登记发证主要做法和措施

全区安置房登记发证工作实施方案（最新）为切实解决X区安置房办证难问题，推进安置房登记发证工作，维护权利人的合法权益，根据《物权法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》和《不动产登记操作规范（试行）》等法律法规，参照《X市人民政府办公室关于印发X市中心市区安置房房屋所有权证办理工作实施方案的通知》（X政办〔X〕138号）、《中共X市委办公室X市人民政府办公室关于印发<开展X“XIN”行动推进中心市区安置房登记发证工作实施方案>的通知》（X委办〔X〕71号）等有关安置房办证的规定，结合X区实际，制定本方案，侨居安置房参照执行。

一、工作内容成立X区安置房登记发证工作领导小组，建立安置房不动产权办证部门沟通协调机制和责任分解制度。

以《安置协议书》作为办证权属依据，简化办证材料，进一步完善安置房不动产权办证规程。

二、工作目标建立安置房登记发证长效机制。

深入调查摸底，全面掌握X区安置房项目产权登记情况；分门别类，因案施策，先易后难，督促相关单位及时办理有关手续，逐步推进安置房登记发证工作，切实维护权利人的合法权益。

三、具体做法（一）加强组织领导成立以区政府领导为组长，区国土资源分局主要领导为副组长，区国土、规划、住建、人防、生态环境、消防、税务等部门以及有关乡镇政府(街道办事处)分管领导为成员的X区安置房登记发证工作领导小组，定期召开会议研究解决安置房登记发证过程中遇到的问题。

领导小组下设办公室，设在区国土资源分局。

领导小组成员名单详见附件。

（二）明确方法步骤各有关单位按职责分工，密切配合，分步骤、分阶段地开展各项工作。

第一阶段：完善手续（一）各有关乡镇政府（街道办事处）、各项目指挥部、各房屋征收单位和各安置房建设项目业主，成立安置房办证和申请安置房首次登记手续申办小组。

对安置房建设项目首次登记申请材料的基本情况进行梳理，对于欠缺的材料，做好补办的工作准备。

（二）各相关职能部门在各自职能范围内，通知各安置房建设项目业主申请补办有关手续，并督促相关业务科室主动为各安置房建设项目业主补办有关手续；各相关乡镇政府（街道办事处）负责督促辖区内各征迁单位和各安置房建设项目业主单位主动申请、配合补办有关手续，并做好房屋征迁档案、资料的移交工作。

农村土地确权调研报告农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，下面是精心整理的农村土地确权调研报告，希望能给大家带来帮助!农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，是综合配套改革试点内容的重点任务，对顺利推进农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。

如何让群众放大土地的经营效益，如何把农民的土地承包经营权确立下来，是当前农村工作面临的新任务、新课题。

中央和省、市对土地确权工作出台了大量的政策和方案，非常及时，非常必要。

我县按照中央和省、市出台的政策，制定了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，力求三年内完成全县农村土地的确权颁证工作。

通过一年多的努力，我局对土地确权工作有以下几点感触：1、农村土地确权是当前加快农业发展的需要。

当前，农业产量已达到最高值，传统模式下增产增收的空间越来越小，投入与产出越来越不成正比，如何减少投入、增加产出是今后农业发展的一大问题。

现阶段，国家倡导通过农村土地确权推进农村土地有序流转、发展规模经营，为农业的快速发展指出了一条新的道路，有效突破了制约农业增产增收的瓶颈，满足了农业快速发展的需要。

