智能化养老实验基地建设与运营标准（试行）全国老龄办信息中心二〇一二年五月目录1 总则 (3)2 智能化养老实验基地系统的建设要求 (4)2.1 建立和完善住宅智能化工程质量保障体系 (4)2.2 实行智能化系统与养老住区同步建设 (5)2.3 养老住区规划设计要求 (5)2.4 住宅性能认定要求 (5)3 智能化养老实验基地系统功能规划分级表 (6)4 智能化养老实验基地系统实施细则 (10)4.1 住区网络系统 (10)4.2 综合信息平台 (10)4.3 综合服务系统 (12)4.4 能耗监管与环境监测 (13)4.5 监护与求助 (13)4.6 生命体征检测 (14)4.7 新技术新产品应用 (15)5 设备质保要求 (16)引用标准 (17)1 总则1.1为迎接我国社会老龄化的到来，提高养老住区功能质量，智能化养老实验基地系统建设应采用现代信息技术、网络技术和集成技术，进行科学设计、优化集成、精心建设，以提高养老住区高新技术的含量和居住环境水平，满足老年人群现代居住生活的需求，制定本导则。
1.2智能化养老实验基地系统建设原则如下：1.2.1符合国家信息化建设的方针、政策和地方政府总体规划的要求；1.2.2智能化养老实验基地系统的等级标准应与项目开发定位相适应并成熟可靠；1.2.3智能化养老实验基地系统的规划、设计、建设必须遵循国家和地方的有关标准、规范和规定；1.2.4智能化养老实验基地系统的规划、设计、建设应与土建工程的规划、设计、建设同步进行；1.2.5智能化养老实验基地系统必须实行严格的质量监控，并达到国家规定的验收标准；1.2.6智能化养老实验基地系统建设应推进信息资源共享，促进我国养老住区信息设备和软件产业的发展。
2 智能化养老实验基地系统的建设要求智能化养老实验基地系统的建设应符合“成熟可靠”的要求，采用先进、适用的智能化成套集成技术，提高住区的安全性、适用性和物业管理水平。
基本功能达到“国家康居示范工程智能化系统示范小区建设要点与技术导则”的要求外，还应满足本导则的要求。
建设主管部门应鼓励住宅信息集成企业、产品与设备开发企业积极参与住宅产业现代化工作，发展新兴的住宅信息产业。
智能化养老实验基地系统的建设要求如下：2.1 建立和完善住宅智能化工程质量保障体系2.1.1智能化养老实验基地技术、产品、设备和通过优化集成后的成套设备的质量审验；2.1.2智能化养老实验基地系统工业化、装配化作业的质量监控制度；2.1.3智能化养老实验基地系统的检测、验收与质量综合评价制度。
2.2 实行智能化系统与养老住区同步建设2.2.1智能化系统与养老住区建设实行统一规划、设计、施工；2.2.2智能化养老实验基地系统应采用技术先进、性能可靠、经济合理的材料、设备和产品；2.2.3智能化养老实验基地系统应逐步实现工业化、装配化施工，减少现场加工。
2.2.4智能化养老实验基地系统的应符合开放、兼容和扩展等要求，安装方便、技术可靠、经济合理。
2.2.5积极推广应用国家和有关部门正式推荐的住宅智能化新技术、新材料、新设备、新产品。
2.2.6智能化系统在方案阶段应对未来物业管理进行全面策划，物业管理机构在工程实施的适当时机超前介入，做好工程竣工后的一切准备工作。
工程交付使用前必须确保智能化系统安全、准确、可靠地运转。
2.3 养老住区规划设计要求养老住区规划应作到因地制宜、布局合理、配套齐全、环境优美，可无障碍通达住区内各个角落。
住区设计做到符合老年住宅相关规范要求，空间尺度适宜、套型功能完善、采光通风良好、建筑造型美观。
