安全生产行政处罚案卷卷内文件排列顺序

行政处罚案卷目录及文书顺序行政处罚案卷目录及文书顺序引言在行政处罚案件的办理过程中，维护案件的规范性、完整性和可追溯性是非常重要的。

而建立一套完善的行政处罚案卷目录及文书顺序的系统，能够提高案件的处理效率，并为后续的复核、审判提供便利。

本文将介绍行政处罚案卷目录及文书顺序的内容及其重要性。

一、行政处罚案卷目录的组成行政处罚案卷目录是对行政处罚案卷所涉及的文件进行分类、编号、整理的目录清单。

它按照一定的规范，将相关文件进行归类，便于案卷的管理和检索。

一般包括以下几个部分：1. 诉讼文书：包括行政处罚决定书、听证会记录、复议或诉讼的裁定或判决等。

2. 调查材料：包括行政执法部门的调查报告、现场勘验笔录、证据材料等。

3. 相关文件：包括移送或接收行政处罚案卷的移送函、受案通知书等与案件直接相关的文件。

4. 其他支撑材料：包括行政执法部门的工作记录、行政处罚的案卷封皮、封底等。

二、行政处罚文书的顺序行政处罚文书的顺序是指在行政处罚案卷中，各种行政处罚文书的排列顺序。

正确的文书顺序有助于案件的整理、检索和查阅，便于工作人员的操作和文件的管理。

一般常见的行政处罚文书顺序如下：1. 行政处罚决定书：包括行政处罚的基本事实、证据、法律依据、处罚决定等。

2. 复议或诉讼申请书：包括被行政处罚单位或个人提出的复议或诉讼申请。

3. 行政复议或行政诉讼材料：包括被行政处罚单位或个人提供的相关证据材料、申辩意见等。

4. 复议或诉讼决定书：包括行政复议机关或行政法院的复议或诉讼决定。

三、行政处罚案卷目录及文书顺序的重要性正确的行政处罚案卷目录及文书顺序对于行政处罚案件的管理和办理具有重要意义，主要体现在以下几个方面：1. 便于审查和监督：通过行政处罚案卷目录的清晰分类和文书顺序的规范排列，有利于相关部门对行政处罚案件的进行审查和监督，确保案件的合法性和公正性。

2. 提高办案效率：良好的案卷目录和文书顺序可以方便工作人员快速找到所需的文件材料，减少办案时间，提高工作效率。

某省安全生产行政执法文书使用说明一、安全生产行政处罚文书使用说明〔一〕«案卷首页»是安全生产监督治理部门处理案件完毕后，将有关案件材料装订成卷时所作的有关案卷内材料总的提示性封面。