2、农村土地确权是实现农民期盼的需要。

随着农业经济的发展，农民对流转土地的前景有了进一步的认识，流转土地的热情有了进一步提高，农村土地确权对实现农民土地流转的愿望提供了严格的法律程序上的保障。

同时，农民也希望通过确权来明确自己承包土地的权属。

3、农村土地确权是实现农业规模化经营的需要。

农业要发展，成方连片的规模化经营是重要举措。

要实现规模化经营，就必须要将农民手中现有的土地征集到一起，发展农场式耕作。

而实现了农村土地经营权的确权颁证，才能进一步促进农村土地流转，更好的发展规模经营。

4、农村土地确权是实现两区同建的需要。

建设新型农村社区和新型农业产区，需要土地流转的支持;而土地流转更离不开土地确权的强力支撑。

宁夏回族自治区农牧厅关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁夏回族自治区农牧厅关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见宁农（经）发〔2016〕10号各市、县（区）农牧局、国土局、住建局、水务局、林业局：按照2016年中央一号文件和中办、国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》（中办发［2015］49号）具体要求，为进一步加快推进农村产权制度改革，全面开展农村产权确权登记颁证工作，规范农村产权流转，推动和扩大农村产权抵押贷款试点工作，结合我区实际，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实中央和自治区决策部署，坚持和完善农村基本经营制度，保障农民、农村集体经济组织和国家的财产权益，推进农村产权确权登记颁证工作，落实农村各类产权的用益物权，赋予农民更多财产权利，有效盘活农村资源、资产，增加农业生产的资金投入，促进农村集体经济壮大、农民增收和现代农业发展。

（二）基本原则尊重民意、保护权益。

在确权登记颁证中充分保障和赋予农民群众知情权、参与权、决策权和监督权，充分尊重民意，不搞硬性指标，切实维护农民利益。

依法依规、尊重历史。

按照相关法律法规规定，尊重历史、实事求是，根据农村各类产权历史沿革，调查清楚产权权属现状，依法确认产权权属，严格做到权属合法、界址清楚、程序到位、资料齐全、实体准确。

先易后难、逐步推开。

对权属明确、无矛盾纠纷的农村产权先行确权登记颁证；权属不清或有矛盾纠纷的农村产权，待权属明确或矛盾纠纷解决后再进行确权登记颁证。

民主公开、确保稳定。

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市宅基地使用权登记发证工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2009.02.28•【字号】咸政办发[2009]34号•【施行日期】2009.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市宅基地使用权登记发证工作实施方案的通知（咸政办发〔2009〕34号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：《咸阳市宅基地使用权登记发证工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年二月二十八日咸阳市宅基地使用权登记发证工作实施方案为了深入贯彻十七届三中全会关于农村改革发展和中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的精神，根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发〔2008〕46号）和省国土资源厅《关于转发国土资源部＜关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知＞的通知》（陕国土资籍发〔2008〕4号）精神，依法保护宅基地使用权人的合法权益，加强宅基地管理，促进社会主义新农村建设。

特制定此方案。

一、充分认识开展宅基地使用权登记发证工作的意义加快宅基地使用权登记工作是贯彻《中华人民共和国物权法》，依法保护宅基地使用权人的合法权益，促进社会主义新农村建设的重要措施，是加强农村宅基地使用权人合法权益的重要手段，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。

通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，对推进社会主义新农村建设，维护社会的和谐与稳定都将起到重要意义。

各县市区要高度重视，要站在贯彻落实科学发展观，切实保护广大农民群众合法权益的高度，充分认识加快宅基地使用权登记发证工作的重要意义，提高认识，增强紧迫感，集中力量，克服困难，认真贯彻落实部、省文件精神，加强组织领导，迅速行动，以第二次土地调查为契机，结合集体土地所有权登记发证工作，加大宣传和工作力度，争取广大农民群众和社会各界的理解和支持，逐步实现农村宅基地管理正常化、规范化和科学化。

山东省农村集体土地确权登记发证工作实施方案为贯彻落实国土资源部、财政部和农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[ 2011]6 0号）和省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字[2 011] 103号）要求，进一步做好农村集体土地确权登记发证工作，结合我省实际，制定本方案。

一、目标任务各市、县（市、区）人民政府，要按照土地总登记模式，到2 0 1 2年底，全面完成农村集体土地所有权确权登记发证工作，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成40%以上。

