2011两会动态简报(一)

2011关注五大民生问题当民富与国强终于能够摆到相同重要的位置，并基本形成共识之后，那些与老百姓生活密切相关的问题，也就应当摆到更加重要的位置，并得到富有成效的解决和提升。

而当2011年来临的时候，这些年来一直为社会各方面所关注，为国家所重视，但是，仍然困扰着老百姓生活的民生问题，自然而然地会受到更多的关注、更多的期待。

首先，收入差距会继续拉大吗？20多年前，在财富分配问题上，我们经常可以听到这样的说法，那就是中国人不患寡、只患不均。

意思很清楚，就是中国人只讲平均、不讲效率。

20多年后，社会财富有了大幅度的增加，“不患寡、只患不均”的观念也得到了较大的改变。

但是，贫富差距拉大的问题却越来越严重了，“不均”变成了“不公”，“只患不均”也变成了“只患不公”。

那么，新的一年，如何在这一问题上有所作为、有所起色呢？社会财富的“蛋糕”能否在新的一年里朝着有利于民生的方面分割呢？那些在社会财富分配中被边缘化的群体，能否不再被边缘化呢？这些，毫无疑问会在新的一年到来之际，成为社会最为关注的民生问题之一。

第二，楼市调控还会继续吗？如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗憾之一。

被称为“史上最严”的一次楼市调控，直到2010年的最后一天，也没见到房价下降的现象，也没看到开发商紧张的神态。

到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。

也正因为如此，当新年到来的时候，公众首先要问，楼市调控还会继续吗？还有决心和信心让高房价降下来吗？而更让公众关心的一个问题是，在新的一年里，政府能够在保障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗？很显然，对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说，加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。

第三，通货膨胀会来吗？过去的一年，物价这根神经，不仅让百姓深受其痛，也让政府伤透脑筋。

更重要的，物价的快速上涨，CPI突破年初确定的控制目标，让公众的通胀预期大大增强，让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。

2011两会前瞻中国经济开启转型元年编者按：今年全国“两会”将于本周四拉开帷幕。

历届“两会”的主要议题都成为贯穿当年政策走向的主线，而今年的“两会”具有特殊意义，一方面，今年是“十二五”开局之年；另一方面，中国经济处于历史重要的转型期。

在“两会”即将召开之际，我们将结合资本市场，从不同角度，前瞻“两会”。

一年一度的全国“两会”将于本周拉开帷幕。

今年是“十二五”开局之年，“两会”所确定的宏观、产业政策，将直接影响到全年乃至今后几年的经济发展，因此今年的“两会”尤其受关注。

从陆续召开的地方“两会”来看，降低经济增速、结构调整、培育新的经济增长点已成为共识。

弱化GDP增长指标在不久前召开的各地“两会”中，一个值得关注的现象是，与“十一五”规划相比，大部分省区纷纷调低了经济增速目标。

“十一五”期间，广西GDP年均增长13.7%，而在“十二五”规划中，调低为年均增长10%。

内蒙古“十一五”GDP年均增长17.6%，“十二五”增速调低为12%。

北京、上海、广东、浙江等东部省份更是将GDP增速目标降至个位数。

“各地调低GDP增速充分显示地方政府淡化规模总量目标，强化结构调整、产业升级的决心。

”全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻说，如果把过去从低收入国向中等收入国的转变称为第一次转型，那么在未来10年乃至30年，中国面临的最大问题是能不能跨越“中等收入陷阱”，成功实现由中等收入国家向高收入国家转变的第二次转型。

辜胜阻强调，丰富廉价的劳动力资源是支撑中国经济实现第一次转型的重要因素，但近年来“用工荒”问题的日益突出意味着这一发展优势正在逐步消失。

“十二五”的一个重要任务就是谋划经济转型，改变长期以来依靠廉价劳动力的经济发展模式，找准经济增长的新动力源（600405）泉，实现经济的内生增长和创新驱动，培植新的经济增长点。

探索新经济增长点据悉，今年“两会”的一项重要议程就是批准“十二五”规划，为今后五年经济社会发展绘制蓝图。

含义“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。

每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

2011全国两会解决哪些历史遗留问题老生常谈解决的提起来没完，解决还在地方政府，因为信访条例，属地化管理分级负责，欺下瞒上，报喜不报忧，法律面前人人平等，在兴安盟无法可言，也没有公正，兴安盟给白狼林业局连续四年提升四任第一局长，他们违法乱纪，滥用职权，白狼林业局领导欺下瞒上，编报虚假材料，上报全局富余职工，搞强制全员安置，非法挤占，挪用，挥霍天保资金，给上层领导买楼买车，花钱买官。

