六安市农村道路畅通工程实施办法
- 格式:doc
- 大小:28.96 KB
- 文档页数:16
农村道路拥堵实施方案农村道路拥堵一直是制约农村交通发展的重要问题,为了解决这一难题,我们制定了以下实施方案:一、加强道路规划和建设。
针对农村道路拥堵问题,我们需要加强对农村道路的规划和建设。
首先,要根据当地的交通流量和需求,科学规划道路布局,合理设计道路宽度和弯道半径,确保道路畅通。
其次,要加大对农村道路建设的投入,修建更多的道路,拓宽狭窄的道路,改善道路质量,提高通行效率。
二、推广绿色出行方式。
为了减少农村道路交通压力,我们需要积极推广绿色出行方式,鼓励农民使用公共交通工具或者非机动车出行。
可以建设更多的公交车站和自行车停车点,提供便利的出行条件,同时加强对公共交通系统的建设和管理,提高公交车辆的运行频率和线路覆盖范围,为农民提供更加便捷的出行选择。
三、优化交通管理。
为了缓解农村道路拥堵,我们需要加强对交通管理的优化。
首先,要建立健全交通管理机制,加强对农村道路交通秩序的管理,规范交通行为,减少交通事故和交通堵塞。
其次,要加强对交通设施的维护和管理,确保道路畅通,及时清理道路上的障碍物和垃圾,保障道路的通行条件。
四、提高农民交通意识。
为了缓解农村道路拥堵问题,我们需要提高农民的交通意识,加强交通安全教育和宣传,提倡文明出行,遵守交通规则,减少交通事故的发生,同时鼓励农民选择合理的出行方式,减少私家车辆的使用,共享道路资源,减少交通拥堵。
综上所述,针对农村道路拥堵问题,我们需要从道路规划和建设、绿色出行方式、交通管理和农民交通意识等方面入手,采取一系列措施,共同努力缓解农村道路拥堵问题,提高农村交通效率,促进农村经济社会发展。
希望各级政府和相关部门能够重视这一问题,共同努力,推动农村道路拥堵实施方案的落实,为农村交通发展贡献力量。
六安市人民政府办公室关于加强农村道路交通安全工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 六安市人民政府办公室关于加强农村道路交通安全工作的意见六政办〔2015〕17号各县区人民政府,开发区、试验区、示范园区管委,市政府各部门、各直属机构:为切实改善农村道路(包括县道、乡道和“村村通”道路)交通安全环境,深入推进平安六安建设,根据《安徽省人民政府办公厅关于加强道路交通安全工作的意见》(皖政办〔2013〕24号)等规定,结合我市实际,现就加强我市农村道路交通安全工作提出如下意见:一、目标任务(一)农村道路交通安全形势明显好转。
到2016年底,我市农村道路交通安全形势进一步好转,交通事故发生起数和死亡人数稳中有降,力争不发生农村道路一次死亡3人以上较大道路交通事故,为人民群众安居乐业和社会和谐稳定创造良好的道路交通环境。
(二)农村道路交通基层基础工作进一步夯实。
2015年6月底前,我市农村地区乡镇均成立农村道路交通安全工作领导组。
2015年9月底前,所有乡镇设有兼职交通管理员,建有由交警队、派出所、农机监管部门等多方力量合署办公的交通管理服务站,90%以上的村委会设有兼职交通安全协管员,20%以上的行政村设立交通安全劝导站。
2015年底前,农村道路交通管理公安派出所参与率达100%。
(三)农村道路交通安全防控体系基本建成。
社会治安防控体系逐步从城市、主干公路向偏远县乡公路延伸,安全研判预警和防控能力进一步加强。
到2016年底,农村道路交通安全防控体系基本建成,重点农村道路路口、路段实现视频监控全覆盖。
二、工作措施(一)加强农村道路交通安全综合治理1.积极推动农村公共交通发展。
六安市农村道路修路标准规范
1、水泥混凝土路面:
面层:二、三、四级公路水泥混凝土面板厚度分别不少于24cm、22cm、20cm,村道不小于18cm。
设计抗折强度二、三级公路不小于4.5MPa,四级公路不小于4MPa。
基基:县乡公路二、三级路应采用水泥稳定碎石基层,四级路也可采用石灰水泥二灰稳定碎石、砂砾等粗骨料类基层,度不于18cm;村道除上述结构外,也可采用不小于18cm的石灰稳定土基层。
底基层:除可采用上述基层结构外,也可采用石灰稳定土或原骨料类路面冷再生结构,厚度由计算确定,村道水泥砼路面可以不设底基层。
2、沥青混凝面层:
层:二、三级为3.5cm+4cm沥青混凝土,四级为4cm沥青混凝土;基基:县乡公路只能采用水泥稳定碎石结构,厚度不小于18cm;底基层:采用水泥或二灰稳定碎石或石灰稳定士或原骨料类路面冷再生结构,度由计算确定。
二级公路,一般情况下路基宽度不低于12米,路面宽度不低于9米;受地形、资金条件限制时:路基宽度应不低于8.5米,路面宽度应不低于7.5米。
三级公路,一般情况下路基宽度不低于8.5米,路面宽度不低于7米;受地形、资金条件限制时:路基宽度应不低于7.5米,路面宽度
应不低于6.5米。
四级公路,一般情况下路基宽度不低于6.5米,路面宽度不低于5米。
村道,一般情况下路基宽度不低于5.5米,路面宽度不低于4.5米。
六安市人民政府关于村村通水泥(沥青)路工程实施指导意见文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2006.03.17•【字号】六政[2006]10号•【施行日期】2006.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文六安市人民政府关于村村通水泥(沥青)路工程实施指导意见(六政[2006]10号)各县区人民政府,六安开发区、叶集试验区管委会,市政府有关部门、有关直属机构:“十五”以来,我市农村公路建设有了较快发展,交通条件有了显著改善,但农村公路尤其是村级公路通达深度不够,技术等级低、抗灾能力弱仍是主要问题,与建设社会主义新农村的目标要求很不适应,为进一步改善农村公路状况,经研究决定,全面实施村村通水泥(沥青)路工程,特提出如下指导实施意见:一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧密围绕我市经济社会发展的大局,按照省政府关于加快农村公路建设决定的要求,抓住提高村级公路技术等级和村村通客车这一历史机遇,全民发动,广泛宣传,集中力量,扎实推进村村通水泥(沥青)工程和农村客运建设,为全面建设小康六安奠定坚实基础。
二、建设原则农村公路建设总体按照“政府主导、分层负责、统筹规划、因地制宜、建养并重、协调发展”的原则。
1、坚持政府主导、分层负责的原则。
农村公路建设由地方政府负责。
其中,乡道由所在乡(镇)人民政府负责,村道在当地政府的指导下,由村民委员会按照“村民自愿、民主决策、一事一议”的方式组织建设。
2、坚持统筹规划、分步实施的原则。
村级水泥(沥青)路建设必须符合所属县农村公路建设总体规划,并与乡镇总体规划和村庄规划相衔接,做到统筹安排、量力而行,一次规划,分步实施。
3、坚持因地制宜、标准适度的原则。
通村水泥(沥青)路原则上利用老路进行改造,主要提高路面等级,增强抗灾能力。
我市村道改造原则上以水泥路为主,地质条件特殊的地方可修沥青路。
安徽省农村道路畅通工程实施指南安徽省交通运输厅农村道路畅通工程领导小组办公室目录第一章总则 (1)一、目的 (1)二、编制依据 (1)三、实施内容 (1)四、实施原则 (2)五、适用范围 (3)六、解释 (3)第二章组织机构与职责 (4)一、省级机构 (4)二、市级机构 (4)三、县级机构 (5)第三章申报与核查 (7)一、项目申报原则 (7)二、项目核查 (9)第四章设计与审批 (10)一、设计基本要求 (10)二、设计总体原则及标准 (12)三、设计资质与审批 (16)第五章施工与监理招标 (18)一、基本原则 (18)二、招标程序 (18)三、招标要求 (19)第六章组织实施与工程管理 (22)一、前期准备工作 (22)二、工程质量监督 (22)三、施工许可 (23)四、项目管理 (24)五、监督检查和有关责任 (36)第七章资金管理 (38)一、资金来源 (38)二、资金管理 (39)三、资金分配 (39)四、资金监督 (39)第八章竣(交)工验收 (40)一、基本要求 (40)二、竣(交)工验收依据 (40)三、交工验收 (41)四、竣工验收 (48)第九章养护管理 (51)附录附录A交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见 (52)附录B交通运输部关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见 (58)附录C交通运输部办公厅关于印发《现有公路实施安全生命防护工程方案》的通知 (62)附录D安徽省农村公路条例 (67)附录E安徽省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见 (76)附录F安徽省农村道路畅通工程实施办法 (80)附录G《农村公路建设暂行技术要求》 (90)第一章总则一、目的为了加强农村道路畅通工程的管理,规范工作程序、确保工程质量和资金使用效益,特编制本《指南》。
