杭州市部门电子政务绩效评估指标体系.doc
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附件一电子政务网站评估指标体系一、评估指标指标说明:1、本指标体系为定量定性相结合,分为硬指标和软指标两类.网站内容服务指标和网站功能服务指标为硬指标,网站建设质量指标为软指标.硬指标以评分依据为准,软指标根据评估者的经验和知识独立评分。
2、本指标体系还含有三项参考指标(网上调查、语言文字版本和点击率)。
参考指标在今年评估中暂不占权重,今后将逐步纳入评估范围。
3、本指标体系分为政府门户网站指标和政府部门网站指标两大类,权重作相应调整。
右上角标记为(1)指标,适用于政府门户网站;右上角标记为(2)的指标,适用于政府部门网站。
二、指标含义和评分依据1、网站内容服务指标评估操作网站的内容服务是每一个网站所具备的基本功能,也是电子政务中最基本的一项服务。
内容应该包括政务公开、当地概况和特色内容三大类,基本涵盖政府核心服务内容的全貌,并且要求网站内容结构清晰、查询便捷、使用方便。
1。
1 政务公开(适用于政府门户网站)政务公开的内容包括政府公报、政策法规、政务新闻、机构设置与职责、办事规程及网站背景等。
(1)政府公报:指标描述:包括对外公开的政府工作报告、简报、公告和通知等.评分标准:以公报的种类、数量及时效性为主要依据,评分在0-10分之间。
(2)政策法规:指标描述:包括中央及地方的条例、政策和行为规范。
评分标准:以政策法规种类、数量及时效性为依据,评分在0-10分之间。
(3)政务新闻:指标描述:包括政府重要活动、会议,外事活动及人事任免等。
评价标准:以政务新闻的种类、数量及时效性为依据,评分在0-10分之间.(4)机构设置与职责:指标描述:包括政府领导介绍,内部机构设置、职能介绍,下属政府机构简介,及联系方式(通讯地址、邮政编码、办公时间、工作电话、传真、监督电话、电子邮件、联系人等)。
评价标准:以部门信息是否完整、介绍是否详尽及联系方式是否便捷和多样化为依据,评分在0-10分之间。
(5)办事规程:指标描述:包括行政审批事项、办事程序介绍、审批程序介绍、办事机构及联系方式等。
电子政务绩效评价指标体系一、指标体系的概述电子政务绩效评价指标体系是评价电子政务工作的综合性指标体系,包括定性和定量指标。
定性指标主要是通过对电子政务的质量和效果进行评价,包括用户满意度、服务质量、资源利用效率等方面的指标。
定量指标主要是通过对数字化程度、信息化水平、创新能力等方面的指标来进行评价。
指标体系的构建需要考虑电子政务的特点和目标,综合考虑政府、企业、公众和社会的需求和利益,确保评价结果客观、准确、全面。
二、指标体系的构成1.用户满意度指标:包括用户对电子政务服务的满意度调查、用户体验度、服务质量等方面的指标。
2.信息化水平指标:包括政府信息化进程、信息化基础设施、电子政务系统和平台的建设和运行等方面的指标。
3.创新能力指标:包括电子政务创新项目、创新应用、政府工作流程创新等方面的指标。
4.数字化程度指标:包括政府数据的数字化、数据共享、数据开放等方面的指标。
5.资源利用效率指标:包括电子政务资源的利用效率、资源整合、资源共享等方面的指标。
6.信息安全指标:包括电子政务信息和数据的安全保密、防止黑客攻击、网络安全等方面的指标。
7.社会经济效益指标:包括电子政务对经济增长、就业创造、社会效益等方面的指标。
8.政策合规指标:包括电子政务工作的法律法规遵循程度、合规性等方面的指标。
三、指标体系的具体评价方法1.定量指标的评价方法:采用数据分析、数学模型等方法来分析和评估定量指标,例如可以采用统计学方法来分析用户满意度调查结果,采用线性回归模型来评估信息化水平指标的变化情况等。
2.定性指标的评价方法:采用问卷调查、访谈、专家评审等方法来评估定性指标,例如可以采用用户满意度调查问卷来了解用户对电子政务服务的满意度,采用专家评审方法来评估创新能力指标的实际情况等。
3.综合评价方法:将定量指标和定性指标进行综合评价,通过加权方法或打分方法来得出最终的综合评价结果,从而对电子政务工作进行总体评价。
四、指标体系的应用范围和意义电子政务绩效评价指标体系可以应用于各级政府的电子政务工作评价和监督,可以用于评价部门、机构、项目等不同层级的绩效。
2015年度杭州市部门电子政务绩效评估指标体系附件32015年度杭州区、县(市)电子政务绩效评估指标体系附件42015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系指标设计依据:2015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州区、县(市)政府网站评估得分将由三部分组成,即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分,总分值为110分。
其中日常监测分值为15分,人工综合评测分值为85分,加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分,考核细化加强指标:3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类;新增指标:1.1.5信息发布规范性、1.3.1首页信息、5.1.3辅助信息、5.2.1网站标识、5.2.2规范标签。
