威海市城市公共设施布局专项规划 (规划文本)

威海市精致城市建设条例文章属性•【制定机关】威海市人大及其常委会•【公布日期】2020.09.25•【字号】威海市人民代表大会常务委员会公告（第75号）•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文威海市人民代表大会常务委员会公告（第75号）《威海市精致城市建设条例》已于2020年8月31日经威海市第十七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，并于2020年9月25日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，现予公布，自2020年11月1日起施行。

威海市人民代表大会常务委员会2020年9月28日威海市精致城市建设条例（2020年8月31日威海市第十七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2020年9月25日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）目录第一章总则第二章精当规划与精美设计第三章精心建设与精细管理第四章精准服务与精到保障第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进和保障本市向精致城市方向发展，提升城市品质，改善居民生活环境和质量，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内的精致城市建设，适用本条例。

本条例所称精致城市，是指秉承励精致远、追求卓越的精神，对城市规划、建设、管理、服务等相关要素进行优化和规制，构建的特色鲜明、包容和谐、宜居宜业、安全韧性的生态文明城市类型。

第三条精致城市建设应当坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长，动员社会各界力量参与，促进城市高品质发展。

第四条市、区（县级市）人民政府应当加强对精致城市建设的领导，制定精致城市建设规划纲要、指标评价体系和行动方案，将精致城市建设纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划。

第五条市、区（县级市）人民政府应当建立精致城市建设推进工作议事协调机制，负责精致城市建设重大政策研究、重点问题协商等工作。

规划文本目录第一章总则第二章规划目标与原则第三章行政办公设施布局规划第四章商业设施布局规划第五章文化设施布局规划第六章体育运动设施布局规划第七章医疗卫生设施专项规划第八章教育设施布局规划第九章社会福利设施布局规划第十章规划实施措施第一章总则第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。

第二条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》；2、《城市规划编制办法》；3、《城市用地分类与规划建设用地标准》；4、《城市居住区规划设计规范》；5、《城市公共设施规划规范》；6、《城镇老龄设施规划设计规范》；7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》；8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》；9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》；10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》；11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》；12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》；13、《中华人民共和国城市规划法》；14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）；16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）；17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）；18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)；19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议；20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》；21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）；22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）；23、《威海市体育事业战略发展规划》；24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）；25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》；26、《城市社区体育设施建设用地指标》；27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范；28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）；29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”；30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》；31、《全国文明城市测评体系（试行）》；32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；33、《威海市“十一五”文化事业发展规划》；34、《省、地、县图书馆定级必备条件和评估标准》；35、《群众艺术馆、文化馆管理办法》；36、《省、市群众艺术馆、县文化馆等级必备条件和评估标准》；37、《青少年宫管理工作条例》；38、《城镇老龄设施规划设计规范》（送审稿）；39、《档案馆建设标准》；40、《公共博物馆建设用地指标》（讨论稿）；41、《城市居住区规划设计规范》。

威海市人民政府办公室关于加强城市地下综合管廊建设管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------威海市人民政府办公室关于加强城市地下综合管廊建设管理的实施意见威政办发〔2015〕16号各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为推进我市城市地下综合管廊建设，进一步提升城市综合承载能力，根据《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕61号文件推进城市地下综合管廊建设的实施意见》（鲁政办发〔2015〕56号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现提出如下实施意见：一、工作目标到2020年，高标准建设城市地下综合管廊60公里以上并投入运营，管线安全水平和防灾抗灾能力全面提升，地下综合管廊建设维护标准、管线入廊政策、管廊有偿使用制度等规范体系基本建立。

二、主要任务（一）加强规划引导。

1.科学编制规划。

依据我市城市总体规划和《城市地下综合管廊工程规划编制指引》（建城〔2015〕70号），综合考虑城市发展远景，按照“先地下、后地上，先规划、后建设”的原则，科学编制城市地下综合管廊专项规划，合理确定地下综合管廊建设布局、入廊管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等，明确建设规模和时序，预留和控制有关地下空间。

根据专项规划，建立建设项目储备制度，明确2015年至2020年滚动项目规划和年度建设计划，积极、稳妥、有序推进地下综合管廊建设。

2.明确建设区域。

城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊；老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。

