和事业发展具有重要意义。

公立医院是我国医疗服务体系的主体，具有公益性、社会性和非营利性的特点，专业技术人员是知识水平高、专业技术过硬、科研能力强的聚集群体，按照马斯洛需求层次理论，专技人员除需要满足生理、安全、归属、尊重的需求外，更追求自我实现的高阶需要。

公立医院的职称制度改革，是把高级职称的评聘与医院的学科建设、业务发展有机融合，使医院掌握人才评价的自主权，把真正医德高、有才干、懂技术的业务骨干选拔出来，从而营造干事创业的良好氛围，让职称评聘制度改革成为医院选人用人的“指挥棒”，为医院各项事业高质量发展提供坚强保障。

因此，结合公立医院人才发展现状，职称评聘结合改革势在必行。

一、深入推进公立医院职称制度改革（一）总体思路2016年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》、2021年人社部《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》中提出了人才强国、创新发展的战略，对于全面实行岗位管理的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审，也就是推行职称评聘结合改革,旨在通过职称改革解决制度体系不健全、评价标准不客观、评价机制不完善、管理服务不规范等问题口-2］。

目前，从全国情况看，绝大多数省份已经完成了职称评聘结合改革工作。

2022年底，吉林省人社厅下发通知，提出计划用3年时间完成职称评聘结合的改革，因此，2024年是全省推进公立医院评聘结合改革的关键一年［3］。

（二）基本原则上级主管部门要进一步加强指导，完善评价标准，规范评市程序，优化评审办法，改进和丰富适合医院实际发展的评审方式，如盲评初审、考评结合、指标量化考核、专家评议、答辩复审、实操演练、业绩展示、成果运用等，不能仅以论文和科研为评价载体或前置性条件，须增强评审的科学性、针对性和有效性，满足医院对各类专业技术人员成长成才的客观需求。

浅谈现行职称制度存在的问题及改革措施一、现行职称制度存在的问题1. 职称评定标准不够科学现行职称制度的职称评定标准较为模糊，评定依据不够科学。

职称评定标准应该有较高的科学性和可操作性，但是很多职称评定标准却难以量化指标，如“在与同行相比，在同级别的大多数人中名列前茅”等，这会给职称评定带来很大的主观性。

2. 职称评定程序不透明在职称评定的过程中，职称评定委员会的成员参与的会议并不公开，评定结果也不对外公示，评定者也不必公开评定依据，这会给职称评定带来很大的不公正性。

3. 整体水平不高现行职称制度的整体水平不高。

有研究表明，现行职称制度评定的水平并不比过去高，职称持有者的思想水平和创新能力不够强，大部分职称持有者只是积累了足够的工作经验，缺乏较高的学术素养和发表高质量的学术论文。

4. 限制了青年人才的涌现现行职称制度需要有足够的年龄和工作年限才能申请，这会限制优秀青年人才的涌现。

因此，现行职称制度需要改革，更好地支持青年人才的成长与发展。

5. 升学门槛加重现行职称制度要求职称评定者具有强烈的工作能力和较高的研究水平，这对广大专业技术人员来说是一大挑战，因此，现行职称制度加重了升学门槛，使得优秀人才难以涌现。

二、关于现行职称制度改革措施1. 完善评定标准现行职称制度需要完善职称评定标准，规范评定程序，确保评定结果客观、科学、公正。

职称评定标准需要更注重知识产出量、研究贡献度以及创新性。

2. 引进专家评审现行职称制度需要引入更多的评审专家，减少主观因素的干扰。

评审专家的认定应更加公开、透明和有序，以保证评审专家资质的水平。

3. 加强青年人才培养现行职称制度需要加强青年人才的培养与发展，通过政策扶持、资源支持等方式，减轻青年人才在学术研究和实践中的经验积累难度，促进青年人才的高质量发展。

