湖北省发展和改革委员会关于年产60万吨浆及240万吨高档包装纸的林浆纸一体化项目节能审查的意见

黄冈市重大项目建设“十二五”发展规划“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我市奋力推进跨越式发展、努力实现弯道超越的战略机遇期。

为切实推进重大项目建设，充分发挥投资对促进我市经济社会发展和“十二五”规划实施的支撑作用，特制定本规划。

一、“十二五”重大项目建设的战略机遇和基础条件（一）战略机遇“十二五”乃至更长一个时期，是黄冈城镇化加快推进的关键时期、产业结构优化升级的关键时期、基础设施完善提高的关键时期、城乡居民生活质量和水平全面提升的关键时期。

综合分析国际国内形势和国家宏观政策取向，未来一个时期黄冈面临着中部崛起战略和“两型”社会综合配套改革试验叠加、武汉城市圈建设和长江经济带开放开发叠加、老区扶贫政策和西部开发政策叠加等“三大叠加”的战略机遇，特别是湖北省委已将推进大别山革命老区经济社会发展试验区上升为全省战略，并积极争取纳入国家战略。

这些政策措施必将为我市谋划和推进重大项目建设带来大好机遇。

(二)基础条件“十一五”期间，全市累计完成全社会固定资产投资2125亿元，年均增长35.9%，是“十五”时期的3.7倍，基本实现了五年投资翻两番的目标。

共计争取中央投资和省预算内投资51亿元，拉动全社会投资205亿元。

争取中央扩大内需投资补助24亿元，建成了一大批交通、能源、污水处理和垃圾处理等重大基础设施以及农业、林业、水利、教育、卫生、社会保障等民生工程，产业结构调整、节能减排和生态建设都取得了长足进步。

“十一五”期间，我市相继开工建设了大别山电厂、白莲河抽水蓄能电站、鄂东500千伏环网、“川气东送”和“西气东输二线”天然气管道工程和4个220千伏、8个110千伏变电站等重大能源基础设施项目，全市能源供应状况明显改善；新建沪汉蓉快速铁路95公里、完成京九正线及麻武联络线电气化改造、完成黄州火车站改扩建、开工建设了武汉至黄冈城际铁路，新建高速公路336公里，“一纵三横”高速公路主骨架网基本形成，开工建设武汉新港黄冈作业区，新增码头32个，综合交通优势初具雏形；搭建城市投融资平台，加大了城市基础设施建设投入，开工建设市政基础设施项目7500多个，城镇基础设施和功能不断完善，城市品位不断提升。

湖北省发展和改革委员会办公室关于加快推进大宗固废综合利用示范建设的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会办公室•【公布日期】2022.01.10•【字号】•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文湖北省发展和改革委员会办公室关于加快推进大宗固废综合利用示范建设的通知各市、州、直管市、神农架林区发改委:接《国家发展改革委办公厅关于加快推进大宗固体废弃物综合利用示范建设的通知》(发改办环资〔2021〕1045号)，钟祥市纳入2021年全国大宗固废综合利用示范基地名单，湖北三迪环保新材有限公司、湖北昌耀新材料股份有限公司、湖北力达环保科技有限公司、武汉光谷蓝焰新能源股份有限公司等4家企业纳入2021年全国大宗固废综合利用骨干企业名单。

为加快推进基地建设和骨干企业培育，进一步提升大宗固废综合利用水平，助力实现碳达峰碳中和，现将有关事项通知如下。

一、进一步完善建设实施方案按照《国家发展改革委办公厅关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》(发改办环资〔2021〕438号)要求，到2025年，全国示范基地大宗固废综合利用率达到75%以上;综合利用骨干企业，通过实施示范引领行动，形成较强的创新引领、产业带动和降碳示范效应。

2021年和2019年我省已入选的四个示范基地和四个骨干企业，应聚焦产业布局集聚化、利用方式低碳化、技术装备先进化、模式机制创新化、运营管理规范化等重点任务，突出节能降碳，明确相关建设目标、重点任务、支撑项目和保障措施，重新核算基准年(2021年)和目标年(2025年)的大宗固废综合利用量和节能降碳量，进一步完善2022至2025年建设实施方案，于3月15日前将实施方案及核算表(纸质版一式三份，并附电子版光盘)报送省发改委(环资处)。

