病死畜禽无害化处理工作的现状与对策
（调研负责人：朱志德 成员：杨岳将、林合锋、吕亚筑）
内容摘要：近年来，随着人们对动物卫生安全问题关注程度的日渐增高，动物卫生安全问题已经成为了全社会共同关注的焦点。而其中养殖环节病死畜禽尸体随意丢弃，甚至有不法商贩将病死畜禽上市销售。不能将病死畜禽及时有效进行无害化处理势必会给公共卫生带来严重的影响，甚至直接威胁到人民群众的身体健康。如何做好病死畜禽无害化处理工作将会成为基层动物卫生监督机构越来越重要的内容。
关键词：病死畜禽 无害化处理 现状与对策
一、 调研背景分析
近年来畜禽重大疫病时有发生，给养殖业和人体健康带来重大损害和严重威胁。动物卫生安全问题不仅仅会影响到动物的生长健康和经济效益，同时也对人类的健康和社会的稳定造成威胁，动物卫生安全问题已经成为了全社会共同关注的焦点。造成这种状况的因素有许多种，而其中病死畜禽不能及时有效进行无害化处理则是重要因素之一。病死畜禽不按国家有关规定进行无害化处理，极易造成重大动物疫病和人畜共患病的扩散蔓延，特别是病死畜禽流入消费市场，将直接威胁群众身体健康。加强病死畜禽无害化处理监管工作，关系到畜牧业的健康发展，关系到公共卫生安全。特别是今年，根据省市的通报，一些地方的养殖场户乱扔病死动物，个别地方甚至私屠滥宰和销售病死猪肉，严重影响公共卫生安全。
我县生猪存栏量约3500头，家禽存栏约6万羽。在无重大动物疫病发生的情况下,按照养殖生产和强制免疫过程中正常死亡计算，预计全县每年都会有200头生猪、几千羽家禽死亡。但每年上报到办公室的生猪死亡不到100头，家禽死亡基本上没有人上报。有大量农村散养户对死亡的生畜、家禽基本上都自行采取就近掩埋或随地丢弃。所以要把对病死畜禽无害化处理工作的宣传、监管、督查、实施作为动物卫生监督工作的重中之重。
二、现阶段我县病死畜禽无害化处理工作存在的问题
（一）基层动物疫病防控意识不强，法律意识淡薄。农村散养户对少量的畜禽病死一般都没有及时上报，自行采取就近掩埋甚至随地丢弃；只有出现了大规模的畜禽死亡后，才由于通过四处求医问药过程或其它环节被周边其他人发现并上报。而动物卫生监督机构也很难对其进行有效监督。
行业发展论坛
北流市病死动物无害化处理存在的问题及其对策
徐 玲 张伟２
（１．广西北流市动物疫病预防控制中心广西北流５３７４００；２．广西北流市畜牧站广西北流５３７４００）
近来来，随着人们对动物卫生安全问题关注程 度的日渐增高，如何做好病死畜禽无害化处理工作
成为基层动物卫生监督机构越来越重要的内容。在 实际工作中，由于受条件和各种因素影响，各项处理
措施难以到位，从而给动物疫病防控工作留下隐患。 加强对病死畜禽及其产品无害化处理是动物防疫工 作的重要组成部分，是防止动物疫病传播、消灭动物
疫病疫源、促进畜牧业健康发展和保护人体健康的 重要手段。
１存在的问题
由于养殖的门槛低，养殖户素质参差不齐，部分 养殖户为了降低畜禽死亡导致的损失，主动联系出
售病死畜禽或者化为动物油变卖，存在很大的疫病
隐患。针对每个养殖场，动物卫生监督管理机构缺乏 有效的管理。对于养殖场的养殖数量，场里的动态变 化缺乏有效的监控，没有规范的申报和处理流程。
我国规定无害化处理包括掩埋、化制、高温等方
式。目前我市主要采取掩埋法，但由于土地资源比较
紧张，很难找到可以集中掩埋处理的场所。而且，我 市属于水网城市，水系比较发达，地下水位比较低， 水浸泡后的病死动物容易造成尸液溢出，甚至可能
污染地下水源，严重的威胁了人民群众身体健康。 我国政府对病死畜禽的无害化处理经费预算安
排严重不足，农民又很难负担此项经费，往往导致处 置病死畜禽随意。我市针对屠宰场病死畜禽的动物
无害化处理，虽然有部分经费预算安排，却因监管问 题导致处理不够规范。此外，在无害化处理场的设置
上没有合适的选址，也在客观上造成病死畜禽无害 化处理困难，以致于有部分病死畜禽流人市场。
很多农村散养户的法律意识淡薄，防疫意识不
强，对少量的病死畜禽，一般都不会向当地主管部门 报告，不按规定进行无害化处理，乱抛乱丢于河塘内、
公路边、垃圾房外等，给周边的居民和环境造成了很 大的影响，不利于动物疫病的防控。只有出现了大规 模的畜禽死亡后，才由于通过四处求医问药过程，或
・ ６６ ・ 《上海畜牧兽医通讯》２０１２年第１期
猪隐睾阉割中的注意事项
