浅析预算绩效管理在行政事业单位的运用

浅析行政事业单位预算绩效管理问题及对策一、问题分析：1. 预算编制不合理：行政事业单位预算编制往往存在不合理、不科学的情况。

预算项目划分不清，预算金额设置过高或过低等。

这导致了预算执行难度大、效果不好等问题。

2. 绩效评价指标不科学：行政事业单位绩效评价指标的设置往往存在不科学、不合理的情况。

评价指标多以量化指标为主，忽视了质量、效益等绩效要素。

这导致了绩效评价结果与实际情况不符，无法准确评估单位绩效。

3. 绩效考核机制不完善：行政事业单位绩效考核机制的设计不完善，缺乏科学性和公正性。

绩效考核结果往往受到人为因素影响，不公平。

这导致了绩效考核结果失去了约束力和激励性，无法达到预期效果。

二、对策建议：1. 改进预算编制方法：行政事业单位应加强预算编制的科学性和合理性。

可以采用项目化预算编制方法，将预算项目划分得更细致，准确反映单位各项支出。

根据单位业务特点和需求，合理设置预算金额，避免过高或过低的情况。

2. 完善绩效评价制度：行政事业单位应加强对绩效评价指标的科学性和全面性的设计。

除了量化指标外，还应加强对质量、效益等要素的考核。

要根据具体业务，制定相应的绩效评价指标，确保评价结果与实际情况相符。

3. 健全绩效考核机制：行政事业单位应建立健全绩效考核机制，确保考核结果的科学性和公正性。

可以采用多元化考核方式，包括绩效考核、满意度调查、第三方评估等，确保结果客观公正。

对考核结果进行合理使用，既激励优秀单位，又督促落后单位改进。

4. 加强培训与沟通：行政事业单位应加强组织内部培训和沟通，提高全体员工对绩效管理的认识和理解。

通过培训，使员工了解绩效管理的意义和要求，增强绩效管理意识。

通过沟通，及时了解员工对绩效管理的意见和建议，不断改进绩效管理机制。

行政事业单位预算绩效管理问题主要包括预算编制不合理、绩效评价指标不科学、绩效考核机制不完善等方面。

为解决这些问题，可以改进预算编制方法、完善绩效评价制度、健全绩效考核机制、加强培训与沟通等措施。

浅析行政事业单位全面实施预算绩效管理发布时间：2022-08-16T02:55:25.873Z 来源：《教育学文摘》2022年4月7期作者：邱乾峰[导读] 预算绩效管理，顾名思义，即以预算为手段，以绩效考核为目的，实施一系列管理，是把预算管理方法和绩效理念进行融合的一种创新管理模式。

邱乾峰福建省中共龙岩市委党校 364000预算绩效管理，顾名思义，即以预算为手段，以绩效考核为目的，实施一系列管理，是把预算管理方法和绩效理念进行融合的一种创新管理模式。

行政事业单位的预算绩效管理，主要指以目标为导向、项目成本为衡量、业绩评估为核心的预算体制，将资源分配与绩效提高目标紧密结合，最终实现经济效益与社会效益的双向提升。

一、全面施行预算绩效管理的重要性1.服务型政府建设的需要。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、全面深化改革的关键期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力，推动服务型政府的建设。

全面实施预算绩效管理是建设服务型政府的需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。

2.更好的落实贯彻行政事业单位内部控制的需要。

内部控制工作大多通过预算绩效管理进行，体现出应用的价值和优势。

在内部控制视角下，预算绩效管理的作用主要是协助单位深刻理解绩效管理和深化员工认知，有助于单位上下一心、相互配合，进而保障内部控制管理工作顺利推进；确保单位经济活动过程有效控制，可节约成本和提高资金利用有效性，还可规避内部控制与绩效管理孤立性存在；带动单位规章制度逐步健全，在单位内部发挥应有的指导作用和管理作用。