2019年确定的大宗固废综合利用基地，根据建设进度，参照上述要求调整实施方案，适当延长建设期限，由所在地市发改委审核后，于3月15日前将调整后的实施方案及核算表(纸质版一式三份，并附电子版光盘)报送省发改委(环资处)。

荆州最⼤的⼯业项⽬再次被刷新，投资125亿的玖龙纸业落户监利荆州造纸业，⼀直在发展造纸术位列中国古代四⼤发明，是⼈类⽂明进步的重要标志。

千百年来，造纸与污染便是相互依存的。

但⼈类却离不开纸，因此提⾼产品、解决污染就成为重中之重。

近年来，我国陆续关闭了⼩型造纸⼚，污染问题得到了很⼤程度的解决，⽣存与发展的难题⽤现代科技⼿段似乎可以逐步得到解决。

曾经风光的汉阳造纸⼚造纸⼯业，需要依赖丰富的淡⽔资源。

⽽湖北号称“千湖之省”，更是有长江和汉江两⼤⼲流，⽀流⽆数。

因此湖北历来是我国重要的造纸基地，曾经的汉阳造纸⼚，便是在全国名列前茅的⼤⼚。

⽽孝感市孝南区，则号称我国⽣活⽤纸之都。

集中了全国排名前⼏名的：恒安、维达、中顺、⾦红叶等造纸⼤⼚，也成为孝感区的⽀柱产业。

⽽湖北荆州，地处长江之滨，境内的淡⽔资源丰富，发展造纸产业也是⾮常便利。

拥有曾经很知名的“沙市造纸⼚”，后来民营企业迅速成长，位于荆州城北的⼩村庄：拍马村。

更是凭借造纸产业，乡村经济快速发展，成荆州市的“⾸富村”。

湖北荆州拍马⼯业园但随着环保压⼒的越来越⼤，发展⼤型造纸，也成趋势。

荆州能否抓住机会，打造优势产业呢？荣成纸业率先布局，荆州打造华中包装纸之都2015年，投资9亿美元的荣成纸业，正式落户松滋临港⼯业园。

将年产150万吨⾼档箱板纸项⽬及10万千⽡热电联供项⽬，⽬前项⽬已经全部建设完毕。

同⼀年，总投资12.4亿元的湖北祥兴纸业项⽬落户监利县⽩螺镇临港⼯业园。

2020年，该项⽬继续扩⼤投资，将建设热电联产⼯业园。

松滋临港⼯业园2017年，荆州史上最⼤的⼯业项⽬：⼭鹰纸业，落户公安县杨家⼚镇。

总投资120亿，年产220万吨包装纸及热电联产项⽬。

项⽬于2017年开⼯建设，计划建设5条⽣产线。

2020年5⽉，第⼆条⽣产线正式投产。

第三条⽣产线也将于8⽉底试运⾏，明年产能将达120万吨。

除了包装纸，荆州市在⽣活⽤纸⽅⾯也在突破。

⽬前位于公安县的真诚纸业，已经被泰盛集团收购。

湖北省发展和改革委员会关于黄冈晨鸣纸业科技有限公司林纸一体化项目（一期）项目节能审查的意见文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会•【公布日期】2021.10.14•【字号】鄂发改审批服务〔2021〕227号•【施行日期】2021.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文湖北省发展和改革委员会关于黄冈晨鸣纸业科技有限公司林纸一体化项目（一期）项目节能审查的意见鄂发改审批服务〔2021〕227号黄冈市发改委、黄冈晨鸣纸业科技有限公司:报送的黄冈晨鸣纸业科技有限公司林纸一体化项目节能报告的请示收悉(项目代码:2020-421102-22-03-053505)。

该项目由黄冈市黄州区发改局备案，项目一期以园区现有自产漂白阔叶木浆、漂白针叶木浆外购商品木浆、废纸为原料，年产高档包装纸 138 万吨及配套设施。

根据《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委2016年第44号令)和委托机构评审意见，提出如下审查意见:一、原则同意该项目节能报告。

