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目录摘要 (2)关键词 (2)一、行政文化的涵义和相关内容 (2)（一）行政文化的概念 (2)（二）行政文化的基本原理 (2)（三）行政文化概念的提出 (3)（四）目前我国关于行政文化概念的各种认识 (3)（五）合理界定行政文化概念需要澄清的几个基本问题 (4)二、行政文化建设的主要内容 (5)（一）行政文化对行政管理的影响 (5)（二）行政文化建设的方面 (6)（三）行政文化现代化的重要意义 (7)三、我国行政文化建设 (7)（一）我国行政文化现状及成因分析 (7)（二）我国行政文化建设的必要性 (8)（三）我国行政文化建设需要破解的核心问题 (9)（四）转型期我国行政文化存在的弊端 (10)（五）社会转型期中国行政文化现代化的建构路径分析 (11)参考文献 (11)后记 (12)浅谈行政文化与建设摘要：本文以文化的基本含义为切入点，来逐渐延伸向对行政文化的探讨，来说明建设符合当代社会情况的行政文化的现实意义，特别是结合我国当代行政文化的发展现状和存在的问题来进行研究，并在最后提出了正处于社会转型期的我国行政文化现代化的建设及路径。
关键词：我国当代行政文化、建设、路径随着时代的发展和社会的进步，行政文化在我国行政管理中的地位和作用也越来越突出。
正如党的十六大报告中指出的，全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。
行政文化作为社会文化的一种形式，是人类行政实践的产物，是行政意识的集中反映。
然而在当代中国，由于历史和一些现实因素的影响，行政文化的发展和建设还面临着一些问题。
所有这些问题，无疑都在而且将要对我国的行政发展以及政府改革，甚至是整个国家的政治、经济和社会的发展产生一定的阻碍和制约。
因此，如何正确认识我国行政文化的现状，如何寻找正确合理的途径来对我国的行政文化进行创新和重塑，最终实现行政文化的现代化，就成为一个非常值得关注和研究的课题。
本课题先对文化进行定义，由此引出行政文化的涵义及其相关内容，进而关注行政文化的建设内容，最后针对我国的行政文化建设的各个方面，对社会转型期中国行政文化现代化的构建路径提供有效地参考。
深化行政管理体制改革的核心和重点国家行政学院 薄贵利贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义现代化建设，需要深化行政管理体制改革。
科学有效应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，更需要深化行政管理体制改革。
通过改革，可以进一步提高政府科学行政、民主行政和依法行政的能力，提高政府的公信力、执行力和服务水平。
适应我国经济、政治、文化、社会发展的新形势、新任务和新要求，深化行政管理体制改革的核心和重点应是加强政府管理体制和管理机制创新，构建社会主义公共行政体制。
为此，行政管理体制改革迫切需要在以下几方面不断深化。
一、由行政管理体制走向公共行政体制我国的行政管理体制是在计划经济基础上形成和确立的，其突出弊端是政企不分、政事不分、政社不分、政资不分，各级政府都管了许多不该管、管不了也管不好的事，导致政府权力过分集中，机构庞大，人员臃肿，职责不清，权责脱节，官僚主义严重，工作效率低下。
这些弊端，经过多次改革，得到了有效的抑制和调整，但并没有从体制上根本消除。
随着社会主义现代化建设的全面展开，对原有的行政管理体制进行修修补补，已经不能适应社会主义现代化建设的新形势。
社会主义市场经济的日趋完善，社会主义民主政治和依法治国的稳步推进，社会文化和社会结构的深刻变革，要求政府管理体制必须转型，即由行政管理体制走向公共行政体制。
所谓公共行政体制，就是执行公共意志，行使公共权力，制定公共政策，管理公共事务，生产公共产品，提供公共服务，满足社会公共需求的行政组织体系和管理制度。
公共行政体制下的政府是民主政府、服务政府、公平政府、法治政府、分权政府、责任政府、廉洁政府和效能政府。
现代政府这些基本特征，是公共行政体制的基本要求和必然反映。
由行政管理体制走向公共行政体制，是社会主义经济、政治、文化和社会变革的必然要求，也是在新形势下科学、合理、有效地发挥政府作用的必然选择。
因为，社会主义市场经济是多元主体公平竞争的经济，它要求政府必须从那些不该管的事务中退出来，集中人力、物力、财力和精力，管好公民、企事业单位、社会团体和社会民间组织管不了、管不好和不该管的事务，即社会公共事务，为经济社会发展创造良好环境，而不能随意干预和侵犯其他主体的合法权益。
