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∙主持人谢寿光:尊敬的王伟光常务副院长、李克常务副省长、卢中原副主任、中共河南省委、统战部刘怀廉部长，各位领导、各位专家，今天我们在这里举行《中原经济区发展报告（2011）》首发式。
这本皮书是首部关于中原经济区的蓝皮书，而中原经济区这个概念在全国迅速升温，成为中国经济发展的一个重要区域。
河南省委、省政府高度重视，全国相关领域的专家，包括我们社会科学院的专家都做了大量的认证。
在国家进入“十二五”规划的启动之年，中原经济区已经进入到整个国家经济区发展的层面。
2011-03-09 10:00:01 ∙主持人谢寿光:社会科学文献出版社在皮书系列里，首次把中原蓝皮书纳入我们的品牌标志性产品，在“两会”召开之际正式出版。
作为这本书的出版方，我首先要向河南省委卢展工书记表示感谢，因为他为这部蓝皮书作序，向中原蓝皮书的主编以及研发团队表示祝贺，向今天出席会议的王伟光常务副院长、李克常务副省长和卢中原副主任，以及各位专家、各位领导和新闻界的朋友表示感谢！2011-03-09 10:01:01 ∙主持人谢寿光:今天出席会议的领导和专家，我分北京方面和河南方面分别介绍：出席会议的领导有：中国社会科学院党组副书记、常务副院长王伟光研究员，中共河南省委常委、常务副省长李克，国务院发展研究中心副主任卢中原，中共河南省委常委、统战部部长刘怀廉。
2011-03-09 10:02:08 ∙主持人谢寿光:北京方面的专家有：中国经济时报韩立军社长、中国社会科学院城市与环境规划研究所副所长、魏后凯研究员，中央党校经济学部教授、全国资本论研究会王天义副会长，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞博士，新华社《半月谈》杂志社副总编辑李大宏同志。
2011-03-09 10:03:22 ∙主持人谢寿光:河南方面的专家和领导有：河南省人民政府副秘书长岳文海，河南省人民政府发展研究中心欧继中副主任，中原经济区研究会副会长代杰，中原经济区研究会赵亚秘书长。
百度数据研究中心披露2011两会民生热搜词作者：来源：《中国经济周刊》2011年第09期中国互联网信息中心（CNNIC）发布数据：截至2010年12月，中国网民规模达到4.57亿，较2009年底增加7330万人；互联网普及率攀升至34.3%，较2009年提高5.4个百分点。
搜索引擎是中国网民最常使用的网络服务之一，在提供信息检索的同时，搜索引擎也成为亿万网民表达欲望与兴趣的窗口。
百度作为全球最大的中文搜索引擎，覆盖了95%以上的中国网民，百度每天响应数十亿次搜索请求，依据统计学原理建立的搜索关键词数据库能在很大程度上反映出中国网民的关注点和兴趣点。
由于搜索关键词是网民的主动表达，因此与传统调研相比，“搜索关键词研究”更加贴近于目标消费者，反映出的信息也更为真实和准确，能在更快的时间与更广范围内挖掘出网民的潜在需求与消费偏好，描绘出行业竞争格局，并预测行业发展趋势，为企业提供决策依据与营销效果评估。
百度数据研究中心聚合2011年“两会”热点，集中展现网民对“两会”的搜索趋势和关注内容，推出《2011年百度两会专题报告》。
2011年两会搜索指数2011年两会召开前网民搜索量垂直增长，预计两会期间相关搜索将有望突破50万次/天。
两会召开备受瞩目，开会前后都会引起网民的高度关注，2011年两会相关内容在百度的搜索量出现垂直增长。
2011年2月开始，两会相关内容日均检索量已超过6万次，明显高于2010年和2009年同期历史数据，分别是2010年的1.6倍，2009年的3.47倍。
预计今年两会期间（2011年3月3日至3月15日），两会相关内容的检索量有望突破均50万次/日。
两会“热搜词”“时间与日程”、“两会常识”和“地方两会”最受网民关注。
2011年两会召开前，网民最关注的内容是两会的“时间与日程安排”，搜索量占比为20.92%；其次是“两会常识”类内容，占比18.62%；“地方两会”也受到网民特别关注，搜索量占比为16.34%。
2011年两会议程2011年3月4日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议通过3月5日（星期六）上午9时开幕会１.国务院总理温家宝作政府工作报告２.审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案３.审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告４.