到2 0 1 3年底，全面完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。

在此基础上，建立起城乡一体化的地籍管理信息系统。

凡是未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的市、县（市、区），农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。

二、技术路线（一）集体土地所有权以第二次土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为基础，充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料，开展集体土地所有权界址点的现场标定和测量工作。

原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权总登记发证要求，需增设界址的，可按原《土地权属界线协议书》确定的界线和走向，由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标，并作为原协议书的补充，用于所有权登记发证。

农村土地所有权调查基础图件的比例尺不得小于1：10000，有条件的，可选择1：5000比例尺图件作为基础图件（同一个设区市内基础图件要采用相同的比例尺），作为所有权调查、发证和建库的依据。

已办理土地登记发证的国有农场和其他国有土地，可直接以登记确认的界址为依据，确认相邻的农民集体经济组织的土地权属界线。

（二）集体建设用地使用权、宅基地使用权以行政村为单位，按照《城镇地籍调查规程》和《山东省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》的要求，开展集体建设用地使用权、宅基地使用权的调查工作。

房屋确权颁证操作细则一、____土地上房屋登记需提交的资料：1、登记申请书；2、申请人____复印件，共有人____复印件；3、结婚证复印件；4、____土地使用权证复印件；5、乡村建设规划许可证或乡镇规划部门出具的符合规划的书面证明；6、村小组、村民委（社区）出具的，同意办理房屋所有权证的书面证明；7、房屋测绘平面图;二、有老房屋所有权证，无____土使用证，此类情况只需在登记表上进行登记，不颁发新证。

向农户发放《农村房屋确权颁证告知书》，待农户取得____土地使用证后，及时申请新的房屋所有权证。

三、有____土地使用证和房屋所有权证，此类情况分两种情况办理。

1、由村小组长核实老房子是否存在，如房屋仍然存在只需在登记表上对房屋产权人、证号、面积、结构进行登记。

向农户发放《农村房屋确权颁证告知书》，并告知产权人于____年____月____日前免费换新证。

2、老房子原址翻建后，收回原有房屋的产权证后，根据测绘图纸办理新产权证。

四、如一个产权人拥有多幢房屋，无法核实房屋在那块土地上建盖的，用测绘图纸对比有土地证的房屋进行核实，挑面积最接近的测绘图纸办理核发房屋所有权证。

五、本次房屋所有权确权发证工作原则按照____土地使用证上的使用者姓名办理。

如当事人有异议，向农户发放《农村房屋确权颁证告知书》，房屋所有权证先登记但不发证。

待农户将____土地使用证变更后，再向县住建局房管股申请房屋所有权证。

六、如有____土地使用证、有户籍资料、但没有测绘图纸的，由村小组长按房屋基本情况提供尺寸面积。

由测绘公司按照提供的尺寸绘制图纸。

县住建局房管股办理产权证。

七、如有____土地使用证、有测绘图纸、户口不在本村村民委的。

此次房屋确权只登记不发证。

八、如有____土地使用证、有户籍资料、有测绘图纸，但房屋超出土地证上土地面积的，此次房屋确权只登记不发证。

九、如无____土地使用证、但有房屋的。

此次房屋确权只登记不发证，向农户发放《农村房屋确权颁证告知书》，待取得____土地使用证后再发证。

黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑河市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.05•【字号】黑市政办规〔2016〕8号•【施行日期】2016.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知黑市政办规〔2016〕8号各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：现将《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑河市人民政府办公室2016年7月5日黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为加快推进黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依据《黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》（黑政办发〔2016〕38号），结合实际制定本方案。

一、工作任务以现有农村土地所有权确权登记发证材料、土地承包方案、承包台账、承包合同、承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块面积和空间位置，完善土地承包合同，建立健全土地承包经营权登记簿，颁发土地承包经营权证。

妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，为开展土地经营权流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。