威海市人民政府关于印发威海市区城市居住小区配套公共服务设施建设管理规定的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2011.05.26•【字号】威政发[2011]24号•【施行日期】2011.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文威海市人民政府关于印发威海市区城市居住小区配套公共服务设施建设管理规定的通知（威政发〔2011〕24号）各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：现将《威海市区城市居住小区配套公共服务设施建设管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年五月二十六日威海市区城市居住小区配套公共服务设施建设管理规定第一章总则第一条为规范城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施建设管理，依法维护业主和开发建设单位的合法权益，创造良好的居住生活环境，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》、《物业管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市城市规划区及工业新区苘山镇、汪疃镇范围内新建、改建、扩建居住小区配套公共服务设施的建设管理。

第三条本规定所称居住小区配套公共服务设施，是指根据有关法律、法规和规定进行配套建设的教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理、市政公用、商业服务等公共服务设施。

第四条本规定所称居住小区配套公共服务设施接收单位是指市政府和区政府（管委）指定的公有资产管理机构。

第五条居住小区配套公共服务设施按属性分为非营利性和营利性公共服务设施。

非营利性公共服务设施是指不以营利为目的，建设成本宜列入居住小区开发建设成本或由政府投资的公共服务设施。

营利性公共服务设施是指以营利或提供公益性专业化服务为目的，宜进行市场化运作或专业化运营的公共服务设施。

威海推动精致城市实施方案威海市作为山东省的一个重要城市，一直致力于打造成为精致城市，提升城市品质，改善居民生活环境。

为了更好地推动精致城市建设，我们制定了以下实施方案：一、优化城市规划布局。

我们将加大对城市规划布局的优化力度，通过科学合理的规划，合理利用城市资源，提高城市土地利用效率。

同时，进一步加强对城市绿地、水系、交通等基础设施的规划和建设，打造宜居宜业的城市环境。

二、加强城市绿化建设。

我们将大力推进城市绿化建设，增加城市绿地面积，提升城市绿化覆盖率。

通过植树造林、美化城市环境，打造宜居宜业的绿色城市。

同时，加强对城市绿化管理，提高城市绿化养护水平，保持城市绿化的长久美观。

三、优化城市交通网络。

我们将加快城市交通基础设施建设，优化城市道路网络，提升城市交通运输效率。

同时，推进公共交通建设，鼓励居民绿色出行，减少城市交通拥堵，改善城市交通环境。

四、提升城市环境卫生。

我们将加大城市环境卫生整治力度，加强城市垃圾分类处理，推动城市环境卫生设施建设和管理，提升城市环境卫生水平。

同时，加强对城市环境卫生的监督和管理，确保城市环境卫生整洁有序。

五、促进城市文化旅游发展。

我们将加大对城市文化旅游资源的保护和利用力度，挖掘和提升城市文化旅游内涵，打造具有地方特色和文化魅力的旅游景区和文化场所。

同时，加强对城市文化旅游设施的建设和管理，提升城市文化旅游服务水平。

六、加强城市管理水平。

我们将加强城市管理水平，优化城市管理体制机制，提高城市管理效率和服务水平。

同时，加强城市管理和服务的智能化建设，推动城市管理的信息化、智能化发展，提升城市管理的现代化水平。

七、推动城市精致化品质提升。

我们将通过以上措施的实施，不断推动城市精致化品质提升，提高城市整体形象和品位，增强城市的吸引力和竞争力，为居民营造更加宜居宜业的城市环境。

总之，威海市将以更加积极的姿态，更加科学的规划，更加精细的管理，不断推动精致城市建设，努力打造成为山东省的精致城市典范，为全市居民营造更加美好的生活环境。

威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制居住区公共服务设施配置指南（讨论版）威海市规划局2012年11月为规范控制性详细规划、修建性详细规划的编制内容，有效控制居住区公共服务设施用地，以《城市居住区规划设计规范》（2002 年版）为基础，结合2011年修编的《威海市公共设施布局专项规划》与本地实际情况，借鉴其他城市经验，制定《威海市控制性详细规划、修建性详细规划编制居住区公共服务设施配置指南》（讨论版）。