加强行政服务中心文化建设的思考行政服务中心是个松散型的组织、“多国部队”，要提升整体服务能力和运行水平，构建行政服务新格局，靠强力推动、强化监管固然重要，但这只是一方面，属硬实力范畴；“文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉”，对一个单位、一个系统何尝不是如此，行政服务中心要保持服务团队的持久动能，推进转型升级，实现自身的可持续发展，思考行政服务中心组织文化建设的意义与作用，恰逢其时，显得尤为重要和紧迫，其不仅关系到行政服务中心建设的方向，影响到其服务产品的质量和实现职能的效能，也在一定程度上关乎着行政体制改革的成败。
基于中心建设的现状和十多年的发展、管理历程实践，其文化建设如何抓，抓哪些内容，这是一个值得我们深入探讨的重要课题。
一、为什么要加强行政服务中心文化建设美国管理大师彼得德鲁克说，管理不仅是一门学问，而且还是一种文化。
文化是机关真正的底蕴。
机关文化是以人为中心，以文化引导为根本手段，以激发干部职工自觉行为为目的的独特文化现象和管理思想，是一个单位的灵魂。
加强机关文化建设不仅是落实科学发展观，建设先进文化的具体措施，也是创建学习型、服务型、创新型、效率型机关的内在需要和必然要求。
行政服务中心是政府职能的重要组成部分，由于其机构的特殊性，它的组织文化能比较直接为人民群众所感受，人们也经常以行政服务中心的服务态度、服务质量和服务水平来评价政府。
因此，行政服务中心应当结合自身管理和服务工作特点，把文化建设作为管理提升、效能提升、服务提升、形象提升的重要举措。
通过实施丰富多彩的文化建设活动，实现以制度管理窗口向文化凝聚窗口的深刻转变，增强工作人员中心为家的归属感、窗口工作的荣誉感、践行宗旨的责任感，从而进一步提高便民利企服务水平。
同时，文化作为一种精神价值和生活方式，必需通过积累和引导，创建集体人格。
在这个特殊群体中，不同的工作性质、不同的文化背景、不同的人格特点，致使管理难度很大，因此必须通过行政服务文化建设这一有效载体，凝聚精神，集聚人气，汇聚力量，让服务文化在中心成为一种积淀，渗透到服务细节；成为一种力量，滋润干群关系；成为一种养分，深入到人们骨髓，铺垫出人文思想，培育出道德品质，锻造出服务思维，最终沉淀为窗口集体服务品格，凝聚为窗口集体服务灵魂。
行政文化论文文化是人类的活动方式，是随着人类的产生而形成的。
下文是店铺为大家整理的关于行政文化论文的范文，欢迎大家阅读参考!行政文化论文篇1浅析中国现代行政文化[摘要]：行政文化是行政管理体制改革中面临的最深刻的问题，中国现代行政文化理所当然地在现代行政体制改革中扮演着重要角色。
加强我国现代行政文化建设，对全面提高公务员队伍素质，加强思想道德建设，树立行政机关全心全意为人民服务的好形象，弘扬中国传统行政文化的精华，会产生重大深远的影响。
[关键词]：行政文化;中国现代行政文化;公共事务;创新一、行政文化和中国现代行政文化的概念行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态，其核心为行政价值取向。
主要指国家公务员在行政管理中所体现出来的价值取向、心理特征和行为习惯。
中国现代行政文化是在新中国成立后，以社会主义公有制为基础，以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导的新型行政文化，这既是中国传统行政文化在现代的延续，又是马克思主义中国化及其在意识形态领域占主导地位的结果。
二、中国现代行政文化的特点中国现代行政文化是在继承了我国古代行政文化优良因素，同时夹杂着许多封建文化的弊端下形成的，所以中它是一个复杂的矛盾体，归结看来，中国现代行政文化具有两重性。
一是它在廉洁服务等精神的指导下，规范和引导着行政人员;另一方面他受集权专制、封建保守、官僚主义思想影响，它在一定程度上制约和压抑着行政活动。
三、中国现代行政文化的产生背景之所以会形成以上这些特点，这还得追溯到中国现代行政文化的形成背景。
在西方文化的影响下，中国最终选择了马克思主义，中国化的马克思主义事实上就是中国传统文化对马克思主义的吸纳和融入。
在那时。
中国的国家领导人尽力吸收中国传统文化的积极因素，坚决抵制和排斥传统文化的消极因素。
同时还始终坚持以实事求是、理论联系实际等优秀的传统文化来指导一切工作，并最终形成了中国的马克思主义。