2.4 住宅性能认定要求住区竣工交付使用前应参照建设部建住房[1999]114号文《商品住宅性能认定管理办法》（试行）申请性能认定。
3 智能化养老实验基地系统功能规划分级表根据养老住区建设系统规划、功能规划和建设要求的不同，可将智能化养老实验基地系统分为三星级、四星级和五星级三种等级，作为评定智能化养老实验基地系统等级划分的根据。
以下为智能化养老实验基地系统功能规划分级表。
4 智能化养老实验基地系统实施细则4.1 住区网络系统4.1.1住宅内无线覆盖网络建设要求：住宅内部设置无线覆盖网络（如WIFI、RFID、ZIGBEE等）功能要求：为智能家居系统提供无线控制网络。
如为老年人提供安全监测服务，当老人在家中发生异常情况（跌倒、感觉不适等），相关设备可通过无线覆盖网络，立即发送信息到社区监控中心，通知专业救助人员前往救助。
4.1.2住区无线覆盖网络建设要求：住区内设置无线覆盖网络（如WIFI、RFID等）功能要求：为老年人的时时定位提供信息服务，当老人在公共区域发生异常情况时，设备可通过无线网络发送信息到社区监控中心，中心获取老人位置信息后，前往实施救助。
为社区保安巡查提供在线式管理，监控中心管理人员可以通过无线定位系统，查询保安的巡查路线及时时位置，方便对保安工作进行管理。
4.1.3住区有线宽带网络建设要求：住区内设置有线宽带网络（如TCP/IP等）功能要求：可为物业管理系统提供网络通道，实现物业管理工作的高效及数字化。
可为数字化社区平台提供网络通道，实现物业管理增值服务。
可为智能化系统提供专用网络，实现智能化系统信号传输的数字化及易扩展性。
4.2 综合信息平台4.2.1软件平台建设要求：配置相应硬件设备及信息平台。
功能要求：养老住区在建立基本的物业服务信息平台的基础上，需建立针对老年人生活特征的信息平台，平台主要用于活动组织、家政、教育、配送商品、医疗保健、疾病预防康复等。
它是一个开放性的平台，通过住区网络系统接入第三方服务商提供的老人家庭应用服务，以适应个性化的的服务和应用。
建立“三位一体”的现代医疗保健体系，结合了高科技的网络技术和设备，将养老住区医疗服务机构、医院等医疗机构的效率发挥到最大化。
适合于老年对一些突发的情况进行医前咨询，紧急救助，对老年的某些慢性病进行长期跟踪访问等服务信息及网络化等。
4.2.2信息库建设要求：配置数据库软件及相应工具软件。
功能要求：建立每位老年人的信息档案库，包括家庭情况、生活喜好、健康状况等。
4.2.3信息管理建设要求：配置相应的应用软件。
功能要求：中心通过对各类数据分析，定期对住户提出针对性的生活、旅游、健康保健建议，包括活动组织，生活注意事项、健康食谱、运动处方等。
4.2.4运营管理建设要求：配置相应的应用软件及制度建设。
功能要求：养老住区需设立管理中心，及另具有养老住区的特性服务内容，如下：A、组织老年人的生活、活动；B、处理日常小病及轻度外伤；提供医疗建议，健康百科，常见疑难问题解答；详细的自诊指南和医疗机构信息，帮助病人预约专业医院和医生。
定期组织老人进行健康检查。
4.3 综合服务系统综合服务系统是建立在网络平台及信息平台的应用服务系统，由相应的软件及硬件组成。
4.3.1一卡通收费建设要求：在服务区内设置POS装置，提供一卡通的收费服务。
功能要求：收费管理系统自动扣费或与专用银行卡关联扣费；老人在住区的各类消费统一收费，系统需具有消费信息确认功能，每月可查询消费明细等功能。
4.3.2家政服务建设要求：设置家政服务呼叫系统，为老人提供家政服务。