1、威海市居住区公共服务设施按照居住区和居住小区两级配置，部分设施达到组团组。

居住区和居住小区级公共服务设施的设置水平，需与居住人口规模相适应，当居住人口规模达到居住区或居住小区规模时，应按照相应的规定配置本级及以下各级公共服务设施项目；当居住人口规模介于居住区与居住小区之间时，除了按照低一级配置所有公共服务设施项目，还应根据需要选配高一级的公共服务设施项目。

相邻联系紧密的居住区或居住小区的公共服务设施，可结合城市级公共设施集中形成社区公共服务设施中心。

2、居住区或居住小区级的文化娱乐和体育设施宜相对集中，便于居民使用。

3、旧区改造地段内居住区公共服务设施用地规模可按低限执行。

建设用地严重受限的，可适当调整公共服务设施配置用地规模。

旧区改造地段内居住用地达不到居住小区规模，可按照《城市居住区规划设计规范》（2002 年版）的居住组团要求配置公共服务设施。

4、本指引未尽事宜，按照《城市居住区规划设计规范》（2002 年版）、《威海市公共设施布局专项规划》（2011年版）的规定执行。

安排幼儿园注：1、表中●为必须设置的项目，○为可选择设置的项目。

2、家庭户规模调整：人口户均规模由原3.0人/户下调至2.6—2.8人/户，建议统取2.8人/户。

(依据《威海市公共设施布局专项规划》（2011）)PS：1.新建或改造住宅小区时，建设单位应按建筑面积每5万平方米，室外不低于200平方米、室内不低于100平方米的标准规划建设老年人活动场所。

威海市人民政府办公室关于印发威海市“四好农村路”建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.09•【字号】威政办字〔2018〕63号•【施行日期】2018.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】道路交通管理正文威海市人民政府办公室关于印发威海市“四好农村路”建设实施方案的通知威政办字〔2018〕63号各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：《威海市“四好农村路”建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

威海市人民政府办公室2018年8月9日威海市“四好农村路”建设实施方案为深入学习贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的重要批示精神，推动全市农村公路网络化、一体化、品质化发展，根据《山东省人民政府办公厅关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》（鲁政办发〔2018〕13号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，围绕实施乡村振兴战略，进一步深化农村公路体制机制改革，健全建管养运长效机制，开展农村公路三年集中攻坚专项行动，实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，全面建好、管好、养护好、运营好农村公路，打造全省“四好农村路”示范区。

到2020年，自然村全部通公路，农村公路列养率保持100%，城乡公交化改造比例保持100%，物流服务网点覆盖率达到90%以上，基本建成体制机制顺畅、结构科学合理、组织集约高效、能力总体适应、技术先进适用、安全保障有力、生态环境友好的农村公路交通服务体系。

二、工作任务（一）加快农村公路品质化建设。

1.科学编制农村公路规划。

统筹农村公路规划与乡村振兴、新旧动能转换、城乡一体化发展、全域旅游、精准扶贫等专项规划有效衔接，科学调整农村公路路网结构。

威海市人民政府令第69号——威海市物业管理办法文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2020.03.26•【字号】威海市人民政府令第69号•【施行日期】2020.05.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文威海市人民政府令第69号《威海市物业管理办法》已经2020年3月19日市人民政府第77次常务会议审议通过，现予公布，自2020年5月15日起施行。

市长张海波2020年3月26日威海市物业管理办法第一条为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人、物业服务企业以及其他管理人的合法权益，推进精致城市建设，根据《物业管理条例》《山东省物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的物业管理及其监督活动。

第三条物业管理应当坚持以人为本，实行业主自治、专业服务、政府监管相结合的原则。

第四条市、区（县级市）人民政府应当加强对物业管理工作的组织领导，将物业管理工作纳入现代服务业发展规划、社区管理和社会治理体系，建立和完善专业化、社会化、市场化的物业管理机制。