二、基本原则（一）守住底线。

必须守住保持现有土地承包关系稳定这一底线，不得随意打破集体土地所有权界限，不得借机违法收回、调整农户承包地。

（二）依法规范。

严格执行农村土地承包法律政策，以现有土地承包合同、土地承包经营权证书等为依据，按照法定内容、程序及相关技术要求，做好土地承包经营权确权登记颁证工作。

（三）公开、公平、公正。

切实维护农民土地承包合法权益，确保土地承包经营权确权信息公开、登记结果公平、纠纷处理公正。

农村房地一体确权登记发证中存在的问题及应对策略发布时间：2023-02-16T07:20:43.436Z 来源：《城镇建设》2022年19期10月作者：张满杰[导读] 在市场经济体制下，推进城乡一体化必然要求制度一体化。

张满杰江苏兰德数码科技有限公司江苏省南京市栖霞区210046摘要：在市场经济体制下，推进城乡一体化必然要求制度一体化。

目前我国城市土地流转制度已基本成熟，但农村土地流转制度还需进一步完善。

因此，党中央国务院高度重视农村土地流转，从2014年起连续发文，提出并完善“三权分置”办法。

“三权分置”制度在推进农村土地流转中具有基础性地位，并发挥着重要的支撑和保障作用。

关键词：农村房地一体；确权登记发证；问题；应对策略引言开展房地一体农村不动产登记发证是党中央、国务院做出的重要决策，是乡村振兴一项基础性工作。

明晰农村宅基地、集体建设用地、房屋等不动产产权，是维护农民合法权益，盘活农村资源资产，促进农村社会秩序和谐稳定的重要举措；是深化农村改革，促进城乡统筹发展的产权基础，对农民不动产权益保护、交易和担保、增加财产性收入有着十分重要的作用。

1房地一体化房屋与宗地的逻辑关系要求房屋主体建筑必须位于宗地范围内。

根据这个逻辑规则，结合空间叠加分析，将宗地与房屋通过字段进行关联。

首先，新建宗地的“宗地编号”字段与房屋的“隶属宗地编号”字段；然后，通过空间连接工具获取宗地与房屋的空间关系；最后，根据空间关系为宗地赋值“宗地编号”字段，并为房屋赋值“隶属宗地编号”，实现宗地与房屋的属性关联。

2农村房地一体确权登记发证中存在的问题2.1农地与农户在确权时存在的不匹配现象在二轮承包工作中，土地承包工作主要由村集体小组负责。

由于工作人员工作能力的参差不齐、承包工作本身存在的利益分配困难，因此，承包工作存在着诸多问题：有些签订了承包合同，村集体没有登记；有些只进行了登记却没有承包合同；有些既没有合同也没有登记，只是实际由其承包。

