2011年两会主要内容分摘要

专题十一：2011年两会【热点聚焦】1.2011年3月3日至13日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议在北京胜利召开，2100多名全国政协委员热烈建言献策，共商国是。

全国政协主席贾庆林在会上作常委会工作报告时说，2010年，全国政协围绕保障和改善民生，开展调研视察和协商议政，积极帮助党和政府排忧解难。

贾庆林表示，民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。

2.2011年3月5日至14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京胜利召开。

近3000名全国人大代表，肩负着全国各族人民的重托出席了盛会。

大会听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案……圆满完成了大会的各项议程。

3. 2011年3月5日，全国人大十一届四次会议在人民大会堂开幕。

温家宝总理政府工作报告赢得代表们阵阵掌声。

这份2011年政府施政纲领，直面民意关切，经过密集调研和反复修改，对会前媒体等调查中所涉及的十大“民意热词”一一作了回应。

4.2011年的全国“两会”，网络在其中发挥了不可忽视的作用。

代表们通过网络搜集社情民意，利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动；民众通过网络表达自己对“两会”的看法，积极建言献策、参政议政。

【观点链接】1．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

社会主义民主的本质是人民当家作主。

实行人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它有力地保证了人民当家作主。

2．中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

中国共产党是领导社会主义现代化建设的核心力量；建设中国特色社会主义，必须始终坚持中国共产党的领导；始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

3．改革开放是强国之路，是经济社会发展的强大动力：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

2011关注五大民生问题当民富与国强终于能够摆到相同重要的位置，并基本形成共识之后，那些与老百姓生活密切相关的问题，也就应当摆到更加重要的位置，并得到富有成效的解决和提升。

而当2011年来临的时候，这些年来一直为社会各方面所关注，为国家所重视，但是，仍然困扰着老百姓生活的民生问题，自然而然地会受到更多的关注、更多的期待。

首先，收入差距会继续拉大吗？20多年前，在财富分配问题上，我们经常可以听到这样的说法，那就是中国人不患寡、只患不均。

意思很清楚，就是中国人只讲平均、不讲效率。

20多年后，社会财富有了大幅度的增加，“不患寡、只患不均”的观念也得到了较大的改变。

但是，贫富差距拉大的问题却越来越严重了，“不均”变成了“不公”，“只患不均”也变成了“只患不公”。

那么，新的一年，如何在这一问题上有所作为、有所起色呢？社会财富的“蛋糕”能否在新的一年里朝着有利于民生的方面分割呢？那些在社会财富分配中被边缘化的群体，能否不再被边缘化呢？这些，毫无疑问会在新的一年到来之际，成为社会最为关注的民生问题之一。

第二，楼市调控还会继续吗？如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗憾之一。

被称为“史上最严”的一次楼市调控，直到2010年的最后一天，也没见到房价下降的现象，也没看到开发商紧张的神态。

到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。

也正因为如此，当新年到来的时候，公众首先要问，楼市调控还会继续吗？还有决心和信心让高房价降下来吗？而更让公众关心的一个问题是，在新的一年里，政府能够在保障性住房建设和遏制炒房等方面有新的突破和行动吗？很显然，对普通百姓、尤其是中低收入阶层来说，加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。

第三，通货膨胀会来吗？过去的一年，物价这根神经，不仅让百姓深受其痛，也让政府伤透脑筋。

更重要的，物价的快速上涨，CPI突破年初确定的控制目标，让公众的通胀预期大大增强，让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。

关于两会的一些问题1、2011年的两会全称是什么？第十一届全国人民代表大会第四次会议和第十一届政治协商会议第四次会议。

2、2011年两会召开的时间分别是？全国政协会议与3月3日至3月14日；计11天。

全国人民代表大会于3月5日至14日用9天半时间3、两会每几年换届一次？5年4、全国人民代表大会的会徽是什么？国徽5、政治协商会议的会徽是什么？政协会徽6、第一届政治协商会议是那一年举行的？1949年7、第十一届全国人大常委会委员长是谁？吴邦国8、第十一届全国人大常委会委员长是在哪次会议选举出来的？2008年3月15日第十一届全国人大一次会议选举产生9、中国人民政治协商会议会徽图案有哪几部分？有五角星、四面旗帜和中国地图三部分组成10、中国政协的主要职能有哪些？政治协商、民主监督、参政议政2011两会的具体内容政府报告中对“十一五”时期国民经济和社会发展进行了回顾，总结五年来所做的工作有（1、加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展2、毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。