审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告3月6日（星期日）上午9时代表小组会议，审议政府工作报告下午3时代表团全体会议，审查“十二五”规划纲要草案3月7日（星期一）上午9时代表小组会议，审查“十二五”规划纲要草案下午3时代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案3月8日（星期二）上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告下午3时代表小组会议，审查计划报告和预算报告3月9日（星期三）大会休息3月10日（星期四）上午9时第二次全体会议全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告下午3时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告3月11日（星期五）上午9时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告下午3时第三次全体会议１.最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告２.最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期六）上午9时代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月13日（星期日）上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十二五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案3月14日（星期一）上午9时闭幕会１.表决关于政府工作报告的决议草案２.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案３.表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案４.表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案５.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案６.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案７.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案8.表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案闭幕代表团全体会议和代表小组会议审议时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分日程如需调整，由主席团常务主席决定。
关于第十一届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2011.03.13•【文号】•【施行日期】2011.03.13•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文关于第十一届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告（2011年3月13日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第三次会议通过）十一届全国人大四次会议主席团：受大会秘书处的委托，我向大会主席团就十一届全国人大四次会议代表所提议案的处理意见报告如下。
在本次大会上，全国人大代表以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着对国家和人民高度负责的精神，依照宪法和法律的规定提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
到3月9日12时议案截止时间，共提出议案566件，其中，以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。
代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。
提出议案的全国人大代表在大会召开前作了充分准备，深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，认真起草议案文本。
大会期间，为进一步完善议案文本，以代表团名义提出的议案由全团代表进行了集体讨论，代表联名提出的议案由领衔代表主动与附议代表沟通研究。
大会秘书处对代表议案进行了初步分析，认为今年的代表议案案由鲜明、案据充分、方案具体，质量比较高，在内容上有三个方面新的特点：一是高度关注“十二五”规划纲要的有效实施。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
代表们紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这个主线，按照“十二五”规划纲要确定的目标任务，积极提出推动规划纲要有效实施的议案，涉及经济结构战略性调整、促进科技进步和创新、保障和改善民生、推动节能环保、深化改革开放等内容。
