2011年全国两会精神解读

坚持民生优先 2011年03月22日07:22 来源：广西新闻网-广西日报字号：大中小在2011年全国两会上，民生是一个备受关注的热点。

国家“十二五”规划纲要把改善民生问题单独成篇，提出:“坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民”。

因此，“十二五”时期，必须把保障和改善民生放在突出位置，通过加快发展为改善民生提供强大经济支撑，通过坚持民生优先使发展成果最大限度让人民共享。

一、充分认识坚持民生优先的重大意义，为尽最大努力保障和改善民生提供思想支撑坚持民生优先是贯彻落实科学发展观的具体体现。

科学发展观的核心是以人为本。

坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；就要关注人民的生活质量、幸福指数，把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上，最终实现人的全面发展。

坚持民生优先是推进和谐社会建设的必要条件。

构建和谐社会的核心问题是解决利益平衡和利益兼顾问题，维护社会公平正义，而改善民生是推动社会公平正义、构建和谐社会的基本条件。

只有不断地改善民生才能促进社会和谐，不关注民生，不重视民生，社会就不可能和谐。

坚持民生优先是提高党的执政能力的根本要求。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的全部任务和责任，就是带领广大人民群众实现他们的利益。

能不能把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，能不能把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，是对我们党执政能力的重要检验。

只有始终关注民生，不断改善民生，才能巩固党的执政地位，才能凝聚民心、集中民智、发挥民力，加快推进现代化建设。

二、把坚持民生优先的要求落实到具体工作中，为人民群众分享发展成果创造条件坚持民生优先，既是一个理论问题，更是一个实践问题。

近年来，隆安县坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，始终把改善民生贯穿于经济社会发展的全过程。