4. 构建公平竞争机制现行职称制度的直接目的就是为了建立一个公平的竞争机制。

因此，改革方案需要建立更公平的竞争机制，需要对职称评定进行公平、严格的规范，合理处理困难职称的评分标准、数量标准和材料标准，以确保公平竞争。

现行公立医院职称制度的问题及其改革建议前言作为我国目前医疗体系中的重要组成部分，公立医院在保障人民健康方面具有重要作用。

而在公立医院中，医务人员的职称制度是其人事管理中的关键因素之一。

本文将重点讨论现行公立医院职称制度存在的问题，并提出改革建议。

现行公立医院职称制度的情况目前我国公立医院职称制度主要分为主任医师、副主任医师、主治医师、医师和助理医师五个职称。

职称评定通常需要医务人员通过相关评定考试、科研、临床技术、带教等多种方式进行综合考核。

现行公立医院职称制度存在的问题1.困难升职由于职称评定的难度及其相关条件限制较多，使得医务人员在职称晋升方面面临困难，特别是在低职称升高职称方面，更是较为困难。

2.职称滞后现行职称评定侧重医生的临床表现而忽视医生在卫生体系中综合能力的表现，导致医生过早获得较高职称，而在新技术、新概念出现后，由于升职难度过大等原因，职称却迟迟不得改变。

3.评定标准不公平现行评定标准存在一定程度的主观性，即使在相同的职位中作出的贡献也会因评委的主观因素而产生差异。

这种情况容易导致对于人才的流失。

4.存在腐败现象职称评定中，由于人才紧缺，一些不规范的现象或许便会出现。

一些机构或个人通过行贿，收受财物等不正当手段，争取职称达到自己的目的。

改革建议1.比例合理，降低升职难度职称比例应该与医生所属科室的实际情况相符，此外，降低升职难度以激发医务人员的积极性，对医生而言也是一种鼓励。

2.加强课程挑战机会对于医生的综合表现、新技术的熟练度，也应该是评定职称的重要指标。

3.公开公正招聘引入专业的招聘机构，同时还应该对招聘过程进行监督。

所有评分信息，包括个人简历，参考人的评价和个人表现报告，都应该在公平透明的程序下进行。

4.加强管理，严格考试要求加强管理，严格要求考试课程和成绩，用数据说话，相信与公立医院职称评定相等的要求也能避免腐败现象的产生。

结论公立医院职称制度的改革不能一蹴而就，需要综合考虑各种因素，对于一些较为突出的问题，可以进行一定的针对性改善。

经济管理113事业单位职称改革中存在的问题与完善王颖倩 河北省水利水电勘测设计研究院摘要：事业单位内部的职称改革是现阶段形势之下的必然发展趋势，有效的改革方案可以更好地促进事业单位的人才优化，对于实现现行事业单位的良性循环发展具有深远的重要意义。

因此，本文通过对事业单位职称改革中存在的问题研究，来探讨职称改革的深化与完善。

关键词：事业单位；职称制度；改革；问题与完善中图分类号：D630 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)009-0113-01引言对于事业单位而言，人力是最不可或缺的一种资源，要想实现单位内部人才的进一步优化，就必须不断的完善事业单位的职称改革，培养出更多的具有综合能力的人才。

但就我国现阶段的事业单位职称改革来看，职称制度还存在着许多的问题，严重的制约了进一步的改革与完善，因此，就出现的问题提出改革的新出路才是目前事业单位所应该思考的重要内容。

一、我国现阶段事业单位职称改革中存在的问题1.过度看重个人学历，忽视个人综合能力在现行的事业单位之中，不同的岗位对于个人能力的要求也就不同，所以说在进行能力评定时就没有一个统一而且较为规范的标准，这样在无形之中加大了职称评定的难度，因此，个人的学历就成为了最主要的内容来进行职称与能力的评定，有失公允之处。

如果长此以往下去，单位之中的人员也会形成“只重学历，不重能力”的思想，过度的关注于发表论文与学历提升，个人能力得不到发展，不安心投身到工作当中，心浮气躁；对于那些工作能力强，但学历层次较低的人员来说，会造成很大的歧视，严重的挫伤了他们的工作积极性与工作热情[1]。

2.职称的构成不成比例在现行的事业单位之中，高级、中级与初级职称之间的比例为1:3:6，最初实行这种比例控制的初衷是为了更好的调配单位内部的人才，激发起技术人员的工作积极性与工作热情，起到优化事业单位人才资源的作用。

但在实际的应用当中，有相当大的一部分事业单位之中存在职工年龄差异较大的情况，高级职称的职工一般都是比较早进入单位的一批员工，剩下的员工只能等到岗位空缺之后才能进行轮岗上位，这样会不断的加剧事业单位内部员工的恶性竞争，以资历来打压有能力的人才，从而使得单位之间滋生矛盾，对于事业单位的发展来说极其的不利。