该项目符合国家节能法律法规、标准规范、政策，用能分析客观准确，提出的节能措施合理可行。

2023年9月项目建成后，年新增综合能源消耗量当量值为330524.22 吨标准煤(等价值为493253.6吨标准煤)。

其中年耗电力97062.72万千瓦时、年耗天然气1104.32万标准立方米、年耗0.8MPa蒸汽209.79万吨、年耗柴油165.24吨，年耗新水 965.84万吨。

项目年二氧化碳排放量为114.67万吨。

二、该项目对黄冈市完成“十四五”能耗增量控制目标和强度降低目标有决定性影响。

项目单位应根据审查意见加强对项目设计、施工等方面的管理，落实各项节能措施，投产前建设好能耗在线监测系统用户端，确保项目用能控制在批复范围之内。

三、本节能审查意见自印发之日起2年内有效。

项目建设内容、能耗水平等发生重大变动的，应提出变更申请。

黄冈市人民政府办公室关于加快林浆纸项目原料林基地建设的意见文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2007.04.24•【字号】黄政办发[2007]40号•【施行日期】2007.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文黄冈市人民政府办公室关于加快林浆纸项目原料林基地建设的意见（黄政办发[2007]40号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：林浆纸一体化是现代造纸业发展的方向，原料林基地建设是林浆纸一体化项目建设的关键。

经市政府同意，现就加快林浆纸一体化项目原料林基地建设提出如下意见。

一、统一思想，提高认识林浆纸一体化项目是国家“十一五”期间重点建设项目之一。

国家发展改革委在“十一五”期间安排我省100万吨纸浆生产计划，省委、省政府已确定黄冈为林浆纸项目主要实施单位。

搞好林浆纸一体化项目建设，有利于优化我市经济结构，发展林业产业；有利于提高经济效益，增加农民收入，促进社会主义新农村建设；有利于壮大市、县两级财源，增加财政收入。

此项目符合国家产业政策，符合黄冈发展实际。

各地务必高度统一思想，提高认识，积极支持该项目落户黄冈，并切实抓好原料林基地建设。

二、明确目标，科学布局（一）总体目标：用3-5年的时间建成200万亩浆纸原料林基地。

1、营造高质量的国外松原料林60万亩。

蕲春县12万亩，麻城市、浠水县各10万亩，团风县、红安县、武穴市、黄梅县各6万亩，罗田县、英山县各2万亩。

2、培育马尾松原料林80万亩。

罗田县22万亩，麻城市、英山县各18万亩，浠水县、红安县各8万亩，团风县6万亩。

3、营造培育杨树原料林60万亩。

武穴市、黄梅县各10万亩，浠水县、蕲春县各8万亩，团风县6万亩，红安县、麻城市、黄州区、龙感湖各4万亩，罗田县、英山县各l万亩。

（二）基本布局1、在麻城市、红安县、蕲春县、罗田县、英山县中南部，浠水县、黄梅县、团风县、武穴市海拔300米以下的低山丘陵地区，土层厚度50厘米以上的宜林荒山荒地、杉木老头林地、经济林残次林和马尾松纯林林地新造和改造国外松。

湖北省环境保护厅办公室关于调查全省制浆造纸行业执行新标准情况的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护厅办公室关于调查全省制浆造纸行业执行新标准情况的通知（鄂环办[2010]27号）各市州、直管市、神农架林区环保局：《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544－2008）已由环境保护部与国家质量监督检验检疫总局联合发布，于2008年8月1日起正式实施。

为了解全省现有制浆造纸企业执行标准的情况，经研究，我厅决定对全省2009年5月以来已建、在建和拟建的制浆造纸企业执行新标准污染物排放限值。

请各地环保部门按照新标准规定，以市州为单位迅速摸清各辖区内制浆造纸企业情况（附表），并形成调查总结的正式报告材料（电子版发至下述邮箱）于2010年3月30日前反馈至省环保厅。

