关于加快发展我市园区经济的调研报告
- 格式:docx
- 大小:21.59 KB
- 文档页数:11
关于对成都市开发区及工业园区发展的调研报告一、引言本调研报告旨在对成都市开发区及工业园区的发展状况进行调研,为进一步推动该区域的经济发展提供参考和建议。
通过对相关数据的分析和实地调研,本报告总结了成都市开发区及工业园区的现状、问题和发展方向。
二、成都市开发区及工业园区概览成都市开发区及工业园区是成都市经济发展的重要组成部分,拥有较大规模的土地和丰富的资源,具备良好的投资环境和产业基础。
目前,该区域已经发展成为国内知名的工业聚集区,吸引了大量企业的投资和发展。
三、成都市开发区及工业园区的现状和问题1. 发展潜力巨大:成都市开发区及工业园区具备充足的土地资源和基础设施,有利于吸引投资和促进企业发展。
然而,目前仍存在发展规划不够明确、产业结构亟待优化等问题。
2. 产业结构不够优化:成都市开发区及工业园区的发展主要集中在传统制造业领域,缺乏新兴产业的发展和创新。
需要加强对高新技术和新兴产业的引导和培育,提升产业结构的多样性和竞争力。
3. 城市规划和环境治理:随着工业园区的扩大发展,规划和环境治理也变得迫在眉睫。
需要加强城市规划管理,保护生态环境,提升园区的品质和可持续发展能力。
4. 人才引进和培养:成都市开发区及工业园区需要引进高素质的人才,提升企业的创新能力和竞争力。
同时,还需要加强人才培育和教育培训,提高人力资源质量和可持续发展能力。
四、成都市开发区及工业园区的发展方向1. 加强规划管理:制定明确的发展规划,加大对产业结构的引导和优化,提升整体发展水平。
2. 促进创新发展:加大对新兴产业的引导和支持,培育创新型企业,提升产业竞争力和创新能力。
3. 加强生态环境保护:加强环境治理和保护,提升园区的品质和可持续发展能力。
4. 强化人才培养和引进:加强人才培养和引进,提升企业的创新能力和竞争力。
五、结论成都市开发区及工业园区具有巨大的发展潜力,但目前仍存在一些问题和挑战。
通过加强规划管理、促进创新发展、加强生态环境保护和强化人才培养和引进,可以有效推动该区域的经济发展和可持续进步。
关于对南京市开发区及工业园区发展的调研报告(完整版)一、背景南京市作为中国东部重要的经济中心之一,开发区及工业园区在推动地方经济发展、吸引外资和促进产业升级方面发挥着重要作用。
为了进一步了解南京市开发区及工业园区的发展状况,本次调研报告旨在对其进行全面的调查研究。
二、调研目的本次调研的主要目的是:1.了解南京市开发区及工业园区的发展规划和政策支持;2.调查开发区及工业园区内企业的经营状况和发展需求;3.探索开发区及工业园区在推动产业升级和创新发展方面的作用;4.分析开发区及工业园区发展中存在的问题和挑战。
三、调研方法本次调研主要采用以下方法:1.文献分析:收集和分析开发区及工业园区的相关规划文件和政策文件,了解其发展规划和政策支持;2.实地调研:走访南京市开发区及工业园区,与企业负责人和相关部门进行深入交流,了解企业经营状况和发展需求;3.数据统计:收集和分析开发区及工业园区的经济数据和相关统计资料,对其发展进行量化分析。
四、调研结果根据调研结果,可以得出以下结论:1.南京市开发区及工业园区的发展规划和政策支持相对完善,为企业发展提供了有力支持;2.开发区及工业园区内企业经营状况良好,大部分企业实现了较好的发展;3.开发区及工业园区在推动产业升级和创新发展方面发挥了积极作用,涌现出一批具有创新能力的企业;4.当前开发区及工业园区面临的主要问题包括土地供应紧张、人才短缺和环境保护等方面。
五、建议和对策基于以上调研结果,提出以下建议和对策:1.进一步优化开发区及工业园区的发展规划,提供更加有针对性的政策支持;2.加强人才培养和引进工作,解决企业人才短缺问题;3.加大对环境保护的力度,提高开发区及工业园区的环境质量;4.加强开发区及工业园区与科研机构的合作,促进创新发展。