深化行政管理体制改革的实践与思考作者：褚洪肖来源：《科学与财富》2019年第02期摘要：在多元化时代背景下，想要推进全面深化改革，应当加速行政管理体制改革，注重政府部门自身建设，及时转变政府职能。
本文首先从我国行政管理体制改革历程入手，同时阐述了行政管理体制改革的实践，最后总结了行政管理体制改革思考，旨在为寻求适合我国行政管理体制改革路径提供可靠性建议。
关键词：行政管理；体制改革；深化实践；改革历程；思考在当代科学技术中，治理理论属于重要产物，也是传统行政管理的改革，能够深化我国行政管理体制改革，具备十分显著的价值与意义。
我国部门地区已经开展了行政管理体制改革，在实施过程中，积累了很多的经验，建设了独具特色的行政管理体制改革。
1 我国行政管理体制改革历程1.1 定义行政管理体制主要包括行政管理组织、行政管理结构、行政管理与运行机制。
行政管理体制主要分为广义与狭义，广义指的是行政管理体制与公共行政管理之间的关联性，能够改变法权关系、调整体制改革。
狭义指的是将国家行政机关作为中心行政系统，精准界定管理体系，结合社会发展时期，深化行政管理体制内涵。
1.2 历程我国的第一次行政管理体制改革是在1983年，截至2013年已经经历了7次大规模行政管理体制改革。
我国行政管理体制经历了30多年的发展阶段，在其改革中不管是出发点还是立足点，均是服务经济社会，始终坚持的是经济体制与其他方面的协调。
在多次行政管理体制中，逐步规范了市场、政府、社会、企业、中央、地方的关系，但行政管理体制改革中也存在着一些问题，只有切实解决这些问题，才可推动行政管理体制改革得到更好的发展。
2 行政管理体制改革的实践在十八届三中全会中，曾明确指出“只有发挥出政府部门的职能作用，依据社会主义市场经济体制优势，依据其内在要求，切实转变政府职能，应当深化行政体制改革。
”在新形势下，各级政府应当加速行政管理体制改革，不断总结经验，逐步行政行政管理体制实践模式。
行政文化建设与行政管理现代化简析下文为大家整理带来的行政文化建设与行政管理现代化简析，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。
引言：现代化是一个国家和社会进步的必要过程，也是生产力发展的表现和人们的物质文化生活需求。
现代化是个庞大的系统包含着诸多方面，有政治现代化、文化现代化、生产方式现代化等等，行政管理现代化是现代化进程的一个方面，对全面建设小康社会，实现社会和谐和人民幸福有着重要作用。
文章在行政管理现代化的一些内容和层面的基础之上，从行政文化建设角度分析其与我国行政管理现代化的关系，以及促进行政管理现代化的一些举措。
一、行政文化与行政管理现代化概述1.行政文化概念与主要内容行政文化是行政方式在文化领域的一种反映，是一种社会现象。
关于行政文化的理解，不同的学者观点不一样，我国学者对行政文化的理解大体上可以分为以下几点：一是广义的行政文化。
它的出发点是文化的广义概念，即人们的生产劳动中创造的一切物质的和精神的财富总和，包括制度文化、组织文化和精神文化，具体说来有行政机构的一般设置、人员的分配和行政人员的思想状态、行为方式等等。
二是狭义的行政文化。
这种观点是源于狭义的文化观念，认为文化就是人们的行为方式和体现出来的价值观念。
在这种观念的影响下，行政文化包括行政管理理念、行政习惯和原则、行政思想和道德等等。
三是综合的行政文化观点。
认为行政文化是行政方式和行为在文化领域的反映，即行政文化可以通过行政中的制度文化、精神文化、物质文化三方面加以概括。
2.行政管理现代化概念与内容行政管理现代化是一个动态发展的概念，它是指行政管理的发展过程。
行政管理的现代化经历了长期的发展，是由落后向先进、由野蛮向文明发展的过程。
行政文化的发展与一定的社会经济文化因素紧密相关，具有十分明显的社会性。
在我国当前社会中，社会性质的社会主义社会，发展阶段是初级阶段，行政管理就是建立在这个基础之上的，行政管理的现代化必须与社会现代化相适应。
加强行政文化建设深化行政体制改革——首届行政文化论坛
观点综述
王德颖;张舒婷
【摘要】加强行政文化的研究和建设,是坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会的重要任务.当代中国,社会、经济领域已经并继续发生广泛和深刻的变革,研究行政领域的理论和实践问题,必须研究行政文化的理论和实践问题；研究深化
行政体制改革问题,必须研究行政文化建设问题.通过对我国首届行政文化论坛的专
家观点做简明梳理,以论证行政文化和行政体制改革是认识与实践的关系.