试析预算绩效管理在行政事业单位的运用预算绩效管理是指利用预算和绩效评价相结合的管理方法，以实现组织目标和提高工作效率。

在行政事业单位中，预算绩效管理可以帮助管理者更好地掌控资源使用情况，提高绩效评价的科学性和客观性，从而推动单位整体绩效的提升。

本文将从预算编制、执行和绩效评价三个方面对预算绩效管理在行政事业单位的运用进行分析与探讨。

预算绩效管理在行政事业单位中的运用需要做好预算编制工作。

预算编制是预算绩效管理的起点，也是保证绩效评价质量的基础。

在行政事业单位中，预算编制应当综合考虑单位的发展规划、组织目标和任务，采用科学的方法确定预算数额和分配比例，做到合理、公正、公开。

还要充分考虑资源的有限性和充分利用性，根据实际情况灵活调整预算编制方案，确保预算的可操作性和有效性。

只有做好了预算编制工作，才能为后续的绩效评价提供客观、可比、可验证的数据基础。

预算绩效管理的运用还需要重视预算执行工作。

预算执行是预算绩效管理的核心环节，通过监控预算执行情况，及时发现和解决问题，保证预算的有效使用。

行政事业单位在预算执行过程中，应当建立健全的内部控制机制，加强预算执行的监督和检查，确保资源的合理配置和有效利用。

还要强化绩效目标的确定和达标情况的考核，激励和约束各级部门和人员的行为，推动绩效的提升和成果的实现。

只有做好了预算执行工作，才能真正做到将资源使用情况与组织目标和任务紧密结合在一起。

预算绩效管理的运用需要注重绩效评价工作。

绩效评价是预算绩效管理的重要环节，通过对预算执行情况和绩效目标的达成情况进行评估和比较，客观地反映单位工作的成果和效果。

行政事业单位在绩效评价过程中，应当坚持以结果为导向，注重定量和定性相结合，充分考虑利益相关者的意见和建议，做到公正、公开、公平。

还要不断改进和完善绩效评价体系，提高评价的科学性和准确性，推动单位整体绩效的提升。

只有做好了绩效评价工作，才能为下一轮的预算编制和执行提供可靠的依据和保障。

行政事业单位全面实施预算绩效管理的实践与思考随着我国行政事业单位改革的不断深入，预算绩效管理也逐渐成为了行政事业单位工作的一个重要组成部分。

在实践中，行政事业单位全面实施预算绩效管理需要解决一系列的问题，并进行相应的思考。

行政事业单位在实施预算绩效管理时需要明确目标和指标。

预算绩效管理的核心是通过设定明确的目标和指标，来评估单位的绩效和工作成效。

行政事业单位需要制定明确的发展目标，并将其分解为具体的工作指标，以便进行有效的绩效评估和监控。

行政事业单位在实施预算绩效管理时需要建立科学的绩效评价体系。

科学的绩效评价体系是实施预算绩效管理的基础，也是保证其有效性的关键。

行政事业单位需要制定科学的绩效评价指标体系，确保指标的科学性、可衡量性和可操作性，从而实现对单位绩效的客观评价和量化分析。

行政事业单位在实施预算绩效管理时需要注重过程管理。

预算绩效管理不仅仅是对结果的评估，更强调过程的规范和管理。

行政事业单位需要建立健全的预算管理制度和工作流程，确保预算的编制、执行和监督工作能够规范进行，并确保绩效评价的全过程可追溯和可验证。

行政事业单位在实施预算绩效管理时需要注重激励机制的建立。

激励机制是推动预算绩效管理有效实施的重要保障。

行政事业单位要建立相应的激励机制，通过激励和约束的方式，推动单位员工围绕绩效目标展开工作并取得成效，从而提高单位整体的绩效水平。

行政事业单位全面实施预算绩效管理需要解决目标和指标明确、评价体系科学、过程管理规范、激励机制建立和监督评估加强等一系列问题。

行政事业单位需要深入思考如何根据自身实际情况，制定相应的管理措施和改革方案，为预算绩效管理的全面实施提供有力保障，推动单位的工作效能和绩效水平不断提升。

试析预算绩效管理在行政事业单位的运用1. 引言1.1 背景介绍本文旨在对预算绩效管理在行政事业单位的运用进行进一步探讨，分析其优势和挑战，并提出有效运用的做法和建议。