职称制度的问题及其改革措施1. 职称制度存在的问题职称制度是我国科研、教育、医疗等行业内部对人员职业水平的评价标准，是科技人才评价和晋升的指导性制度。

目前职称制度在我国科技领域发展中具有重要的地位，但是也存在以下几个问题：1.1 评价标准单一化职称评聘主要在学术成果、学位和职务等方面考察，已经不能完全反映一个科研人员综合素质的高低。

职称评聘虽然不能全面反映个人素质，但对科研人员未来的展示指导作用是不可替代的，因此需要完善评价标准，以更全面的方式对科研人员进行考核。

1.2 所处学科领域权重不同职称制度对于各个学科领域的考核标准存在明显的区别性，对于一些新兴领域，如人工智能、机器人科学，职称评聘标准尚不能完全体现其独特的学科特性，这会导致这些领域的发展作为整体可能受到制约。

1.3 职称晋升门槛高职称晋升门槛偏高，对科研人员的发展带来了很大的压力。

由于当前科研人员的工作压力很大，所以对于职称的晋升标准也是很高的。

因此，如果不能早期评定到职称的话，那么对科研人员职业生涯发展的影响将会很大。

2. 改革措施为了解决当前职称制度所存在的问题，需要对职称制度进行局部性的改革。

下面是职称制度改革的一些措施：2.1 多元化评价标准需要引进多个方面的评价标准，以保证其考察深度和广度。

我们可以从论文、专利、报告、会议演讲等方面考察科研人员的综合素质，以体现其未来发展的潜力。

2.2 针对不同领域的评价标准根据不同学科领域的特点，制定更为科学和合理的评价标准。

对于传统学科的评聘体系，注重学术成果、职务和职称，对新兴学科应加强针对性评价。

2.3 降低职称晋升门槛建议对职称晋升的考核难度进行降低，这可以根据不同学科领域的具体情况来设计，并且在评价标准的制定中，要着重考虑科研人员的工作经验，以反映其职业能力和工作性质的实际情况。

2.4 应用数字化技术推进改革随着数字化技术的逐渐普及，可以采用数字化技术辅助对职称评聘进行考核，例如利用人工智能技术识别和分析学术成果、智能评分等。

当前职称工作存在的问题探究1. 引言1.1 背景介绍当前职称工作是指在工作中根据个人的能力、素质和工作表现获得相应的职称，以此来确定岗位等级和薪酬水平。

在现代社会，职称工作已经成为衡量个人能力和贡献的重要指标之一。

当前职称工作也存在一些问题值得我们关注和探讨。

当前职称评定标准不够科学和合理，存在主观性和随意性。

有些单位评定职称时只看重个人关系和权力，而忽视了实际工作表现和专业能力。

这导致了有些人无功受禄，而有些人却无法得到应有的认可和奖励。

当前职称工作体系不够完善，晋升机制不够透明和公平。

一些单位存在着“铁饭碗”和“铁头盔”的现象，职称晋升过于僵化和固化，给那些有能力有潜力的人造成了困扰和挫折。

当前职称工作评定周期长、程序繁琐，给工作单位和个人带来了不必要的时间和精力浪费。

有些单位评定职称要等待多年，过程繁复，审核困难，给人才的培养和使用带来了一定的障碍。

1.2 研究意义职称工作是每个员工在职业生涯中都需要重视的一个重要方面。

研究职称工作的意义在于深入探讨该领域存在的问题，为解决这些问题提供参考和建议。

职称工作涉及到员工的职业发展和晋升，对员工的个人成长具有重要意义。

通过研究职称工作，可以帮助员工更好地规划自己的职业路径，提高职业素养和能力，从而更好地适应市场的需求和变化。

研究职称工作还可以促进企业的发展和管理水平的提升。

员工的职称评定和晋升不仅关乎员工个人的发展，也直接影响到企业的绩效和竞争力。

通过研究职称工作存在的问题，可以发现并解决企业管理中的瓶颈和障碍，提高企业的组织效率和运营水平。

研究职称工作的意义在于促进员工个人发展和企业发展的有机结合，为员工和企业搭建合作共赢的平台。

通过深入研究职称工作，可以更好地理解员工的需求和企业的发展需求，实现双方利益的最大化。

1.3 研究目的研究目的是对当前职称工作存在的问题进行深入探究，全面分析影响因素，探讨可行的解决方案，并通过案例分析加以验证。

通过本研究，旨在为改进当前职称工作提出可行性建议，促进职称制度的完善和发展，提高员工的工作积极性和生产效率。