六、结论通过对南京市开发区及工业园区的调研,可以看出其在地方经济发展和产业升级中的重要作用。
同时,还需要解决存在的问题和挑战,进一步推动开发区及工业园区的健康发展。
园区高质量发展调研报告随着我国城市化进程的加速,园区建设已经成为了城市经济发展的核心。
作为城市经济的重要组成部分,园区的高质量发展对于经济的繁荣和社会的进步都有着至关重要的作用。
本文将从多个角度对园区高质量发展进行调研,并提出建议。
一、园区产业发展园区作为经济活动的集聚地,其产业结构的优化对于园区的高质量发展至关重要。
我们发现,当前园区产业结构的单一性仍然存在,并且产业间缺乏协同发展。
因此,我们建议园区应该加强与企业的交流合作,增强产业协同创新意识,推动同行业企业之间的合作,以促进产业链的升级和优化。
二、园区基础设施建设园区的基础设施建设是园区高质量发展的基础,而目前园区的基础设施建设还存在一些问题。
例如,一些园区的交通道路不畅,停车难等问题严重影响了企业的正常生产经营。
因此,我们建议园区政府应该加大对基础设施的投入力度,加强与相关部门的沟通合作,加快基础设施建设的进度,提升园区的整体竞争力。
三、园区环境整治园区的环境整治也是园区高质量发展的重要因素。
我们发现,当前园区的环境问题还比较突出,例如垃圾处理不当、污染源治理不力等问题较为普遍。
因此,我们建议园区应该加强环境整治,加强对企业的环境监管,加大环境治理力度,为园区的高质量发展提供良好的环境保障。
四、园区人才引进园区的高质量发展离不开优秀的人才支持。
我们发现,当前园区人才引进工作还存在一些问题,例如缺乏科学的人才评价机制、人才流失问题严重等。
因此,我们建议园区政府应该加强人才引进工作的组织协调,制定科学的人才评价机制,优化人才引进政策,加强人才流失预警和防范。
园区高质量发展需要从多个角度进行全方位的提升和改进。
我们相信,只要园区政府和企业共同努力,共同推进园区高质量发展,一定能够为城市经济的繁荣和社会的进步作出更大的贡献。
我市工业园区产城融合发展的调研报告报告:我市工业园区产城融合发展的调研报告摘要近年来,我市工业园区已经开始实施产城融合发展,大力推进产业结构升级和城市化进程。
本次调研通过实地走访、访谈、问卷调查等方式,对我市工业园区产城融合发展情况进行了系统的调研。
结果显示,我市工业园区产城融合发展仍存在许多问题,需要进一步优化,以满足未来经济发展的需要。
1.背景概述我市是一个重工业城市,长期以来,工业一直是城市经济的支柱。
为推动经济的快速发展,我市成立了多个工业园区。
但近年来,随着城市化进程的加快,园区规模和服务功能逐渐扩大,逐渐转变为集中产业、商业、住宅和公共设施于一体的大型产城融合区域。
产城融合发展既是一种空间层次的融合,也是一种多元要素的融合,是推进城市化、优化城市发展格局的有效途径。
2.研究内容及方法本次调研主要围绕产城融合发展的要素,以产业、住宅、交通、环境等方面为切入点,采用实地走访、访谈、问卷调查等方法,对我市多个工业园区进行了深入研究。
调研共分为以下几个主要内容:(1)园区产业发展情况:了解园区内企业的发展情况、产业结构以及服务能力等。
(2)园区住宅和人口情况:了解园区内住宅建设情况和人口规模。
(3)园区交通情况:了解园区与城市、乡村间的交通联系和交通设施的完善情况。
(4)园区环境情况:了解园区环境治理情况和环境改善措施的实施情况。
3.调研结果通过本次调研,我们对我市工业园区的产城融合发展情况进行了深入分析。
3.1 园区产业发展情况目前,我市工业园区内企业数量众多,但其产业结构相对单一,主要集中在传统制造业和加工业。
园区内企业的产业升级缓慢,技术含量和附加值相对较低,难以满足未来经济发展的需要。
此外,园区服务能力有限,企业的科技研发和营销难以得到有效支持。
3.2 园区住宅和人口情况我市工业园区内现有住宅面积相对较少,多数企业员工仍需在周边城市或乡村居住,如此一来容易造成通勤压力和能源浪费。