1.制作说明：〔1〕文头。

文头应当补充填写安全生产监督治理部门单位的全称。

〔2〕案件名称。

应当与立案审批表的案件名称一致。

〔3〕案由。

案由应当与立案审批表的案由一致。

〔4〕处理结果。

处理结果应当写明当事人违反的法律规定、处罚依据和处罚内容，引用法律条文要具体到条、款、项、目，并与行政处罚决定书相一致。

〔5〕立案时刻。

同立案审批表的审批时刻。

〔6〕结案时刻。

同结案审批表的审批时刻。

〔7〕承办人。

填写该案件具体承办人的姓名。

〔8〕归档日期。

应当按照归档完成的日期要求填写。

〔9〕归档号。

按照本部门统一规定的顺序排列编号。

〔10〕储存期限。

分为永久和定期〔10年、30年〕两种。

2.制作本卷须知：该文书提倡打印制作，也能够手写。

手写用笔为蓝、黑色钢笔〔碳素笔〕。

〔二〕、«卷内名目»是安全生产监督治理部门处理案件完毕后，将有关案件材料装订成卷时，将有关案卷内材料按次序编排以供查考的提示性文书。

1.文书制作说明：〔1〕序号。

序号使用阿拉伯数字排列填写。

〔2〕文件名称及编号。

文件名称及编号应当填写案件全称及相应编号。

案卷内文件的排列顺序按照：案件立案、案件调查、处罚告知及听证、处罚决定、处罚执行、案件结案的顺序依次填写。

〔3〕日期。

关于卷内执法文书，应当填写正式生效的日期。

其他文书，填写取得文件的日期。

〔4〕页号。

将卷内文件排序后依次统一编制页码号，采纳阿拉伯数字填写。

〔5〕备注。

填写文件说明事项。

如：复印件。

2.文书制作本卷须知：〔1〕注意名目内容和卷内文件的对应性，注意符合立卷归档要求。

〔2〕卷内文件均要表达在名目上，做到名目与卷内文件相符合。

〔3〕该文书一样应当打印制作，尚不具备条件的，也可手写，手写用笔为蓝、黑色钢笔〔碳素笔〕。

行政处罚檀卷装订次序规范一.檀卷封面1.案件名称：当事人全称+违法行动表述+案2.行政处罚决议书文号3.办案单位：填写办案机构名称全称4.归档时光：装订完毕时光5.归档号：不需办案单位填写,由市局档案室同一编写.二.檀卷材料目次(正卷.副卷)（正卷隔页：A4纸竖式居中“正卷”二字）三.立案审批表（页码肇端页）四.行政处罚决议书五.行政处罚告诉书（听证告诉书）六.对当事人制发的其他司法文书（依据案情须要发给当事人的司法文书,以制发的日期为序）1.讯问通知书;2.查封（拘留收禁.截留.封存）财物通知书及清单;3.先行登记保管通知书;4.解除强迫措施通知书;5.责令纠正通知书;6.供给证据材料通知书;7.听证通知书等.七.送达回证1.行政处罚决议书送达回证;2.行政处罚告诉书（听证告诉书）送达回证;3.其他司法文书的送达回证（与其他司法文书对应）;4.邮寄送达的邮寄送达回执;5.通知布告送达的登载通知布告的报纸或张贴的通知布告.八.听证笔录九.证据材料1.立案前初步伐查获取的证据;2.现场检讨笔录;3.查询拜访讯问笔录一（当事人.法定代表人或其代理人的笔录,同一人的多份讯问笔录按讯问的时光次序分列）.被讯问人的身份证实材料（包含被讯问人的身份证复印件.授权委托书.委托人的身份证复印件）;4.查询拜访讯问笔录二（其他被查询拜访讯问人的笔录,同一人的多份讯问笔录按讯问的时光次序分列）.被讯问人的身份证实材料;5.查询拜访讯问笔录三（其他被查询拜访讯问人的笔录,同一人的多份讯问笔录按讯问的时光次序分列）.被讯问人的身份证实材料;6.当事人陈述;7.证人证言;8.营业执照复印件等主体证实材料;9.判定结论（包含判定委托书.判定机构的天资证实.判定陈述.抽样取证记载等）;10.有关书证（包含帐册复印件.原始凭证及图片.合同.协定.单子复印件等）;11.有关物证（包含什物.现场照片.什物照片等）;12.视听材料.盘算机数据（包含制造人.证实对象.证实内容等解释）;13.勘验笔录;14.其他证据材料（与案件定性有联系关系,具有证实力的其他证据材料）.十.财物处理单据1.转退还财物清单.当事人收回财物收条;2.充公物品的处理记载（同一入库的,附入库单;烧毁的,烧毁记载及照片;拍卖或变卖的,按划定保管响应手续材料）.十一.其他有关材料1.罚没款收条复印件（包含充公物品变价款收条）;2.移送（交）通知3.当事人提交的申请陈述4.案件回访表及案件处理中,形成的应当归档并可以公开的其他材料（副卷隔页：A4纸竖式居中“副卷”二字）一.案源材料（揭发材料.申述材料.控诉材料.监视检讨陈述.上级机关交办或者有关部分移送的材料）;二.案件查询拜访终结陈述三.各类审批表1.有关事项审批表（包含暂扣.封存.解封.延伸暂扣.先行处理.先行登记保管证据等）2.行政处罚建议书3.行政处罚决议审批表四.核审看法1.法制部分案件核审表;五.听证陈述六.其他材料1.集体审议会议记载复印件;2.处罚决议书发文草稿;3.案件处理进程中形成的其他不宜对外公开的材料.页码编写请求：1.正副卷页码序号从1开端,页号相连;2.文书不和有文字的应当编写页号;3.正副卷隔页纸不编号.。

行政案件装订顺序行政（治安）案件卷宗装订顺序适用一般程序办理的公安行政、治安案件，卷内应当保存下列文书材料：受理案件材料；处（罚）理决定文书材料；强制(调查)措施文书材料；调查取证材料；告知材料；听证文书材料；送达执行文书材料；其他结案文书材料；需要保存的与案件有关的其他材料。

