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山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2011.01.29•【字号】鲁政发[2011]5号•【施行日期】2011.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山东省人民政府关于印发山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的通知(鲁政发[2011]5号)各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《国家发展改革委关于山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案的批复》(发改地区 [2011]79号)精神，现将《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》(以下简称《方案》)印发给你们，并就有关事项通知如下：一、山东半岛蓝色经济区具有发展海洋经济的独特优势，是山东发展的重要潜力和优势所在，在提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。
要把《方案》实施作为科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、推进海陆统筹发展的重大举措，加强与《山东半岛蓝色经济区发展规划》的衔接，积极探索有利于海洋经济科学发展的体制机制，加快转变经济发展方式，推动全省海洋经济又好又快发展，为建设经济文化强省注入新动力，为我国发展海洋经济提供有益借鉴。
下一步，省政府将积极配合国家发展改革委等有关部委，加强对《方案》实施的组织领导、督促检查和评估。
二、规划主体区各市人民政府要做好《方案》的组织实施工作，认真落实《方案》提出的有关任务，确保实现《方案》确定的发展目标。
要加强组织领导，完善工作机制，明确工作分工，落实工作责任。
要按照《方案》确定的主要任务、发展目标和试点重点内容，制定本地区改革发展试点工作方案，创新体制机制，落实专项资金，有序推进海洋经济发展试点工作。
规划联动区各市人民政府要加强与主体区的对接合作，积极承接主体区产业转移，加快推进海洋产业联动发展示范基地建设。
三、省政府有关部门要细化国家重大支持政策，加强与国务院有关部门的汇报衔接，切实做好重大支持政策的落实工作。
山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.07.23•【字号】鲁政办字[2012]111号•【施行日期】2012.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的通知（鲁政办字〔2012〕111号）青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州市人民政府，省政府有关部门，有关单位：根据《商务部办公厅关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的复函》（商办亚函〔2012〕594号）精神，经省政府同意，现将《关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、利用我省毗邻日韩的区位优势，在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区，是国家优化对外开放布局的新部署，也是山东扩大开放的新优势。
青岛等7市和有关部门要高度重视中日韩地方经济合作示范区建设工作，加强组织领导，完善工作机制，制定实施方案，明确分工，落实责任，充分发挥自身特点及与日韩经济产业互补优势，采取有力措施，做好与日韩的对接工作，努力实现中日韩地方经济合作示范区建设的快速发展。
二、青岛等7市要发挥各自优势，把与日本、韩国合作城市开展对口交流作为突破口，争取尽快建立一批“经济合作伙伴关系”。
要利用国家级经济技术开发区迅速启动中日、中韩产业园规划编制工作，注重吸收借鉴日韩理念、发展模式及管理服务体系，注重产业集聚、错位发展、高端高质高效，积极吸引日韩地方政府、经济团体、大企业参与产业园规划建设。