此外,园区内的外来务工人员居住环境也面临许多困难,如缺乏便利设施、高房租等问题。
关于工业园区经济发展情况调研报告下面是为您准备的供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。
后续精彩不断,敬请关注!工业园区经济发展情况调研报告一:?工业园区自成立以来,坚持强力推进工业立县中心战略,狠抓招商引资、项目建设与服务、园区平台建设三大工作重点。
当前,园区经济坚持快速发展势头,招商引资项目建设具体提速,园区发展潜力逐渐加强,园区逐渐成为县域工业经济发展的主要平台。
十二五期间是工业园区具体落实科学发展观,抢抓时机,完成弯道逾越,不断提高园区经济实力的关键期间。
超前经营工业园区下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法,关于进一步加速园区发展、引领努力走在全省山区县市前列、在全市领先完成小康社会具有主要意义。
一、准确掌握十二五期间园区发展的近况。
一是园区平台建设初见成效。
工业园区自年3月以来,依照高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理的要求,以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段,逐渐构成以环鸣凤城区为中心,以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的一区多园的园区格式。
7个工业园总面积达7000余亩。
制订了《工业园区发展战略规划( 年-2020年)》、《县化工行业安全发展规划》,完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。
化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成,园区基本设备建设的投入超历史。
紧紧抓住第二轮土地修编的时机,实时调整园区工业用地规划,新增建设用地节制面积到达10000亩。
园区的发展空间进一步扩展,园区承载才能进一步加强,园区堆积效应日益彰显。
二是园区发展潜力逐渐加强。
推进园区发展的体制机制曾经构成,为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。
在县委、县县政府强有力的指导下,在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下,招商引资的合力不断加强。
关于加快发展我区楼宇经济的调研报告范文3篇关于加快进展我区楼宇经济的调研报告范文篇1日前,财经工委在黄幼钧副主任的带着下,对区发改局、区财政局、翠苑街道、古荡街道等12个单位进展了走访调研,并专程赴下城区考察沟通,现就我区楼宇经济的进展状况报告如下:一、根本状况及评价楼宇经济是我区打造现代效劳业强区、进展区域经济的重要载体,近年来,区政府坚持以“国际化、高端化、特色化、集约化、标准化”为导向,根据“招商一批、治理一批、更新一批、建立一批、规划一批”的思路,依托我区特有的人文社科、生态环境等资源优势和现代效劳业的产业优势,做优做精“一核一带三区”的空间布局和产业布局,全面推动楼宇经济高端区的打造。
我们认为,有以下几个方面值得确定:(一)总量与规模不断扩大。
近年来,我区深入推动重点工程建立、“三退三进”、腾笼换凤、“三改一拆”等工作,楼宇资源在黄龙国际商圈、文三路电子信息街区、城西等区域不断扩容,同时通过招商引资、协税护税等工作,中介效劳、文化创意、广告设计、金融证券、房地产开发等优势产业在楼宇中的集聚效应不断放大。
据统计,我区现有上规模的商务楼宇近百幢,总面积近400万平方米,入驻各类企业6000余家。
在去年胜利打造12幢亿元楼,40幢千万元楼宇的根底上,今年再接再厉,1—8月已打造亿元楼9幢,千万元楼35幢。
(二)特色与效益不断提升。