支持采用新技术、新方法，提高物业管理水平。

街道办事处、镇人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

第五条住房城乡建设主管部门负责物业管理活动的监督管理工作。

发展改革、公安、民政、财政、自然资源、水务、应急管理、市场监管、人民防空等主管部门按照各自职责，做好物业管理相关工作。

第六条居民委员会指导、督促业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道办事处、镇人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理相关的工作。

鼓励业主中的居民委员会成员和党员通过法定程序担任业主委员会成员。

第七条支持业主委员会和物业服务企业根据中国共产党章程的规定，设立党的组织，开展党的活动，保障物业管理活动依法有序进行。

威海市人民政府办公室关于印发威海市蓝碳经济发展行动方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.01•【字号】•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】经济运行正文威海市人民政府办公室关于印发威海市蓝碳经济发展行动方案（2021—2025年）的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：《威海市蓝碳经济发展行动方案（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

威海市人民政府办公室2021年4月1日威海市蓝碳经济发展行动方案（2021—2025年）为加快发展蓝碳经济，推动海洋产业生态化、海洋生态产业化，有效应对气候变化，助力碳达峰、碳中和，全力打造海洋高质量发展新亮点、新标杆，特制定本行动方案。

一、指导思想和行动目标（一）指导思想。

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记“进一步经略海洋”的重要指示精神，将发展蓝碳经济作为海洋经济转型升级的重要切入点，加强陆海统筹，创新体制机制，优化发展生态，坚持科技研发与成果转化并重，减排与增汇并举，促进“增量”“提质”双突破，打造蓝碳经济全国样板。