2011政治思想总结2011年，是中国政治思想发展的重要一年。

这一年中，中国正在经历着重大的经济和社会转型，政治思想也在与时俱进地演变和发展。

本文将对2011年中国政治思想的主要内容进行总结和分析。

首先，2011年中国政治思想的重要特点之一是以改革开放为核心的发展思想的深化和扩张。

中国政府一直秉持着改革开放的原则，并将之作为推动国家发展的重要动力。

在过去的几十年里，中国的改革开放政策在经济和社会领域取得了巨大的成就。

然而，随着中国经济的迅速发展和国际竞争加剧，一些新的问题和挑战也随之出现。

因此，中国政治思想对于改革开放进行了进一步的深化和扩展，以应对当前的挑战。

其次，2011年中国政治思想的另一个重要特点是社会主义核心价值观的提出和强调。

社会主义核心价值观是中国共产党提出的一种新的价值观念，旨在推动社会的和谐发展和价值体系的建设。

社会主义核心价值观强调了中华民族传统文化的传承和发展，同时也吸收了现代社会的一些新的价值观念。

社会主义核心价值观的提出，标志着中国政治思想的一个新的阶段，它将对中国社会发展产生深远的影响。

再次，2011年中国政治思想的重要特点之一是关注民生和社会公平正义的提出。

在中国的经济和社会转型过程中，一些不平等和不公正的问题也逐渐浮现出来。

人们开始意识到，经济的发展必须要有社会的支持和保障，否则经济发展就会失去意义。

因此，中国政治思想开始强调民生问题和社会公平正义的重要性，并提出了一系列的政策和措施来改善人民的生活状况和促进社会公平正义的实现。

最后，2011年中国政治思想的重要特点之一是民主和法治的推进。

中国的政治制度一直是一个备受关注和争议的问题。

在这一年中，中国政治思想开始强调民主和法治的重要性，并提出了一些新的观点和理念。

尤其是在网络时代的到来，互联网的普及使得信息传播和民意表达的渠道得到了极大的拓展，这也为民主和法治的推进提供了新的契机。

综上所述，2011年是一个中国政治思想发展的重要年份。

2011年两会议程2011年3月4日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议通过3月5日（星期六）上午9时开幕会１.国务院总理温家宝作政府工作报告２.审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案３.审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告４.审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告3月6日（星期日）上午9时代表小组会议，审议政府工作报告下午3时代表团全体会议，审查“十二五”规划纲要草案3月7日（星期一）上午9时代表小组会议，审查“十二五”规划纲要草案下午3时代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案3月8日（星期二）上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告下午3时代表小组会议，审查计划报告和预算报告3月9日（星期三）大会休息3月10日（星期四）上午9时第二次全体会议全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告下午3时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告3月11日（星期五）上午9时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告下午3时第三次全体会议１.最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告２.最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期六）上午9时代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月13日（星期日）上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十二五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案3月14日（星期一）上午9时闭幕会１.表决关于政府工作报告的决议草案２.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案３.表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案４.表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案５.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案６.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案７.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案8.表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案闭幕代表团全体会议和代表小组会议审议时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分日程如需调整，由主席团常务主席决定。

关于司晋督警衔培训班培训内容设置的思考作者：兰立宏来源：《法制与社会》2011年第18期摘要警司晋升警督警衔培训是警衔晋升训练的重要组成部分，但是至今缺乏全国统一的司晋督警衔培训大纲。

根据《公安机关人民警察训练条令》及新时期公安工作的要求，本文建议应从形势任务、法学基础理论与社会主义法治理念、公安队伍建设、公安业务工作、警务技能训练、知识拓展教育等六个方面科学、合理地设置培训内容。

关键词司晋督警衔培训培训内容作者简介：兰立宏，铁道警官高等专科学校成人教育处讲师，法学硕士，研究方向：国际人权法、国际法。

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)06-240-02警司晋升警督警衔培训是警衔晋升训练的重要组成部分，也是公安机关人民警察教育训练的一种重要的形式，承载着培养政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的优秀中级警官的重要使命。

因此，在进行充分的需求调研和科学严密的论证基础上，科学合理地设置培训课程和培训内容，直接关系到培训质量和培训目标的实现，关系到体现时代特征、具有公安特色的大教育大培训工作体系的构建。

本文在总结我校承办的公安部直属机关第十五期、十六期警司晋升警督警衔培训班工作总结的基础上，结合《公安机关人民警察训练条令》及全国公安教育训练工作会议的精神，提出了科学、合理设置司晋督警衔培训内容的建议。

从党和国家对公安工作的最新要求及公安工作的改革发展方向，当前公安工作的中心任务，参训民警的素质情况（包括思想政治素质、文化素质、业务素质、身体素质、心理素质等）以及晋升为中级警官后的岗位需求等方面进行培训需求分析，据此，确定全面提升学员践行科学发展观的能力、善于从全局和战略高度谋划工作的能力、深入推进“三项重点工作”和“三项建设”能力的培训目标。

以培训需求分析为依据，以培训目标为导向，同时结合学员在实际工作中存在的差距及公安队伍建设的战略发展方向，建议开设主要包括以下几个方面内容的培训课程体系：一、形势任务坚持政治建警、不断地提高参训民警的思想政治素质是我国公安教育训练工作的根本要求。

在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上的讲话（2011年4月22日）吴邦国【期刊名称】《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》【年(卷),期】2011(000)004【摘要】本次常委会会期不长、内容重要，在大家的共同努力下，顺利完成了各项预定任务，审议了4件法律草案，通过了3个修改法律的决定，听取审议了2个专项工作报告，作出了关于进一步加强法制宣传教育的决议，还决定了人事任免等其他事项，会议开得很成功。

【总页数】3页(P395-397)【作者】吴邦国【作者单位】全国人大常委会【正文语种】中文【中图分类】D622【相关文献】1.全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定（2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）[J],2.全国人民代表大会内务司法委员会关于《关于进一步加强法制宣传教育的决议（草案）》审议情况和修改意见的报告——2011年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上 [J],3.全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法修正案（草案）》审议结果的报告——2011年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上 [J],4.全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改煤炭法和建筑法个别条款的决定（草案）》审议结果的报告——2011年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上 [J],5.第十一届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告（2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过） [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