目前,黄龙国际商圈集聚了较多的跨国公司和中介效劳业企业,文三路电子信息街区集聚了IT 业和贸易业企业,创新创意产业在之江、城西、三墩等区域快速进展,并形成了产业特色楼宇集群和“中介效劳楼”、“计量检测楼”、“文创产业楼”等专业特色楼宇。
1—8月,全区45幢重点监控楼宇区内企业奉献税收35.93亿元,其中地方财政收入21.16亿元,税收属地率达92%,平方税收2502元,特殊是世贸中心以5.35亿元的税收奉献成为我区第一幢“5亿元”楼宇,平方税收到达18759元。
(三)优势与品牌不断显现。
工业园区发展调研问题及对策建议园区是产业发展的重要载体,是引领经济高质量发展的主阵地、主战场。
为深入了解“园区提质”“企业满园”行动开展情况,全面客观掌握园区及园内企业发展难题,近期我们通过走访和座谈等方式,对园区发展情况进行了调研。
现就调研情况报告如下。
一、园区发展现状此次调研共前往XXX、XXX工业组团,XXX新区及XX工业区,经调研发现,自“园区提质”“企业满园”行动开展以来,园区平台基础设施补短、入园项目建设、企业技改成效较为明显,工业发展态势总体良好。
(1)聚焦项目建设,强化企业培育。
先后开工建设XXX等XX个项目,XXX等XX个项目建成并实现试生产,培育XXX品XX户规上企业。
X 至X月,园区XX户规上企业实现工业总产值XX亿元,同比增长XX%;完成固定资产投资XX亿元,其中基础设施投资XX亿元,工业投资XX亿元。
(2)聚焦平台建设,提升承载能力。
XX棚户区改造、XX产城新区XX片区安置房等XX万平方米安置房和现代农业产业园、XX标准厂房X期等XX万平方米标准厂房加快建设;制定园区“颜值提升”工作方案,启动实施“道路黑化、园区亮化、公共绿化、环境美化”等基础设施提标升级、标识标牌等外观形象塑造项目XX个,总投资XX万元。
(3)聚焦项目招引,增强发展后劲。
先后招引总投资XX亿元的中药材加工、预调肉制品加工、油基岩屑资源化综合利用、环保设备研发制造基地、XXX国际食品产业城等XX个工业项目入驻园区。
正在跟踪洽谈总投资XX 亿元的XXX、物联网传感器芯片及XX陶瓷基片、XX传感器研发制造等XX 余个项目。
(8)聚焦能力提升,深化改革创新。
编制出台《关于进一步规范工业园区行使部分行政审批及管理职能的通知》,下放园区一书两证、施工许可、竣工验收等XX项行政审批及管理职能,县行政审批局在园区设立行政审批窗口。
加快制定“1+N”配套政策文件,启动编制《园区公开竞聘方案》《园区机构岗位设置方案》《园区绩效考核办法》《园区主特产业链招商地图》等XX个配套政策文件。
园区经济调研报告园区经济调研报告一、调研目的和方法本次调研的目的是了解园区经济的发展状况和存在的问题,为园区经济的进一步发展提供参考。
本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式。
问卷调查主要是对园区内企业的经济状况、竞争力及需求进行了解,实地访谈主要是对园区管理方和相关部门进行了深入交流和访问。
二、园区经济发展状况分析根据调研结果显示,园区经济发展呈现以下几个特点:1. 产业结构优化:园区内的主要产业涵盖了电子信息、新能源、生物医药等多个领域,且各个产业之间相互配套,形成了良好的产业链和产业集群。
园区在相关领域具有较强的竞争力。
2. 企业经济实力增强:调研中发现,园区内企业的经济实力不断增强。
大部分企业在销售额、利润等经济指标上保持稳定增长,并且不断加大研发投入,创新能力不断提高。
3. 吸引外资能力增强:园区通过优惠政策和良好的投资环境,吸引了大量外资企业进驻。
外资企业的进驻不仅为园区带来了直接经济效益,还带动了相关配套产业的发展。
三、园区经济存在问题分析在调研中,我们也发现了一些园区经济存在的问题:1. 企业创新能力不足:虽然园区内的企业不断加大研发投入,但创新能力相对较弱。
大部分企业仍然停留在模仿和跟随的阶段,缺乏自主研发和创新能力。
