国家煤矿安监局国家发展改革委国家能源局关于加强煤矿产能释放期

国家能源局公告2015年第5号——国家能源局关于全国煤矿生产能力变化情况的公告
文章属性
•【制定机关】国家能源局
•【公布日期】2015.09.06
•【文号】国家能源局公告2015年第5号
•【施行日期】2015.09.06
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
国家能源局公告
2015年第5号
国家能源局关于全国煤矿生产能力变化情况的公告按照《国家能源局关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》（国能煤炭〔2013〕476号）、《国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》（发改电〔2014〕226号）要求，现将截至2015年6月底煤矿生产能力信息变化情况予以公告。

其中，首次公告煤矿272处，调整产能煤矿62处，取消公告煤矿315处，变更名称煤矿4处。

煤矿必须严格遵守国家有关法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，保障安全生产，不得超能力生产。

煤矿生产能力发生变化后，各省级煤炭行业管理部门应及时变更登记，并将煤矿生产能力变化情况报国家能源局重新公告。

附件：全国煤矿生产能力变化情况表
国家能源局
2015年9月6日。

应急管理部、国家矿山安监局、国家发展改革委、国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知文章属性•【制定机关】应急管理部,国家矿山安全监察局,国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2022.06.07•【文号】应急〔2022〕50号•【施行日期】2022.06.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文应急管理部国家矿山安监局国家发展改革委国家能源局关于加强煤炭先进产能核定工作的通知应急〔2022〕50号各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为切实做好能源保供期间的煤矿生产能力核定管理工作，进一步释放先进煤炭产能，提升煤炭安全稳定供应能力，现就有关事项通知如下。

一、严格有序确认先进产能煤矿安全保障能力建设符合《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）有关规定，生产系统具备增产能力，且符合煤矿生产能力核定基本条件的煤矿，经煤矿认真核算、企业开展全面安全检查和企业主要负责人签字后，地方煤矿由省级煤矿生产能力主管部门、中央企业煤矿由集团总部报经煤电油气运保障工作部际协调机制同意，开展先进产能核定工作。

二、严格认真审查安全生产条件（一）确保安全生产是先进产能释放的前提条件，在审查安全生产条件时，有以下情形之一的，不得确定为先进产能煤矿：1.生产技术、工艺、装备或者生产布局不符合国家有关规定或采用限制类生产工艺的。

2.存在“未批先建”“批小建大”等违法违规行为的。

3.产能低于国家或者省级相关文件所确定引导退出煤矿规模的。

4.正在履行改扩建、技术改造建设项目程序的。

5.非综合机械化开采的。

6.矿井采用单回路供电的。

7.同时生产采煤工作面个数超过2个，或者核增产能后需要增加采煤工作面个数的。

8.核增生产能力后，需要增加劳动定员的。

湛江市麻章区属事业单位笔试真题（满分100分时间120分钟）一、单选题（每题只有一个正确答案，答错、不答或多答均不得分）1.下列各项中不属于我国民法所调整的社会关系的是（）。

A.某税务机关与某公司之间发生的办公用品买卖合同纠纷B.郝某与交通队之间因罚款数额产生的纠纷C.甲、乙两家公司之间发生的租赁合同纠纷D.李某与其工作的公司之间发生的知识产权纠纷【答案】：B2.“己所不欲，勿施于人”是中华民族的传统美德，也是我们每一个人日常生活中应该遵守的标准，请回答最早说这句话的人是（）。

A.孔子B.墨子C.孟子D.庄子【答案】：A3.2009年2月10日，王某因涉嫌诈骗被县公安局刑事拘留，2月24日，县检察院批准逮捕王某。

4月10日，县法院以诈骗罪判处王某3年有期徒刑，缓期2年执行。

5月10日，县公安局根据县法院变更强制措施的决定，对王某采取取保候审措施。

王某上诉，6月1日，市中级法院维持原判。

王某申诉，12月10日，市中级法院再审认定王某行为不构成诈骗，撤销原判。

对此，下列哪一说法是正确的（）A.因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年2月10日至12月10日期间的损失承担赔偿责任B.因王某被判处有期徒刑缓期执行，国家不承担赔偿责任C.因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年2月10日至5月10日期间的损失承担赔偿责任1/ 10D.因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年6月1日至12月10日期间的损失承担赔偿责任【答案】：C4.WHO是指（）。