3、大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。

4、坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。

5、加快发展社会事业，切实保障和改善民生。

）。

通过回顾，进一步加深对必须坚持科学发展观、必须坚持政府调控与市场机制有机统一、必须坚持统筹国内国际两个大局、必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力方面的认识。

同时提出了“十二五”时期的主要目标和任务，指出我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

2011两会的主要议题十一届全国人大四次会议议程一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告二、审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要三、审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告。

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。

每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

“两会”由来1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人两会标志大开幕。

而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。

此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。

“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。

全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。

此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。

以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。

而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。

人大议事规则的写法则是“第一季度”。

之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。

会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

全国人民代表大会全国人民代表大会是最高国家权力机关。

根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位，其主要职权有：根据中国共产党中央委员会的决定或建议，修改宪法；在中国共产党中央委员会及政治局常务委员会领导下，监督宪法的实施；根据中国共产党中央委员会的决定，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；根据中国共产党中央委员会的提名，选举国家主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中国共产党中央委员会提名，选举中央军事委员会主席（一般为前任中国共产党的主席）；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举最高人民法院院长，并经中国共产党中央组织部批准；选举最高人民检察院检察长，并经中国共产党中央组织部批准；在中国共产党领导下，审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；在中国共产党领导下，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；在中国共产党领导下，改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置；在中国共产党领导下，决定特别行政区的设立及其制度；在中国共产党领导下，决定战争和和平的问题；应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

2011年两会议程2011年3月4日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议通过3月5日（星期六）上午9时开幕会１.国务院总理温家宝作政府工作报告２.审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案３.审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告４.审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告3月6日（星期日）上午9时代表小组会议，审议政府工作报告下午3时代表团全体会议，审查“十二五”规划纲要草案3月7日（星期一）上午9时代表小组会议，审查“十二五”规划纲要草案下午3时代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案3月8日（星期二）上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告下午3时代表小组会议，审查计划报告和预算报告3月9日（星期三）大会休息3月10日（星期四）上午9时第二次全体会议全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告下午3时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告3月11日（星期五）上午9时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告下午3时第三次全体会议１.最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告２.最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期六）上午9时代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月13日（星期日）上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十二五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案3月14日（星期一）上午9时闭幕会１.表决关于政府工作报告的决议草案２.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案３.表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案４.表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案５.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案６.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案７.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案8.表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案闭幕代表团全体会议和代表小组会议审议时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分日程如需调整，由主席团常务主席决定。

含义：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

2011全国两会解决哪些历史遗留问题老生常谈解决的提起来没完，解决还在地方政府，因为信访条例，属地化管理分级负责，欺下瞒上，报喜不报忧，法律面前人人平等，在兴安盟无法可言，也没有公正，兴安盟给白狼林业局连续四年提升四任第一局长，他们违法乱纪，滥用职权，白狼林业局领导欺下瞒上，编报虚假材料，上报全局富余职工，搞强制全员安置，非法挤占，挪用，挥霍天保资金，给上层领导买楼买车，花钱买官。

贪污国家投资10年的职工基本养老保险补助费，就连在岗时的养老保险都不给交，截流3年的职工最低基本生活保障金，用公司洗钱。

08年办理退休按事业企业不同政策办理，搞暗箱操作。

被误导被强制安置的弱势群体，夫妻双双下岗，生活得不到保障，学生上不起学，养老保险医疗保险交不起，也不能赡养老人，有的妻离子散家破人亡，给社会造成不和谐。

白狼林业局160人联名上访多年得不到解决，因为信访条例属地化管理分级负责，他们认为山高皇帝远，中央不下来抓，现任局长渎职不作为和信访局串通，纪检委不管，检察院不管，法院不立案，钱权交易大于法侓，动用警察围追堵截，打击报复信访问。

内容2011年全国两会召开在即，广大网民对两会有何期待？最关注哪些热点话题？新华网、新浪网等联合组织的2011年“两会调查”结果显示，网民最为关注的“五大热点话题”，分别是：保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。