2. 人才流失严重:园区在发展过程中,人才流失问题凸显。
一方面,由于薪资和待遇方面的限制,人才流失现象较为普遍;另一方面,园区内的高新技术人才相对稀缺,需要引入更多的高素质人才。
3. 环保问题亟待解决:园区在发展过程中,环保问题也逐渐暴露出来。
尽管园区在环保方面有一些政策和措施,但仍然存在废气、废水排放问题,对环境造成一定的影响。
四、对园区经济发展的建议1. 加强企业创新能力培养:园区应进一步加强对企业的技术咨询和培训,提升企业的创新能力,并鼓励企业加大自主研发的投入,推动产业的技术升级和创新发展。
2. 建立人才引进和留用机制:园区应加大人才引进的力度,提供更加优厚的薪资和福利待遇,同时加强与高校和科研机构的合作,共同培养和吸引高素质人才。
园区经济发展调研报告1. 背景介绍园区经济是指以园区(工业园区、科技园区、经济开发区等)为基础,通过引进外来资本、技术和人才,充分发挥园区集聚效应和经济规模效应,促进地方经济发展的一种模式。
园区经济发展具有明显的经济增长、产业升级和就业扩大的效果。
本报告致力于对园区经济发展现状进行调研和分析,以期为相关政策制定和经济发展提供参考。
2. 调研方法本次调研采用了定性和定量相结合的方法进行,主要包括以下几个方面:•文献调研:通过阅读相关文献,了解园区经济发展的理论基础、发展历程和经验教训。
•实地考察:选择了几个典型的园区进行实地考察,了解园区规模、产业布局、标准化建设等情况。
•问卷调查:通过设计问卷,对企业、园区管理者和政府相关部门进行调查,了解他们对园区经济发展的认知和态度。
•数据分析:通过对调查数据进行统计分析,综合排查园区经济发展的现状和问题。
3. 园区经济发展现状通过文献调研和实地考察,我们对园区经济发展的现状进行了详细的了解。
1.园区规模:调研发现,我国园区经济发展规模庞大。
据统计,截至2020年底,全国共有工业园区5000多个,经济开发区1000多个,科技园区500多个。
2.产业布局:不同园区的产业布局有所差异。
有的园区以制造业为主导,有的园区以科技创新为核心,还有的园区以服务业为重点。
3.标准化建设:园区经济发展离不开标准化建设。
调研发现,一些先进园区通过推行标准化建设,提高了园区的管理水平和服务质量。
4. 园区经济发展的问题和挑战虽然园区经济发展取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和挑战。
1.产业结构单一:一些园区的经济发展过于依赖某个特定的产业,容易受到市场波动的影响。
2.创新能力不足:尽管有些园区在科技创新方面取得了重要突破,但整体上来说,我国的园区在创新能力方面还有待提高。
3.环境保护问题:由于园区的集聚效应,排污和环境污染问题也日益突出。
园区经济发展面临着如何平衡经济增长和环境保护的难题。
《找准症结破解难题加快发展——关于龙里工业园区发展情况的调研报告》找准症结破解难题加快发展——关于龙里工业园区发展情况的调研报告龙里工业园区是我县经济发展的主要载体,是实施"工业强县"战略的重要举措。
目前园区在发展过程中存在的一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。
如何搞好工业园区的建设,如何做大做强,是我县经济发展中不能回避的问题。
为此,园区管委会根据工业园区的实际情况,通过深入企业、召开座谈会等形式对龙里工业园区进行了调研,现将调研情况报告如下:一、龙里工业园发展的基本情况龙里工业园区是在202x年1月农业部授予谷脚乡镇科技园区的基础上逐步发展起来的工业园区。
202x年5月经国家发改委审核和省人民政府批准升格为省级开发区。
202x年4月,经黔南州人民政府批准,成立了龙里工业园区管委会。
按照黔南州《州县(市)共建工业园区管理暂行办法》的政策实行"精简、统一、廉洁、高效"的建园方针,诚信招商、优质服务,致力于做好园区企业的服务工作。