具体应当按下列顺序装订：一、卷宗封面二、卷内文件目录三、卷内材料（一）受理案件文书1、受案登记表2、移送案件通知书（回执）（二）处罚（理）决定文书3、呈请行政处罚报告书4、呈请收缴/追缴报告书5、公安行政处罚决定书6、收缴/追缴决定书7、呈请强制戒毒/延长强制戒毒报告书8、强制戒毒/延长强制戒毒决定书9、呈请限期戒毒报告书10、限期戒毒通知书11、呈请不予处罚报告书12、不予处罚决定书13、治安案件调解书14、呈请终止案件调查报告书15、终止案件调查决定书16、呈请取缔报告书17、取缔通知书18、责令限期___________通知书19、责令停止___________通知书（三）强制（调查）措施文书材料20、传唤证21、呈请继续盘问/延长继续盘问时限报告书22、继续盘问通知书23、暂存物品清单24、呈请检查报告书25、检查证26、检查笔录27、扣押物品清单28、抽样取证证据清单29、呈请先行登记保存证据报告书30、登记物品清单（四）当事人笔录材料31、当场盘问检查/继续盘问笔录32、询问嫌疑人笔录、嫌疑人陈述、申辩材料33、询问被害人、证人笔录（五）鉴定、检测文书34、法医鉴定书、委托书35、精神病医学鉴定书36、价格鉴定结论书或财物损失价格证明37、管制器具鉴定书38、淫秽物品鉴定书39、枪弹鉴定书40、毒品检验报告书（物证鉴定书）41、酒精度检测结论书42、其他需检验、鉴定物品的鉴定文书43、重新鉴定申请书44、呈请重新鉴定报告书45、重新鉴定结论（六）其他证据材料46、现场勘验笔录、47、现场勘验草图、照片48、辨认笔录49、物证照片50、书证及照片51、录音带、录像带、电子数据存储介质及电子数据记录件、打印件52、违法嫌疑人身份证明材料（前科劣迹、年龄、现实表现等）53、电话查询记录54、财物损失清单、照片及赔偿损失收据55、医疗费用证明及赔偿医疗费收据56、具结悔过书、训诫材料、监护人书写的保证材料57、其他需要入卷的证据材料、图片、照片（七）告知材料58、告知笔录59、其他告知材料（八）听证文书材料60、要求听证申请书61、呈请受理（不予受理）听证报告书62、不予受理听证通知书63、举行听证审批表、通知书64、听证笔录（九）执行、送达文书65、罚、没款物收据66、没收违法所得、非法财物清单67、收缴/追缴物品清单68、行政拘留执行通知书（回执）69、解除强制戒毒证明书70、送达回执（十）暂缓执行拘留文书71、呈请暂缓执行拘留（收取保证金）报告书72、暂缓执行拘留决定书73、收取保证金通知书、74、担保人保证书75、呈请退还保证金报告书76、退还保证金通知书77、呈请没收保证金报告书78、没收保证金决定书四、备考表五、卷宗封底。

广元市元坝区工商行政管理局关于规范行政处罚案卷立卷归档有关事项的通知各工商所、队、股、室：为进一步规范执法行为，加强对执法行为的监督，提升行政处罚案卷立卷归档水平，提高行政执法办案质量水平，依据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第七十七条、第七十八条的规定，根据具体办案流程和使用的法定文书种类，结合我局实际，现就有关事宜通知如下：一、一般程序行政处罚案卷立卷装订要求案卷应当一案一卷，证据材料比较多确需分卷装订的，案卷可分正卷、副卷。