我厅将适时召开新标准宣贯会，会议有关事宜另行通知。

联系人：省环保厅科技合作处何丽娜电话（传真）：************邮箱：**************二〇一〇年三月一日附表1：造纸制浆生产企业基本情况调查表填报单位（盖章）：填报时间：序号企业名称企业基本情况建设项目环保管理情况企业法人联系电话主要产品投产时间生产规模（吨/日）2009年产量（吨）环保审批情况验收情况审批单位审批时间验收单位验收时间注：生产规模指2009年的生产规模。

附表2：造纸制浆生产企业排放情况调查表企业名称用水量（吨/年）废水排放量（吨）主要污染物排放情况环境保护设施情况排放标准执行情况新鲜水量循环水量污染物名称排放量（吨/年）是否达标排放采用的治理技术主要设施处理能力（吨/日）2009年2010年PH值色度（稀释倍数）悬浮物（mg/l）五日生化需氧量（mg/l）化学需氧量（mg/l）氨氮（mg/l）总氮（mg/l）总磷（mg/l）可吸附有机卤素（AOX，mg/l）二噁英（pgTEQ/L）单位产品排水量吨/吨（浆）注：以2009年的数据为准。

2023年3月13日，玖龙纸业发布2023财年中报。

2022年7月初至12月末（以下简称“报告期内”），公司实现营收311.98亿元，同比下降9.50%；归母净亏损13.89亿元，对比上年同期盈利27.95亿元减少近42亿元。

营运回顾回顾本期间，受中国内地疫情管控影响，消费持续疲弱，包装纸需求及售价因此大幅下降；与此同时，地缘政治纷争持续，导致能源、化工等成本大幅上涨，加之人民币走弱及加息等不利因素，给本集团利润表现带来极大负面影响。

本集团于本期间严格执行“降本增效”措施。

我们采取产品多元化策略，开发白卡等新产品及客源以应对市场转变，我们更全方位节约开支，加强营运资金及现金流管理去减低财务风险。

尽管本集团于本期间取得了相对稳定的销量，疲弱的市场却迫使我们多番停产去库以及降价促销，叠加煤炭等成本高企，因此本期出现亏损。

于本期内，本集团多个项目如期投产。

湖北60万吨之高档牛卡纸及60万吨产能之木浆已投入试产；东莞及重庆于期内也新增了合共110万吨之木浆年产能，标志著玖龙正式踏入浆纸一体化之新里程。

截至2022年12月31日止，本集团之纤维原料总设计年产能为255万吨（木浆185万吨、再生浆70万吨）；造纸总设计年产能为1877万吨；下游包装厂总设计年产能超过24亿平方米。

扩产计划要制造一张质量稳定的好纸，原料是关键，也是刻不容缓。

我们正在推进合共222万吨之木浆年产能、60万吨之玖龙纸业：上市以来出现首度亏损⊙本刊综合报道（据玖龙纸业财报整理）再生浆年产能及206万吨之木纤维年产能扩建工程。

以上项目完成后，本集团之纤维原料总设计年产能将达到743万吨（木浆407万吨、再生浆130万吨、木纤维206万吨），可进一步发挥好垂直产业链之优势。

目前，我们在国内外也正努力推进多个造纸扩产项目，为优化产品组合、提升结构性盈利水平做好准备。

项目包括扩产高档牛卡纸及食品级白卡纸等，预计投产后将多增625万吨产能，届时本集团之造纸总设计年产能将超过2502万吨。

陈洪国和他的晨鸣纸业慧聪【摘要】30岁．他让濒临破产的企业变成“国有企业改革的典范”;35岁．他执掌了全国造纸行业龙头企业；45岁．他领导的企业将在国际化战略中创造怎样的奇迹。

【期刊名称】《中国林业产业》【年(卷),期】2010(000)012【总页数】2页(P52-53)【关键词】国有企业改革;纸业;晨鸣;龙头企业;造纸行业;国际化【作者】慧聪【作者单位】不详【正文语种】中文【中图分类】F279.24130岁，他让濒临破产的企业变成“国有企业改革的典范”；35岁，他执掌了全国造纸行业龙头企业；45岁，他领导的企业将在国际化战略中创造怎样的奇迹。