通过实例分析，探讨预算绩效管理在实际应用中的效果和问题，为行政事业单位的管理改革提供参考。

希望通过本文的研究，能够为行政事业单位的管理实践提供一定的理论指导和借鉴，促进其管理水平和绩效的提升。

1.2 研究意义预算绩效管理在行政事业单位的运用对于提高政府部门的管理效率和绩效水平具有重要意义。

通过预算绩效管理，可以实现资源的有效配置和利用，提高财政资金的使用效率，避免资金浪费和滥用的现象。

预算绩效管理有助于提升政府部门的绩效评估和监督机制，推动行政事业单位向绩效导向型管理转变，激励公务员提升工作效率和服务水平。

预算绩效管理能够促进政府部门的透明度和责任制度建设，增强政府与社会之间的沟通和信任，推动政府治理体系和治理能力现代化。

研究预算绩效管理在行政事业单位的运用对于促进政府部门改革和提升治理水平具有重要的现实意义和深远的发展意义。

【研究意义】1.3 研究方法研究方法是研究的基础，是确保研究结果可靠性和科学性的关键。

本文将采用文献分析和案例分析相结合的方法，首先通过文献研究的方式对预算绩效管理的概念、原理和应用进行深入分析，从理论角度探讨其在行政事业单位的运用现状以及优势和挑战。

通过案例分析的方式，选取几个典型的行政事业单位作为案例，具体分析它们在预算绩效管理方面的做法和效果，从实践角度探讨如何有效运用预算绩效管理。

通过结合文献研究和案例分析，可以全面深入地了解预算绩效管理在行政事业单位的实际运用情况，从而为预算绩效管理的有效实施提供参考与借鉴。

2. 正文2.1 预算绩效管理的概念预算绩效管理是一种以绩效为导向的管理方式，旨在通过设定明确的绩效目标和预算限额，对单位或部门的绩效进行评估和监控，以实现组织整体绩效的提升。

预算绩效管理强调通过将资源分配与绩效评估相结合，促使组织在资源利用上更加有效和高效。

绩效管理35行政事业单位预算管理与绩效评价的应用思考胡雯婷连云港市海州区新东街道社区卫生服务中心江苏连云港摘要：随着社会经济的快速发展，行政事业单位的职能逐步完善，以更好地向社会公众提供优质的公共服务。

建立健全预算管理与绩效评价体系，有利于提高政府公共服务质量和资源配置效率。

本文结合行政事业单位预算管理与绩效评价现状，对相关问题进行了分析与探讨。

关键词：行政事业单位；预算管理；绩效评价行政事业单位作为践行政府职能、服务社会群众的重要组织机构，其预算绩效管理的实施效果直接影响着财政资源配置、公共服务质量。

行政事业单位应关注预算管理与绩效评价的价值，建立健全规范科学的预算绩效管理体系，加强预算管理过程管控及绩效评价结果应用，着力提高财政资金使用效益，提升公共部门管理和服务效率。