要不断丰富与日韩合作内涵，拓展合作领域，提升合作层次，在投资、贸易、会展、金融、旅游、港口物流、空中航线等领域培育合作典范。
三、省有关部门要加强与国务院有关部委的汇报与衔接，积极争取中央对中日韩地方经济合作示范区的支持政策，切实做好重大政策的落实。
关于蓝色经济区建设情况的汇报2010-5-6 9:34:49市发改委副主任、蓝区办主任韩明秀（2010年4月26日）市人大常委会：我受市政府委托，向市人大常委会本次会议汇报全市蓝色经济区建设情况，请予审议。
一、蓝色经济区提出的战略背景近年来，随着“西部大开发、中部崛起、东北振兴和东部率先发展”等区域协调发展战略的提出，国家快速布局东部沿海相关区域的国家级发展规划。
目前，我国沿海已初步形成了“三大五小”（“三大”即环渤海地区、长三角和珠三角地区；“五小”指辽宁沿海经济区、山东黄河三角洲生态经济区、江苏沿海经济区、海峡西岸经济区和广西北海经济区）的经济区整体布局。
站在全国看山东，特别是山东半岛，海洋资源丰富，区位优势突出，海洋经济在区域经济中的地位突出。
但长期以来，没有得到国家层面整体战略支撑和扶持，使我们在发展层次、产业特色和发展潜力等方面与其他沿海地区相比，存在着不小的差距。
2009年4月，胡锦涛总书记在山东视察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。
10月，总书记在东营视察时又提出要“建设好山东半岛蓝色经济区”。
胡总书记关于建设山东半岛蓝色经济区的重大战略构思，为山东半岛加速发展提出了新思路，确立了新定位，指明了新方向。
省委省政府高度重视，密集召开了高规格相关会议进行全面部署，及时出台了《关于建设胶东半岛高端产业聚集区的意见》和《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》，全面启动了蓝色经济区和高端产业聚集区（简称“两区”）建设规划编制等各方面工作。
威海作为山东半岛蓝色经济区核心区域的重点城市，三市一区全部临海，在区位、生态、开放和产业等方面都具有独特的优势，是山东半岛蓝色经济区的“深蓝区”。
以蓝色经济和高端产业为依托，加快推进蓝色经济区建设，必将促进威海加快转方式、调结构，推动经济再上新水平，再创新优势。
二、蓝色经济区的概念与内涵当前，海洋经济在我国生产力布局中的战略地位日益突出。
关于打造威海“蓝色休闲之都”的思考摘要：“转方向，调结构”，是市委、市政府当今的重大布局。
威海打造“蓝色休闲之都，世界宜居城市”，我想其定位应涵盖蓝色环境、蓝色经济、蓝色消费（岸线休闲旅游）三个方面。
我认为，威海蓝色休闲之都，应以千公里海岸线为主轴，各中心城市和旅游景点为要点，发挥温泉、浴场等资源优势，打造高端旅游、休闲、文化产业，把威海提升到国内外知名的具有鲜明特色的蓝色休闲城市行列。
关键词：打造；威海；休闲之都一、打造一条黄金大道近千公里海岸线是威海发展蓝色经济的重要资本。
，海滨幸福大道则是带动威海整个旅游休闲经济发展的纽带。
威海应重点布局海滨幸福大道周边的旅游、休闲资源。
着力打造双岛、刘公岛、成山头、石岛、南海、银滩等重要旅游、休闲基地，带动威海整体蓝色休闲城市的发展。
这条千公里幸福大道，目前应承担部分绿道功能。
绿道在国际发达的休闲城市已经相当普及，目前广东已率先建设城市绿道网。
城市绿道网代表了休闲城市的品味和层次。
因此，威海在充分运用千公里海滨大道的基础上，应把城市主要区域的绿道网建设纳入规划和建设日程。
绿道网主要应连接沿海、内陆各风景点和温泉点。
绿道网建设的目的是为了市民健身强体和把外地旅游者留住在威海。
（绿道网上应增设高级休闲自行车，免费或有限收费为游客和本市市民使用。
自行车可设多个站点，根据制定的规则，自行车可在任何站点随意使用、停放，威海的休闲区内都应投放高级休闲自行车，提高休闲品味）。
通过布局整合、优化，提升千公里海滨大道的应用层次，把海滨大道打造成一条黄金大道。
二、建造两个文化特色地标规划建设海底世界、秦始皇东巡博物馆。
突出威海的海滨特色和历史悠久文化。
（一）规划、建造“海底世界”威海有条件建造“海底世界”。
威海的“海底世界”应以特色显现文化和吸引游客。
青岛有水族馆，蓬莱有“极地世界”，威海的“海底世界”在设计上应区别于以上两地。