202x年8月,为解决企业融资担保难的问题,园区成立了龙里金诚信用担保有限公司。
目前园区总规划面积6.8平方公里,审核面积3.3平方公里,已开发面积约2平方公里,入园企业60家。
经过几年来的发展,园区现已初具规模,取得了明显成效,为龙里县经济的跨越式发展迈出了坚实的一步。
主要有以下几个特点:(一)园区经济已成为全县工业经济重要的增长极。
202x年,龙里工业园区企业累计完成产值212169.1万元,同比增长33%,占全县规模工业总产值的62.5%;完成税收5932万元,同比增长11%,占全县规模工业企业财政税收的47.8%。
园区经济对我县经济发展的拉动作用显著。
(二)园区已成为我县招商引资项目的承载区。
园区成立以来,在招商引资的竞争中不断创新思路,在工作中不断改进方法。
一是严格实行"销售公司注册龙里、增加地方税收、环评达标、投资强度标定、土地招拍挂出让、优先使用本地工、投资主体变更备案"的七条原则,婉拒了一批高污染、高耗能、财政贡献率低、就业少的项目,逐步实现招商引资向更加注重质量、注重生态的方向转变。
关于加快发展我市园区经济的调研报告为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略部署,按照局的统一安排,本调研组围绕“加快发展园区经济”专题进行了深入研究探讨。
现将调研情况报告如下:一、我市园区建设和发展现状(一)园区建设发展速度加快,产业承载能力持续增强1、省级产业转移工业园发展迅猛。
截止2011年底,4个省级产业转移工业园规划总面积6.85万亩,已开发面积2.27万亩,产业承载力显著增强。
2011年产业转移工业园完成工业增加值37.70亿元,增长54.3%;固定资产投资75.72亿元,增长34.1%,其中工业投资53.18亿元、增长31%。
东***(***)产业园以机械装备制造业、玩具、电子信息制造业为主导产业,已落户工业项目193个,建成投产项目120个。
其中,总投资38亿元的比亚迪项目预计达产后年产值达70亿元,税收达4亿元以上。
2011年,东***(***)产业园工业总产值、工业增加值分别完成107.34亿元、23.42亿元,分别增长29.57%、21.7%。
东***石龙(始兴)产业园以电子资讯、机械装备、新材料为主导产业,已入园项目15个,总投资15.66亿元。
东***东坑(乐昌)产业园以机械、家具为主导产业,已建成投产和在建项目20个,到位资金6.85亿元。
东***大岭山(南雄)产业园以精细化工为主导产业,入园企业90家,总投资超46.99亿元,已投(试)产企业45家。
2、县域特色园区发展态势良。
目前,进驻翁源华彩化工涂料城的企业23家,合同投资总额28亿元,投资超亿元的企业4家,均是省内知名企业,分别是广州五羊油漆、广东化建物流、广州秀珀化工和***欧化工。
现已动工在建企业10家,其中五羊油漆、化建物流、褰力克等企业建设进展迅速,其他13家企业也正在作动工前筹备。
全部建成投产后,年产值可达60多亿元,可实现税收2.5亿元,安排2万多个就业岗位。
仁化县有色金属循环经济产业基地已累计完成投资8777万元,随着基地基础设施的不断完善,吸引着越来越多的企业进入基地内发展,现入园企业11家,投资总额8亿元,已有4家企业开始动工。
始兴制笔研发制造、***氯碱化工及铝箔产业基地、新丰建陶和稀土基地等县(市)特色产业园区也呈现了良的发展态势。
(二)产业规模不断扩大,聚集效应基本形成1、产业集聚度进一步增强。
目前,我市园区的集聚效应,一是体现在区域内项目向园区集聚;二是园区内产业集聚效应逐步凸显。
4个省级产业转移工业园产业集聚度进一步增强。
东***(***)产业园两大主导产业发展初具规模:机械装备业已引进87个项目,大部分已动工建设,近两年内将全部建成投产,将形成有龙头企业带动的汽车零配件、矿山工程机械、金属铸造等诸多行业;玩具制造业以旭日、康瑞、科艺等规模企业为龙头,产业规模不断扩大。