（一）案卷一般应当按下列顺序装订：1、行政处罚案件案卷封面；2、卷内文书目录；3、行政处罚决定书（正本及其草拟稿）；4、重大复杂案件集体讨论记录；5、行政处罚（听证）告知书（正本及其草拟稿，后附送达回证）；6、涉嫌犯罪案件移送书（需要移送的情形）；7、调查终结报告；8、案件核审表；9、立案审批表；10、行政处罚决定审批表；11、行政处罚有关事项审批表；12、案件来源登记表（投诉、申诉、举报等案源材料）；13、指定管辖通知书；14、案件移送函；15、现场笔录；16、抽样取证记录；17、委托鉴定书；18、询问通知书；19、协助调查函；20、检查建议书；21、证据证明单；22、营业执照复印件（或抄件）；23、当事人身份证（或户口薄）复印件（或抄件）；24、行政处罚案件授权委托书；25、询问（调查）笔录；26、鉴定结论（包括鉴定结论通知的告知情况）；27、被委托机关调查情况回复情况；28、责令改正通知书；29、先行处理物品通知书（后附财物清单）；30、行政处罚听证通知书；31、行政处罚听证授权委托书（后附送达回证）；32、听证笔录；33、听证报告；34、先行登记保存证据通知书（后附财物清单）；35、实施行政强制措施通知书（后附财物清单）；36、实施行政强制措施物品委托保管书（后附财物清单）；37、解除行政强制措施通知书（后附财物清单）；38、物品处理记录（包括变卖、拍卖或者价格鉴定类文书）；39、分期（延期）缴纳罚款申请书；40、分期（延期）缴纳罚款通知书；41、督办案件通知书；42、督办案件调查处理结果；43、责令重新审查决定书；44、行政处理决定纠正决定书；45、行政处罚案件回访记录单；46、送达回证（各类依据法定文书须单独送达的送达回证）47、卷底。

安全生产一般程序行政处罚案件立卷规定一、卷首填写内容1、案名：某某（单位名称或个人姓名）安全生产违法行为行政处罚案；2、处理结果：给予xx元或责令停产停业整顿、吊销相关证照的行政处罚，已发现的隐患和问题整改完毕；3、制卷单位：某某县安全生产监督管理局；4、案卷保存期限：5、制卷时间：年月日。

二、卷内材料排列顺序1．卷内目录；2．安全生产违法案件案卷（首页）3．立案审批表4．案件处理呈批表5．成立事故调查组请示6．关于成立事故调查组的通知7．现场检查记录8．责令改正指令书9．复查整改意见书10．勘验笔录11．事故现场照片12．事故现场示意图13．抽样取证凭证；14．鉴定委托书15．行政处罚告知书16．当事人陈述申辩笔录17．听证告知书18．听证会通知书19．听证笔录20．听证会报告书21．行政处罚集体讨论记录22．行政（当场）处罚决定书（单位）23．行政（当场）处罚决定书（个人）24．行政处罚决定书（单位）25．行政处罚决定书（个人）26．罚款催缴通知书27．延期（分期）缴纳罚款审批表28．延期（分期）缴纳罚款批准书29．文书送达回执30．强制执行申请书31．结案审批表32．案件移送审批表33．案件移送书一般缴款书31．罚款收据；32．其它应入卷的材料。

三、案卷规格及装订要求1、行政案件卷宗应一人（一单位）一卷。

2、被处罚人为两人以上实施违法行为的，本人的询问笔录原件装在本人卷内，复印件装入其他同案人卷内，原始证据材料装入主要违法行为人卷内，复印件装入其他同案人卷内。

对单位的行政处罚案卷按单人卷宗整理。

3、案卷材料大小统一为16开或A4纸，但不得混用。

对大小不一的文书、证据材料及其他不便装订的材料用胶水徒糊后再装订。

纸张规格大于16开或A4纸的，应作裁剪或折叠处理。

4、卷内文字材料及法律文书应使用蓝色或黑色钢笔、毛笔制作。

5、卷内材料应逐页编号，反正面都有文字的材料，反正面都编入顺序页数，隔页纸，目录表与备考表不标页数。

⾏政处罚案卷档案管理办法第⼀条为加强⾏政处罚案件案卷档案管理，进⼀步规范执法办案⼯作，根据《中华⼈民共和国档案法》、《⼯商⾏政管理机关⾏政处罚程序规定》，结合⾏政执法档案的特点，特制定本办法。

第⼆条案卷档案是指办案机构及其调查⼈员在履⾏⼯商⾏政管理职责、查处各种违法案件⼯作中形成的,能够反映案件真实情况、具有保存价值、经过整理⽴卷归档系统保管的案件材料。