二、编制依据1、《安徽省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》(皖政[2015]133号);2、《安徽省农村道路畅通工程实施办法》(民政办[2016]1号);3、《安徽省农村道路畅通工程项目申报及核查工作方案》;4、《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》(交公路发[2015]73号);5、《安徽省农村公路条例》(2012年10月19日安徽省人民代表大会常务委员会公告第48号);6、《公路工程技术标准》(JTG B01-2014);7、《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)(建标[2002]99号);8、《公路工程标准施工招标文件》(2009年版);9、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发[2010]65号);10、其他现行标准、规范。
农村道路畅通工程的实施方案一、项目选址:根据农村道路交通情况、交通流量、经济发展水平、农村居民需求等因素,在农村道路网络中选择适合建设的项目。
选址应考虑到农村道路的通行性以及农民安全和便利。
二、项目规划:对选定地区进行详细的规划,包括道路的走向、路段的长度、道路宽度、交通标识设置等。
规划时要考虑到农产品运输的需求,合理设计道路的规模和布局。
三、项目设计:根据规划的需求,进行详细设计。
设计应充分考虑到农村道路的特点,包括山区、丘陵地区、水田地区等不同地貌区域的特点。
设计要保证农村道路的通行性和安全性,并考虑到农村道路的可维护性。
四、项目建设:在项目设计完成后,安排专业的施工队伍进行道路的施工。
施工过程中要按照规划和设计要求,确保工程质量。
同时,施工过程中也要保证农民的生产和生活不受影响,避免给农民造成不便。
五、项目运营和维护:道路建设完工后,需要组织专门的机构进行道路的运营和维护。
包括路面的维护、标志的更新、交通管理等。
同时,要加强对农民的交通安全意识教育,提高农民的道路安全意识。
六、项目评估:在道路建设一定时期后,对项目进行评估。
评估内容包括道路的使用情况、道路对农村经济社会发展的促进作用等。
评估结果可以为后续的农村道路建设项目提供经验和参考。
农村道路畅通工程的实施方案应综合考虑农村现状和发展需求,充分调研农民的意愿和需求,确保工程能够真正提升农村的交通状况,促进农村经济社会发展和农民的生活品质。
同时,也要注意避免工程过度扩展,造成资源和环境的浪费。
六安市人民政府关于农村公路管理养护体制改革的实施意见文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2008.08.01•【字号】六政[2008]23号•【施行日期】2008.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文六安市人民政府关于农村公路管理养护体制改革的实施意见(六政〔2008〕23号)各县区、乡镇人民政府,试验区管委,市政府有关部门、有关直属机构:农村公路(包括县道、乡道和村道)是全市公路网的有机组成部分,是农村重要的公益性基础设施。
为巩固农村公路的建设成果,加强农村公路的管理和养护,保障农村公路完好畅通,更好地为农村经济社会发展服务,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔2005〕49号)和《安徽省人民政府办公厅关于推进农村公路管理养护体制改革的意见》(皖政办〔2007〕76号)精神,现就我市农村公路管理养护体制改革提出以下实施意见:一、指导思想和目标任务(一)指导思想。