（二）行动目标。

——科研力量日益壮大。

整合全市科研力量，集聚蓝碳领域顶级专家团队，形成蓝碳策源地效应。

——标准体系更加健全。

建立海洋碳汇调查评估方法，建设蓝碳方法学矩阵，完善蓝碳技术标准，掌握发展主动权。

——工作机制逐步完善。

在制度设计、政策支持、成果转化、人才保障等方面探索创新，建立系统完善的工作机制，有效集聚科技、产业、资本、人才等要素。

——生态与产业加快融合。

海洋产业生态化与海洋生态产业化同步发力，提高海洋产业绿色发展水平，加快海洋生态产品价值实现，实现生产、生活、生态“三生共融”。

到2025年底，全市蓝碳经济体系基本建立，蓝碳经济贡献度显著提高，在全市海洋经济占比超过30%。

2024威海征地计划书1. 引言本文档旨在详细介绍2024年威海市的征地计划。

本计划旨在满足威海市未来发展的需求，并确保征地过程的公平、合法和可持续。

本文档将涵盖计划的背景、目标、征地流程、社会影响评估和风险管理等方面。

2. 背景威海市作为山东省的重要城市之一，其经济和人口快速增长。

为了满足城市发展和新的建设项目的需求，征地工作成为不可避免的任务。

2024年威海市征地计划旨在为城市规划和建设提供必要的土地资源，并确保受征地影响的居民得到合理的补偿和安置。

3. 目标本次征地计划的主要目标如下：•提供足够的土地资源，满足城市发展需求。

•确保征地过程公平、透明，保护受征地影响的居民的权益。

•进行社会影响评估，合理解决征地对当地社区和环境可能带来的负面影响。

•实施风险管理，减少征地过程中的不确定性和风险。

4. 征地流程本次征地计划将按照以下流程进行：步骤1：规划和准备在征地计划开始之前，将进行详细的规划和准备工作。

包括确定征地范围、土地评估、制定补偿方案等。

步骤2：征地公告和信息公开征地公告将会发布，告知受征地影响的居民及相关利益相关者。

征地公告将包含征地的目的、范围、时间表和补偿政策等信息。

步骤3：受征地居民安置和补偿通过与受征地居民的协商和协议，确定其合理的安置和补偿方案。

确保受征地居民的利益得到充分保护，并提供必要的支持和援助。

步骤4：征地实施和土地交易按照规划和准备阶段确定的征地范围，实施土地征收工作。

在征地过程中，要确保公平、合法和透明。

步骤5：社会影响评估和风险管理进行社会影响评估，评估征地计划对当地社区和环境可能造成的影响，并采取相应的措施进行风险管理，减少可能的不确定性和风险。

5. 社会影响评估本次征地计划将进行全面的社会影响评估，以评估征地对当地社区和环境的潜在影响。

社会影响评估将包括以下内容：•对居民生活、生计和生活质量的影响评估。

•对环境和自然资源的影响评估。

•对公共设施和基础设施的影响评估。

威海市人民政府关于贯彻鲁政发〔2018〕8号文件精神推进国土资源节约集约示范创建工作的实施意见文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2018.12.30•【字号】威政字〔2018〕129号•【施行日期】2018.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文威海市人民政府关于贯彻鲁政发〔2018〕8号文件精神推进国土资源节约集约示范创建工作的实施意见各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为认真贯彻落实《山东省人民政府关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》（鲁政发〔2018〕8号）精神，扎实推进国土资源节约集约示范创建工作，进一步提升国土资源节约集约利用和生态国土建设水平，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，坚持节约资源和保护环境的基本国策，创新体制机制，加强政策整合，大力实施“三控三提”战略，控制城镇新增建设用地规模、农村居民点等集体建设用地规模和矿山企业数量，提高建设用地地均GDP产出、存量建设用地供应占比和矿山规模化集约化利用水平，形成国土资源节约集约利用的长效机制和制度体系，为“精致城市·幸福威海”建设提供有力保障。

（二）目标要求。

1.国土空间开发格局明显优化。

到2020年，国土空间布局日益优化，城镇村用地结构和布局达到规划目标，国土开发强度不超过18.45%，城镇工矿空间规模控制在42887公顷以内；到2022年，人均城镇工矿用地控制在208.55平方米以内。

2.资源节约集约利用水平明显提高。

到2020年，单位GDP占用建设用地面积下降22%，重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标达标率达到98%，大中型石材矿山比例达到80%；到2022年，减少农村居民点等集体建设用地规模3.41万亩，建设用地地均GDP产出达到40.43万元/亩，国土资源节约集约模范县（市）省级考核合格率达到100%。

威海市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------威海市人民政府办公室关于推进海绵城市建设的实施意见威政办发〔2016〕17号各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为推进我市海绵城市建设，修复城市水生态，涵养水资源，增强城市防涝能力，促进人与自然和谐发展，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕75号文件推进海绵城市建设的实施意见》（鲁政办发〔2016〕5号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现提出如下实施意见：一、工作目标综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，就地消纳和利用至少75%的降雨，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

到2020年，城市建成区25%以上的面积达到目标要求，黑臭水体总体得到消除；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

二、主要任务（一）强化规划引领。

1.科学编制规划。

依据我市城市总体规划和《海绵城市专项规划编制暂行规定》（建规〔2016〕50号），科学编制海绵城市建设专项规划。

适时修订城市水系、排水防涝、绿地系统和道路等专项规划，落实海绵城市建设目标、指标和要求，将控制指标细化到规划地块，强化对山水林田等生态空间的保护。

2.严格管控项目。

将海绵城市建设要求落实到项目建设的规划审查、初步设计审查、施工图设计及审查、施工许可、竣工验收等各个管控环节，并建立长效管理制度，确保低影响开发雨水系统与主体建设项目同时规划设计、同时施工、同时投入使用。

威海市城市总体规划（2011-2020年）文本主要内容威海市人民政府i第一章总则编制目的为贯彻落实科学发展观和新型城镇化战略，促进威海市经济社会全面、协调和可持续发展，指导威海市的城市建设和城乡规划编制工作，实现全面建成小康社会的发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规，编制《威海市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称本规划）。

指导思想1、坚持科学发展观，重视海滨生态及自然资源保护。

适应建设社会主义和谐社会的要求，努力促进威海城乡人居环境的改善。

2、因地制宜地选择城镇化发展道路，合理配置空间资源，实现威海城市空间的优化布局；统筹城乡，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展。