这方面议案占议案总数的近60％，反映了人民群众对中央重大决策部署的衷心拥护，对全面建成小康社会的愿望和要求。
郑功成：提升企业退休人员的养老金有其必要性和合理性郑功成在回答网友关于“企业退休人员基本养老金水平连续7年提高”相关问题时表示，在任何国家，退休养老金的提高不仅要考虑到老年人的生活需要和物价，还必然要与在岗劳动者的工资相挂钩。
如果只提高退休养老金，而不能提高劳动报酬，这个社会就有可能丧失激励在职劳动者创造财富的积极性。
郑功成进一步解释道，在我国，最近连续7年提高企业退休人员的养老金水平有其特殊性。
一方面，它是对这部分老年劳动者的一种历史贡献的补偿，因为他们过去长期低工资，老了的养老金水平也普遍不高，确实需要提升。
另一方面，在改革开放前，我国的城镇劳动者基本上都在国有单位工作，他们服务的是同一个雇主。
但经历社会保险制度的改革，企业进入了社会养老保险制度，机关事业单位仍保留着原有的退休金制度，两者之间的差距越来越大。
因此，提升企业退休人员的养老金，有其必要性和合理性。
但是，现在确实应当考虑两个问题，一是必须提高劳动报酬，二是要加快老年服务体系的建设。
前者是在创造财富的劳动的激励，后者是对确保老年人生活质量的保障。
在不同的退休群体之间，应当缩小养老金的差距；在退休者与在岗者之间，其生活状况应当保持合理的差距。
在2011年的工作任务中，强调的是加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
郑功成：我会继续呼吁政府加大对养老金的投入网友“远文”提问说，农村六十岁老人一个月只有几十块钱，是不是太少？能否呼吁政府多花点钱？郑功成表示完全赞成这位网友的观点。
他说，一个人55块钱的基本养老金确实太低，农民的养老金水平总体上是必然要提升的。
“我会继续呼吁政府加大对养老金的投入，让老年群体更好的分享国家发展的成果”，郑功成说道。
他补充说，但是这笔公共投入还需要考虑到养老金制度的可持续性和如何更好的满足老年保障的需求。
郑功成总结道：“在养老保障政策方面，既要考虑对养老金的投入，也要考虑分担缴费的责任，还要考虑老年服务的供给。
”贺铿：房地产调控应尽快出台房产税办法从价征税从量免税网友“hpty”提问：“您如何看待北京等大城市的‘限购’政策？这一举措是否有歧视外地人之嫌？”贺铿说，去年一年的房地产调控基本上都是“限购”、“限贷”，“我在一些媒体上说过我的看法，我认为这些行政的办法只能治标，不能治本。
年份两会日期重要成果两会关键词2010 3.3-3.14 收入分配改革货币政策、收入分配、医改、民工荒、人民币升值、央企改革、房价2009 3.3-3.15 医保制度出炉股市建设、个税改革、楼市争议、消费券、劳动合同法、就业、农地富农、社保统筹、医改、政府投资2008 3.3-3.18 通过国务院机构改革楼市调控、奥运经济、人民币升值、对外贸易、区域经济、医改、能源价改、新农村建设、节能减排2007 3.3-3.16 通过物权法、企业所得税法科学发展观、和谐社会、创新型国家、节约型社会、建设新农村、安全生产、社会保障、环境保护2006 3.3-3.14 通过十一五规划纲要自主创新、宏观调控、建设新农村、安全生产、国企改革、社会保障、医疗体制改革、乱收费、义务教育2005 3.3-3.14 农村义务教育经费科学发展观、宏观调控、国企改革、“一号文件”、社会保障、民工权益、“审计风暴”、关注贫困生2004 3.3-3.14 银行股份制改革、取消农业税再就业、安全生产、社会保障、台湾公投、三农问题2003 3.3-3.18 通过政府换届人选扩大内需、三农问题、产业结构调整、西部大开发、扩大就业、社会保障2002 3.3-3.15 金融机构改革扩大内需、农业、经济体制改革、入世、完善社会保障体系、可持续发展战略2001 3.3-3.15 通过第十个五年计划纲要“十五”计划、农业、产业结构升级、西部大开发、社会保障制度、可持续发展2000 3.3-3.15 通过中华人民共和国立法法扩大内需、减轻农民负担、教育改革、西部大开发、国企改革从关键词看五年来两会网友关注热点的流变第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕，这也是本届人大、政协的最后一次大会。
回首近五年，中国经历了地震、冰冻、旱灾的严峻考验，见证了危难时刻强大的民族凝聚力；承办了奥运会、世博会等大型国际活动，世界的目光聚焦中国；当国内生产总值超越德、日，跃居世界第二之时，转而放弃GDP唯上的发展路径，更多关注民生；海军护航、航母试水，强大起来的中国开始越发积极地参与国际事务，并将呵护延展到海外公民身边……这五年，是中国快速发展、剧烈变革的五年。