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,明确各级政府对农村公路管理养护的责任,加强各级交通主管部门的管理养护职能,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,逐步推进公路养护市场化进程,促进农村公路持续健康发展。
(二)工作目标。
力争用2至3年时间,基本建立符合我市农村实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路完好畅通,实现农村公路“村村通、天天通、路路通”目标。
(三)主要任务。
为实现上述工作目标,农村公路应着力加强日常养护和养护工程工作。
日常养护主要包括路面保洁,路肩、边坡培修,沿线设施维护,绿化修剪,涵洞疏通等;养护工程主要包括水泥(沥青)路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造和安保工程等。
二、管理养护责任市政府负责统筹、协调、监督全市农村公路管理养护工作及养护资金使用,各县区政府、管委承担本县区农村公路管理养护的主要责任,各级交通主管部门按照分工履行相应的农村公路管理养护职责。
农村道路畅通工程制度一、引言农村道路畅通工程是指为了解决我国农村道路交通不便、不畅通、不安全等问题,改善农村交通条件,提高农民出行和物资流通的效率,增强农村地区的发展活力而进行的一项重要基础设施建设工程。
农村道路畅通工程是农村基础设施建设的重要组成部分,对于推动农村经济发展、改善农民生活水平、促进农村社会稳定具有十分重要的意义。
农村道路畅通工程的目标是建立起一套完备的道路交通系统,解决农村道路交通阻塞、断头、破损等问题,使农村交通更加便利、快捷、安全。
通过建设和改建农村道路,增加农村地区的道路通达性,提升农村地区的通行能力,缩短农村与城市的距离,推动农村地区的经济发展。
二、农村道路畅通工程的重要性1. 促进农村经济发展道路通达性是农村经济发展的重要基础。
农村道路畅通工程的实施可以改善农村地区的交通条件,加快农产品和农副产品的流通速度,降低运输成本,促进农产品在销售和购买过程中的便利性,提高经济效益。
2. 提高农民生活水平农村道路畅通工程的实施可以提高农村地区的通行能力,解决农民出行不便的问题,方便农民出行、就学、就医、购物等活动,提高农民的生活质量,增加农民的幸福感和满意度。
3. 促进城乡融合发展农村道路畅通工程的实施可以缩短农村与城市之间的距离,加强农村与城市之间的联系和交流,促进城乡一体化发展,推动城乡居民的交流与互动,促进资源的优化配置和利用效率的提高。
4. 提高农村地区的社会稳定农村道路畅通工程的实施可以改善农村地区的道路交通条件,提高社会治安水平,降低交通事故的发生率,提高农村地区的社会稳定性,促进农村地区的和谐发展。
三、农村道路畅通工程的建设内容1. 农村道路改建对于已经存在但破损的农村道路,需要进行改造和重建,确保农村道路的通行性和安全性。
改建工程包括修复路面、加宽道路、修建排水设施、安装交通标志、提升路面平整度等。
2. 农村道路建设对于原先没有道路或道路落后的贫困地区,需要进行新建农村道路工程,建设新的道路网,增加农村的交通通达性,改善农民的出行条件。
农村道路畅通工程实施方案一、调查研究1.了解农村道路状况:对全县各个乡、村道路进行全面调查,了解道路类型、道路宽度、道路硬化率、交通流量等情况。
2.分析农村道路问题:根据调查结果,分析道路存在的问题,包括交通堵塞、路面损坏、交通事故多发等问题。
3.明确改善目标:根据调查和问题分析,确定改善目标,包括提高道路硬化率、减少交通事故、改善交通畅通等。
二、制定规划1.编制农村道路畅通规划:根据调查和问题分析结果,制定农村道路畅通规划,明确修建、改建、拓宽的道路,确定改善的优先顺序。
2.制定投资计划:根据道路畅通规划,制定投资计划,明确每个年度的投资额度和具体项目。
三、修建、改建道路1.修建新道路:按照规划,选择一些交通需要、农民需要的地方新建道路,根据不同地形、土质等条件,选取适合的道路材料和施工方法。