贪污国家投资10年的职工基本养老保险补助费，就连在岗时的养老保险都不给交，截流3年的职工最低基本生活保障金，用公司洗钱。

08年办理退休按事业企业不同政策办理，搞暗箱操作。

被误导被强制安置的弱势群体，夫妻双双下岗，生活得不到保障，学生上不起学，养老保险医疗保险交不起，也不能赡养老人，有的妻离子散家破人亡，给社会造成不和谐。

白狼林业局160人联名上访多年得不到解决，因为信访条例属地化管理分级负责，他们认为山高皇帝远，中央不下来抓，现任局长渎职不作为和信访局串通，纪检委不管，检察院不管，法院不立案，钱权交易大于法侓，动用警察围追堵截，打击报复信访人。

我们相信党中央、国务院一定会解决我们的问题，因为我们的诉求是合情合理的，这届领导关注民生，我们渴望尽早解决，让社会更和谐。

2011年两会的具体时间安排全国政协第十一届四次会议于2011年3月3日在京开幕，持续十天于13日上午闭幕，全国人大第十一届四次会议于2011年3月5日开幕，15日闭幕。

2011年政协、人大两会感想2011年3月3日全国政协十一届四次会议在北京拉开了帷幕，3月5日全国人大十一届四次会议也在北京开幕。

2011年的两会，民生问题已成为了主打歌，人大代表们已不再青睐基础建设，这个如此明显的转变让我们深切地感受到我们的中国正在升级!据初步统计，2011年两会议案组共收到人大代表委员们提出的议案560多件，同时收到的建议和意见多达2960多件，其中约有20%的议案提到了民生问题。

与以往不同的是此次两会期间代表们提出的议案并不是大想空想，而是结合实际，在会前进行专题调研、通过视察、座谈、走访等切合实际的方式发现问题，提出解决问题的建议等。

十二五规划中的民生问题也是代表们青睐的议案，同时代表们也比较关注修改和完善法律，更加完善的维护老百姓的合法权益。

还有一点，2011年两会中的议案的来源渠道更宽更广更公开，除了来自传统的人大代表委员还有的来自互联网上，这就使得平民百姓也有机会发言，表露自己的心声。

此次两会的议案主要包括了经济结构调整和东、中、西部协调发展问题；高房价带来的稳定物价问题；改革攻坚点—收入分配改革问题；坚决遏制房价问题；地方行政府债务管理问题；农民工收入提高和粮食增长问题；保证高校毕业生就业问题；医疗卫生改革问题；缓解社会矛盾问题、反腐倡廉问题等。

例如，全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生在提案中建议个税起征点提高到5000元。

这个提议一方面反映出了当代老百姓的生活水平在逐步提高，另一方面也反映出了代表们时刻体谅老百姓的难处，提出提高个税起征点的建议以缓解由于近年物价上涨所带来的困惑。

这是为民干实事的体现，是民生问题的一大突破。

两会期间代表们提出的议案太多太多，有些是为我们所赞同，有些我们不能理解，但是我们可以感受到每一个议案都是代表们经过深思熟虑，为了党和国家的工作大局，为了老百姓生活更加美好，都是为国为民。

议案不需要有独特的创意或创新，最重要的是提出的议案的最终目的是为民着想。

两会简报标题1.【几个会议写在一个简报里面怎么写呢】要看几个会议都是什么内容，如果是同类内容，题目可以定为：某某单位召开系列会议落实什么什么或者召开系列会议解决什么什么问题.然后，按照会议召开的时间顺序来写，写清楚何时召开了什么会议，谁参加谁讲，议程是什么，解决了何问题，最后写一下系列会议后的效果，如进一步加强等等就可以了.如果是几个会议内容不一样就不好写了.但可以用：某某单位召开系列会议推动工作这样的题目.也是按照时间顺序，每一个会议的内容部分要写明为了什么，于什么时间召开了什么会，何人参加、主持和讲话，布置了哪些任务等，且在篇幅允许和时间对的情况下，每篇写下效果.。

2.会议简报如何做你好，给你如下建议：会议简报应该包括如下内容：第一、标题。

“关于XX公司XX会议的通报”；第二、正文。

应该包括一下内容：1、会议时间；2、会议地点；3、会议参与人，主持人；4、会议主题；5、会议的基本内容，领导的讲话；6、会议的进行过程介绍；7、会议达成的决议；第三、会议的作用，领导的要求；第四、会议对下一步工作的指导意义；第五、号召大家学习领会会议精神；第六、表示一下决心。