相应降低往年部分指标权重。
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标:网站普查通报,即网站是否存在按照国家、省相关工作要求,开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标二、日常监测评估指标三、加、扣分项评估指标附件52015年杭州市政府部门网站评估指标体系2015年杭州市政府部门网站评估指标体系指标设计依据:2015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
2015年度杭州市部门电子政务绩效评估指标体系感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看附件32015年度杭州区、县(市)电子政务绩效评估指标体系感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看附件42015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系指标设计依据:2015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州区、县(市)政府网站评估得分将由三部分组成,即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分,总分值为110分。
其中日常监测分值为15分,人工综合评测分值为85分,加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分,考核细化加强指标:3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类;新增指标:1.1.5信息发布规范性、1.3.1首页信息、5.1.3辅助信息、5.2.1网站标识、5.2.2规范标签。
相应降低往年部分指标权重。
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标:网站普查通报,即网站是否存在按照国家、省相关工作要求,开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看感谢你的观看二、日常监测评估指标感谢你的观看三、加、扣分项评估指标感谢你的观看附件52015年杭州市政府部门网站评估指标体系2015年杭州市政府部门网站评估指标体系指标设计依据:2015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
电子政务绩效评估指标体系设计何凤秋为了切实加强政府部门信息化建设,全面提升信息化水平,将信息技术有效地应用到政府行政管理工作中,通过信息化手段,优化政府管理工作的核心业务流程,提高工作效率和质量,加快政府协同事务处理响应,实现信息高度共享,更好发挥政府的管理、协调与服务职能,促进政府规范、高效、廉洁行政,创新政府的管理与服务,提高政府行政能力,推进电子政务绩效评估将会很好促进此项工作高绩效进行。
电子政务绩效评估是从多角度对政府的电子政务建设状况进行评估,评估内容可包括信息系统运行、基础设施建设、信息资源整合、平台建设、业务协同和信息共享、政务信息系统应用等。
还包括从电子政务的发展环境到投资建设,从规划、设计、实施到维护的全过程的一切投入和产出的评估,期望以最低的成本获取最大的效益,促使政府根据社会公众需求提供公共信息和公共服务。
同时根据社会公众对电子政务的满意程度来评估电子政务绩效,从而使电子政务为社会公众服务、具有更高效率、更好服务品质和更低行政成本的管理模式和运行机制。
基于此,对电子政务绩效评估可以从以下几个方面进行:一、明确电子政务绩效评估目标要按照政府的行政理念、价值追求和职能责任,国家信息化建设的基本方针和电子政务建设的主要目标,以及国民经济和社会发展对信息化的要求,根据政府电子政务发展状况,针对某地区信息化的特点来确立电子政务绩效评估指标体系,使政府在弥合“数字鸿沟”和消除“信息孤岛”的变革努力中不断地完善电子政务,引领电子政务建设的正确方向,确保电子政务的有序发展,以保持电子政务持久的生命力并符合公众要求与期望。
二、电子政务绩效评估体系设计思路为规范某一地区电子政务建设,提高政府行政效能和服务水平,树立政府良好形象,有针对性地解决重点问题,如部门之间标准不统一、发展不平衡、信息资源缺乏有效整合、信息安全保障体系有待完善等问题,通过电子政务绩效评估建立起常效机制。
电子政务绩效评估体系应遵循以下思路进行设计:(一)规范电子政务建设以制度机制来规范和引导电子政务建设,把电子政务绩效评估结果与政府部门业绩挂钩,发挥绩效评估的正面导向作用;以评估结果为政府宏观决策、电子政务发展规划制定、电子政务投资规模确定和电子政务项目可行性论证等提供决策支持;为电子政务项目结项提供验收工具和标准依据,从而帮助政府更好地控制电子政务的发展方向,重视和提高电子政务建设的实效,以避免重复建设,盲目投资和缺乏效益,保证信息化战略目标的实现和电子政务建设预期目标的达成。
2015年杭州市电子政务绩效评估实施方案2015年杭州市电子政务(政府门户网站)绩效评估实施方案各有关单位:2015年杭州市电子政务(政府门户网站)绩效评估工作已经启动。