2.改建道路:对已有的道路进行改建,拓宽宽窄不一的道路,改善道路弯曲、陡坡等问题,同时保证道路的坚固耐用,确保农村道路质量。
四、提高道路硬化率1.增加硬化道路:针对未硬化的道路,通过合理配置资金,逐步增加硬化道路的数量,将半硬化或未硬化的泥土路、砂石路改建成硬化路面。
2.加强道路维护:对已硬化的道路进行定期维护,及时修补坑槽、填平沟壑,保持道路平整、不积水。
五、改善交通设施1.安装标识牌:在道路沿线设置交通标识牌,包括限速标志、禁停标志、车辆通行标志等,提醒驾驶员遵守交通规则,确保交通安全。
2.设置交通信号灯:在交通繁忙的路口设置交通信号灯,引导车辆和行人的通行,减少交通事故的发生。
六、宣传教育1.加强交通安全教育:通过开展交通安全宣传活动,提高农民对交通安全的意识,普及交通法规和交通安全知识。
2.技术培训:组织农民参加道路施工、养护和管理的培训,提高他们的技术水平,提高道路的使用寿命。
七、监督检查1.建立监督机制:建立农村道路畅通工程的监督机制,监督工程进度、质量和资金使用情况。
2.加强督查力度:加大对农村道路畅通工程的督查力度,对施工过程中出现的问题及时整改,确保工程质量和进度的符合规定。
六安市农村道路畅通工程实施办法第一章总则第一条为贯彻落实中央,省委、省政府和市委、市政府关于全面建成小康社会的决策部署,切实改善全省农村地区交通条件,更好地助推精准扶贫,加快贫困地区脱贫致富步伐,根据《六安市人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》(六政〔2016〕31号),以及国家和省制定的关于农村道路建设方面的有关规定和要求,制定本实施办法。
第二条健全政策机制。
从2016年起,利用三年时间建设农村道路畅通工程约8816公里。
一是县乡公路畅通工程。
实施县级公路畅通工程,到2017年6月底,使全省每个乡镇具备1条连接国省干线或县城的路况良好、安全设施齐全的三级及以上公路。
实施乡级公路畅通工程,到2017年12月底,使全省每个乡镇具备1条与相邻乡镇最短捷的路况良好、安全设施齐全的四级及以上公路。
二是乡村道路畅通工程。
实施老村级道路加宽改造工程,到2018年底,完成交通运输部认定的建制村优选通达路线窄路面拓宽改造任务。
实施撤并建制村路面硬化工程,到2018年底,完成交通运输部认定的撤并建制村路面硬化任务。
实施贫困村内较大自然村道路硬化工程,到2018年底,全市442个建档立卡贫困村中每个较大自然村硬化一条从村口到既有农村公路的最短捷连通道路。
实施贫困县(区)非建档立卡村通村硬化路工程1171公里,到2018年底,全省贫困县(区)每个非建档立卡村自行选取的1个较大自然村具备1条通村硬化路。
第三条农村道路畅通工程从业单位和从业人员应认真落实工程建设标准强制性条文(公路工程部分)和《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)等有关标准、技术规范、规章和规定。
第四条农村道路畅通工程建设工作要贯彻政府主导、多方参与、注重实效、建养并重的基本方针,按照统筹规划、总体控制、集中实施的原则,全力推进农村道路畅通工程建设。
第五条农村道路畅通工程要坚持阳光操作、公开透明,尊重群众和基层政府的意愿,统筹考虑各地自然条件、经济发展水平等因素,合理确定农村道路畅通工程建设方案,形成自下而上的公议、复核及审批的决策机制,群众愿意干、政府就支持,县(区)先建设、省里再补助,引导群众积极参与农村道路畅通工程建设。
第六条农村道路畅通工程严格实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,做到施工规范操作;切实落实农村道路“七公开”制度,实行项目公示制,自觉接受群众监督;围绕贯彻交通运输部“四好农村路”(“建好、管好、护好、运营好”)总体目标,建立健全养护机制,确保道路运行长效。
第七条实施农村道路畅通工程的有关行业监督管理、建设、设计、施工、监理、检测、咨询等单位必须遵守本实施办法,并承担相应责任。
第二章组织机构与职责分工第八条建立健全市、县两级农村道路畅通工程机制,实行统一领导、分级管理、各负其责。