3、大力推进生态文明建设，划定生产、生活、生态空间的开发管制界线和生态红线，统筹生态环境保护和资源使用，强化城市特色，走资源节约型道路，合理控制城市发展规模。

4、以人为本，公平共享。

以民生导向作为城乡规划配置空间资源的基本出发点，引导城乡经济社会良性发展，保障民生需求和社会公平。

5、贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展战略，妥善保护、合理利用海洋资源，提升城市综合竞争力，构建具有特色的产业体2系。

规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律、法规。

2、《山东省城镇体系规划（2011-2030年）》等上位规划。

3、《山东半岛蓝色经济区发展规划》等区域发展战略。

4、国家、省、市相关标准规范。

规划期限2011年-2020年。

规划范围和空间层次1、市域：威海市行政区范围，包括威海市区、文登市、荣成市和乳山市，总面积5797平方公里。

2、中心城区的范围西至双岛湾，东至五渚河，北至黄海，南至新俚李线，面积约400.0平方公里。

规划区：环翠区的全部行政辖区范围，区内包括三个派出机构：威海火炬高新技术产业开发区（以下简称“高区”）、威海经济技术开发区（以下简称“经区”）和临港经济技术开发区（以下简称“临港区”），总面积为777平方公里。

山东省人民政府关于威海市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕196号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于威海市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕196号威海市人民政府：你市《关于呈请批复〈威海市国土空间总体规划(2021-2035年)〉的请示》（威政请字〔2023〕14号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《威海市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是威海市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，努力建设高品质生态宜居精致城市、北方重要的海洋产业基地、滨海旅游度假名城。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，威海市耕地保有量不低于239.29万亩，永久基本农田保护面积不低于215.40万亩，生态保护红线面积不低于1152.00平方千米，城镇开发边界面积控制在663.00平方千米以内。

用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过4.97亿立方米；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于38%。

除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。

落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

工业区控制性详细规划文本第一章总则第1条为科学合理地指导威海经济开发区水阁工业区的开发建设（以下简称水阁工业区或工业区），促进工业区用地的合理布局，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》等法规和《威海市城市总体规划（2000～2020）》制定本控制性详细规划。

第2条规划范围：威海经济开发区水阁工业区位于威海市区西南的水阁镇辖区，南至大溪，北至大溪；东至远期快速干道，西至进城连接线，规划总面积13.1平方千米(不包括绕城公路、远期快速干道以及进城连接线的建设用地)。

四都商住地块位于威海市西部，水阁工业区的西北部。

东至绕城公路，南至大溪，西至大溪，北至大溪；规划总面积为2.3平方千米。

第3条本规划经威海市人民政府批准，即具有法律效应，水阁工业区及四都商住地块内的一切规划设计、建设活动及管理措施均应符合本规划的规定及意图，此外还应符合国家、地方的法规及规定。

第4条本规划由规划文本、规划说明和规划图册三部分共同组成。

第5条本规划的解释权属威海经济开发区管委会。

第二章规划依据、规划原则和规划目标第6条规划依据：1．《中华人民共和国城市规划法》；2．《威海市城市总体规划（2000-2020）》中国城市规划设计研究院、威海市建设局；4．《城市规划编制办法》建设部；5．《城市用地分类与规划建设用地标准》（G BJ107-90）；6．《城市居住区规划设计规范》（G B50180-93）；7．《城市道路交通规划设计规范》（G B50220-95）；8．《城市工程管线综合规划规范》（G B50289-98）；9．《城市绿化规划建设指标的规定》建设部，城建[1993]784号；10．《停车场规划设计规则》(试行) 公安部、建设部，（88）公（交管）字90号；11．《中华人民共和国公路法》12．《威海市水阁工业区路网规划专题会议纪要》威海市人民政府办公室；13．与本规划有关的国家、省、市颁布的规范、规定、标准；第7条规划原则：1．保持工业区的功能与结构完整工业区是整个城市的有机组成部分，它的规划与建设必须服从城市总体规划的统一部署，以总体规划为依据，以现状及发展条件为基础，综合确定其规划结构、路网体系和大型设施的配置；同时，保证工业区中产业园区、居住区块及公共服务设施等功能的充分发挥。

城市概况威海位于中国山东半岛最东端，陆地总面积5797平方公里，常住人口282万，海岸线长985.9公里，被誉为“蓝色休闲之都、世界宜居城市”，是著名的滨海旅游度假圣地。