截至3月1日十五时，新华网、新浪网“两会调查”备选的二十五个热点问题共收到近100万张投票，得票最多的五个问题依次是：“加快保障性住房建设，让百姓居者有其屋”（8．08％）；“分好财富大蛋糕，提高居民收入”（7．38％）；“稳定物价严防通胀”（6．75％）；“加大惩治腐败的力度”（5．87％）；“增加就业岗位，促进就业公平”（5．49％）。

十一届全国人大四次会议于3月5日上午9时开幕，国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。

物价、房价、养老、医疗、教育、社会保障等民生话题，一直位居“两会”期间百姓最关心的问题排行榜前列，在今年温总理的政府工作报告中，多处涉及百姓民生，本网编辑梳理出30个关键词，从细微处可以看出政府对百姓民生问题的关切。

2011年政府工作报告内容摘要∙"十一五"极不平凡:我国胜利完成规划主要目标和任务∙GDP:"十一五"国内生产总值达39.8万亿∙三农：中央财政“三农”投入累计近3万亿元∙民生:努力让民老有所养、病有所医、住有所居∙教育:全面实现城乡免费义务教育∙收入:"十一五"城镇居民人均可支配收入年均增9.7%∙经济：加强和改善宏观调控基础设施建设明显加快∙成就:5年来政府五大工作成就来之不易有理由自豪!o"十二五"主要目标任务经济增长预期目标年均增7%o就业:创造公平就业机会五年城镇新增就业4500万人o反腐:加强政府自身改革建设坚决惩治和预防腐败o2011年重点10工作:开局之年面临形势仍极其复杂o财政:继续实施积极财政政策拟安排财政赤字9000亿o房价:稳定房价由市县政府负直接责任工作不力追责温家宝：2011年重点做好十方面工作人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。

温家宝指出，今年，重点要做好以下几方面工作。

（一）保持物价总水平基本稳定（二）进一步扩大内需特别是居民消费需求（三）巩固和加强农业基础地位（四）加快推进经济结构战略性调整（五）大力实施科教兴国战略和人才强国战略（六）加强社会建设和保障改善民生（七）大力加强文化建设（八）深入推进重点领域改革（九）进一步提高对外开放水平（十）加强廉政建设和反腐败工作转变方式开创科学发展新局面"十二五"时期是全面建设小康社会关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。

在“十二五”宏伟蓝图上，浓墨重彩描绘湖南科学发展——政府工作报告亮点摘要成就篇：辉煌跨越“十一五”“经济社会发展好、人民群众受惠多。

”在1月20日开幕的省十一届人大五次会议上，省委副书记、省长徐守盛用简短的14个字，总结了我省“十一五”的辉煌成就。

GDP预计1.5万亿元以上，财政收入1862.9亿元，城乡居民人均收入分别为16566元、5622元……政府工作报告中一串串振奋人心的数字，正是湖南向“十一五”和2010年交上的完美答卷。

●全省GDP是2005年的2.3倍2010年，全省生产总值达到1.5万亿元以上（预计数），人均生产总值达到23100元，分别是2005年的2.3倍、2.2倍；财政总收入达1862.9亿元，是2005年的2.5倍；全年全社会固定资产投资完成9821.1亿元，是2005年的3.8倍；金融机构本外币各项存贷款余额分别为1.66万亿元和1.15万亿元；直接融资878.3亿元，新增上市公司12家。

●工业完成增加值6000亿元以上三次产业结构调整为13.8∶46.2∶40；5年发放农业生产补贴197.8亿元；连续11年实现耕地占补平衡，环洞庭湖基本农田建设重大工程启动实施；粮食总产保持稳定，312家省级以上农业产业化龙头企业实现销售收入1900亿元；5年解决1005万农村人口饮水安全问题；深入实施重点产业调整振兴方案，大飞机起落架和机轮系统项目落户湖南，长丰与广汽、三菱开展跨区域重组战略合作；新增建材、冶金2个千亿产业和工程机械千亿子产业；工业完成增加值6000亿元以上，是2005年的2.7倍；高新技术产业实现增加值2170亿元；社会消费品零售总额达到5775.3亿元。

自主创新能力增强，攻克82项产业关键技术，取得专利授权超过1.3万件，涌现出“天河一号”超级计算机系统等重大成果。

●基础设施5年投资8000多亿元5年完成基础设施投资8121.5亿元，是“十五”时期的3.4倍。

湖南步入高铁时代，高速公路5年完成投资1515亿元，是“十五”时期的4.1倍，5年新增通车里程983公里，达到2386公里，省会长沙与13个市州形成“四小时经济圈”；99.87%的乡镇和80.1%的行政村通水泥（沥青）路；黄花机场旅客吞吐量达到1262万人次；洞庭湖综合治理实施方案全面启动，基本完成634座大中型和重点小型病险水库除险加固任务。