东***大岭山(南雄)、东***石龙(始兴)、东***东坑(乐昌)产业园分别在精细化工、新型材料、纺织服装等产业上形成了较高的集聚度,其中东***大岭山(南雄)产业园引进精细化工及配套企业90家,2011年35家规模以上企业实现工业增加值9.19亿元。
2、“四大新兴产业”发展初具雏形。
先进装备制造产业已初步形成以液压机械装备、汽车零配件、铸锻装备等产业为支撑的产业体系;生物制药产业已签约18个项目,投资约25亿元,预计建成后产值50亿元以上;新材料产业已逐渐形成以欧莱、西格玛、安达科技、锦源实业等企业为龙头的显示器材料产业和以金亿合金等企业为龙头的合金材料产业;新能源产业已引进深圳市深华龙科技实业等7家LE项目,总投资44.3亿元。
3、县(市)特色产业园区持续壮大。
各县(市)立足于产业发展现状和产业政策导向,坚持特色园区的发展理念,科学制定园区产业发展规划,明确园区功能定位,推动园区产业集聚发展,形成了始兴制笔研发制造、仁化有色金属循环经济产业、***氯碱化工及铝箔产业基地、翁源华彩环保涂料城以及粤北危废处理处置中心、新丰建陶基地和稀土基地等县(市)的特色产业园区,产业规模也在持续壮大。
(三)招商引资势头持续向,项目质量进一步提升近年来,市委、市政府突出强调以招商引资统揽经济工作全局,各县(市、区)均把招商引资工作摆在重要位置,以工业园区为主战场,从“大招商”向“招大商”转变,注重招大项目、大企业。
目前,我市大部分园区已逐步从“招商引资”向“招商选资”方向转变,项目质量不断提高。
2011年,全市承接产业转移项目数350个,承接产业转移项目资金260.12亿元,到位资金122.18亿元,同比增长20.09%。
2011年,全市产业转移工业园承接投资额5000万元以上产业转移大项目100个,总投资237.76亿元,占同期承接产业转移项目投资总额的91.41%;其中投资超1亿元的项目58个,总投资211.21亿元。
省级产业转移工业园引进重大项目取得新进展,近年来总投资超10亿元的大项目就超过10个。
2011年,东***(***)产业园共引进合同和协议项目69个,合同协议累计利用资金82.97亿元;东***大岭山(南雄)产业园目前已有多家国内、国际知名企业有意向进入二期园区。
二、存在的主要问题(一)园区管委会管理权限和机构职能缺失目前,园区管委会作为政府派出机构,事实上只有对工业项目的立项、报建等少数几项审批权限,还未能按省、市有关件精神在园区内行使市(县)一级管理权限,以致管委会工作的大部分时间要用在部门之间的协调上,无法集中人力和精力来研究、组织园区的规划、开发、管理和招商引资,难以为入园企业提供高效便捷的行政服务。
(二)建设资金缺口大由于我市各级财力有限,一方面是园区外围基础设施建设资金缺口大。
对园区外围基础设施建设资金的投入不足,造成外围配套建设进度缓慢;另一方面是园区内开发建设资金缺口大。
在目前征地成本不断增加和现行信贷管理体制的制约下,园区自筹建设资金的难度增加,而且部分县(市)仍存在“等、靠、要”思想,缺乏更多行之有效的融资手段和方法,因此对基础设施建设投入力不从心,制约了园区的开发建设和园区经济的快速发展。
(三)用地指标严重不足目前,我市承接产业转移形势持续向,来***投资项目日益增多,各类园区的招商方向已由“招商引资”向“招商选资”转变,但由于用地指标不足,“有项目没用地”的状况在全市园区普遍存在,缺的不是项目,而是有项目却进不来。
建设用地指标不足的问题,已成为我市今后承接产业转移的瓶颈问题,严重制约了园区经济发展和承接产业转移工作的顺利推进。
(四)园区招商引资项目质量不高目前,我市园区普遍存在小、散、杂等问题,园区规划配套不完善,发展定位模糊,园区内土地利用效率低,经济发展水平不高,未能真正发挥工业发展主战场作用。
与清远、河源、赣州、郴州等地高标准、大气魄规划建设工业园区相比,***在这方面还有相当的差距。