从2006年到2010年，仅仅4年多的时间里，晨鸣集团发生了惊人的变化。

生产能力由5年前的50万吨增加到400万吨，主要经济指标连续几年保持全国同行业第一位，进入中国企业500强和全球纸业50强。

2008年6月晨鸣集团成功发行H股，募集资金32亿港元，成为全国首家拥有A、B、H3种股票的上市公司，为企业发展提供充足的资金保障。

这意味着10年前陈洪国上任晨鸣集团董事长之初提出的战略目标已全部实现。

当初那些对他能否胜任这个角色的担心和疑虑，已经完全变成了赞赏和庆幸。

陈洪国执掌晨鸣之初正是中国纸业受到冲击最严重的时候。

进入21世纪后，随着我国加入WTO，一批国际纸业巨头纷纷看中中国市场，利用中国廉价的劳动力和引进外资特有的优惠政策，投入巨资在中国建厂，有的甚至实行倾销，这对中国民族纸业的生存和发展提出了严峻的挑战。

在陈洪国看来，单纯的防守不但是没有出息的，也是没有出路的，他为晨鸣制定了以攻为守的国际化战略。

而这一战略的切入点，就是开发具有国际竞争力的新产品，提升晨鸣品牌的国际地位。

在这一目标的鼓舞下，总投资达30多亿元的年产30万吨铜版纸、15万吨新闻纸、18万吨箱板纸3大项目同时在寿光、武汉、齐河拉开大幕。

2002年，投资额达19.2亿元，全套引进居世界最先进水平的芬兰美卓和德国福依特公司的造纸设备的铜版纸项目全线投产，武汉晨鸣年产15万吨新闻纸和齐河晨鸣年产18万吨箱板纸也于2002年先后建成投产，新开发出的42克低定量新闻纸、橙色新闻纸等产品分别填补国内空白。

外商投资产业指导目录(2004年修订)【发布单位】国家发展和改革委员会、商务部【发布文号】国家发展和改革委员会、商务部令第24号【发布日期】2004-11-30【生效日期】2005-01-01【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】国家发展和改革委员会外商投资产业指导目录(2004年修订)(国家发展和改革委员会、商务部令第24号)为适应国民经济社会发展和产业结构调整的需要，《外商投资产业指导目录》及其附件业已修订，现予以发布，自2005年1月1日起施行。

2002年3月11日原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、原对外贸易经济合作部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。