以上就是一个会议简报的全部内容。

3.什么是会议简报,如何写会议简报(1)什么是会议简报会议简报是以书面形式写出的关于会议的情况。

简明扼要的报告，：是党政机关、人民团体、企事业单位广泛使用的一种比较特殊的文种。

（2）如何写作会议简报会议简报通常由报头、报身（正文）、报尾三部分构成。

第一部分，报头。

报头多有一套专门设计的固定版式，上面正中用醒目大字标明简报名称，报名下面标明编印机关、印发日期、编号。

简报名称可由会议全称和文种（简报）组成，也有的只标“会议简报”字样。

编号常用括号标在标题正下方靠近标题的地方。

第二部分，报身。

又称正文，报身是会议简报的主体。

通常的写法有三种：①综述法：即由编者采集各方面的言论、意见加以概括而成，相当于会议的综合报道，将会议的进程、出席情况、会议的发言和议程一一加以反映。

关于“两会”安稳工作简报两会期间为了两会的顺利举行，各部门必须集中精力、全力以赴，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹松懈情绪，深入细致地落实市委、市政府的各项维稳措施。

为确保全国两会期间社会稳定，3月4日，我市召开信访维稳工作专题会议，听取各县(市)、区工作汇报，研究部署下一步工作。

市委副书记郭绍伟出席会议，正市级领导崔保连主持会议。

听取工作汇报后，郭绍伟指出，各相关部门一定要高度重视信访维稳工作，从意识上提高，从行动上入手，加强沟通、合作，主动承担责任，工作要扎实，措施要到位，确保社会大局稳定;要充分发挥信访部门的主导协调作用，组织加强政法委、信访、公安、群工等部门的协同合作，提高管理水平，精心谋划，对信访积案、信访苗头和不稳定因素进行深入、细致的排查，及时发现信访苗头，逐一落实解决;要采取果断措施，加大力度，坚决打击处置非法、保护合法，做好思想引导和教育转化工作，确保矛盾不上交;各级各单位要加强领导，明确责任，各担其责，充分发挥各自职能作用，提升处理能力和水平，共同做好工作，切实做好信访稳定工作。

崔保连就具体工作作出部署。

3月3日，省委第二督导组组长、省委政法委巡视员崔均率队莅临丹棱，督查丹棱县在全国“两会”期间的安保维稳工作。

市委常委、政法委书记杨勇，丹棱县委书记钟维钦，县委常委、政法委书记陈剑，副县长、县公安局局长王鹏陪同。

在首先召开的座谈会上，钟维钦就丹棱在全国“两会”期间安保维稳工作情况作了汇报。

听取汇报后，督导组对该县维稳工作给予肯定，认为丹棱县维稳工作精心组织、措施严密、落实得当。

随后，崔均一行先后来到丹棱县群工部、县网格化服务管理监管中心，现场看资料，听汇报，抽查网格化事件办理情况，详细了解维稳工作开展情况。

督导组赞扬丹棱网格化服务管理工作开展出色，工作扎实，信息录入数据翔实，事件办理情况好。

并强调，网格化服务管理不仅仅是综治管理，还是党委社会管理。

丹棱要充分利用网格化服务平台，解决老百姓生活中的难题，化解社会矛盾，维护社会稳定，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

2011年全国两会3月3日15时，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂召开。

会议的主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告；列席中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案。

围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政。

紧扣党和国家中心工作协商议政，反映了人民政协的明确定位，彰显了人民政协的独特优势。

常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作，统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，在规划编制的重要阶段和关键环节，集中议政建言，取得积极成效。

首先，对“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾。

这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。

我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。

其次，提出“十二五”时期的主要目标和任务。

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

纵观国际、国内形势，“十二五”也是我国发展的重要战略机遇期。

最后，2011年是"十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。

2011年的工作，温家宝总理从十个方面强调了今年的工作之重。

首当其冲的是“三农”问题，也有人们关注的教育、医疗保障、住房建设等热点问题。

另外很值得关注的一点就是，今年的一个重要工作——保持物价总水平基本稳定。

报告指出，“当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。

”政府将继续将稳定物价放在宏观调控的首要位置，通过开通农产品运输“绿色通道”、落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制等有效措施，切实保障物价稳定，维持人民基本生活的稳定，这充分体现了党和政府关怀人民，真正维护最广大人民群众根本利益，这是国家之福、人民之福。

2011年两会主要内容一是稳定发展粮食生产。

切实稳定种植面积，着力提高单产，优化品种结构，推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设。

二是以市场需求为导向调整农业结构。

支持重要紧缺农产品生产，提高农产品质量、效益和竞争力。

加快实施新一轮优势农产品区域布局规划，支持优势产区发展油料等经济作物，稳定生猪生产，实施奶业振兴规划，推进畜牧水产规模化标准化健康养殖。

加强重大动植物疫病治理三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。

大规模开展土地整治，实行田、水、路、林综合治理，推进中低产田改造，建设高标准农田。

加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，加强灌区改造和小型农田水利建设。

到明年底，基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村道路硬化，西部地区具备条件的建制村通公路。