由于基础设施建设滞后、布局较分散等原因,我市园区承接产业转移的项目不够多、质量偏低,主要体现在承接产业转移新批项目引资规模小、项目质量低,投资1亿元以上的项目仍然偏少,投资10亿元以上的项目更是寥寥可数;带动力强的工业项目少,劳动密集型项目较多;产业链中低端项目占比大,资金密集型和技术密集型项目少;产品附加值低,竞争力不强。
(五)企业创新能力有待加强园区内工业企业特别是民营企业研发投入不足,自主研发能力有限,产品、技术的更新比较迟缓,而且缺少知名品牌,科技含量不高,产品附加值低,竞争力不强。
产业园内的高新科技企业不超过10家,拥有自主知识产权、自主品牌和核心竞争力的企业少,对地方财政税收贡献率不高。
(六)部分企业用工紧缺虽然我市劳动力资源丰富,但部分企业招工较难。
一是由于就业观念还未彻底转变。
我市劳动力大多不愿在本地就业,我市许多务工人员都愿意往发达地区谋职发展,不少劳动密集型企业存在一定程度的招工难。
二是劳动力技能偏低。
据统计,目前我市初中及以下人员占可供转移农村劳动力的80%以上,随着经济社会发展对劳动者素质的新要求,企业需要的是技术工、熟练工,而现有劳动力整体素质不高,技能型产业工人比例偏低,很难实现稳定就业。
三、对策和建议(一)扩大园区管委会权限,给予园区更大的自主权下放管理权限,有利于增强园区的发展竞争力,有利于园区经济的快速、健康、可持续发展。
园区管委会扩大其管理权限、赋予在园区围内市(县)一级经济管理权和相应的行政管理权,有其合理性和必要性,权限的扩大,直接效果是提高行政办事效率,增强企业投资的信心和园区发展的竞争力。
从各地工业园的发展经验来看,凡是办得比较成功的园区,都享有较高的经济和行政管理权限,有高度的管理自主权,如惠州大亚湾开发区、东***松山湖科技园区、赣州开发区、苏州工业园等。
因此,我们认为,对我市各园区管委会,可以借鉴上述各地建设发展园区的成功经验,按全市经济发展总体规划和产业总体布局,赋予市(县)一级经济管理权和相应的行政管理权,鼓励园区探索创新管理体制,建立灵活高效的运行机制,赋予园区更大的改革创新自主权,在相关领域进行先行先试,园区管委会负责园区招商引资、区内土地储备、开发和管理、产业布局和入园企业项目的投资审批、招投标核准、环保、施工监督及园区项目的日常管理服务等工作。
如果我们能够在行政管理体制上解除束缚,减少办事层次,提高效率,增强竞争力,将会大大增强各园区管委会对把握机遇、加快发展的能力。
(二)优化园区配套功能,打造优良工业发展载体1、加强规划落实,大力推进主导产业项目向园区聚集。
各园区应通过落实《***市承接产业转移实施方案》、《***市承接产业转移布局指导意见》、《关于提高全市产业集聚度优化工业园区产业布局建设的实施意见》,并按照自身产业规划布局,紧紧围绕主导产业和特色产业,招项目、大项目、高科技项目。
坚持科学布局,集约、节约用地,以工业园区为主要载体,形成上下游相互配套、专业化分工合作的产业链,培育一批新的产业集群,进一步提高产业聚集度。
突出产业转移工业园“一园一主业”、“一园一特色”,实行项目向园区集聚、投入向园区集中、政策向园区倾斜,协调指导各县(市、区)实施错位竞争,促进全市经济协调发展。
2、优化资源配置,加大园区建设资金投入和用地保障。
进一步完善园区投入和开发机制,采取政府推动与市场运作相结合的办法,采取B、B、特许经营、合作、共建等方式,综合运用政策和市场手段,吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院校等多元化多渠道筹措建设资金,完善与合作方的共建产业转移园资金投入机制,破解园区基础设施建设融资难题,加强和完善园区配套设施建设,提高产业承载能力,打造优良招商载体。
集中资源向工业园区倾斜,加快完善园区基础设施和标准厂房、员工生活区、物流、仓储、治安等配套设施及环保设施,全面提升园区基础设施和产业配套水平;在土地利用总体规划修编中,将产业转移项目用地纳入土地利用总体规划予以保障,确保转移企业用地需要。