【期刊名称】《北京联合大学学报（人文社会科学版）》
【年(卷),期】2013(011)002
【总页数】3页(P81-83)
【关键词】行政文化;行政体制改革;行政文化变革
【作者】王德颖;张舒婷
【作者单位】《行政改革内参》编辑部,北京 10089
【正文语种】中文
【中图分类】D63
2012年11月25日，首届行政文化论坛在国家行政学院举行，这是我国首个以行政文化命名的专业学术论坛。
会议由中国行政体制改革研究会行政文化委员会主办，
会议的主题是“行政文化建设与行政体制改革”。
全国政协副主席李金华题词祝贺，全国政协文史和学习委员会副主任、中国行政体制改革研究会会长魏礼群出席论坛并致辞。
国家行政学院副院长、中国行政体制改革研究会副会长周文彰发表主旨演讲。
全国政协社会和法制委员会副主任黄晴宜，中央纪委驻司法部纪检组组长、司法部党组成员韩亨林，国务院南水北调办公室副主任于幼军，全国政协常委、中国文联副主席、中国电视艺术家协会主席赵化勇，中央纪委副部级巡视员戴俭明，全国政协委员吕家书少将等行政文化委员会顾问出席论坛。
来自行政界、学术界和新闻文化界100多位人士参加了本届论坛，与会代表分别围绕“构建中国特色行政
文化”“深化行政体制改革，建设行政文化”“提升干部素质，建设行政文化”三个专题展开充分研讨，进行深入交流，取得了一些重要成果。
一、行政文化是公共行政的灵魂
会议一致认为，行政文化是伴随人类社会的行政实践活动产生的，是一定社会的政治和经济的反映，它是上层建筑特别是意识形态领域的一种特殊的文化形式，是行政活动之魂。
当代中国，社会、经济领域已经并继续发生广泛和深刻的变革，研究行政领域的理论和实践问题，必须研究行政文化的理论和实践问题;研究深化行政
体制改革问题，必须研究行政文化建设问题。
第一，加强行政文化的研究和建设，是坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会的重要任务。
魏礼群指出，党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会作出了新的决策部署。
其中重要的方面，就是强调走中国特色社会主义政治发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设，包括深化行政体制改革，加快建立中国特色社会主义行政体制，深化文化体制改革，走中国特色社会主义文化发展道路。
建设中国特色社会主义行政文化，既是中国特色社会主义政治发展的内在要求，也是中国特色社会主义文化建设的重要内容。
［1］
周文彰认为，当代中国社会主义行政文化的建设成就斐然，政府大力推行服务型政府建设、法制政府建设、诚信政府建设、效能政府建设，大力转变政府职能、改善行政作风、净化行政风气，然而在行政文化建设方面我们仍然任重道远，应加快推进中国特色社会主义行政文化建设与研究。
［2］
第二，我国行政文化的根本是为人民服务。
周文彰提出，在所有行政文化的要素中，核心内容是公仆意识和服务宗旨，尤其是对于中国特色社会主义的行政文化。
行政文化是公共行政的灵魂，因为行政制度是按照行政文化建立并运行的，行政文化影响了行政制度的建立和行政组织的构建。
行政文化对公共行政起到定向作用、动力作用、规范作用、评价作用。
［3］
海南行政学院党委书记彭京宜从权力务实的层面谈了行政文化和行政价值的问题，指出阻碍我国行政文化目标实施的几个突出问题即行政管制过度、权大于法、关系优于规则和形式主义。
国家行政学院公共管理教研部教授时和兴从为人民服务这一具有根本性的行政价值理念做了多层面的分析。
［4］
第三，行政文化是提高政府管理水平的“软实力”。
国家行政学院政治学教研部教授孙晓莉分别从有效、有为和有限三个角度对行政体制改革的软件更新方面做了理性回答。
她指出，行政文化是行政体制改革中最深沉而又最现实的问题。
制度管理主要是外在的、硬性的调节;而行政文化是行政主体内在的自律与软性的引导。
应
施行有效、有为、有限的三种手段进行软件更新。
“有效”:建立有效政府应当成
为我国行政体制改革的目标;“有为”:行政文化是决定行政体制改革能否取得成功
的重要因素;“有限”:限制权力是建设积极行政文化的重要保障。
南开大学副校长朱光磊认为，我国千百年所形成的封建行政文化不可能很快退出历史舞台。