全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2011.03.14•【文号】•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（2011年3月14日）第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了吴邦国委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。
会议高度评价全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的2011年的主要任务，决定批准这个报告。
会议要求，全国人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，在新的起点上进一步加强和改进立法工作，不断完善中国特色社会主义法律体系，在新的形势下进一步加强和改进监督工作，推动中央重大决策部署贯彻落实，为确保“十二五”时期经济社会发展良好开局和社会和谐稳定作出新贡献。
全国人民代表大会常务委员会工作报告--2010年3月9日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国各位代表：我受全国人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去一年的主要工作2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
面对复杂形势和严峻挑战，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，坚定信心，迎难而上，夺取了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的新胜利。
过去的一年，全国人大常委会全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照十一届全国人大二次会议精神，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，各项工作取得新进展。
2011学习两会精神心得体会五篇（一）大地回春，万物复苏，3月21日，沈阳农业大学党组织号召全校学习两会，进一步深入学习领会全国“两会”精神。
2011年的“两会”如期召开，“两会”是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对“两会”的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。
在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。
作为当代大学生，我们应该关注“两会”，关心国家的发展动向。
此次会议审议通过了温家宝总理作的《政府工作报告》(以下简称《报告》)。
这个备受国内外关注的《报告》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，充分体现了中央经济工作会议关于2010年工作的总体要求和指导原则，全面阐述了应对国际金融危机的方向、目标、方法和政策措施，对关系经济社会发展全局的重大问题进行了明确部署，回答了人民群众关心的热点难点问题。
《报告》高屋建瓴，思路清晰，结构合理，文风清新，是一个发人深思、令人鼓舞、催人奋进的《报告》。
“两会”年年开，人们对于“两会”的关注也逐年升温。
在中国共产党的领导下，办成一系列大事，办好一系列喜事，办妥一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得世界的赞叹，更赢得了人民的信任。
这种信任，不仅促进着人们对两会的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。
今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。
代表委员肩负重任，努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策，这也使得今年的两会格外令人关注和期待。
2011年，是“十二五”的开局之年。
深入学习和贯彻省公司五届一次职代会暨2011年工作会议和公司八届一次职代会暨2011年工作会议精神，准确把握“十二五”的战略思路和发展目标，准确把握“两个转变”这条主线，准确把握提升企业素质这个根本，准确把握2011年重点工作，是当前的一项重要任务。
为贯彻落实公司八届一次职代会暨2011年工作会议精神，将公司各项决策部署全面、及时、准确地传达到每一位员工，现汇编《公司‘两会’精神宣传手册》。
公司各单位、各部门要结合“强素质、担重任、比贡献”主题教育活动，组织广大干部员工认真学习《宣传手册》，进一步统一思想，凝聚力量，率先发展，开拓奋进，不断增强深入推进“两个转变”的自觉性和坚定性，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，高水平完成2011年的各项任务，为公司“十二五”开好头、起好步，加快建成“发展卓越、国内领先”的现代电建公司、服务省公司发展作出新的更大的贡献。