第三条案卷档案管理,应当遵循⼀案⼀卷、利于保密、⽅便利⽤的原则。

第四条分局实⾏统⼀的案卷档案管理制度。

第五条⾏政执法案卷的整理、装订、⽴卷⼯作由案件承办⼈负责。

谁办案件谁⽴卷,案结卷成。

⼀切能够反映案件真实情况的事实材料均应及时收集；⾏政处罚决定执⾏完毕，应按照《⼯商⾏政管理机关⾏政处罚程序规定》的要求，及时将案件材料⽴卷归档。

第六条要及时做好案件材料的收集整理、⽴卷归档⼯作。

按时完成每季度的⽴卷归档任务，不得借故拖延和积压。

第七条办案机构应设置案卷专柜,实⾏专⼈管理。

办案机构以分局名义查办的⼀般程序案件，应在每年年未将办结案件卷宗直接移交分局综合档案室。

办案机构以⼯商所名义查办的⼀般程序案件，应将办结的案件卷宗⼀周内交给所内档案管理⼈员管理，并将处罚决定书报分局法制科备案。

按照简易程序实施⾏政处罚的，应当⾃当场处罚之⽇起5⽇内将当场处罚决定书、当事⼈当场缴纳款的单据（或复印件）等材料⼊卷，⼀周内交由档案管理⼈员保管。

移交案件卷宗，应填写《档案材料移交清单》⼀式两份，双⽅各执⼀份。

第⼋条案件主办⼈应从受理案件开始，注意收集办案全过程中涉及和形成的相关材料，结案后及时整理。

案件材料若有遗漏或缺损，应附说明。

第九条⽴卷的案件材料应符合下列要求：（⼀）⼀般只保存⼀份，重复的材料⼀律剔除。

（⼆）字迹清楚，内容完整。

（三）办案⽂书应当使⽤A4办公纸，并碳墨打印或⽤⽑笔、钢笔（碳素、蓝⿊墨⽔）书写。

第⼗条⽴卷的案件材料按照正、副卷顺序装订，也可根据情况分为正卷和副卷装订。

行政处罚案卷目录及文书顺序行政处罚案卷目录及文书顺序1.行政处罚案卷目录1.1 案卷封面1.2 目录页1.3 行政处罚决定书1.4 行政处罚事先告知书1.5 行政处罚听证通知书1.6 行政处罚听证笔录1.7 行政处罚听证决定书1.8 行政处罚案件调查报告1.9 被处罚人陈述申辩笔录1.10 证据目录1.11 违法事实及证据清单1.12 处罚事项处罚依据2.行政处罚决定书2.1 处罚主体信息2.2 处罚对象信息2.3 违法事实描述2.4 处罚依据2.5 处罚决定及罚款金额2.6 违法行为改正要求2.7 违法行为后续监督要求2.8 处罚决定书出具日期2.9 处罚决定书签发人及单位3.行政处罚事先告知书3.1 处罚主体信息3.2 处罚对象信息3.3 违法事实描述3.4 处罚依据3.5 处罚形式及范围3.6 要求完成整改的期限3.7 告知书出具日期3.8 告知书签发人及单位4.行政处罚听证通知书4.1 处罚主体信息4.2 处罚对象信息4.3 违法事实描述4.4 处罚依据4.5 听证时间、地点及要求4.6 参与听证的权利和义务4.7 监听、记录和公证要求4.8 通知书出具日期4.9 通知书签发人及单位5.行政处罚听证笔录5.1 听证时间、地点5.2 参与听证的人员名单5.3 听证主持人及记录员信息5.4 听证过程记录及有关陈述证据5.5 听证结论及意见6.行政处罚听证决定书6.1 处罚主体信息6.2 处罚对象信息6.3 违法事实描述6.4 处罚依据6.5 听证决定及理由6.6 处罚决定及罚款金额6.7 违法行为改正要求6.8 违法行为后续监督要求6.9 听证决定书出具日期6.10 听证决定书签发人及单位7.行政处罚案件调查报告7.1 调查报告主体信息7.2 违法事实调查过程7.3 证据搜集及分析7.4 参与调查的人员信息7.5 案件调查结论及意见8.被处罚人陈述申辩笔录8.1 被处罚人信息8.2 陈述申辩过程记录及有关陈述证据8.3 陈述申辩结论及意见9.证据目录9.1 证据名称9.2 证据编号9.3 证据来源及描述10.违法事实及证据清单10.1 违法事实清单10.2 违法事实证据清单11.处罚事项处罚依据11.1 处罚事项一11.2 处罚事项二11.3 处罚事项依据一11.4 处罚事项依据二附件：1.监听录音文件2.监听视频文件3.相关调查报告附件4.相关证据附件法律名词及注释：1.行政处罚：指行政机关依法对违反行政法规的行为主体予以限制、剥夺、罚款、没收违法所得等一种行政制裁方式。