第九条市成立相应的组织机构,负责辖区内农村道路畅通工程的监督管理工作,制定相关政策、制度,编制上报农村道路畅通工程建议计划;负责对工程进度、工程质量、施工安全和资金使用进行行业管理。
市农村道路畅通工程技术指导组负责对县乡公路畅通工程初步设计或方案设计及施工图设计进行审定。
第十条县级人民政府是本辖区农村道路建设、管理、养护的责任主体,应建立相应的农村道路畅通工程管理机制,组织实施和落实、整合建设资金,严格执行省、市有关农村道路畅通工程的行业管理规定。
县级交通运输主管部门具体负责对农村道路畅通工程实施监督与管理。
农村道路畅通工程项目的项目法人由县级人民政府确定。
第十一条县级交通运输主管部门应加大对农村道路畅通工程建设的技术指导和培训力度,组织对基层技术管理人员和乡村干部进行培训;要主动上门服务,重点帮助乡村搞好民主决策,科学管理,有序推进农村道路畅通工程建设进度。
第三章前期工作管理第十二条健全审核机制。
农村道路畅通工程实行“一路一档”制度,凡经省核查并纳入省农村道路畅通工程项目库的均视为已立项。
县乡公路畅通工程项目中公路技术等级达到二级以上的要按照初步设计和施工图设计两个阶段进行设计,其他项目可在方案设计后直接进行施工图设计;乡村道路畅通工程直接采用施工图一阶段设计。
县乡公路畅通工程项目的初步设计或方案设计需报市交通运输主管部门批复,审查批复意见作为施工图设计的依据。
第十三条县乡公路畅通工程施工图设计文件由市级交通运输主管部门组织专家审查后审批。
乡村道路畅通工程施工图设计文件由县级交通运输主管部门组织专家审查后审批、报市备案。
第十四条设计文件一经批准,不得随意变更。
确需变更的,变更方案在征得设计单位同意后,报原审批部门批准。
第十五条农村道路畅通工程选址要注重节约集约用地、生态环境保护和水土保持,尽可能利用既有路基,避免大填和大挖。
第十六条农村道路畅通工程要按照安全、畅通、经济、环保的原则确定其建设标准。
(一)县乡公路畅通工程及老村级道路加宽改造工程须由具有相应资质的设计单位进行设计,撤并建制村路面硬化工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程可由县级交通运输主管部门组织有经验的技术人员进行设计。
(二)县级公路畅通工程是对现有公路进行升级改造或路面改善,建成路况良好、安全设施齐全的三级及以上公路;乡级公路畅通工程是对现有公路进行路面改善,建成路况良好、安全设施齐全的四级及以上公路,原则上路面宽度不低于5米。
鼓励各地统筹考虑“十三五”规划目标及远期交通发展需求,适当提高建设标准,需分期实施的,要为以后拓宽改造预留建设条件;对于地形特别复杂、工程特别艰巨的山区道路可以适当降低技术标准。
县乡公路畅通工程应采用成熟可靠的路面结构型式并根据地域、地形、交通量、地材等因素,按照相关技术规范经过计算确定路面基层及面层厚度。
县级、乡级公路畅通工程采用水泥混凝土路面时,路面面层厚度分别不低于24厘米、22厘米;县级、乡级公路畅通工程采用沥青路面时,路面面层厚度分别不低于7厘米、5厘米。
重载交通的路段应提高路面设计标准。
(三)老村级道路加宽改造工程是在原有路面宽度的基础上加宽不低于1米,对原有路面宽度已达4.5米的路段不再拓宽改造。
老村级道路加宽改造工程拓宽部分应设置面层与基层,结构层总厚度不低于原路面结构层厚度。
(四)撤并建制村路面硬化工程路基宽度不低于5米,路面宽度不低于4米;特殊路段路基宽度不低于4.5米,路面宽度不低于3.5米;错车道设置应按照实地地形、地貌和视线需求,充分考虑安全、经济因素灵活设置,但原则上不得大于500米。
路面硬化工程应采用水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行夯实或换填处理。
(五)贫困村内较大自然村道路硬化工程路基宽度不低于4.5米,路面宽度不低于3.5米;特殊路段路基宽度不低于4米,路面宽度不低于3米;错车道设置应按照实地地形、地貌和视线需求,充分考虑安全、经济因素灵活设置,但原则上不得大于500米。
路面硬化工程应采用水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行夯实或换填处理。