二○一一年二月I1、“十一五”以来，公司发展方式实现了哪“五大管理创新”，取得哪些显著成效？ (1)2、“十一五”以来，公司施工生产能力实现了哪“两个翻番”、“三个突破”？（1）3、“十一五”公司创树的“四个标杆”分别是哪些？（2）4、国家能源结构的深入调整等新形势对我们的工作提出了哪些更高要求？（3）5、江苏省电力公司率先建成“一强三优”现代公司新目标给公司“率先发展、锐意进取”赋予了什么样的新使命？ (3)6、公司提出“率先发展、锐意进取”的具体内涵是什么？（4）7、公司“十二五”工作总的指导思想是什么？（5）8、公司“十二五”发展的目标是什么？ (5)9、公司实现“十二五”发展目标需要重点做好哪四项工作？（6）10、公司2011年工作的总体要求是什么？ (6)11、公司2011年主要目标是什么？ (7)12、公司2011年要做好哪八个方面的重点工作？（8）13、如何以人为本提升安全管控能力，维护安全稳定局面？（8）14、如何加大市场开发力度，深入推进产业结构转变？（9）15、如何强化工程管理，提升品质和品牌影响力？（10）16、如何深化人力资源集约化管理？ (10)17、如何深化财务集约化管理？ (11)18、如何深化物资集约化管理？ (12)19、如何提高经营管理效率和效益，强化公司素质？（12）20、在优化人力资源结构上，要特别加强打造哪三支队伍？ (13)21、如何以责任、能力、业绩为重点加强人力资源开发？（13）22、在培养选拔人才上要注重创新哪些机制？ (14)23、目标管理年活动涵盖哪些内容？ (15)24、如何加强党的建设？ (15)25、如何加强领导班子和干部队伍建设？ (16)26、如何加强党风廉政建设？ (16)27、如何加强企业文化和品牌建设？ (17)28、如何加强和谐企业建设？ (17)II1、“十一五”以来，公司发展方式实现了哪“五大管理创新”，取得哪些显著成效？公司实施了“五大管理创新”：确立了量化管理、“圈地式”管理、“人盯人”防范的安全管理新方法；确立了以“符合性”施工为基础、亮点提升为要求的质量管理新举措；确立了资源“三集”管理新路子；确立了以工程综合计划管理为核心的全面预算管理的经营管理新模式；确立了以“三化”促“三解”党群工作新思路。
2011年全国“两会”精神解读兴宁市卫生局潘启茂（2011年4月28日）在当今中国的政治生活中，“两会”召开是社会热点问题表现最充分，社会关注面最广泛的政治活动。
全国人大代表、全国政协委员肩负亿万人民重托，出席十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，共商科学发展大计，共绘宏伟蓝图。
２０１１年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立９０周年。
在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。
今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。
两会中的突出热点问题很有可能成为今年高考命题的切入点。
一、两会的基本情况1、政协会议。
2011年3月3日—13日，全国政协十一届三次会议在北京在召开。
贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
2、人大会议。
2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
3、政府工作报告政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。
报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
1、高房价。
房价问题是房地产领域最关键、最核心的问题，也是最牵动人心的问题。
从2010年4月以来，三轮调控政策直指高房价。
在今年“两会”议案提案中，不少代表、委员的建议也直指高房价。
为此，高房价也成为了围绕房地产的最核心的问题。
高房价不可怕，因为有幕后第三只手，有房地产宏观调控。
然而最可怕的是无法去执行下去，这就是执行力的问题。
温家宝总理5日上午在人民大会堂向十一届全国人大四次会议作政府工作报告。
温家宝表示，要坚定不移地搞好房地产市场调控，“对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。
”2、限购令。
对于全国各地纷纷展开的限购令，作为落实“国八条”调控为契机的限购政策，目前已经在全国近30个城市推行。
针对各地陆续出台的限购政策，尤其是北京限购令，引起社会很大争议。
限购令是否能使房价回到合理水平？是否涉及户籍歧视？目前如此严厉的限购令能坚持多久？众说纷纭，莫衷一是。
3、保障房。
在关于房地产的提案中，保障房也成为许多代表、委员关注的热点。
高房价时代，不可能所有国民都能通过市场购买商品房。