土地确权工作总结范文6篇篇1一、引言本年度土地确权工作对于我国土地资源的合理利用、农村经济的发展以及农民权益的保障具有重要意义。

本报告旨在总结本年度土地确权工作的成果、反思存在的问题，并提出相应的工作建议，以期为今后的土地确权工作提供参考。

二、工作内容概述1. 调查研究：对目标区域内的土地权属状况进行全面调查，收集相关资料。

2. 登记造册：对土地权属进行登记造册，确保信息准确无误。

3. 公示公告：对登记结果进行公示公告，接受社会公众监督。

4. 审核确认：对公示结果进行审核确认，形成最终的土地确权结果。

三、重点成果1. 完成了目标区域内XX%的土地确权工作，涉及土地面积XX万亩。

2. 解决了大量历史遗留问题，有效化解了土地权属纠纷。

3. 提高了土地资源的利用效率，促进了农村经济的发展。

4. 加强了农民的土地权益保障，增强了农民的土地保护意识。

四、遇到的问题和解决方案1. 问题：部分土地权属纠纷复杂，难以解决。

解决方案：成立专项工作组，深入调查，依法依规解决纠纷。

2. 问题：部分农民对土地确权工作认识不足，参与度不高。

解决方案：加强宣传，提高农民对土地确权工作的认识，引导农民积极参与。

3. 问题：登记信息存在误差。

解决方案：建立信息核查机制，对登记信息进行多次核实，确保信息准确无误。

五、自我评估/反思在本年度的土地确权工作中，我们始终坚持以人民为中心的工作理念，努力解决农民兄弟的急难愁盼问题。

但也存在一些不足，如部分宣传工作不到位、工作效率有待提高等。

我们将持续改进工作态度，提高工作效率，确保土地确权工作的顺利进行。

六、未来计划1. 继续推进土地确权工作，确保目标区域内XX%的土地完成确权工作。

2. 加强宣传工作，提高农民对土地确权工作的认识。

3. 建立完善的信息管理系统，实现土地确权信息的动态管理。

4. 加强与相关部门协作，共同推进土地确权工作的顺利进行。

5. 深化研究，探索土地确权工作的新模式、新方法，提高工作效果。

国土资源JICENGCHUANZHENLAND&RESOURCES53基层传真近年来，松阳县以不动产统一登记为契机，结合“无违建县”创建、城中村改造、美丽乡村建设、“三权分置”试点等工作，力争通过“两年行动”，基本完成农村宅基地及住房历史遗留问题处理和确权登记发证工作，强化摸底调查，注重合法发证，强调“两违”处置，全面夯实基础，深化工作，提高实效，实现了农村宅基地及住房确权登记发证工作的顺利推进。

截至目前，松阳县已完成农房测绘237个村，约3.5万宗地；完成农村宅基地及住房确权登记发证2560本，占任务数的76.42%。

一、主要做法（一）全面测绘，夯实基础松阳县于2017年开始全面部署农村宅基地及住房确权登记发证工作。

面临着人员少、数量大、要求高、时间紧等问题，该县通过公开招投标确定由浙江省第一测绘院负责开展全县农村住房测绘和权籍调查，截至目前，已经完成237个村3.5万多宗地的现场测绘，为实实在在的进场发证奠定了良好的基础。

（二）试点先行，树立表率农村宅基地及住房确权工作涉及到每一个农民的切身利益，直接影响了每一个农民及其子女的房屋所有权和新房建设等问题，需要每一个农户的积极参与和全面配合。

该县以基层站所为单位，以梳理先进典型为目标，带动全县确权工作。

该县设立四都乡平田村、赤寿乡梧桐口村、板桥乡章山村、大东坝镇洋坑埠头村、玉岩镇何庄村五个试点村，配齐人员，优先办理，强调实效。

截至目前，五个试点村权籍调查总数800宗，完成测绘720宗，确权发证数462宗，占五个村应发证书总数的64.17%。

（三）抓住重点，攻坚克难近年来，松阳县坚持“两山”松阳县推进农村宅基地及住房确权登记发证工作的主要做法□松阳县国土资源局 林荣华 项柳洲合排名。

（三）明确标准要求，盘活土地抓推进一是数据化管理。

长兴县在抓好“五未”土地处置的基础上，创新提出了建设“一中心”的工作思路，即建立工业大数据中心，重点收集企业税收、利润、利税、亩均税收、亩均增加值、单位电耗税收、单位能耗税收、研发费用、资产负债等绩效收据，形成大数据平台，更直观地掌握全县土地利用情况。

XX县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作汇报XX县农村宅宅基地和集体建设用地使使用权确权登记发证工作作汇报按照国家、省市市国土部门关于加快推进进农村集体土地确权登记记发证工作的要求，我县县加强领导、超前谋划、、统筹协调、多措并举，，农村集体土地确权登记记发证工作取得了阶段性性成果。

截止目前，已全全面完成全县农村集体土土地所有权确权登记发证证工作，调查形成所有权权宗地XXXX宗，共登登记发证XXXX宗，并并于XX年7月17日顺顺利通过市级验收。