A.世界银行组织B.世界人权组织C.世界卫生组织D.世界贸易组织【答案】：C5.资本主义的生产过程是：（）A.劳动过程和价值形成过程的统一B.劳动过程和价值增值过程的统一C.劳动过程和转移旧价值过程的统一D.劳动过程和创造新价值过程的统一【答案】：B6.我国最早的一部诗歌总集是（）。

A.《楚辞》B.《周易》C.《尚书》D.《诗经》【答案】：D7.存款准备金率是一国货币政策的重要工具，提高存款准备金率的含义是央行（）。

国家发展改革委、国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2024.04.02•【文号】发改能源规〔2024〕413号•【施行日期】2024.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家发展改革委国家能源局关于建立煤炭产能储备制度的实施意见发改能源规〔2024〕413号各产煤省（区）及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门，有关中央企业：为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真践行能源安全新战略，落实党中央、国务院关于促进初级产品供给保障和价格稳定的决策部署，深化煤炭供给侧结构性改革，创新产能管理机制，完善产能储备政策，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，增强供给保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用，制定以下实施意见。

一、总体要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，主动适应煤炭供需形势变化，形成稳定的产能储备支持政策预期，积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能。

以大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿为实施重点，在新建和在建煤矿项目中优选一批产能储备煤矿，积极稳妥组织实施。

保持煤炭产能合理充裕，增强煤炭供给弹性和灵活度，有效应对煤炭供应中的周期性和季节性波动等情形。

大力提升绿色生产素质，促进产能储备与生态环境保护相协调，提高安全保障投入，在储备产能日常维护和释放过程中确保安全可靠。

到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备。

到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

二、产能储备煤矿建设工作规则产能储备煤矿的设计产能由常规产能和储备产能两部分组成。

常规产能是指非应急状态下煤矿正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。

国家发改委煤炭去产能实施方案随着全球经济环境的变化和煤炭需求的下降，中国面临着煤炭过剩、产能过剩的问题，给环境和经济带来了巨大的压力。

为了解决这一问题，国家发改委制定了煤炭去产能实施方案，旨在通过降低煤炭过剩、推动煤炭产能结构调整和优化，促进经济可持续发展和环境保护。

一、去产能目标根据煤炭市场情况和产能分布，国家发改委确定了去产能目标：到2024年，国内煤炭产能将削减1.5亿吨，淘汰煤矿500个，其中小煤矿300个，大中型煤矿200个。

通过去产能，实现煤炭供需平衡，稳定市场价格，提高煤炭企业盈利能力。

二、政策措施1.淘汰煤矿。

采取无效矿山整合、坚决淘汰落后产能等措施，优先淘汰小煤矿，同时逐步淘汰大中型煤矿。

政府将提供相应的补偿和安置方案，确保工人合法权益。

2.调整和优化煤炭产能结构。

促进煤炭企业转型升级，提高煤炭产业的技术水平和盈利能力，推动煤炭企业向资源型、技术密集型、研发创新型产业转变。

3.提高煤炭企业市场竞争力。

鼓励煤炭企业进行整合重组，优化资源配置，提高市场占有率。

同时，加强与其他能源产业的合作，推进能源结构调整，提高整体能源利用效率。

4.加强监管和执法。

严格执行环境保护政策，加大对违规排污、超标排放的惩罚力度，确保煤炭行业的环境友好性。

同时，加强对煤炭价格和市场行为的监管，维护市场秩序。

三、推动煤炭去产能的意义2.经济可持续发展。

煤炭产能过剩会导致煤炭价格下跌，进一步影响煤炭企业盈利能力和就业。

通过去产能，能够稳定市场价格，增加企业盈利，提高煤炭企业的竞争力，推动经济可持续发展。

3.推动能源结构调整。

去产能是能源结构调整的重要一环，通过降低煤炭产能，可以促进其他清洁能源的发展，减少对煤炭的依赖，推动煤炭向清洁能源的转变。

总之，国家发改委煤炭去产能实施方案是在当前煤炭产能过剩和环境污染压力下的重要举措。

通过一系列政策措施，可以减少煤炭产能，优化煤炭产业结构，提高煤炭企业的盈利能力和市场竞争力，推动能源结构调整和经济可持续发展。

财政部、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家能源局,国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2012.10.22•【文号】财建[2012]818号•【施行日期】2012.10.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文财政部、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知（财建〔2012〕818号）有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、淘汰煤炭落后产能牵头部门、煤矿安全监察局：为加快推进煤炭行业淘汰落后产能，积极调整煤炭产业结构，提高煤炭工业生产力水平，根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）等文件要求，“十二五”期间，中央财政将安排专项资金对经济欠发达地区淘汰煤炭落后产能工作给予奖励。