因此，作为政府必须肩负起责任，通过保障房解决住房问题。
也不可能满足所有人买房，又因此，对更低收入者实行梯级租房制。
因而公租房成为一个热门关键词。
工作报告中，温总理讲到，加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。
制定并向社会公布住房建设计划，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。
今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。
重点发展公共租赁住房。
中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。
各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。
4、房产税。
有人曾将降房价的希望寄托在房产税上，事实上交税也司空见惯，但是房产税却一直争议不断。
今年初，上海和重庆率先启动房产税试点，其中，上海主要向增量房征税，重庆则剑指高档房。
但多数分析认为，从征税范围和税率上看，上述试点方案对调控楼市的作用十分有限。
因此，今年两会上再次成为焦点。
对于公众关心的房产税问题，北京市常务副市长吉林在北京“两会”政务咨询会上说，上海和重庆推出的房产税只是试点，北京不在试点之内，还没有具体日程。
北京是否执行房产税，要听从国务院的整体安排。
5、取消期房。
“要真正落实中央调控过高房价的政策，各地除了要进一步研究房地产调控管理的新举措，还应注意及时革除过时的老制度。
”全国人大代表林燚在接受采访时说，建议取消商品房预售制和公摊面积，与国际接轨。
期房预售的弊端的确非常明显，而且取消也被提过多年，没想到今年依然成为大家关注的话题。
6、二次房改。
当一切都不能解决房地产问题时，人们不约而同的会想到房地产体制的落后，因此房改再一次提上日程，房改总是每年全国两会热点。
部分两会代表与委员提出房改新思路：突出租房在整个住房体系中的作用，进一步发挥公租房在保障性住房中的作用，更加强化住房的消费性特征。
有业内人士指出，租房为主买房为辅，实行二次房改是一种倒退。
实际上，去年的全国两会就已出现二次房改的建议，住建部也在讨论十年房改得失，下一步住房模式应如何选择。
7、央企该不该彻底退出楼市？过去两年，央企创造了一个又一个“地王”神话，地价高涨推动了房价上涨的预期。
为规范央企在房地产业的发展，去年国务院明令７８家非房地产主业央企退出房地产市场。
此举也引来各方议论。
不管是否该退出，无疑围绕的是一个公平问题。
8、拆迁问题。
拆迁问题是我国城市化进程中必然遇到的问题，呼吁“合理拆迁”的声音也是不绝于耳。
9、房地产暴利。
这是温总理针对开发商的房地产暴利所提出的有关开发商良心道德方面的问题。
房地产有没有暴利，在今年两会上恐怕会再次成为无解的课题。
10、取消住宅70年产权年限。
针对住宅70年产权，全国人大代表娃哈哈集团董事长宗庆后说，70年产权满后无偿收回不合理制度，并建议取消这样的年限。
此说法立即得到许多人士的呼应。
但是这么有原则性的问题国家会放开吗？两会的主要内容：纵观近年来全国两会代表委员们关注的热点话题，主要集中在国计和民生两个方面。
前者主要内容包括：加强宏观调控，经济平稳发展；加强三农工作，促进农业增收；转变增长方式，区域协调发展；深化国企改革，引导非公经济发展；构建社会主义和谐社会，确保社会安定；推进两岸关系，制订反分裂法等内容。
而人民群众关注的话题，则主要集中在如惩治腐败与亲民政治；农民工、进城务工人员地位和困难群体的人文关怀；安全问题；解决收入差距与贫富悬殊问题；扩大就业与社会保障；房屋拆迁与城乡、城镇居民的安置等方面。
梳理近年来全国两会的主要内容，我们发现有以下几个特点：第一，主题集中。
近年来全国人大、政协会议的主题都非常突出，比如去年全国两会就是围绕以人为本，实现和谐社会而开展，无论是《政府工作报告》的内容，代表、委员讨论的议题，还是国家领导人参加分组讨论时的讲话，无不突出以人为本和建立和谐社会的主题，无不围绕如何提高广大人民群众生活水平、解决广大人民群众实际困难、纠正影响人民群众利益的行为而展开。
由于主题集中，广大人民群众的反响十分强烈，代表、委员的讨论十分热烈，会议的效果也就十分明显。
第二，内容务实。
从总理的报告到其他一些报告，从中央领导参加分组讨论的讲话到代表、委员的发言，从代表、委员提出的问题到各方面针对问题表现出来的态度，都十分务实。
比如去年的全国两会，虽然时间上并没有缩短，但很明显，会议给大家的感觉是内容更加充实，大家都感到有话可说，有事可做。
大家在一起讨论的问题都实实在在，都有很强的针对性。
大家不需要说很多的客套话，不需要用很多的赞美词，即使与总书记、总理在一起，也可以就广大群众关心的事展开热烈的议论、激烈的争论，气氛十分融洽、和谐。
第三，勇于揭短。
近几年的两会当中，不仅总理的报告揭了短，提出了生活中很多关系广大群众生活的实际问题，指出了一些行业、部门的不正之风，而且代表、委员们揭短的气氛之热烈，反映的问题之尖锐，也是少有的。