现就本年度绩效评估指标体系公示如下。
附件:1.2015年杭州市电子政务(政府门户网站)绩效评估实施方案2.2015年度杭州市部门和区、县(市)电子政务绩效评估指标体系.doc二〇一五年三月十八日2015年杭州市电子政务(政府门户网站)绩效评估实施方案为进一步推动我市电子政务(政府网站)建设,市政府办公厅决定于近日正式启动2015年杭州市电子政务(政府门户网站)绩效评估工作。
本次绩效评估将重点围绕优化业务流程,创新服务模式,加大政务信息资源开发、推动信息共享和业务协同、推进杭州市智慧电子政务建设工作等方面展开。
政府网站评估将以提升公共服务能力,及时回应社会关切作为主要评估点。
评估的具体方案和实施步骤如下:一、评估依据1、《中华人民共和国政府信息公开条例》;2、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发〔2012〕23号);3、《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号);4、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013〕100号);5、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》6、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》7、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》8、《2015年政府信息公开工作要点》9、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省政府网站日常运维监测实施办法的通知》(浙政办发〔2012〕50号);10、《市委办公厅市政府办公厅关于印发“中国杭州”政府门户网站管理办法(试行)的通知》(市委办发〔2013〕86号);11、《推进杭州市智慧电子政务建设工作的若干意见》(杭政办〔2015〕1号)12、《市政府办公厅关于印发杭州市智慧电子政务项目管理办法(试行)通知》(杭政办〔2015〕10号)13、《杭州市政务数据资源共享管理暂行办法的通知》(杭政办函〔2015〕11号)二、组织实施2015年杭州市电子政务(政府门户网站)绩效评估工作由市政府办公厅牵头,市政府电子政务办公室负责具体实施。
电子政务绩效评估概述随着信息技术的迅速发展,电子政务已成为现代化政府的重要组成部分。
它通过运用信息技术来改进政府的运作和公共服务提供,提高政府的效率和透明度,促进政府与公民之间的互动和参与。
然而,要评估电子政务在实际应用中的绩效并确定其影响力,需要进行一系列的评估方法和指标的研究。
绩效评估的重要性电子政务绩效评估是评估电子政务项目或政策实施效果的过程,目的是确定其对政府和公民的各个方面产生的影响。
绩效评估有助于评估电子政务的成果和效能,确定其是否达到预期的目标并提供改进的方向。
此外,绩效评估还可以帮助政府制定更有效的政策和实施战略,提高公共服务的质量和效率。
电子政务绩效评估的指标评估电子政务绩效需要考虑多个方面的指标,包括但不限于以下几个方面:1. 政府效率政府效率是评估电子政务的关键指标之一。
它包括政府机构的运作效率、公共服务的提供效果等。
通过衡量政府办公效率的提高和行政程序的简化等指标,可以评估电子政务对政府效率的影响。
2. 公民满意度公民满意度是评估电子政务服务质量的重要指标。
它可以通过调查问卷、用户反馈等方式来评估公民对电子政务服务的满意程度。
公民满意度的提高可以体现电子政务在提供公共服务方面的成功与否。
3. 公共参与公共参与是评估电子政务的另一个重要指标。
它可以通过测量公众参与政策制定和监督的程度来评估电子政务的成功。
通过在线公告栏、电子民声收集平台等电子政务工具,政府可以更好地与公众进行互动和交流,促进公众对政策决策的参与和监督。
4. 数据安全性与隐私保护数据安全性与隐私保护是评估电子政务的重要考虑因素。
电子政务涉及大量的个人和敏感信息的处理和传输,因此保护数据安全与个人隐私变得至关重要。
评估电子政务绩效需要考虑政府在数据安全和隐私保护方面的措施和成效。
5. 社会影响电子政务的最终目标是改善社会生活和推动社会发展。
因此,评估电子政务的绩效还需要考虑对社会的影响。
这包括电子政务对经济发展、人力资源和社会结构等方面的影响。
电子政务绩效评估指标体系研究导读:随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进,我国电子政务建设已经起步。
20世纪90年代初以来,国务院有关部门相继建设了一批业务系统,“金关”和“金税”工程取得显著成效,办公自动化、政务信息化也取得较大成绩。
关键字:电子政务绩效评估一、引言随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进,我国电子政务建设已经起步。
20世纪90年代初以来,国务院有关部门相继建设了一批业务系统,“金关”和“金税”工程取得显著成效,办公自动化、政务信息化也取得较大成绩。
但从总体上看,我国电子政务建设仍处于初始阶段,存在一些问题,主要是:网络建设各自为政,重复建设,结构不合理;业务系统水平低,应用和服务领域窄;信息资源开发利用滞后,互联线通不畅,共享程度低;标准不统一,安全存在隐患,法制建设薄弱。