1、应建设在真正的海底。
2、游客从水面入口一直到海底都应在水晶透明的通道中步入。
山东半岛蓝色经济区发展规划山东半岛蓝色经济区是中国政府确定的海洋经济发展战略的重要组成部分，也是山东半岛地区推进经济转型升级，实现可持续发展的战略举措之一。
下面就山东半岛蓝色经济区的发展规划进行阐述。
首先，山东半岛蓝色经济区的发展规划要以海洋经济为引领，推动产业转型升级。
该区域拥有丰富的海洋资源，包括渔业资源、海水能资源、海洋旅游资源等。
发展渔业养殖、海洋生物药物、海洋能源等高端产业，提高产业附加值，推动山东半岛经济向海洋经济转型升级。
其次，发展规划要加强海洋科学技术创新。
山东半岛蓝色经济区要加大对海洋科研机构和高校的支持力度，培养和引进一批具有海洋科学研究能力和创新能力的人才，推动科技创新在海洋产业中的应用。
同时，要鼓励企业加大科技投入，提升技术水平，推动经济发展与科技创新的良性循环。
再次，发展规划要加强海洋环境保护。
山东半岛蓝色经济区的发展必须以保护环境为前提，高度重视海洋生态环境的保护和修复工作。
要加强海洋环境监测与评估，建立健全环境保护制度，加强海洋资源的合理利用和永续开发。
同时，要大力开展海洋环境污染治理，推动海洋生态环境的恢复和保护。
最后，发展规划要加强区域合作，形成协同效应。
山东半岛蓝色经济区的发展不能仅仅依靠一个地方的力量，要积极推动与周边地区的合作，形成合力。
可以加强与沿海城市的合作交流，互利共赢，形成开放共享的发展模式。
此外，可以拓展与国内外海洋经济发达地区的合作，引进先进技术和管理经验，推动山东半岛蓝色经济的快速发展。
综上所述，山东半岛蓝色经济区的发展规划应以海洋经济为引领，推动产业转型升级；加强海洋科学技术创新；加强海洋环境保护；加强区域合作，形成协同效应。
通过这些举措，山东半岛蓝色经济区将能够实现经济转型升级，推动可持续发展。
解读半岛蓝色经济区规划:如海上再造一个山东“山东半岛蓝色经济区建设上升为国家发展战略，这对每一个投身富民强省建设的齐鲁儿女来说，无疑是千载难逢的重大历史发展机遇。
”山东省政府党组成员、半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良在接受记者专访时表示。
1月4日，国务院以国函1号文件批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家发展战略。
在国家战略层面推进山东半岛蓝色经济区建设，意味着什么？能给山东带来什么？老百姓的生活又会产生怎样的改变？蓝色国土是聚宝盆记者：在国家战略层面推进山东半岛蓝色经济区建设，同时也意味着推进的力度会更大，建设的层次会更高，可调动的资源会更多，发展的成效会更好，给山东带来的机会也会更珍贵。
最直接地，将给山东带来什么？费云良：一个是发展机遇，一个是发展空间。
机遇，千载难逢，表现在两个层面：第一层，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
第二层，“规划”获批于全省奋力推进经济文化强省建设，满怀信心迈入“十二五”的重要时刻，对“十二五”开好局，起好步，意义十分重大。
在空间布局上，。
如何理解？在国务院批复的山东半岛蓝色经济区发展规划中，将规划主体区确定为山东全部海域和青岛、东营、烟台、威海、潍坊、日照6市以及滨州的无棣县和沾化县所辖陆域，共涉及51个县市区，陆域面积6.4万平方公里。
山东半岛全部海域面积为15.95万平方公里，略大于山东全部15万平方公里陆域面积，并且，还同时将其他10市作为联动开发区。
蓝色国土是聚宝盆，是陆地资源的接续地，开发潜力无限巨大。
因此说，在空间布局上以做大做强海洋经济为目标，打造、建设好山东半岛，如同在海上再造一个山东，这是不得了的。
核心是培育现代海洋产业体系记者：再造一个海上山东，势必带来生产力布局的再调整。
在陆海空间上，我们如何优化布局？费云良：在海陆空间布局上，我们将按照“一核、两极、三带、三组团”的总体框架展开。
中共山东省委山东省人民政府关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见为全面贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神，深入落实科学发展观，努力打造山东半岛蓝色经济区，加快推进经济文化强省建设，提出以下指导意见。