郑功成：提升企业退休人员的养老金有其必要性和合理性郑功成在回答网友关于“企业退休人员基本养老金水平连续7年提高”相关问题时表示，在任何国家，退休养老金的提高不仅要考虑到老年人的生活需要和物价，还必然要与在岗劳动者的工资相挂钩。

如果只提高退休养老金，而不能提高劳动报酬，这个社会就有可能丧失激励在职劳动者创造财富的积极性。

郑功成进一步解释道，在我国，最近连续7年提高企业退休人员的养老金水平有其特殊性。

一方面，它是对这部分老年劳动者的一种历史贡献的补偿，因为他们过去长期低工资，老了的养老金水平也普遍不高，确实需要提升。

另一方面，在改革开放前，我国的城镇劳动者基本上都在国有单位工作，他们服务的是同一个雇主。

但经历社会保险制度的改革，企业进入了社会养老保险制度，机关事业单位仍保留着原有的退休金制度，两者之间的差距越来越大。

因此，提升企业退休人员的养老金，有其必要性和合理性。

但是，现在确实应当考虑两个问题，一是必须提高劳动报酬，二是要加快老年服务体系的建设。

前者是在创造财富的劳动的激励，后者是对确保老年人生活质量的保障。

在不同的退休群体之间，应当缩小养老金的差距；在退休者与在岗者之间，其生活状况应当保持合理的差距。

在2011年的工作任务中，强调的是加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

郑功成：我会继续呼吁政府加大对养老金的投入网友“远文”提问说，农村六十岁老人一个月只有几十块钱，是不是太少？能否呼吁政府多花点钱？郑功成表示完全赞成这位网友的观点。

他说，一个人55块钱的基本养老金确实太低，农民的养老金水平总体上是必然要提升的。

“我会继续呼吁政府加大对养老金的投入，让老年群体更好的分享国家发展的成果”，郑功成说道。

他补充说，但是这笔公共投入还需要考虑到养老金制度的可持续性和如何更好的满足老年保障的需求。

郑功成总结道：“在养老保障政策方面，既要考虑对养老金的投入，也要考虑分担缴费的责任，还要考虑老年服务的供给。

”贺铿：房地产调控应尽快出台房产税办法从价征税从量免税网友“hpty”提问：“您如何看待北京等大城市的‘限购’政策？这一举措是否有歧视外地人之嫌？”贺铿说，去年一年的房地产调控基本上都是“限购”、“限贷”，“我在一些媒体上说过我的看法，我认为这些行政的办法只能治标，不能治本。

2011年两会主要内容一是稳定发展粮食生产。

切实稳定种植面积，着力提高单产，优化品种结构，推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设。

二是以市场需求为导向调整农业结构。

支持重要紧缺农产品生产，提高农产品质量、效益和竞争力。

加快实施新一轮优势农产品区域布局规划，支持优势产区发展油料等经济作物，稳定生猪生产，实施奶业振兴规划，推进畜牧水产规模化标准化健康养殖。

加强重大动植物疫病治理三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。

大规模开展土地整治，实行田、水、路、林综合治理，推进中低产田改造，建设高标准农田。

加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，加强灌区改造和小型农田水利建设。

到明年底，基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村道路硬化，西部地区具备条件的建制村通公路。

再解决6000万人安全饮水问题，增加500万沼气用户，继续加强农村电网、邮政通信和社会事业等基础建设。

四是多渠道促进农民增收。

大力发展特色现代农业，扶持农产品精深加工和销售，发展农村二、三产业，加快小城镇建设，壮大县域经济。

五是加大扶贫开发力度。

今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。

新标准提高到人均1196元，扶贫对象覆盖4007万人，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。

要完善国家扶贫战略和政策，加大扶贫资金投入，坚持开发式扶贫，稳定解决扶贫对象温饱问题并努力实现脱贫致富。

两会主要内容如下：2011年3日上午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂隆重开幕。

雄伟的人民大会堂气氛隆重热烈，万人大礼堂里灯光璀璨。

巨型国徽在主席台帷幕中央熠熠闪光，10面鲜艳的红旗分立两侧。

来自祖国各地的近3000名全国人大代表，肩负13亿人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。

他说，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在 4.6%以内；国际收支状况继续改善。

2011年两会政府工作报告各位代表：现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。

一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。

我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。

国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。

载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。

国防和军队现代化建设取得重大成就。

这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。

教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。

城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力 4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。