农村村宅基地和集体建设用地地使用权确权登记发证工工作也正在快速推进，其其中使用权测量工作已开开展13镇（街道）、完完成测量面积平方公里，，占总调查面积的%；权权属调查工作已开展100镇（街道），完成权属属调查面积平方公里，占占总调查面积的%。

我县县的主要做法是：一是是层层落实责任。

省、市市召开农村集体土地确权权登记发证工作会议后，，我县高度重视，及时成成立了由分管县长任组长长，县国土资源局局长任任副组长，法院、发改、、财政等13个部门及各各镇（街道）主要负责人人为成员的领导小组。

各各镇（街道）、村也分别别成立了工作小组，制定定了具体工作方案和时间间进度表，将每个环节分分解落实到位，并每村安安排一名村干部全程陪同同作业队伍开展地籍调查查、权属界址确认、签字字盖章等工作，妥善处理理各种问题和矛盾，为工工作的顺利开展奠定了坚坚实的基础。

二是注重重宣传发动。

为得到广大大群众的理解与支持，及及时通过广播、电视和报报纸等新闻媒体，对开展展农村集体土地确权登记记发证工作的目的、意义义进行宣传，在全县广大大农村发放宣传单100000余份、宣传册20000余份、悬挂宣传条条幅1000余条、宣传传汇编200余份，做到到宣传单到农户，宣传册册到组，宣传条幅到村，，宣传汇编到乡镇，为确确权发证工作营造了良好好的工作氛围。

三是是坚持试点先行。

按照“试点先行，总结经验，，全面铺开”的工作思路路，优先选取了群众基础础好、工作代表性强的孙孙镇作为试点，先行开展展工作。

XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室关于印发《XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作方案》的通知各村（居）委会，镇有关单位现将《XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室（代章）二○一一年九月XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作方案根据国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）和省国土资源厅、财政厅、农业厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的贯彻意见》（粤国土资地籍发〔2011〕136号）及市《关于加快农村集体土地确权登记发证工作的通知》（东府办〔2011〕97号）等文件精神，为切实做好农村集体土地所有权确权登记发证工作，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标2012年底前，把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。

只有村级经济的，集体土地所有权证核发到股份经济联合社；有村组两级经济的，按权属关系将集体土地所有权证核发到相应的股份经济联合社、股份经济合作社。

具体分为三个阶段实施：2011年7月至2011年10月为前期准备阶段，2011年11月至2012年9月为工作实施阶段，2012年10月至2012年12月为总结检查阶段。

二、主要任务1、成立领导小组，并抽调业务精、技术好、能力强的专职人员，组建农村集体土地确权登记发证工作办公室，并报市领导小组办公室备案。

2、根据国家、省、市有关要求，结合本地实际情况，制定工作方—2—案并报市领导小组办公室备案，统筹发放指界通知书。

3、拟定专项经费计划，报请镇政府批准后，由财政部门负责镇级经费的落实。

4、全面地做好宣传发动工作，争取社会了解与支持，营造良好工作气氛。

5、国土部门负责收集行政勘界和村级土地权属界线核定资料、国有土地登记发证和征地、供地等资料。

浅谈农村房地一体不动产登记发证工作发布时间：2021-11-24T00:30:58.641Z 来源：《防护工程》2021年24期作者：魏军[导读] 本文充分利用已有农村宅基地和集体建设用地使用权（以下简称“两权”）地籍调查成果，以未确权登记的农村宅基地和集体建设用地为工作重点，以满足登记发证和入库汇交为目标，以“省级统一基础数据、市级统一组织预检、县级统一调查登记、乡村统一核实申请”的总体思路，按照农村不动产统一登记要求，以“因地制宜、分类施策、一切从简、先易后难”的基本思路开展农村房屋补充调查，达到房地一体、应登尽登之目的，确保各项任务如期完成。