看病难、读书难、买房难、乱收费、福利腐败、垄断福利、行业不正之风等等，几乎群众反映强烈的热点、难点问题，在近几年的人大、政协会议上，都有代表、委员尖锐地指出来。
更重要的是，会议新闻发布会还就有关代表、委员发言中提出的问题，要求有关部门作出答复。
虽然有的答复，代表、委员还不够满意，但勇于揭短说明了我们的民主进程又有了不小进步，这对于今后加快民主建设进程将起到推动作用。
第四，善纳良策。
揭短，只是提出了问题，如何解决问题，才是最终目的。
比如去年两会又一个鲜明特点，就是不仅提倡揭短，更提倡寻求化解矛盾的途径，不仅鼓励代表、委员指出问题，更鼓励代表、委员提出解决问题的办法。
代表、委员们也是按照会议要求，在提出问题的同时，提出了很多好的意见与建议，提出了许多解决问题的办法和措施。
特别是针对群众反映最强烈的看病难、读书难、购房难问题，代表、委员都有许多切实可行的意见和建议。
而且这些意见和建议，既有专家、学者层的，也有领导层的，更有来自于基层代表和委员的，这些意见和建议如果结合起来，对于妥善处理好这些方面的问题具有很好的借鉴作用。
房地产调控政策：坚定不移地搞好房地产市场调控。
加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。
一是进一步扩大保障性住房建设规模。
今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。
重点发展公共租赁住房。
中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。
各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。
抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度，提高透明度，加强社会监督，保证符合条件的家庭受益。
二是进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。
制定并向社会公布年度住房建设计划，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。
重点增加中小套型普通商品住房建设。
规范发展住房租赁市场。
严格落实差别化住房信贷、税收政策，调整完善房地产相关税收政策，加强税收征管，有效遏制投机投资性购房。
加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。
三是建立健全考核问责机制。
稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。
有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。
尽管存在着类似全国政协委员茅永红“房价不能打下去也打不下去”这样的不同声音(详见本报3月3日A5版)，全国两会上绝大部分的代表和委员事实上都还是认为当前房价上涨过快，商品住房单价过高。
像全国人大财经委副主任委员尹中卿，以及全国政协委员、江苏省社科院院长宋林飞，就不约而同地指出，楼市出现泡沫，已是不争的事实。
专家解读：1.尹中卿表示，当前应密切关注经济增速大起大落，中国经济面临新老矛盾问题的交织，经济风险甚至比金融危机冲击阶段更多。
而另一方面，城乡居民收入短期难以较大幅度提高，新的消费热点也没有形成，楼市出现泡沫已是不争的事实。
“近年来，我国房地产市场扭曲现象主要表现为住房价格上涨过快。
许多一线城市的房价按现行汇率折算，已经可以与发达国家的房价比肩甚至更高，而当地城市居民的平均收入却只是发达国家的十分之一左右。
”在接受搜狐焦点网的采访时，宋林飞说：“我国房地产市场不是有没有泡沫的问题,而是有些地区与大城市的房地产泡沫已经到了相当严重的程度!”为此，他建议调整“土地财政”政策，调整中央与地方财政收入项目与结构，将其它产业税收替代土地收入，并且将地价与房价增幅、住房空置率等列入政绩考核指标，从而弱化地方政府助涨房地产泡沫的内在动力。
2.随着房价的飙升，企业家也会产生购房的困扰吗？昨日，全国人大代表、陕西东岭集团党委书记、董事长、总经理李黑记表示将呼吁房价高的问题应该引起全社会的广泛关注，否则房价的猛增会让企业家也“望而却步”。
昨日，在陕全国人大代表全部抵京，当天下午，记者见到李黑记代表时，他正在房内完善自己的建议，决定在今年的全国“两会”上呼吁解决住房难的问题。
“企业家也会有住房难的‘困扰’啊？”记者开玩笑地问，李代表则很认真地答到：我来参会前，就有百姓向我反映房价的问题，我是人民代表，有义务为大家的利益鼓与呼，尽到人大代表应尽的责任。
“我认为，土地拍卖是高房价产生的根本原因。
”李黑记代表指出，十几年来我国的房地产急剧膨胀发展，政府开始限制土地转让量，而楼面地价的竞拍，成为最直接提升房价上升的根本。
最初土地均摊在房价每平米只有几百元，到后来的上千，到现在的上万元，而土地的价格也让房价不断上涨。
