职称制度改革的演变过程 共29页PPT资料
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我国职称制度改革与发展探析国以才立,政以才治,业以才兴。
对一个国家民族而言,人才是最宝贵的首要战略资源,人才竞争将在综合国力的竞争中越来越具有决定性意义。
对人才进行准确、客观、公正的评价是选拔人才、合理使用人才的一个关键环节。
在我国,党政干部、企业经营管理者和专业技术人员是人才队伍的主体。
专业技术人员作为我国人才队伍的重要组成部分,在我国的执业资格制度还不完善的情况下,通过科学的评审和考试,确定专业技术人员的专业技术职务任职资格,是对专业技术人才进行评价的一个重要手段,也是优化人员配置和使用的基础。
随着社会发展的步伐越来越快,在各项改革正处在不断深化的时期,我国职称制度改革工作面临着一系列挑战,成为目前人事行政部门面临的重要问题。
职称工作是一项政策性强、涉及面广、任务繁重的工作,这项工作开展得如何,直接关系到尊重劳动、尊重知识、尊重人才和尊重创造政策的贯彻落实,关系到社会稳定,关系到科教兴国、人才强国战略的成败。
一、职称制度改革与发展历程从我国职称制度的演变过程来看,根据其内容和性质的不同,我国职称制度改革大致经历了三个阶段:(一)自解放初期至50年代末的技术职务任命制度。
该时期,国家规定统一的技术职务级别,单位根据需要和机构编制确定技术职务,并任命人员,提升职务就可增加工资。
主要的技术职务有工程技术人员、高校教师、科研人员、卫生技术人员、新闻出版人员等,职务也分等级,如教授、副教授、讲师、助教等。
到了60年代初期,由于国家经济困难,工资基本处于冻结状态,这种需要增加工资的职务任命制度基本上停顿了下来。
(二)自1977年至1983年的技术职称评定制度。
作为尊重知识、尊重人才的一项重要措施,实行了技术职称评定制度。
只要评上相应的职称,不需聘任职务,不用履行职责。
技术职称实际上成了工作成就、学术水平和业务能力的标志。
评定职称的专业范围涉及22个系列。
1983年9月,中央决定暂停职称评定工作,进行全面整顿,并研究改革方案。
教师职称制度的由来与发展教师职称制度的由来与发展伴随着我国高等教育事业的不断发展,教师职称评聘制度也经历了一个漫长的发展过程。
教师职称评聘制度的改革一直是高校和广大教师最为关注的问题之一,也是高校人事制度改革的核心内容。
回顾历史,不仅可以使我们总结经验,更为重要的是可以在未来的工作中汲取教训,少走些弯路。
因此,研究我国职称制度特别是高校教师评聘制度的历史沿革及其未来走向,具有十分重要的意义。
一、现代职称制度的起源和内涵“职称”最初源于“职务名称”。
国际上理论的“职称”内涵通常的定义是:“区别专业技术或学术水平的等级称号”,所以,它是授予专业技术人员水平、能力及成就的等级的“衔”或“称号”,是反映专业技术人员学术、技术水平、工作能力及工作成就的标志。
理论上的“职称”具有如下特征:①评定与岗位、职责无关,不与工资待遇挂钩;②没有数额限制;③一旦拥有,终身享用;④相同的职称,评定的标准相同;⑤与人员使用无关。
与职称“概念”相比,“学衔”国安民的官吏,大学教师本身就是国家的职官。
因此,大学教师的考选、任用、考核、晋升等,基本上由当时政府所实行的文官考选和考绩制度所决定。
三、我国近、现代高校教师职称制度确立与发展(一)我国近现代教师职称制度的确立我国近代高校教师职称制度是在一定历史条件下形成的,最早可以上溯至洋务运动时期的洋务学堂。
1、洋务运动时期高校教师职称制度。
19世纪60—90年代,清朝统治者内部有一部分人主张办“洋务”、兴“西学”,创办了一批新型的外国语学校、工业技术学校和军事学校,为洋务事业培养所需的各种专门人才。
这些新式专科学校移植了西方的教育制度,在教师任用上,一般都实行教师招聘制,但当时并无严格的招聘标准。
2、戊戌变法时期高校教师职称制度。
以康有为、梁启超为代表的资产阶级改良派领导的维新运动主张“废科举、兴学校”,兴办了一批新式学堂,其中最有代表性的是京师大学堂(北京大学的前身)。
这些新式学堂实行教师招聘制。
职称政策宣讲第一章:职称政策的背景和意义1.1 职称政策的定义职称政策是指国家对各类职称的设立、评定与管理所制定的一系列规定和措施。
职称是一种荣誉称号,是评价个人职务、职业水平和业绩的重要标志。
1.2 职称政策的意义•激励干部教师积极工作:职称是对个人工作的一种表彰和肯定,通过职称评定,可以激励教师和干部积极工作,提高绩效。
•优化人才结构:职称政策有助于选拔和培养具有一定专业水平和管理能力的人才,促进人才结构的优化。
•提高学科建设水平:职称评定是对个人学术水平和科研成果的认可,可以推动学科建设水平的提高。
第二章:中国职称政策的发展历程2.1 职称制度的初步建立(1956年-1978年)•1956年,中国建立了初步的职称制度,设立了副高、副教授等职称。
•1966年-1976年,文化大革命期间,职称制度暂停使用。
2.2 职称制度的进一步完善(1978年-至今)•1978年,改革开放以后,职称制度得到恢复和发展,设立了更加细分的职称,如副研究员、高级工程师等。
•2009年,新职称制度出台,职称评定标准更加科学化和规范化。
•2018年,新职称制度进一步修订,推动职称评定与职业成长相匹配。
第三章:中国职称政策的具体内容3.1 职称评定条件的要求•学历要求:通常要求具有学士学位以上学历。
•业务能力要求:要求具有一定的专业技能和实践经验。
•工作年限要求:要求一定的工作年限,不同职称有不同的年限要求。
3.2 职称评定的程序和流程•提交申报材料:个人向所在单位提交职称评定申报材料。
•单位评审:单位进行评审,审核个人的学术水平、专业能力和绩效表现。
•专家评审:由专家组织对个人的材料进行评审和面试。
•最终评定:根据单位和专家评审结果,确定最终的职称评定等级。
3.3 职称的评定等级和效益•职称分为不同等级,如助理工程师、副教授等。
•不同职称等级对个人的职务晋升、薪资待遇和荣誉表彰都有不同的效益。
第四章:当前职称政策面临的问题和挑战4.1 评定标准的科学性和公正性一些人认为目前的职称评定标准还不够科学和公正,有待进一步改进和完善。