我国的有关专家学者将电子政务建设中存在的这些问题概括为“重概念轻实效,重建设轻整合,重电子轻政务”。
因此,有必要针对上述的问题,“研究建立电子政务绩效评估机制”充分发挥具有相应技术能力的专业技术机构的作用,开展绩效评估工作,引导建设单位加强追求电子政务绩效的自觉性,为政府提供量化的管理依据。
同时,通过建立科学的指标体系,可以指出各级政府与发达国家电子政务建设水平的差距,以及国内各级政府部门电子政务应用水平的差距,从而吸取先进经验,修正自身不足,为我国的电子政务建设引领正确的方向。
目前,各国政府都在探索一条电子政务绩效评估的有效方法,我国政府和有关研究机构也有一些有关电子政务绩效评估的研究成果。
本文在国内外有关研究成果的基础上,结合有关专家的意见、经验和我们的专业技术能力,提出了一套有效的电子政务门户网站绩效评估指标和方法。
二、电子政务绩效评估概念和基本要素电子政务绩效评估是指由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据,按照专门的规范、程序,遵循统一的标准和特定的指标体系,通过定量定性对比分析,运用科学的方法,对电子政务建设的投入和产出所做出的客观、公正和准确的评判。
2015年度杭州市部门电子政务绩效评估指标体系
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附件3
2015年度杭州区、县(市)电子政务绩效评估指标体系
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附件4
2015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系
指标设计依据:2015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州区、县(市)政府网站评估得分将由三部分组成,即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分,总分值为110分。
其中日常监测分值为15分,人工综合评测分值为85分,加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分,考核细化加强指标:3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类;新增指标:1.1.5信息发布规范性、1.3.1首页信息、5.1.3辅助信息、5.2.1网站标识、5.2.2规范标签。
相应降低往年部分指标权重。
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标:网站普查通报,即网站是否存在按照国家、省相关工作要求,开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标
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二、日常监测评估指标
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三、加、扣分项评估指标
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附件5
2015年杭州市政府部门网站评估指标体系
2015年杭州市政府部门网站评估指标体系
指标设计依据:2015年杭州区、县(市)政府网站评估指标体系的主要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》、《2015年政府信息公开工作要点》、《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等一系列国家及杭州市重要政策文件要求制定。
1、2015年杭州市部门政府网站评估得分将由三部分组成,即人工综合评测得分、日常监测得分、加分项得分,总分值为110分。
其中日常监测分值为15分,人工综合评测分值为85分,加分项得分为10分,人工综合评测得分按照85%的比例折算。
2、相较2014年人工综合评测部分,考核细化加强指标:3.1.4信件查询、3.2.2内容设计、3.3.1渠道种类;新增指标:1.1.5信息发布规范性、1.2.1首页信息、4.1.3辅助信息、4.2.1网站标识、4.2.2规范标签
3、相较2014年日常监测中网站月度更新量的考核调整为依据《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》对网站栏目更新维护的考核指标。
4、加扣分项增加处罚指标:网站普查通报,即网站是否存在按照国家、省相关工作要求,开展网站普查等工作中出现问题被通报的情况。
一、综合评测评估指标
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二、日常监测评估指标
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三、加、扣分项评估指标
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