(六)6个贫困县(区)非建档立卡村通村硬化路路基宽度不低于4.5米,路面宽度不低于3.5米;特殊路段路基宽度不低于4米,路面宽度不低于3米;错车道设置应按照实地地形、地貌和视线需求,充分考虑安全、经济因素灵活设置,但原则上不得大于500米。
路面硬化工程应采用水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行夯实或换填处理。
(七)农村道路畅通工程实施时必须同步建设防护、排水、交通安全等必要的附属设施,做到同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
农村道路畅通工程受限路段可以适当降低技术指标,但应进一步强化受限路段的安全防护措施,消除安全隐患,确保行车安全。
第四章计划和资金管理第十七条各县(区)按2014年交通运输部开展全国农村道路项目库调整暨基础数据补充调查时要求上报的建制村优选通达路线窄路面拓宽改造工程及撤并建制村路面硬化工程项目,视为已列入农村道路畅通工程计划。
各地上报的县乡公路畅通工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程项目需经过省厅核查确认后方可列入农村道路畅通工程计划。
第十八条农村道路畅通工程资金由市、县级人民政府根据实际需要统筹解决。
资金来源包括:1、中央财政专项补助资金;2、省财政补助资金,包括省财政专项补助资金、扶贫资金及以工代赈资金;3、市、县(区)财政安排的专项补助资金;4、帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多渠道筹集的资金;5、经本级政府批准,向农发行、国开行及其他金融机构贷款等。
第十九条中央和省、市补助资金标准如下:(一)县级公路畅通工程:中央、省补助资金合计按一般地区60万元/公里,省级贫困县70万元/公里,国家级贫困县80万元/公里予以定额补助,市政府给予10万元/公里补助,其余资金由县级人民政府负责筹集。
(二)乡级公路畅通工程:中央、省补助资金合计按一般地区40万元/公里予以定额补助,省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%,市政府给予5万元/公里补助,其余资金由县级人民政府负责筹集。
(三)老村级道路加宽改造工程:中央、省补助资金合计按一般地区10万元/公里予以定额补助,省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%;其余资金由县级人民政府负责筹集。
(四)撤并建制村路面硬化工程:中央、省补助资金合计按一般地区20万元/公里予以定额补助,省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%,其余资金由县级人民政府负责筹集。
(五)贫困村内较大自然村道路硬化工程:中央、省补助资金合计按一般地区20万元/公里予以定额补助,省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%,其余资金由县级人民政府负责筹集。
(六)6个贫困县(区)非建档立卡村通村硬化路工程:省级贫困县、国家级贫困县在一般地区20万元/公里补助标准的基础上分别提高15%和20%,其余资金由县级人民政府负责筹集。
第二十条严格拨款机制。
每年初,省交通运输厅会同省财政厅、省扶贫办、省发展改革委印发本年度农村道路畅通工程建设计划和中央和省补助资金安排方案,作为省有关部门下达补助资金和市、县(区)落实整合相关建设资金的依据。
第二十一条省财政各项补助资金分五年安排,年度资金在预算额度内结合道路补助标准测算下达,县(区)应多渠道筹集落实建设资金,并充分利用农发行、国开行贷款或其他渠道筹集的资金确保工程建设的顺利实施。
第二十二条中央、省、市农村道路畅通工程专项补助资金,必须在签订施工合同且实质性开工后方可拨付。
补助资金全额用于农村道路畅通工程的直接费用,严禁截留、挤占和挪用。
第二十三条县级人民政府应当建立健全农村道路畅通工程资金监管机制,明确资金使用范围、开支标准、审批程序、使用管理和监督检查等。