这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。

五年来，我们主要做了以下工作：（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。

我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。

“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。

近两年，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对、科学决策，果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。

坚持扩大内需的战略方针，采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城乡居民特别是低收入群众收入，消费规模持续扩大，结构不断升级。

2011年“两会”精神解读2011年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立90周年。

在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。

今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。

一、两会的基本情况1、政协会议2011年3月3日—13日，全国政协十一届三次会议在北京在召开。

贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

2、人大会议2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。

3、政府工作报告政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。

报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。

4、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”规划纲要，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

入党思想汇报敬爱的党支部：通过本次的入党先进分子的党校学习，我学习到了很多党的知识，让我深刻了解了应该如何来做一名合格党员，一个党员同志在社会中所应扮演的角色。

共产党员应该是旗帜，是模范！我们党员要牢记“三个代表”重要思想，并且认真学习，领会“三个代表”重要思想的精神，紧跟时代的步伐，与时俱进，开拓进取，在专业学习上有所建树，因为中国共产党始终代表中国先进生产力的发展方向，代表中国先进文化的前进方向，代表中国广大人民的根本利益！思想上，我也有了很大的变化。

通过本次学习，使我意识到，有时距离成功只有一步之遥，但如果采用消极的态度，可能成功会将自己拒之门外；倘若是积极态度去对待，可能成功就会属于自己。

可见积极态度的重要性。

同时我也在自制力方面有了很大的提高。

只要决定要做了，而且是对的，就要坚持到最后，排除一切杂念，抵制诱惑，把它完整地做好。

党员是平凡的，他需要那份默默无闻的贡献和宁静致远的衣钵；党员也应该是优秀的，他们战斗在各条战线上，起者模范带头作用，他们需要有渊博的知识或是精湛的技术，进步的思想。

我希望自己成为这样一个人，既拥有丰富的学识，又能够在平凡中帮助别人，影响别人，不一定要轰轰烈烈，叱咤风云，但一定要真真切切，党的十六大报告指出,"坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素"。

形势逼人,不进则退。

在充满机遇与挑战的21世纪里, 共产党员一定要以"三个代表"重要思想为指导,按照党的思想路线的新要求,站在时代发展的最前列,充分发挥先锋模范作用。

做一名合格的共产党员,必须按照党的十六大的要求,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,树立正确的世界观、人生观和价值观;努力学习科技文化知识,增强做好实际工作的本领。

具有严密的组织纪律性和铁的纪律，是我们党的政治优势，是党的先进性的标志。

2011年全国政协十一届四次会议政协全国委员会常务委员会工作报告[贾庆林]各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2010年工作回顾2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。

面对复杂多变的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,同心同德、攻坚克难，战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办上海世博会、广州亚运会，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持了经济社会发展的良好势头，胜利完成“十一五”规划确定的目标任务，显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，把握团结和民主两大主题，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用，为应对各种风险挑战，推动经济社会又好又快发展，科学制定“十二五” 规划，促进两岸关系和平发展，扩大我国对外友好交往作出重要贡献，谱写了人民政协事业发展的新篇章。

（一）围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想理论建设中国特色社会主义政治发展道路，是人民政协各参加单位的共同选择，也是人民政协加强思想理论建设、推进事业发展的政治基础。

常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位，按照创建学习型组织的目标要求，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动，引导广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策，学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，提高思想认识，进一步巩固了共同思想政治基础。

全年共举办了四期常委会专题学习讲座、两期全国政协委员学习研讨班和六期政协干部培训班，共有1700多人次全国政协委员和1600多名各级政协干部参加。

加强国际国内形势的学习研讨和宣传教育，组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，从我国有效应对国际金融危机冲击、战胜重大自然灾害、成功举办上海世博会和广州亚运会等重大事件和活动中，深刻认识中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，深切体会我国社会主义制度能够集中力量办大事的巨大优势，切实为党和国家应对各种风险挑战、做好改革发展稳定各项工作凝聚共同意志，汇聚强大合力。