2008年3月3日和3月5第十一届全国人民代表大会第一次会议和政协第十一届全国委员会第一次会议，在北京开幕。

此次召开的两会继往开来，总结了上一个五年建设的成就和经验，提出了新的五年建设计划，两会坚持改革创新和推动科学发展，坚持关注民生，集中讨论了广大人民群众关心的许多重大问题。

两会召开期间将审议通过一系列促进经济发展、改善人民生活的决议法案，从而能够进一2008年两会文件亮点解读一：中国建设服务型政府的宏观分析（115分钟）主讲人：国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽二：建设服务型政府与“大部制”改革（100分钟）主讲人：国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯三：建设新型公关服务型财政体制（90分钟）主讲人：中央党校研究室副主任、教授周天勇四：基本公关服务均等化和服务型政府建设（100分钟）主讲人：国家发改委宏观经济研究院研究员丁文竹析去年两会亮点观今年两会看点“艾君博侃两会”首篇博文回顾了1979年我国重大方略和重要事件，简单展望综述了2009年我国面临的问题和面对的大事儿。

还有几天，全国两会将在北京拉开序幕。

所以，艾君认为有必要与博友们一起简单回顾一下“2008年两会的意义给我们的意义”以及对即将召开的“2009年两会的特殊背景和意义”作一些简单的分析展望。

去年两会亮点多多，以关注民生而出台的《物权法》，以及打油诗进两会、道歉政治上两会等，标志着中国民主政治建设的进步--去年两会召开是在全面贯彻落实党的十七大战略部署初年，在实施“十一五”规划承上启下的年份背景下召开的；也是北京奥运会举办在即，改革开放30周年迎面走来，抗击雪灾考验政府应急能力取得胜利之后的背景下召开的。

委员代表针对我国物价、机构改革、医改、住房等国计民生问题，反腐倡廉、政府应急能力、环境污染治理、干部的选拔、教育、新农村建设、社会稳定与和谐等大政方针问题以及粮食生产、经济发展、北京奥运等问题讨论热烈，建言献策。

所以，去年两会话题不少，亮点也不少。

学习“两会精神”心得两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。

在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

2013年3月，第十二届全国人民代表大会第一次会议和政协第十二届全国委员会第一次会议在北京开幕。

今年的两会，具有特殊和重要的意义，尤为引人注目。

其中的重要内容包括：一是党的十八大，这次“两会”是十八大后召开的第一次“两会”，将把中国共产党的决策通过法定程序转化为国家意志；二是换届，这次“两会”是一次国家政权机构和全国政协组织换届的“两会”，代表委员将要依法依章程行使选举权；三是廉政新风，这次“两会”是在中共中央做出规定要倡导节俭之风的背景下召开的“两会”，代表委员将承担起民主监督的责任；四是改革，这次“两会”是推进行政治体制改革的“两会”，代表委员将行使职权审议讨论改革方案；五是经济形势，这次“两会”是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会”，代表委员将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。

回顾最近五六年的“两会”，除了经济方面的话题，食品安全问题，住房问题，上学问题，看病问题，就业问题，养老问题，诸如此类民生问题越来越成为代表委员关心的话题。

在当前国内外严峻的经济形势下，民生问题更为突出。

为破解这些老百姓最关心的问题，党的十八大坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出了经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设“五位一体”全面发展，这一中国特色社会主义事业的总体布局。

全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2011.03.14•【文号】•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文全国人民代表大会关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（2011年3月14日）第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了吴邦国委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。

会议高度评价全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的2011年的主要任务，决定批准这个报告。

会议要求，全国人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，在新的起点上进一步加强和改进立法工作，不断完善中国特色社会主义法律体系，在新的形势下进一步加强和改进监督工作，推动中央重大决策部署贯彻落实，为确保“十二五”时期经济社会发展良好开局和社会和谐稳定作出新贡献。

全国人民代表大会常务委员会工作报告--2010年3月9日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国各位代表：我受全国人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