一、预算管理与绩效评价的有机统一预算管理与绩效评价虽然表现形式不同，但在提高资源配置效率、提升管理效能等方面都发挥着重要作用。

二者相互关联，相互促进，在发挥自身管理作用的基础上可以促进行政事业单位整体运行水平的全面提升。

首先，预算管理是绩效评价的评判依据与标准。

行政事业单位预算编制不是对未来一定时期收入、支出的粗略预计，而是落实相关政策、完成部门职责所需经费的精细化测算。

预算编制的过程也是对绩效评价评判指标的定性或量化的过程。

统筹兼顾、重点突出的预算编制，是行政事业单位实施各项政策、项目的基础，是衡量单位和部门整体及核心业务实施效果评判标准。

其次，绩效评价促进预算目标的全面落地。

对单位和部门开展绩效评价的目的是为了督促各部门、相关人员可以朝着预算目标不断行进，确保既定工作的有效执行。

通过绩效评价可以衡量预算目标的执行力度与执行效果，可以反映单位资源配置、运作管理的效率，促进预算目标的实现，并为预算制定或者完善提供参考依据。

最后，二者有效融合共同推进单位和部门提升履职能力。

预算管理与绩效评价工作有机统一、相互协调，在全面管理的过程中提升公共部门管理和服务效率，发挥行政事业单位履职效能，有助于提升公共服务供给质量。

浅析行政事业单位预算绩效管理问题及对策随着市场经济的发展和国家机构职能转变，我国行政事业单位预算绩效管理愈发受到重视。

然而，实践中出现了一些问题，如何有效地解决这些问题成为当务之急。

1.预算编制不科学预算编制不科学是导致行政事业单位预算绩效管理问题的主要原因之一。

在编制预算时，一些单位缺乏科学的数据分析和判断，随意将上年预算复制为本年预算，这样不仅不能真实反映本年度的实际需要，更不能达到预算的绩效管理目标。

解决这个问题的对策是加强对财务人员的培训，提高其财务素养，以确保编制的预算更为合理和科学。

2.绩效评估不严谨绩效评估是评价预算管理是否达到预期目标的重要手段。

不过在实际操作中，部分行政事业单位的绩效评估未能真实、准确地反映管理绩效。

有些单位将部分目标设定过低，或者设定的指标不具可比性。

解决这个问题的对策是加强绩效评估的监督和指导，加强对绩效评估人员的培训，提高他们的专业素养和绩效评估水平。

3.目标管理不清晰预算绩效管理的核心在于目标管理。

如果在目标的选定、设定和监控过程中存在问题，则整个预算绩效管理的成效也大打折扣。

一些行政事业单位缺乏目标意识，目标管理也不够清晰和明确。

作为解决对策，单位应该充分认识到明确目标对于预算绩效管理的重要性，全面开展目标管理学习和培训。

4.投入管理不合理行政事业单位多数以服务为主，其预算投入往往被消化在人员、设备、材料等方面。

然而，在这些投入的分配中，一些单位往往缺乏科学的考虑，导致资源浪费、效益低下，并不能及时地满足单位需要。

为解决这个问题，单位应该制定科学的投入规划，合理配置各项资源，以期更好地为单位实现预算绩效管理的目标。

总之，进行行政事业单位预算绩效管理需要重视因素的相互作用，建立科学的预算、严谨的绩效评估和明确的目标管理，并且合理配置各类资源，只有这样才能有效解决预算绩效管理问题，提高行政事业单位管理水平，并且以此达到更高效的社会服务水平。

预算绩效管理在行政事业单位的运用随着国家行政事业单位财政预算政策的和市场经济体制的推进，行政事业单位预算绩效管理日趋重要。

由于行政事业单位具有一定特殊性，为了保障行政事业单位资金的合理支出，行政事业单位也要重视预算绩效管理。

本文重点分析行政事业单位中预算绩效管理的贯穿应用，以提高行政事业单位管理水平。

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。

行政事业单位纳入预算绩效评价有助于提高政府资金配置的经济性、效率性和效益性。

因此，预算的绩效管理应该贯穿预算的编制、执行、监督的全过程中。

2.预算项目的编制。

在预算编制的过程中，预算管理组织机构应该积极的参与到预算项目的编制中，本着统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲究绩效和收支平衡的原则进行监督。

财政部门要求各部门每年要对两个以上的项目进行绩效评价，很多预算单位由于资金规模较小，预算项目很少，没有新项目可供评价，如果对评价过的项目重复评价会造成财政资金的浪费。

针对这种情况，可将预算编制分为两类，一类是基本支出预算的编制；一类是项目支出预算的编制。

基本支出预算的编制主要应用于资金规模小、无项目规划的预算单位。

而基本支出预算编制相对简单，只要遵循预算编制的一般原则就可以了。

项目支出的编制还可再分为两小类，一类是常规项目，一类是新立项目。

常规项目则可参照前两年项目运行情况进行分析，考虑即将发生的微小波动。

例如，养老金的发放，每年会有到龄人员的加入和死亡人员的消除，还可能会发生发放标准的提高。

只有把常规分析与动态分析相结合去考虑，才能达到预算的绩效管理目标。

新立项目不仅要经过科学论证是否具有可行性，还要注重是否产生一定的效益（经济效益或社会效益、环境效益、可持续影响、服务对象满意度等），这是我们新立项目的前提条件，也是预算绩效管理对项目设立的要求。

预算的审批一般都是经过二上二下的原则，在这个过程中，财政部门会综合考虑各种因素，按照相互制约、相互协调的机制对预算进行审批，最后报本级人大会议批复。

浅谈预算绩效管理在行政事业单位的应用作者：张述霞来源：《财经界·下旬刊》2018年第09期摘要：其实国家的发展离不开预算绩效的管理，特别是在运用方面上，实施了比较大的改革。