一、深刻认识打造山东半岛蓝色经济区的重大意义，明确总体要求和基本思路党的十七大提出，发展海洋产业，构建现代产业体系。
胡锦涛总书记今年4月视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。
胡锦涛总书记的重要指示，总揽全局，立意高远，精辟深刻，是从全局和战略高度深谋远虑的重要部署，为丰富深化区域发展战略、促进科学发展指明了努力方向，充分体现了对山东工作的亲切关怀和殷切期望。
全省各级党委、政府要深入学习贯彻十七大精神和胡锦涛总书记的重要指示，全面落实省委九届七次全会精神，进一步统一思想、提高认识，切实增强使命感、责任感、紧迫感，把握发展大局，抓住发展机遇，以科学务实、奋发有为、争创一流的精神状态，全力打造山东半岛蓝色经济区，决不辜负胡锦涛总书记的殷切期望和全省人民的重托。
蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。
21世纪是海洋的世纪，海洋资源的开发越来越引起世界各国的重视，海洋经济日益成为一个国家或地区发展的重要增长极。
把握海洋经济发展新趋向，打造山东半岛蓝色经济区，标志着对省情认识达到了新的高度，标志着海洋经济发展将实现新的突破，标志着我省经济社会发展站在新的起点、进入新的阶段，意义重大而深远。
一要充分认识打造山东半岛蓝色经济区是深入贯彻落实科学发展观的战略要求。
按照党的十七大精神，坚持全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，既要重视陆域发展，又要重视海洋开发和保护，推进海陆一体发展。
建设蓝色经济区，对于统筹海陆资源，进一步拓展经济发展空间，增强综合竞争力和可持续发展能力，维护国家战略利益，具有至关重要的作用。
威海蓝色经济区建设总体规划前言蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。
2009年4月，胡锦涛总书记视察山东时强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。
省委、省政府做出了打造山东半岛蓝色经济区的重大战略部署，出台了指导意见，为我省顺应国际国内发展大势，积极抢占发展战略制高点，推进经济社会又好又快发展，指明了努力方向。
威海既是山东半岛蓝色经济区七个重点城市之一，又是胶东半岛高端产业聚集区四个重点城市之一，在山东半岛蓝色经济区“一区三带”总体发展格局中的作用举足轻重。
为更好地落实国家和省的区域发展战略，推动威海由海洋经济大市转变为海洋经济强市，加快威海蓝色经济区建设，依据《威海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于打造威海蓝色经济区的实施意见》、《关于建设威海高端产业聚集区的实施意见》，吸收《威海市城市总体规划（2004－2020）》、《威海市海岸带分区管制规划》的相关成果，并与《关于打造山东半岛蓝色经济区的指导意见》、《关于建设胶东半岛高端产业聚集区的指导意见》等相衔接，制定《威海蓝色经济区建设总体规划》。
本规划是统筹威海蓝色经济区建设的政策纲领，是区域内制定相关专项规划的基本依据。
规划的目的是阐明政府打造威海蓝色经济区的战略意图，明确战略布局，引导市场主体行为，形成共识，凝聚力量，规范有序地开发建设。
本规划所称的威海蓝色经济区为威海市的全部行政区域，包括荣成市、文登市、乳山市、环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区及工业新区，涉及陆域面积5698平方公里，海域面积约1万平方公里。
本规划期限为2010年至2020年，其中：第一阶段为2010年到2015年；第二阶段为2016年到2020年；远景为2020年以后。
一、基础条件与重要意义（一）基础条件威海作为海洋经济大市，打造蓝色经济区具有得天独厚的优势和条件。
——区位优势独特。
地处山东半岛最东端，三面环海，一面接陆，与辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，位于山东半岛蓝色经济区的核心区域，恰在中国经济社会最为发达的京津冀和长三角两大都市区之间，并联接环渤海经济圈和泛黄海经济圈，是东北亚经济圈的重要节点城市。