面对复杂形势和严峻挑战，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，坚定信心，迎难而上，夺取了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的新胜利。

过去的一年，全国人大常委会全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照十一届全国人大二次会议精神，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，各项工作取得新进展。

1.对两会的介绍中，正确的有（ABD）A. 每年3月份“两会”先后召开全体会议一次B. 每5年称为一届，每年会议称X届X次会议C. 地方每年召开的人大和政协不称为两会D. 通常召开的时间比全国“两会”时间要早2.2011年的两会具体指（CD）A.全国政协第十一届五次会议B.全国政协第十二届四次会议C,全国政协第十一届四次会议D.全国人大第十一届四次会议3.有关2011年两会的相关知识正确的有：（BD）A. 全国人大会议于2011年3月3日在京开幕，12日闭幕B. 全国人大会议于2011年3月5日在京开幕，15日闭幕C. 全国政协会议于2011年3月5日在京开幕，持续十天于15日闭幕D. 全国政协会议于2011年3月3日在京开幕，持续十天于13日闭幕4.两会召开的意义有（ACD）A. 将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央B. “两会”代表是指代表着广大选民的一种利益，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求C. 对于我国全面建设小康社会的历史进程具有十分特殊的重要意义D. 能更好的察民情、集民智、聚民力，将党的主张转化为国家意志，把人民意愿变成治国理政的决策部署5.十二五时期的主要目标和任务有（ABCD）A..我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构B. 我们要扎实推进资源节约和环境保护C. 我们要全面深化改革开放D. 我们要不断加强政府自身改革建设6.2011年全国两会政府工作报告中提出（AD）A.我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出B.群众反映强烈的问题都已根本解决，例如部分城市房价涨幅过高C.我国现在的优质教育、医疗资源总量充足，分布均匀D.我国违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多7.2011年两会的政府工作报告对我国现阶段的国情认识（ABD）A.我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心，坚持科学发展B.我国需继续坚持统筹兼顾，促进城乡、区域、经济社会协调发展C.地区间基本公共服务差距趋于缩小，但各具特色的区域发展格局还没有形成D.我国城乡二元经济结构矛盾加剧、经济社会发展不协调、资源和环境保护压力增大8.党和国家领导人在网络上与网民坦诚交流，广大网民积极参与、反映问题，这说明了（ABC）A.我们党坚持立党为公，执政为民，十分重视倾听民意、了解民意B.我国是人民当家做主的社会主义国家，一切权力属于人民C.我国公民享有广泛的政治权利，有权依法向党和政府提出意见和建议D.我国的社会主义政治文明建设稳步推进，公民的有序政治参与已经非常成熟9.今年的《政府工作报告》中，温家宝总理指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。

2011学习两会精神心得体会五篇（一）大地回春，万物复苏，3月21日，沈阳农业大学党组织号召全校学习两会，进一步深入学习领会全国“两会”精神。

2011年的“两会”如期召开，“两会”是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对“两会”的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。

在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。

作为当代大学生，我们应该关注“两会”，关心国家的发展动向。

此次会议审议通过了温家宝总理作的《政府工作报告》(以下简称《报告》)。

这个备受国内外关注的《报告》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，充分体现了中央经济工作会议关于2010年工作的总体要求和指导原则，全面阐述了应对国际金融危机的方向、目标、方法和政策措施，对关系经济社会发展全局的重大问题进行了明确部署，回答了人民群众关心的热点难点问题。

《报告》高屋建瓴，思路清晰，结构合理，文风清新，是一个发人深思、令人鼓舞、催人奋进的《报告》。

“两会”年年开，人们对于“两会”的关注也逐年升温。

在中国共产党的领导下，办成一系列大事，办好一系列喜事，办妥一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得世界的赞叹，更赢得了人民的信任。

这种信任，不仅促进着人们对两会的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。

今年的两会是在国际金融危机席卷全球的特殊背景下召开的。

代表委员肩负重任，努力为我们国家拿出迎接挑战的韬略、克服危机的良策，这也使得今年的两会格外令人关注和期待。