现将有关事项通知如下：一、奖励条件。

奖励资金支持的煤炭行业淘汰落后产能项目必须具备以下条件：（一）符合《关于“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（发改能源〔2011〕2091号）等相关文件规定。

（二）相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致，必须在当年拆除或废毁，不得转移。

（三）所属企业相关情况与项目批复、安全生产许可证、煤炭生产许可证等有效证明材料相一致。

（四）未享受与淘汰落后产能相关的其他中央财政资金支持。

二、奖励标准。

中央财政根据年度预算安排、地方上年度煤炭淘汰落后产能目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素安排奖励资金。

对具体项目的奖励条件、标准和金额，由地方根据本办法要求和当地实际情况确定。

三、组织淘汰。

每年1月底，省级淘汰煤炭落后产能牵头部门、财政部门会同煤矿安全监察机构，按照“十二五”煤炭行业淘汰落后产能工作安排，以及相关标准及要求，提出本地区本年度淘汰煤炭落后产能工作计划和具体淘汰途径等，联合上报国家能源局、财政部、国家煤矿安监局。

国家发展改革委、国家能源局关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2020.06.12•【文号】发改运行〔2020〕900号•【施行日期】2020.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家发展改革委国家能源局关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见发改运行〔2020〕900号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅（经信委、经信厅）、能源局：在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源转型发展和产供储销体系建设深入推进，供给体系不断完善，煤电油气供应保障能力稳步提升，安全风险总体可控，能够满足经济社会发展正常需要，并经受住了新冠肺炎疫情等突发情形的冲击和考验。

与此同时，保障能源安全稳定供应也面临一些新的挑战。

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，紧紧围绕《政府工作报告》决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动能源高质量发展，不断提高能源安全保障能力，提出如下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照总体国家安全观的要求，保持战略定力，增强忧患意识，坚持稳中求进工作总基调，坚持底线思维，深入落实《政府工作报告》部署，着眼应对我国能源供应体系面临的各种风险挑战，着力增强供应保障能力，提高能源系统灵活性，强化能源安全风险管控，保障国家能源安全，为经济社会秩序加快恢复和健康发展提供坚实有力支撑。

二、大力提高能源生产供应能力（一）不断优化煤炭产能结构。

严格安全、环保、能耗执法，分类处置30万吨/年以下煤矿、与环境敏感区重叠煤矿和长期停产停建的“僵尸企业”，加快退出达不到安全环保等要求的落后产能，为优质产能释放腾出环境容量和生产要素。

22 EPEM 2019.10政策动向Policies各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、经信委（工信委、工信厅），国家能源局各派出监管机构，中国国家铁路集团有限公司，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司，中国中煤能源集团有限公司，中国国际工程咨询有限公司、电力规划设计总院，中国企业联合会、中国煤炭工业协会：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进供给侧结构性改革，优化煤电产业资源配置，提高能源安全保障水平，推动高质量发展，现就进一步推进煤电联营工作有关事项通知如下。

一、明确工作总体要求(一）深刻认识煤电联营的重大战略意义。

煤炭是我国的主体能源，燃煤发电是我国电力供应的基础，煤炭、煤电同属国民经济基础产业，是高度相关、互为前提的上下游产业。

国内国际发展实践表明，煤电联营有利于增强煤炭、电力企业抵御市场风险能力，推动煤炭、电力产业协同发展；有利于促进煤炭清洁高效利用，降低全社会用能成本，提高能源安全保障水平。

近年来，在国家政策引导下，煤炭、电力企业实施煤电联营的进程逐步加快，综合成效日益显现。

有关地区和煤炭、电力企业要深入贯彻落实党中央、国务院关于保障能源安全的决策部署，进一步提高政治站位，总结前期工作经验，统筹谋划、顺势而为，打破界限、消除壁垒，构建煤电利益共同体，推动能源行业高质量发展，有力保障国家能源安全。