城市名片联合国“人居奖”城市全国文明城市中国第一个国家卫生城市中国第一个国家环境保护模范城市 国家园林城市国家森林城市国家级海洋生态文明示范区最适宜人类居住的城市中国投资环境40优城市自然基础威海自然风光秀丽，气候和环境宜人，冬无严寒夏无酷暑，雨水丰富、年温适中、气候温和，历年平均气温12.2摄氏度，历年平均降水量737.7毫米，历年平均日照时数2480小时，空气质量优良率达87.9%，市区绿化覆盖率达到47.2%，是中国空气质量与海水质量最好的地区之一，具有“海在城中，城在山中，楼在林中，人在绿中”的独特景观。

交通条件开通威海至北京、上海、广州、沈阳、哈尔滨、长春、延吉、成都、西安、济南等国内城市航线，同时开通首尔、釜山、台北等国际和港澳台航线。

航空高铁直达北京、上海、武汉、西安等重要城市，同时开通了威海至北京、威海至济南、威海至汉口的旅客列车，可实现与全国各地货物直达运输。

铁路交通条件全市公路通车里程达到7060公里，其中干线公路1349公里(高速公路124.5公里)，农村公路5711公里，威青高速、烟威高速两大高速公路可实现与全国城市的快速连通。

公路全市拥有威海港、石岛港、龙眼港3个国家一类开放口岸，27条海上运输航线，港口货物年吞吐量7000万吨，集装箱吞吐量100万标箱。

港口新城概况威海东部滨海新城位于威海几何中心位置，西接威海经济技术开发区（国家级开发区）建成区，东连好运角旅游度假区，南联文登、荣成、乳山，规划面积191平方公里，包括经济技术开发区泊于镇、桥头镇全部和崮山镇部分区域，其中城市建设用地45平方公里，规划可容纳45万人居住、工作和生活。

城市机遇作为未来威海市的新城区、新中心，威海东部滨海新城是威海市集全市之力发展的重点区域，入选山东省绿色生态示范城区，列入国家“中欧低碳生态城市合作项目专项试点示范”，列为“国家级产城融合示范区”。

威海市城乡建设委员会威海市规划局威海市住房保障和房产管理局威建发〔2013〕34号关于印发《威海市城市居住小区配套设施工程规划建设管理规定》（试行）的通知各市区建设局、规划局、房管局，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区建设局，各有关单位：《威海市城市居住小区配套设施工程规划建设管理规定》（试行）已经讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

威海市城乡建设委员会威海市规划局威海市住房保障和房产管理局2013年4月24日威海市城乡建设委员会办公室2013年4月24日印发—2 —威海市城市居住小区配套设施工程规划建设管理规定（试行）第一章总则第一条为加强城市居住小区配套设施工程规划建设管理，提高居住小区工程质量、安全生产和文明施工管理水平，提升居住小区品质和内涵，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规制定本规定。

第二条本规定适用于本市城市规划区及工业新区苘山镇、汪疃镇范围内新建、改建、扩建居住小区配套设施工程的建设管理。

本规定所称居住小区配套设施工程（以下简称配套设施工程），主要包括区内道路、硬化、绿化、挡土墙、防洪、路灯照明，以及给水、排水、燃气、热力、电力、电信、有线电视、邮政等配套设施工程。

第三条建设、规划、住房保障房产主管部门按照各自职责依法做好配套设施工程的管理工作。

第四条配套设施建设坚持统筹规划、可持续发展和节能省地的原则。

第五条配套设施工程必须与居住小区同步规划、同步建设、—3 —同步验收、同步交付使用。

配套设施工程的新建、改建、扩建都应当实行统一规范化管理。

第二章规划管理第六条规划部门在详细规划阶段确定配套设施工程的性质、建筑规模、用地面积、用地位置等，在出具的居住小区《建设用地出让规划示意图》中予以明确，作为土地出让的前置条件。