二○○四年十一月三十日外商投资产业指导目录(2004年修订)鼓励外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 中低产农田改造2. 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产3. 糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种（转基因品种除外）开发、生产4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营5. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产6. 中药材种植、养殖（限于合资、合作）7. 林木（竹）营造及良种培育8. 天然橡胶、剑麻、咖啡种植9. 优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）10. 名特优水产品养殖、深水网箱养殖11. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营二、采掘业*1．石油、天然气的风险勘探、开发*2．低渗透油气藏（田）的开发*3．提高原油采收率的新技术开发与应用*4．物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用5．煤炭及伴生资源勘探、开发6．煤层气勘探、开发7．低品位、难选冶金矿开采、选矿（限于合资、合作）8．铁矿、锰矿勘探、开采及选矿9．铜、铅、锌矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）10．铝矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）11．硫、磷、钾等化学矿开采、选矿三、制造业（一）食品加工业1．粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工2．水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发3．果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产4．婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产5．乳制品生产6．生物饲料、蛋白饲料的开发、生产（二）烟草加工业1．二醋酸纤维素及丝束加工2．造纸法烟草薄片生产（三）纺织业1. 工程用特种纺织品生产2. 高档织物面料的织染及后整理加工（四）皮革、皮毛制品业1. 猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工2. 皮革后整饰新技术加工（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品业1．林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产（六）造纸及纸制品业1．按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆（限于合资、合作）2．高档纸及纸板生产（限于合资、合作）（七）石油加工及炼焦业1．针状焦、煤焦油深加工2．重交通道路沥青生产（八）化学原料及化学品制造业1．重油催化裂化制烯烃生产2．年产60万吨及以上规模乙烯生产（中方相对控股）3．乙烯副产品C5―C9产品的综合利用4．大型聚氯乙烯树脂生产（乙烯法）5．有机氯系列化工产品生产（高残留有机氯产品除外）6．苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产7．合成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产8．合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产9．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产10．工程塑料及塑料合金生产11．精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料生产12．纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产13．汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产14．天然香料、合成香料、单离香料生产15．高性能涂料生产16．氯化法钛白粉生产17．氟氯烃替代物生产18．大型煤化工产品生产19．林业化学产品新技术、新产品开发与生产20．烧碱用离子膜生产21. 生物肥料、高浓度化肥（钾肥、磷肥）、复合肥料生产22. 高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产23．生物农药开发与生产24．环保用无机、有机和生物膜开发与生产25. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置（九）医药制造业1．我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产2．维生素类：烟酸生产3．氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产4．采用新技术设备生产解热镇痛药5．新型抗癌药物及新型心脑血管药生产6．新型、高效、经济的避孕药具生产7．采用生物工程技术生产的新型药物生产8．基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）9．海洋药物开发与生产10．艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产11．药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产12．新型药用佐剂的开发应用13．中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外）14．生物医学材料及制品生产15．兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）16．兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产（十）化学纤维制造业1．差别化化学纤维及芳纶、年产5000吨及以上功能化环保型氨纶、碳纤维、高强高模聚乙烯等高新技术化纤生产2．粘胶无毒纺等环保型化纤的生产3．日产500吨及以上非纤维用聚酯生产，纤维及非纤维用新型聚酯（聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等）生产（十一）塑料制品业1．聚酰胺保鲜薄膜生产2．农膜新技术及新产品（光解膜、多功能膜及原料等）开发与生产3．废旧塑料的消解和再利用（十二）非金属矿物制品业1．日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产（限于中西部地区）2．日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产（限于中西部地区）3．年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）及玻璃钢制品生产4．年产50万件及以上高档卫生瓷生产5．陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产6．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产7．无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料）8．新型建筑材料生产（轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料）9．非金属矿深加工（超细粉碎、高纯、精制、改性）（十三）黑色金属冶炼及压延加工业1．直接还原铁和熔融还原铁生产（十四）有色金属冶炼及压延加工业1. 低品位、难选冶金矿冶炼（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）2. 硬质合金、锡化合物、锑化合物生产3. 有色金属复合材料、新型合金材料生产4. 稀土应用（十五）金属制品业1. 非金属制品模具设计、制造2. 汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、检验夹具等）设计、制造3. 高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产（十六）普通机械制造业1. 三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造2. 