(二）明确煤电联营发展方向。

新规划建设煤矿、电厂项目优先实施煤电联营，在运煤矿、电厂因地制宜、因企制宜加快推进煤电联营，鼓励大型动力煤煤炭企业和火电企业加快实施煤电联营。

国家发改委国家能源局关于加大政策支持 力度进一步推进煤电联营工作的通知发改能源〔2019〕1556号(三）细化煤电联营实现形式。

煤电联菅包括煤电一体化、煤电交叉持股、煤电企业合并重组等形式。

国家矿山安全监察局关于公布安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单（第十一批）的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2024.07.17•【文号】矿安〔2024〕76号•【施行日期】2024.07.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家矿山安全监察局关于公布安全生产标准化管理体系一级达标煤矿名单（第十一批）的通知矿安〔2024〕76号各产煤省、自治区及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：按照《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号）等规定，经资料审查、现场检查抽查、网上公示，确认山西晋城沁城煤业有限责任公司等77处煤矿（详见附件）为安全生产标准化管理体系一级达标煤矿，现予以公布。

自公布之日起生效，有效期3年，符合相关条件的，可申请自动延期。

根据《关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知》（安监总煤行〔2017〕59号）、《关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知》（发改办能源〔2018〕151号）、《关于印发煤矿生产能力管理办法和核定标准的通知》（应急〔2021〕30号）等有关规定，上述77处煤矿在安全生产标准化管理体系一级等级有效期内享受以下激励政策：一、在全国性或区域性调整、实施减量化生产措施时，原则上不纳入减量化生产煤矿范围。

二、在地方政府因其他煤矿发生事故采取区域政策性停产措施时，原则上不纳入停产范围。

三、申请生产能力核增时，在同等条件下，可优先开展审查确认工作；新投产的煤矿和已核定生产能力的煤矿，通过生产能力核定提高产能规模的间隔时间，可按规定缩短。

四、生产能力核增时，产能置换比例不小于核增产能的100%，通过改扩建、技术改造增加优质产能超过120万吨/年以上的，所需产能置换指标折算比例可提高为200%。

2024年富县事业单位工作人员招聘考试笔试试题一、单选题（每题只有一个正确答案，答错、不答或多答均不得分）1.当单位举办党代会时，秘书人员应选择的最恰当的装饰风格是（）。

A.雍容华贵B.喜庆热闹C.新颖别致D.朴素大方【答案】：D2.以下关于黄河的表述中，正确的一项是（）。

A.黄河是中国第二长河，世界第五长河B.汾河为黄河的最大支流C.黄河上、中游分界点是河南孟津D.黄河干流贯穿八个省、自治区【答案】：A3.下列书法家中，擅长草书，其草书与李白的诗歌，裴旻的剑舞并称为“三绝”的是（）。

A.颜真卿B.王羲之C.钟繇D.张旭【答案】：D4.当某市场中只存在苹果和梨两种商品，苹果的价格上升时人们会减少苹果的购买量而增加梨的购买，苹果与梨这两种商品之间存在（）。

A.复合关系B.交叉关系C.替代关系D.互补关系1/ 10【答案】：C5.党员如果没有正当理由，连续（）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

A.三个月B.九个月C.一年D.六个月【答案】：D6.当某国面临通货膨胀时，下列国家宏观调控部门所采取的措施中可行的是（）。

A.降低银行存款储备金率B.减少政府支出C.降低利率D.减少税收【答案】：B7.（）在社会主义市场经济体系中具有重要地位，是市场经济存在和发展的基本条件，没有它市场经济将无法运行。

A.商品市场B.要素市场C.金融市场D.劳动力市场【答案】：A8.“肯定和否定相互渗透，在一定意义上，肯定就是否定。

”这是一种（）A.相对主义诡辩论的观点B.主观唯心主义的观点C.唯物辩证法的观点D.形而上学的观点【答案】：C9.关于食品添加剂管制，下列哪一说法符合《食品安全法》的规定（）A.未获得食品添加剂销售许可的企业，不得销售含有食品添加剂的食品B.向食品生产者供应新型食品添加剂的，必须持有省级卫生行政部门发放的特别许可证2/ 10C.销售含有食品添加剂的食品的，必须在销售场所设置载明“食品添加剂”字样的专柜D.生产含有食品添加剂的食品的，必须给产品包装加上载有“食品添加剂”字样的标签【答案】：D10.人类社会发展的决定力量是（）。