第七条规划部门在审查居住小区总平面图、建筑设计方案以及核发《建设工程规划许可证》时，应对配套设施工程的项目名称、功能、位置、指标等进行核定。

威海市城市规划管理技术暂行规定(土地使用、建筑管理)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 威海市城市规划管理技术暂行规定（土地使用、建筑管理）（1999年12月25日威政发[1999]66号）第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》及有关法律、法规、技术规范的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于威海市城市规划区内各项建设工程。

第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）按本规定执行。

各项工程建设，应按批准的详细规划执行，详细规划尚未批准的，按分区规划和本规定执行。

第二章城市用地分类第四条本市的城市用地分类是按国家建设部发布的GBJ137-90《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类，使用时可依据实际情况采用分类的全部或部分类别，但不得增设新的类别。

城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。

第五条各类建设项目的选址按批准的详细规划执行，尚未编制详细规划的按分区规划和本规定附表一的规定执行。

第六条各类工程的建设，要充分考虑用地范围内基础设施配套的情况。

依据用地范围内基础设施配套的完善程度来确定各类工程项目的选址，其中，海拔60米以上、坡度大于25%的地带不安排新建建筑物，景观、军事、通讯、市政等特殊建筑物除外。

第三章建筑设计第七条建设工程须由具有相应资质的勘测、设计单位进行勘测和设计。

设计单位必须依照有关设计规范、标准及批准的详细规划或规划设计条件的要求进行设计。

第八条建设项目工程设计必须符合有关环保、环卫、卫生防疫、风貌绿化、国防、人防、消防、气象、抗震、防汛、排水、海港、铁路、航空、道路、通讯、工程管线、地下工程、测量标志、历史文物保护以及农田水利等方面的规定。

威海市桥头镇总体规划桥头镇人民政府威海市规划设计研究院有限公司二零零八年十二月第一部分文本精品文档目录第1章总则............................................................. - 1 -第2章镇域规划......................................................... - 1 -第3章镇区规划......................................................... - 3 -第4章绿地系统规划..................................................... - 4 -第5章基础设施规划..................................................... - 5 -第6章环境卫生设施、环境保护规划....................................... - 6 -第7章镇区防灾规划..................................................... - 8 -第8章近期建设规划.................................................... - 10 -第9章远景规划........................................................ - 10 -第10章总体规划实施建议............................................... - 10 -附表：.................................................................... - 11 -第1章总则第1条规划适用范围为了促进桥头镇社会、经济的全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》，桥头镇人民政府组织编制了桥头镇总体规划（以下简称本规划）。

威海市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2009.05.13•【字号】威政发[2009]34号•【施行日期】2009.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文威海市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见（威政发〔2009〕34号）各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：为深入贯彻落实科学发展观，加快推进城市园林绿化上档升级，进一步提高城市生态化建设水平，现就加强城市园林绿化工作提出如下意见：一、指导思想和任务目标指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照“以人为本、因地制宜、突出特色、提升品位”的原则，注重大规模、大色块、高起点、高档次，着力在扩面、提质、强管、精养上求突破，积极推进城市绿化规模化、生态化、园林化，确保当年见成效、两年再提升、三年大变样。

任务目标是：到2011年，市区新建改造园林绿地3000万平方米，完成绿化总投资25亿元，建成区绿化覆盖率达到47.5%，绿地率达到42.5%，分别比2008年提高1.13和1.08个百分点。

各市区、开发区和工业新区财政用于园林绿化的投资不少于3亿元。

2009年市区城市园林绿化要以迎接建国60周年、第十一届全运会和第五届中国威海国际人居节为契机，本着“有路就有树、有树就有荫”和“树成景、花成带、绿成片”的思路，重点对市区道路、公园、节点、街心绿地等进行改造，年内完成绿化投资2.1亿元，新建改造绿地面积800公顷，确保城市绿量明显增多、档次明显提高、亮点更加突出。

今后3年每年要有计划、有步骤、有重点地改造一批景观效果差、使用功能低的现有绿地，完善一批富有地方特色的林荫景观道路、公园绿地、滨河水系绿带和居住区与单位附属绿地，建设一批街心绿地广场和园林绿化小品，全面提升园林绿化景观质量和覆盖面。