当前，伴随着行政事业的不断发展，对于单位来说，要加强对绩效的重视力度。

主要的原因就是因为单位在发展中自身具有一定的特点，当然，这个也是因为对于投资的问题上，既需要进行管理，同时也需要在资金上进行有效的配置，由此一来，便对单位预算管理工作的发展有到积极的作用。

关键词：预算绩效管理行政事业一、分析预算管理的基本内容从目前的单位发展情况来看，主要的方向就是以单位以及绩效评价内容为主，只有这样，才能促进对单位预算绩效的发展。

其实在整体中可以看出来，其在管理方面上，也是存在很大优势的，具体的优势表现为以下几个内容：一是预算管理具有一定的科学性，并且从这方面上来看的话，要想使企业更好的实行预算绩效管理，那么就要明确企业自身在投入方面的具体情况。

另外，预算绩效管理还可以利用其他方面的因素进行管理；二是要不断加强对预算的管理，我国经济的快速进步，对于以往的预算管理而言，已经没有办法适应现代化的经济模式了，对此，必须在各个环节加强对预算管理的支撑力度。

三是预算管理的准确性问题，从这个方面出发的话，要想全方面的解决预算绩效存在的管理问题，那么首先要以单位内部为落脚点，从而提升单位管理的效率。

二、需要不断提高对预算管理在实际中的应用（一）需要不断加强对内部的管理通常情况下，如果要想在企业内部提高预算管理，那么就要在真正意义上充分发挥出自身的应用价值。

从本质上来说，要想从最大程度上提高对组织内部的结构，那么要在实际应用中加强对绩效管理。

特别是在绩效中，因为牵扯到的方面比较多，所以就要制定出详细的理念。

其实，对于行政单位来说，重点问题要先将企业中的重点部门结合起来，而且在实际工作要根据这些部门开展情况来建立统一的标准。

比如说，在实际运用中，对于财务部门而言，要先完善一套有价值的措施，并且需要将这些措施真正明确到个人。

浅谈行政事业单位的预算绩效管理浅谈行政事业单位的预算绩效管理摘要：近些年，随着我国财税体制的改革,在打造“阳光财政"进程中，预算绩效管理逐步发挥了其优越性和科学性，对优化公共财政的支出结构、强化财政资金的绩效意识、推进和完善专项资金绩效评价工作起到了非常重要的作用.本文首先介绍了预算绩效管理的内容和工作流程，然后分析了预算绩效管理在执行过程中存在的困难，最后对行政事业单位推进预算绩效管理提出了几点建议.关键词：行政事业单位预算绩效管理一、预算绩效管理概述（一）预算绩效管理的相关背景继十六届三中全会提出“完善财政预算绩效管理体系”以及2008年发布的政府工作报告中指出“强化行政问责制和预算绩效管理制度”之后，我国对于预算绩效管理工作的认识程度以及重视程度有了很大的改善.2010年4月，财政部预算司新设预算绩效管理处，标志着全国预算绩效管理改革工作正式拉开帷幕。

2011年财政部连续出台《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》和《预算绩效管理工作考核办法(试行)》，指导全国预算绩效管理工作。

2012年9月，财政部印发的《预算绩效管理工作规划（2012-2015年）》指出，加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置，提高公共产品和服务的质量。

为达到绩效目标逐步覆盖、评价范围明显扩大、重点评价全面开展、结果应用实质突破、支撑体系基本建立的目标，2012-2015年，预算绩效管理将着重围绕建立机制、完善体系、健全智库、实施工程等重点工作来推进.（二）预算绩效管理的内容预算绩效管理是指政府或者相关部门按照财政效率的原则，通过绩效指标以及目标管理对部门内部或者单位的财政支出做出客观、公正、公平的评价和决策。

为了对预算绩效管理工作有深入的了解，可以从以下几点着手：第一，绩效评价的主体是财政部门、部门单位和中介机构。

财政部门是公共资金的委托人,是监督公共资金使用效果和效率的责任人,负责组织牵头和指导各部门开展绩效评价.部门单位是具体实施主体，负责组织、指导、检查本部门和所属单位开展预算绩效管理工作。