——综合实力较强。
建市21年来，威海经济社会迅猛发展，成为中国改革开放以来发展最快、活力最强的地区之一。
全市地区生产总值现居全省第九位，人均地区生产总值居全省第2位。
2008年，在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中，威海的城市综合竞争力列在第31位。
威海市现已发展成为全国最大的渔具、轮胎、医用高分子制品、木工机械、地毯等生产基地，重要的造船、汽车零部件、玻璃等生产基地。
——海洋资源丰富。
全市海岸线长985.9公里，约占全省的1/3、全国的1/18，拥有1万多平方公里的海洋国土面积。
近海生物资源丰富，是我国最重要的渔业生产基地之一；海岸带多为基岩海岸，具有丰富的深水岸线资源；海岸带和近海海域蕴藏着大量矿产资源，已探明可供开采的有金、铁、铜、锌等30多种，其中黄金、磁铁、石英砂、花岗岩、锆英砂等在全国、全省占有重要位置；海岸带海洋能蕴藏量较大，主要包括风能、潮汐能、潮流能、波浪能和温差能，开发利用条件较好。
——生态环境优良。
威海四季分明，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，一年四季不干燥，不潮湿，具有明显的海洋性气候特征。
整个辖区依山傍海，自然风光秀丽，旅游资源丰富，城、山、海、岛、滩、湾、林、温泉等独具特色。
环境保护成效显著，城市饮用水源和海洋功能区水质全部达到和优于国家标准，是全国空气质量、海水质量最好的地区之一。
立足于优良的生态环境，着眼于打造世界精品城市，威海坚持不求最大、但求最好的理念，努力建设“小而特、小而精”的新型城市，在改善人居环境方面走在了全国的前列。
——基础设施完善。
按照“公路升级、铁路提速、港口扩建、机场开放”的思路，构建了立体化的区域交通网络：全市公路通车里程达到6621公里（含农村公路），其中干线公路1276公里，干线公路密度是全省平均水平的1.5倍；实现了与全国各地货物直达运输，开通了至济南、北京、武汉等地的客运列车；全市现有17个商用港口，拥有渔港码头133处；市区一小时车程内有两个国际机场，其中的威海机场于2004年经国务院批准正式对外开放，可通达全国各地及海外；城市基础设施日趋完善，电讯网络建设处在全国前列，电力、水源供应充足。
——开放优势明显。
威海是最早对外开放的地区之一，现有9个省级以上开发区，具有较强的项目承接能力，已与英国彻特纳姆市、意大利比拉市、韩国丽水市、日本宇部市、美国圣塔•巴巴拉市、俄罗斯索契市、新西兰蒂玛鲁市、突尼斯苏斯市等8个城市建立了友好城市关系，与197个国家和地区建立了经贸关系。
威海是距离韩国最近、最早与韩国通航的国内城市，与韩国的经贸合作关系非常密切，目前威海已成为韩国在中国投资、经商、居住最为密集的地区之一。
——科技水平较高。
近年来，通过加强高层次人才聚集区、产学研结合密集区、科技成果转化汇集区建设，自主创新能力显著提高。
全市现有2所本科高校，3所高等职业学院，36所中等职业学校、技工学校，每10万人口中大专以上学历的有4645人，专业技术人员占职工的比例达到42.9%；与100多家高校院所建立了科技合作关系，与山东大学、哈尔滨工业大学、中国海洋大学等8所高校和科研院所建立了战略合作联盟关系；建立了5个国家“863”计划成果产业化基地，建成了7个博士后科研工作站，创办了8家企业孵化机构，拥有国家工程实验室2个，省级以上企业技术中心37家、其中国家级6家，省级工程技术中心54家。
2008年，荣膺“中国城市综合创新力50强”和“中国最具创新动力城市30强”称号，获得国家科技进步一等奖。
——产业基础良好。
2008年，全市海洋产业增加值达到514亿元，占生产总值的比重达到28.9%，初步形成了产业比较齐全、结构比较合理、技术装备水平较高的海洋产业体系。
现代渔业产能大幅提高，2008年全市海产品产量达到202.5万吨，实现产值200亿元，连续多年居全国地级市首位；海产品加工产值达到207亿元，形成了以海洋食品、海洋药品和海洋保健品等海洋“三品”为主的海产品加工体系。
船舶修造业发展势头迅猛，规模以上船舶修造及配套企业发展到90家，2008年实现造船完工量52万载重吨，占全省的一半以上。