功能要求：在住户家内设置家政服务呼叫钮，老人有家政服务需要时，可通过呼叫服务中心或服务人员，系统具有服务呼叫记录（事件记录或语音录音）。
4.3.3娱乐服务建设要求：设立养老会所需配置，如设置卡拉ＯＫ系统；设置影院系统；在住区室外休闲活动区自助点歌系统等。
功能要求：在住区建设适合老年人观看的影院，配置的音响、灯光需考虑避免诱发老年疾病。
配置老年活动管理系统与老年信息系统关联，根据老年人健康状况进行老年人参与各项活动的允许管理。
4.3.4老年培训服务建设要求：自办生活频道，设置教学培训系统。
功能要求：自办频道提供住区生活指引，活动组织，活动培训、健康知识、健康保健等；教学培训系统，系统需要考虑老年人听力及视觉相对弱的情况，配置音响、灯光、显示系统需适合老年人使用。
4.4 能耗监管与环境监测4.4.1能耗监管建设要求：建立养老住区的能耗监管平台。
系统有计量表具，数据采集与远传，数据处理平台等，可以进行能耗分析，实现节能。
功能要求：住户水、电、燃气、取暖、中央空调进行能耗监管；公共部分水、电、燃气、取暖、中央空调进行能耗监管。
具备能耗的分类采集及分析功能，能提供周、月、年统计报表，并可设定能耗异常报警功能，当能耗值异常时发出报警信息到监控中心。
可与城市能耗监管平台联网，为城市能源监管部门提供能耗基础数据。
4.4.2环境监测建设要求：建设住区生活环境质量监测系统，如：二氧化碳监测、负离子、温度、湿度、环境噪音、空气悬浮物、垃圾处理监测的系统。
功能要求：系统通过对住区内室内外环境进行相关监测，为老年人的生活起居、户外活动等进行必要的指导；并对社区内的垃圾处理过程进行必要的监督。
4.5 监护与求助4.5.1异常报警/求助子系统建设要求：住宅内卧室、卫生间、客厅均设置紧急救助按钮。
在公共驻留区域设置紧急救助按钮，救助按钮具有双向语音通话功能，设置无线紧急救助系统，覆盖整个住区和住宅内，厨房设置煤气泄漏报警器，设置煤气泄漏报警自动关断阀，报警时自动关闭煤气阀门，无盲区全景监视系统，智能视频分析。
系统功能：发生报警自动报警到监控中心，并提示住户信息及位置信息。
在住区老人主要活动区设置，关注老人的活动，发生意外时实施救助；管理中心可以对住区主要活动区域全面监视，老年人进入危险区域或长时间驻留等异常行为预警。
4.5.2人员定位建设要求：无线定位系统系统功能：提供住区老人无线定位服务功能，可实现人员的时时定位和安全监控功能。
系统可分析老人的驻留时间及位置，并通过附近的视频监控观看老人的行为举止，实施预警功能。
4.5.3跌倒检测报警建设要求：配置带防跌倒检测设备功能要求：设备应具备住区无线系统的时时定位功能。
当检测到老人跌倒时，设备立即发送报警信息及位置信息到住区监控服务中心，通知救助人员前往救助。
4.6 生命体征检测建设要求：配置健康检测设备，如血氧仪、血压计、心电仪、体温计，血糖仪等数字化检测仪器，并且带有加密的数据传输功能，针对不同的身体状况可选用不同的监测仪。
功能要求：每日例行性的检测或持续24全天候的检测数据，经数据通信网络发送到处理中心进行实时分析和趋势分析，如检测到异常，即时电话通知其亲友，医疗服务部门即时救助。
对长期检测的情形，依据其趋势变化，适时预警，并给出用膳及运动建议。
配置的设备操作简单，读数清晰易懂，老人或者家庭护理人员仅需要简单的示范就可以操作。
住区需配置专业救助服务机构，接到告警信息，按照救助流程，实时提供救助服务。
4.7 新技术新产品应用4.7.1智能马桶建设要求：老年住区卫生间内采用内部嵌入各种体检设备的智能马桶。