要探索行政本身的内在规律，积极树立新的行政理念，打破行政文化对政府创新的制约，深入推动政府创新。
以科学的态度去观察与分析，为行政体制改革“软实力”的提升创造条件。
中共泗洪县县委书记徐德介绍了该县独创的行政文化、
激情文化及其产生的喜人成效，同时强调了政府信息公开的重要性，并介绍了泗洪县独特的信息公开模式——领导干部行踪公开，让群众看到政府的工作计划、动
态与目标等。
通过多个角度的行政文化建设提升机关效能、实现改革创新、惠民利民，最终形成地方政府的跨越发展。
第四，与时俱进的行政文化是提升干部素质的关键所在。
国家行政学院公共管理教研部教授马庆钰认为，行政文化作为行政组织成员共享的标准价值系统，是左右行政人员思维趋向与行为方式的潜在规则。
行政文化在一定程度上会对我国行政管理与公共权力运行产生影响。
清华大学公共管理学院副院长孟庆国提出，网络环境风险和责任文化严重影响官员微博的使用意愿和表达方式。
推动微博成为问政平台，根本在于微博文化和传统行政文化的冲突，而非微博本身。
这涉及诸多体制机制与行政文化的问题，这些问题与现实中的线上线下呼应好、对接好，官员们大可施政于微博之上。
二、处理好行政文化和行政改革的关系
行政文化和行政体制改革是认识和实践的关系。
第一，行政体制改革发端于行政文化变革。
观念创新是一切创新的先导，思想变革是一切社会变革的前提，行政体制改革之所以能够发起、发生，是由于行政文化上的新觉醒。
比如对政府应该管什么的新认识，使我们在全国范围内引起了政府职能的变革;比如大力度削减审批事项，不该管的逐步放弃，应该管的逐步管起来。
行
政文化上一系列对新理念、新价值、新目标的提出，无疑是行政体制改革的内在动力。
国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏提出，我国的行政体制改革已经进入了一个崭新阶段，要全面顺利推进行政体制改革需要建立与之相适应的行政文化，行政文化的形成和特点对政府公信力的塑造和行政管理活动具有重大影响，而良好健康的行政文化能在约束政府行为、加快政府结构转变、优化政府职能方面有很大帮助。
第二，行政文化变革推动行政体制改革。
这是思想的作用、意识的作用、精神的作用。
先行一步的行政文化，对行政体制改革起到引领和推动作用。
比如当认识到政府管理是要最大限度地提供公共产品和公共服务的时候，就着力于调整机构、优化职能，全国各级政府都开始建立行政服务中心，以提高行政效率，方便群众办事。
因此，创新行政文化对于创新行政体制极其重要，行政体制创新首先呼唤行政文化创新。
对外经济贸易大学公共管理学院院长彭向刚教授提出，思想是一切行动的先导，理念是公共行政的灵魂。
行政文化的变革引领和推动着行政体制的改革。
因此，深化行政管理体制改革，提高公共行政效能，必须塑造公共行政理念，提升行政文化境界。
他提出了六项公共行政理念:公共服务理念、依法行政理念、公正廉洁理念、
高效便民理念、公开透明理念和开拓创新理念。
［5］
第三，行政体制改革引发行政文化变革。
行政体制改革是实实在在的社会实践活动，而且极其重要。
同时，行政体制改革也引发和推动行政文化的变革。
比如以服务型政府为取向的行政体制改革，无疑大大地强化了各级行政领导干部的服务意识;以
法治为取向的政府改革，也强化了各级政府领导的法治意识。
行政文化可以超前于行政体制改革，也可以滞后于行政体制改革。
行政体制改革如先行于行政文化，行政体制改革会改变甚至颠覆滞后的行政文化。
随着我国行政体制改革的深入，相信官僚主义、形式主义必将越来越难以立足;随着我国干部选拔中民主成分的扩大，
官员的群众作风和群众观点必将得到逐步增强。
［参考文献］
［1］魏礼群:《建立和完善中国特色社会主义行政管理体制——行政管理体制改革30年回顾与前瞻》，《求是》2009年第1期。
［2］周文彰:《把深化文化体制改革落实到具体举措上》，《今日中国论坛》2008年第2－3期。
［3］周文彰:《用行政文化创新推动行政体制改革》，《北京联合大学学报(人文社会科学版)》2013年第2期。
［4］彭京宜:《行政体制改革及政治体制改革应当实现三个转变》，《北京联合大学学报(人文社会科学版)2013年第2期》。
［5］彭向刚:《塑造公共行政理念提升行政文化境界》，《北京联合大学学报(人文社会科学学报)》2013年第2期。