魏军新疆维吾尔自治区不动产登记中心新疆乌鲁木齐 830000摘要：本文充分利用已有农村宅基地和集体建设用地使用权（以下简称“两权”）地籍调查成果，以未确权登记的农村宅基地和集体建设用地为工作重点，以满足登记发证和入库汇交为目标，以“省级统一基础数据、市级统一组织预检、县级统一调查登记、乡村统一核实申请”的总体思路，按照农村不动产统一登记要求，以“因地制宜、分类施策、一切从简、先易后难”的基本思路开展农村房屋补充调查，达到房地一体、应登尽登之目的，确保各项任务如期完成。

关键词：房地一体不动产；不动产登记；发证工作引言我国现有的土地登记工作通常局限在耕地面积保护与城市化发展的层面上，忽视了宅基地和不动产在使用权登记上所存在的问题。

现阶段，我国农村通常存在土地资源难以得到充分利用、设立地布局混乱及土地空置面积大等情况。

而在宅基地与不动产使用权登记的层面上，权属资料与登记资料的不全，法政体系的不够完善，将导致宅基地登记工作陷入瓶颈。

因此构建科学合理的使用权登记机制，能够有效地破解农村宅基地不动产在使用权登记上所存在的各类问题，推动我国农业经济的健康发展。

1农村房地一体确权登记工作概述调查人员与政府和村庄领导人合作，根据土地合法性、地点明确性和土地准确性的原则进行了农村土地完整性调查，目的是全面调查土地边界、性质、和土地保有权项目工作人员进行的确认调查分为实地调查和实地调查，主要包括土地保有权调查和行动、对每所农舍的住户调查、确定住房所有人、以及建筑类型、预定用途、施工年份、房屋侧面长度测量、房屋拍照等；工业数据的组织包括绘制农村住房的原产地地图、计算住房面积和收集基本的公民身份数据、收集信息，如权利持有人的所有权证书和相应的所有权证书、地方当局的批准文件、居民身份证.2当前农村房地一体确权登记过程中存在的问题2.1管理不严住所的完整身份登记必须得到严格管理制度的支持，以确保身份登记的质量，加快身份登记的完成。

芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市宅基地使用权确权登记发证工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】芜湖市人民政府办公室•【公布日期】2019.10.09•【字号】芜政办秘〔2019〕33号•【施行日期】2019.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市宅基地使用权确权登记发证工作实施方案的通知芜政办秘〔2019〕33号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市各有关单位：经市政府同意，现将《芜湖市宅基地使用权确权登记发证工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

芜湖市人民政府办公室2019年10月9日芜湖市宅基地使用权确权登记发证工作实施方案根据《中共芜湖市委芜湖市人民政府〈关于贯彻落实2019年中央、省委一号文件做好全市农业农村重点工作的具体举措〉的通知》（芜市发〔2019〕14号）提出的“加快推进宅基地使用权确权登记颁证，确保2020年基本完成”的目标要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务按照建立不动产统一登记制度的要求，坚持“属地负责、协同推进、依法依规、便民利民、积极稳妥”的工作原则，根据《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》和农村宅基地登记发证的相关规定，对原宅基地权籍调查数据进行补充完善，加快推进宅基地登记发证工作。

2019年，全市每个镇至少完成2个村以上整村推进宅基地确权登记发证工作，年底前各县（区，含经济技术开发区、长江大桥开发区，下同）基本完成30%的确权发证任务；2020年底前全部完成。

根据《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证有关问题的通知》（国土资发〔2016〕191号）中“各地要开展房地一体的农村权籍调查，将农房等宅基地、集体建设用地上的定着物纳入工作范围”的要求，县（区）要按规定将宅基地上依法建造的住房及其附属设施等建筑物、构筑物纳入宅基地登记发证工作范围，形成覆盖城乡房地一体的不动产登记体系，进一步提高乡村治理能力和水平。