新能源产业初具规模，风电装机容量达到13.3万千瓦，占全省的四分之一以上。
滨海旅游休闲产业发展迅速，2008年全市接待海内外游客1615万人次，旅游总收入158.8亿元，占生产总值的8.9%。
港口吞吐和海上运输能力明显增强，拥有国家一类开放口岸3个，一类开放作业区5个，万吨级以上泊位19个，先后开通了到韩国、日本及青岛、大连等国内外客货航线和集装箱航线21条，2008年全市港口吞吐量达到3700万吨，集装箱吞吐量60万标箱，客运量126万多人次。
（二）机遇和挑战21世纪是海洋的世纪。
科学开发利用海洋资源，是解决人口增长、资源短缺、环境恶化三大世界难题的必然选择，是实现人类社会可持续发展的重要途径。
国际上，越来越多的国家把目光转向海洋，对海洋发展战略给予了空前重视，各沿海大国纷纷把维护国家海洋权益、发展海洋经济、保护海洋环境作为本国的重大发展战略，促进新兴海洋产业的形成和发展，相当一部分国家的海洋产业已成为国家支柱产业。
随着经济全球化进程的加快，我国人口、产业快速向沿海集聚，海洋在生产力布局中的战略空间地位正日益突出。
2003年国务院印发了新中国第一个《全国海洋经济发展规划纲要》，海洋经济首次以一个整体新领域进入了我国国民经济发展规划体系。
党的十六大又提出了“实施海洋开发”的战略要求，党的十七大则进一步做出了“发展海洋产业”的重要部署。
打造“山东半岛蓝色经济区”的提出，是深入落实科学发展观的战略要求，是增强山东省在全局发展中地位作用的重大战略机遇，是转变发展方式的必然选择，是挖掘潜力、增创发展新优势的重大任务。
对于威海而言，更是在新一轮竞争中抢占发展先机、谋求新飞跃的一次重大机遇，是谋求在全省乃至全国发展大局中更加有利地位的重要战略平台。
面向海洋、开发海洋，是威海的潜力所在、希望所在，也是机遇所在。
同时，随着WTO产业保护期结束、经济全球化日益加深，区域经济与国际市场全面接轨，国际贸易保护主义加剧，我国面临着更苛刻的规则约束和激烈的市场竞争，贸易摩擦日益增多，将对我市的外向型经济发展造成一定冲击。
随着国家区域协调发展战略的实施，中西部加速崛起，东北振兴步伐加快，东部沿海区域发展势头强劲。
目前, 我国沿海初步形成了“三大五小”的经济区整体布局，“三大”即环渤海地区、长三角和珠三角地区；“五小”指辽宁沿海、山东黄河三角洲生态经济区、江苏沿海经济区、海峡西岸经济区和广西北海经济区，这些区域的发展都已经进入国家战略，区域间的竞争日趋激烈，威海面临着较大的竞争压力。
目前，威海蓝色经济区建设尽管具有得天独厚的自然地理区位优势和优良的产业基础条件，但也面临一些制约持续发展的突出矛盾和问题：海洋经济结构不够合理，产业层次偏低，产品附加值不高，自主创新能力不强，整体竞争力不强；海洋资源开发不尽科学，能源资源保障能力较弱，资源环境保护压力较大。
此外，土地、原材料等资源矛盾较为突出，人才资源仍然存在总量和结构性短缺，资本市场发育迟缓，企业融资渠道不够顺畅，这都将成为制约威海蓝色经济区建设的突出因素。
（三）重要意义打造威海蓝色经济区，有利于我市进一步提升海洋优势产业，促进海陆统筹、协调发展，推动海洋资源优势尽快转化为海洋经济优势；有利于集约利用海陆资源，保护滨海生态环境，提升“人居”品牌含量；有利于进一步拓展对外开放的广度和深度，加强与东北亚地区特别是日韩的产业分工协作，在更高层次、更宽领域参与国际合作与竞争；有利于加快传统产业的改造升级、推动高新技术产业的加速发展和新兴产业的培育提升，促进产业结构和产业层次加速向高端、高质、高效方向发展。
更为重要的是，通过蓝色经济区建设，能够促使我们更加深刻地理解和把握科学发展观，更加积极主动地转变发展方式，更加自觉地从战略的高度谋划威海的发展，不断增强区域经济的竞争力，确保在全省发展大局中的优势地位。
二、总体要求与发展目标（一）总体思路全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以胡锦涛总书记“打造山东半岛蓝色经济区”指示精神为指导，坚持生态保护与经济发展统筹、海洋资源与陆地资源统筹、海洋产业与关联产业统筹、市内发展与对外开放统筹，科学开发海洋资源，实行全域生态保护，培育壮大优势产业，努力构筑海洋特色鲜明、区域布局合理、产业结构优良、生态环境良好、带动能力较强的蓝色经济体系，为建设山东半岛蓝色经济区做出积极贡献。