高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造3. 耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件生产4. 比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产5. 精冲模、精密型腔模、模具标准件生产6. 精密轴承及各种主机专用轴承制造7. 汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造（十七）专用设备制造业1. 粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造2．设施农业设备制造3．农业、林业机具新技术设备制造4．拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造5．农作物秸秆还田及综合利用设备制造6．农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造7．节水灌溉新技术设备制造8．湿地土方及清淤机械制造9．水生生态系统的环境保护技术、设备制造10．长距离调水工程的调度系统设备制造11．特种防汛抢险机械和设备制造12．食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造13．氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造14．10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产15．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造16. 皮革后整饰新技术设备制造17．高技术含量的特种工业缝纫机制造18．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造19．公路、港口新型机械设备设计与制造20．公路桥梁养护、自动检测设备制造21．公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造22．铁路大型施工及养护设备设计与制造23．园林机械、机具新技术设备制造24．城市环卫特种设备制造25．路面铣平、翻修机械设备制造26．隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造27．8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理设备制造28．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造29．火电站脱硫技术及设备制造30．薄板连铸机制造31．平板玻璃深加工技术及设备制造32．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造33．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造34．机电井清洗设备制造和药物生产35．电子内窥镜制造36．具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造37．高场强超导型磁共振成像装置（MRI）的制造38. 单采血浆机制造39. 全自动酶免系统（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能）设备制造40．药产品质量控制新技术、新设备制造41．中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造42．新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造（十八）交通运输设备制造业*1．汽车整车制造（包括研发）2．汽车发动机制造（包括研发）3．汽车关键零部件制造：盘式制动器总成、驱动桥总成、自动变速箱、柴油机燃油泵、发动机进气增压器、发动机排放控制装置、电动助力转向系统、粘性连轴器（四轮驱动用）、充气减震器、空气悬架、液压挺杆、组合仪表4．汽车电子装置制造（含发动机控制系统、底盘控制系统、车身电子控制系统）5．石油工业专用沙漠车等特种专用车制造6．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造，线路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造7．城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造8．民用飞机设计与制造（中方控股）9．民用飞机零部件制造10．民用直升机设计与制造（中方控股）11．航空发动机设计与制造（中方控股）12．民用航空机载设备设计与制造（中方控股）13．轻型燃气轮机制造14．船舶低速柴油机的曲轴设计与制造15．特种船、高性能船舶的修理、设计与制造（中方相对控股）16．船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造（中方相对控股）17．玻璃钢渔船、游艇制造（十九）电气机械及器材制造业1．火电设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气―蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备（IGCC）、增压循环硫化床（PFBC）、60万千瓦及以上大型空冷机组、30万千瓦大型循环流化床（CFB）锅炉（限于合资、合作）2. 水电设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造（限于合资、合作）3. 核电机组：60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作)4. 输变电设备：500千伏及以上超高压直流输变电设备制造（限于合资、合作）（二十）电子及通信设备制造业1．数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造2．新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产3．大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模块等关键件制造4．数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备制造5．集成电路设计与线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产6．大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造7．大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造8．计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造9．软件产品开发、生产10．半导体、元器件专用材料开发、生产11．电子专用设备、测试仪器、工模具制造12．新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件）生产13．无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产14．高密度数字光盘机用关键件开发与生产15．只读类光盘复制和可录类光盘生产16．民用卫星设计与制造（中方控股）17．民用卫星有效载荷制造（中方控股）18．民用卫星零部件制造19．民用运载火箭设计与制造（中方控股）20．卫星通信系统设备制造21．卫星导航定位接收设备及关键部件制造（限于合资、合作）22．光纤预制棒制造23．622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造24．10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造25．宽带接入网通信系统设备制造26．光交叉连接设备（OXC）制造27．异步转移模式（ATM）及IP数据通信系统制造28．移动通信系统（含GSM、CDMA、DCS1800、DECT、IMT2000等）手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造29．高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造30．空中交通管制系统设备制造（限于合资、合作）（二十一）仪器仪表及文化、办公用机械制造业1．数字照相机及关键件开发与生产2．精密在线测量仪器开发与制造3．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造4．水质及烟气在线监测仪器的新技术设备制造5．水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造6．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）生产7．