再解决6000万人安全饮水问题，增加500万沼气用户，继续加强农村电网、邮政通信和社会事业等基础建设。

四是多渠道促进农民增收。

大力发展特色现代农业，扶持农产品精深加工和销售，发展农村二、三产业，加快小城镇建设，壮大县域经济。

五是加大扶贫开发力度。

今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。

新标准提高到人均1196元，扶贫对象覆盖4007万人，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。

要完善国家扶贫战略和政策，加大扶贫资金投入，坚持开发式扶贫，稳定解决扶贫对象温饱问题并努力实现脱贫致富。

两会主要内容如下：2011年3日上午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂隆重开幕。

雄伟的人民大会堂气氛隆重热烈，万人大礼堂里灯光璀璨。

巨型国徽在主席台帷幕中央熠熠闪光，10面鲜艳的红旗分立两侧。

来自祖国各地的近3000名全国人大代表，肩负13亿人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。

他说，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在 4.6%以内；国际收支状况继续改善。

2011年两会思想汇报：蓝图以描绘，思想以明确
2011年，“十二五规划”的开局之年，注定将是不平凡的一年。

中华人民共和国将迎来第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议，二者将分别于2０１１年３月５日和３月３日在北京开幕。

会议如和煦春风，温暖人心；如夏日烈阳，催人奋进。

在此，我们对“两会”的圆满成功表示热烈祝贺！
两会期间，全体人民代表以饱满的政治热情|、对人民高度负责的主任翁精神,求真务实的工作态度，严谨的作风，积极围绕政府工作报告展开。

会议以“十二五规划”为目标，以关注民生为落脚点提出了许多有价值有分量，有实际意义的建议与意见，这充分体现了中国共产党以及人民代表“情为民系，利为民谋，权为民用”的情怀，为中国的锦绣河山绘制了一幅情牵民生的风景线。

闭幕式上，党中央政治局常委，全国政协主席贾庆林提出：蓝图已经描绘，目标已经明确。

关键是心无旁骛抓落实，同心协力开新局。

这既是对“两会”的高度肯定，又是对“十二五规划”的憧憬。

要达到目标唯有团结，让我们心连心，手挽手，以邓小平理论和三个代表重要思想为知道，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，向着“十二五规划”和全面建设小康社会社会的宏伟目标，向着中华民族伟大复兴的光敏前景奋勇前进！
只有不曾走过的曲路，没有不能越过的高山。

要相信，中华民族是一个伟大民族，因为他有着坚定的中华魂，因为他有着强烈的凝聚力，因为他有着民心所向的政党。

蓝图已经描绘，目标已经确定。

以爱之名，挥洒热情。

让我民把智慧和力量凝聚到现实“两会确定的目标任务上来，携手共谱中国心篇章！。

铸就法治新丰碑——2011年全国两会述评之五2010年，在世界经济舞台上，中国拥有了一个新名片——“全球第二大经济体〞。

2010年，在民主政治的舞台上，中国矗立起一座新丰碑——中国特色社会主义法律体系形成。

2011年两会，“中国特色社会主义法律体系〞成为两会热词和一大亮点。

2011年3月10日上午，在北京人民大会堂万人大礼堂，面对近3000名全国人大代表，吴邦国委员长庄严宣告：“中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。

〞代表委员评价：法律体系的形成，将为落实依法治国方略铸造坚固基石。

人民群众评价：法律体系的形成，将为百姓追求幸福生活提供可靠保障。

国际舆论评价：中国特色社会主义法律体系既有利于中国的发展，也有利于世界的和谐、稳定与繁荣。

夯实依法治国的基石法是国之重器。

纵观人类社会发展史，举凡强国必然是制度大国，当今世界的强国无不以其完备的法律制度作后盾。

法律体系对于中国有多重要？吴邦国委员长在报告中用“八个确立〞、“六个确保〞，阐述了中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基；用“五个推动〞，概括了中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制表达；用“我们已经取得的发展成就离不开法制的保障，我们奋力开创更加美好的未来也离不开法制的保障〞，揭示了中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。

人们坚信：枝繁叶茂的法律体系必将为建设社会主义法治国家提供有力保障，为中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。

这是历史得出的基本结论：“从中国国情出发，郑重说明我们不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞‘三权鼎立’和两院制，不搞联邦制，不搞私有化。

〞吴邦国委员长的报告掷地有声，代表委员拥护，人民群众响应。

中国特色社会主义法律体系的形成，夯实了立国兴邦、长治久安的法制根基，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。