陈建红 盛祖勋 沈正会杨雪林 （江苏省吴江市震泽动物防疫站 ２１５２３１）
猪隐睾是由于近亲繁殖，或公母猪带有隐性基因等因 素，导致其后代的睾丸隐藏在腹腔或腹股沟皮下，而不在阴 囊里的一种异常现象。隐睾猪不能作种猪，如果不及时加以 阉割，猪长大后猪肉会有一种臊味，影响猪肉的质量和口味。 隐睾猪的阉割不同于正常猪的阉割，笔者进行过几十例猪隐 睾的阉割，并将阉割中的注意事项总结如下。 １阉割前检查 猪隐睾与同龄猪相比较，发育缓慢，体态偏瘦，不易育 肥。稍大的隐睾猪常表现出种公猪的某些特征，如常伸出阴 茎，喜欢嗅同群猪的肛门部位，爬跨同群猪，嘴角时常有唾 沫、空嚼等。若只有单个睾丸外露，则对侧为隐睾；若阴囊空 软，挤压无物，又无创痕者，则为双隐睾。 ２手术动物的保定 比较小的仔猪，即与母猪卵巢摘除保定相同，将发现隐 睾的一侧（ｆｆ￣Ｊ如右侧）在上进行横卧保定即可。但是大猪需 要２～３人，拉脚、压颈进行保定。 ３准确定位手术部位 一般隐睾手术部位在髋关节为起点，术者拇指为平行线 向下腹部三角点定处，根据猪的大小对术部上下调节。也可 通过如下方法进行：助手将小公猪两后肢提起，腹部朝外，使 猪倒立。检查者用手由阴囊向腹股沟逐步按压，若在阴囊和 腹股沟里没有感觉到睾丸，检查者应将两手张开，两手的四 指分别托住猪的两侧腰部，两手的大拇指分别位于两侧腹壁 向下向腰椎方向按压，由耻骨处开始逐步向前移动，此时如 感觉手指下方有一个或两个有力的较硬的物体，即为睾丸。 由于检查者在触及睾丸时，猪因为疼痛会做出挣扎反应，由 此，确定睾丸位置。 ４阉割前后严格进行消毒 手术区用消毒剂充分消毒，用５ 碘酊消毒手术部位（消 毒面大一些），手术完成后也一定要消毒伤口。同时要做好 手术刀等器械的消毒，避免伤口感染。 ５控制刀口大小。并做好术中结扎 在切开皮肤、腹部肌肉组织时，刀口要尽量小，只要手 术人员的食指能进即可，降低因为刀口太大造成缝合困难 和继发感染风险。在用食指进入腹腔找出罩丸后，要先用 线结扎，然后切除，用线结扎可有效防止出血过多而造成 死亡。 ６做好术后护理 手术完成后，连续３ ｄ肌肉注射青霉素，并保持圈舍干燥 和清洁，防止继发感染。
病害牲畜无害化处理存在的问题及对策
作者：韦成乔
来源：《兽医导刊》 2018年第2期
病害牲畜及其产品无害化处理工作的开展，能够在一定程度上有效避免食品、卫生、环境等方面问题的出现，有利于防止动物疫病的传播，拥有着十分重大的工作意义。
但是在实际的工作过程中，由于受条件限制和各种因素影响，致使相关工作的开展无法进一步的促进其工作质量的提升。如果不进行相关问题的解决，将会给动物疫情传播留下隐患。而这其中的存在的主要问题，则包括了以下几个方面。
一、病害牲畜无害化处理存在的问题
1. 无害化处理补贴范围小、补贴标准低。根据我国现有国家的补贴政策，仅仅对病死猪的无害化处理每头有80 元补助费用。家禽等其它病害畜禽不在补助范围之内，国家在这方面却缺乏专项处理经费，不利于病害动物无害化处理工作的开展。养殖户对病害动物无害化处理费用远远大于补贴数额，致使一些养殖业主在进行病害动物处理方面的工作时消极怠工，从而在一定程度上影响到病害畜禽无害化处理工作的正常开展。
2. 无害化处理设施陈旧、缺乏
完善的无害化处理制度。2017 年7月农业部下发《病死及病害动物无害化处理技术规程》，2013 年出台的《病死动物无害化处理技术规范》同时作废。很多养殖业主按照《病死动物无害化处理技术规范》建设的无害化处理设施已很陈旧，虽经请求农业部同意继续使用，但2013
年出台的《病死动物无害化处理技术规范》不够完善，如厌氧型化尸窖封存的时间没有作具体规定，因无技术规范可依，造成疫病扩散的风险，也给监管部门及监管者造成被问责的风险，严重制约监管工作的开展。
3. 无害化监管体制缺失。我国现只设置有省、市、县3 级动物卫生监督机构，这一工作体系并不十分完善，在乡镇只设置了畜牧兽医站，且每个乡镇畜牧兽医站只有3 ～ 4人，但要承担全乡镇的病害动物无害化处理监管、重大动物疫病防控、动物及动物产品检疫、畜禽屠宰监管、畜产品质量安全监管等大量行政执法工作，同时还承担科技推广服务、动物防疫等繁重任务，拥有着较大的工作量。因大部分乡镇畜牧兽医站属非参公单位事业单位，工作环境差、工作待遇低，对无害化处理等行政执法工作有消极思想，从而导致相关工作的开展造成了一定的阻碍。