新型打印装置（激光、喷墨打印机）制造8．精密仪器、设备维修与售后服务（二十二）其他制造业1．洁净煤技术产品的开发利用（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤）2．煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用四、电力、煤气及水的生产及供应业1．单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营2．煤洁净燃烧技术电站的建设、经营3．热电联产电站的建设、经营4．天然气发电站的建设、经营5．发电为主水电站的建设、经营6．核电站的建设、经营（中方控股）7．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）8．城市供水厂建设、经营五、水利管理业1．综合水利枢纽的建设、经营（中方相对控股）六、交通运输、仓储及邮电通信业1．铁路干线路网的建设、经营（中方控股）2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（限于合资、合作）3．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营4．港口公用码头设施的建设、经营5．民用机场的建设、经营（中方相对控股）6．航空运输公司（中方控股）7．农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作）*8．定期、不定期国际海上运输业务*9．国际集装箱多式联运业务*10．公路货物运输公司11．输油（气）管道、油（气）库及石油专用码头的建设、经营12．煤炭管道运输设施的建设、经营13．运输业务相关的仓储设施建设、经营七、批发和零售贸易业*1．一般商品的批发、零售、物流配送八、房地产业1．普通住宅的开发建设九、社会服务业（一）公共设施服务业1．城市封闭型道路建设、经营2．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股）3．污水、垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营（二）信息、咨询服务业1. 国际经济、科技、环保信息咨询服务*2．会计、审计十、卫生、体育和社会福利业1．老年人、残疾人服务十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高等教育机构（限于合资、合作）十二、科学研究和综合技术服务业1．生物工程与生物医学工程技术2．同位素、辐射及激光技术3．海洋开发及海洋能开发技术4．海水淡化及利用技术5．海洋监测技术6．节约能源开发技术7．资源再生及综合利用技术8．环境污染治理及监测技术9．防沙漠化及沙漠治理技术10．民用卫星应用技术11．研究开发中心12．高新技术、新产品开发与企业孵化中心十三、产品全部直接出口的允许类外商投资项目限制外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1．粮食（包括马铃薯）、棉花、油料种子开发生产（中方控股）2．珍贵树种原木加工（限于合资、合作）二、采掘业1．钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作)2. 贵金属（金、银、铂族）勘查、开采3．金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采4．特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股）5．硼镁石及硼镁铁矿石开采6．天青石开采三、制造业（一）食品加工业1．黄酒、名优白酒生产2．外国牌号碳酸饮料生产3．糖精等合成甜味剂生产4．油脂加工（二）烟草加工业1．卷烟、过滤嘴棒生产（三）纺织业1．毛纺、棉纺2．缫丝（四）印刷及复制业1．出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外）（五）石油加工及炼焦业1．炼油厂建设、经营（六）化学原料及化学制品制造业1．离子膜烧碱生产2．感光材料生产3．联苯胺生产4．易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐）5．硫酸法钛白粉生产6．硼镁铁矿石加工7．钡盐生产（七）医药制造业1．氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产2．安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产3．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产4．成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产（中方控股）5．血液制品的生产6．非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产（八）化学纤维制造业1．常规切片纺的化纤抽丝生产2．单线能力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产3．日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产，氨纶生产（九）橡胶制品业1．斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产（十）有色金属冶炼及压延加工业1．稀土冶炼、分离（限于合资、合作）（十一）普通机械制造业1．集装箱生产2．中小型普通轴承制造3．50吨以下汽车起重机制造（限于合资、合作）（十二）专用设备制造业1．中低档B型超声显像仪制造2．一般涤纶长丝、短纤维设备制造3．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造（限于合资、合作）(十三)电子及通信设备制造业1．卫星电视接收机及关键件生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1．单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网除外）五、交通运输、仓储及邮电通信业1．公路旅客运输公司*2．出入境汽车运输公司*3．水上运输公司*4．铁路货物运输公司5．铁路旅客运输公司（中方控股）6．摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股）*7．电信公司六、批发和零售贸易业*1．商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送*2．图书、报纸、期刊的批发、零售业务*3．音像制品（除电影外）的分销4．商品拍卖*5．货物租赁公司*6．代理公司（船舶、货运、外轮理货、广告等）*7．成品油批发及加油站建设、经营8．对外贸易公司七、金融、保险业1．银行、财务公司、信托投资公司*2．保险公司*3．证券公司、证券投资基金管理公司4．金融租赁公司5．外汇经纪*6. 保险经纪公司八、房地产业1．土地成片开发（限于合资、合作）2．高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营3．大型主题公园的建设、经营九、社会服务业（一）公共设施服务业1．大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）（二）信息、咨询服务业1．法律咨询2．市场调查（限于合资、合作）十、卫生、体育和社会福利业1．医疗机构（限于合资、合作）2．高尔夫球场的建设、经营十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高中阶段教育机构（限于合资、合作）2．电影院的建设、经营（中方控股）3. 广播电视节目制作、发行，电影制作（中方控股）十二、科学研究和综合技术服务1．测绘公司（中方控股）*2．进出口商品检验、鉴定、认证公司十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业禁止外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 我国稀有的珍贵优良品种的养殖、种植（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）2. 转基因植物种子生产、开发3. 我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞二、采掘业1．放射性矿产的勘查、开采、选矿2．稀土勘查、开采、选矿三、制造业（一）食品加工业1. 我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）（二）医药制造业1．列入国家保护资源的中药材加工（麝香、甘草、黄麻草等）2．传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产（三）有色金属冶炼及压延加工业1．放射性矿产的冶炼、加工（四）武器弹药制造业。