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公路工程施工阶段的变更与索赔索赔管理过程中应该注意的一些问题，以及在索赔方法与技巧上承包单位应该注意的一些地方，只有掌握变更与索赔的方法和技巧才能保障变更与索赔的成功，才能维护承包单位的利益。
关键词：公路工程；变更；索赔在高速公路的施工过程中，因为工程变更引发的索赔情况越来越多，正确的对索赔进行管理不仅能够提高索赔的成功率，保护和维护承包单位的合法权益，也有利于提高承包单位的社会信誉。
在公路工程建设当中承包单位如何利用合同条款和权利向业主索取标准以外的额外经济补偿或正常支付后的追加支付，是承包商在施工过程中需要解决的一个重要问题，要想达到索赔的目的，承包商只有熟悉掌握索赔的理由，熟练的运用各种索赔的方法才能达到提高合同管理水平和企业经济效益的目的。
一、公路工程变更管理中应该注意的问题在公路工程建设当中，工程设计变更是引起索赔的主要原因，设计上的变更产生的原因主要有以下几点：合同文件变更、设计方案变更、工程的延期及暂停引起的变更、不可抗拒的自然条件和特殊风险引起的变更等等。
虽然引起变更的原因各不相同，但是其产生的后果是一样的，那就是导致索赔的产生。
对于承包商来说这是一个非常严肃的问题，关系到企业的切身利益，在工程变更索赔的管理上应该注意一些基本的问题。
具体内容如下：1.公路工程变更的严肃性公路工程建设是一项庞大的复杂的建设工程，业已形成的设计方案如果发生变更，将对整个工程建设的进度与质量造成严重影响。
不仅如此，设计变更该关系到承包商与业主两方的直接利益，在工程变更当中应该注意变更的严肃性。
这就需要施工单位在进行工程变更的时候，要组织技术人员认真分析原图纸，领会原有设计方案的设计意图，详细研究变更以后可能出现的问题，权衡变更与不变更之间的利弊关系。
在分析的过程中应该是以能不变就不变、能少变就少变为原则，认真细致地理解合同通用条款及专用条款。
保持公路工程变更的严肃性。
非变不可的情况下，应该严格履行变更的手续、程序，要保证变更相关的文字表格、图标、数字的准确无误、收集好相关的影像资料。
变更索赔计划书篇一：变更索赔前期策划书第一章总则第一条为了规范变更、索赔工作，强化业务管理，提高全项目变更索赔水平，充分调动全员、特别是各职能部门和管理人员进行变更索赔工作的主动性和积极性，实现工程项目减亏、增盈及效益最大化，集团公司及分公司有关意见和办法，特制定本办法。
第二条本办法的适用范围：南港区物流园区两条附属道路工程项目经理部。
第三条本办法所指的变更，是指在满足业主要求的前提下，从项目立项跟踪直至竣工审计全过程中发生的建设范围、实施时间或价款调整的任何行为，通过主动地、有目的性地依据项目实际与合同约定进行总体策划进行工程变更，达到优化设计、增收节支、便于施工、维护企业自身权益的行为。
索赔，则是指在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错且应由业主或第三方承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据向业主或监理工程师或第三方提出的赔偿，包括变更、补差、其他索赔事项。
第二章变更索赔管理体系第四条变更索赔工作贯穿于本项目管理的全过程，是项目管理中的一项重要的日常工作，各职能部门务必引起高度重视。
为加强变更索赔工作的管理，计划成立项目工程变更索赔领导小组，由项目经理任组长；总工程师、预算合同部部长、财务部部长任副组长；综合部、工程技术部、物资部、财务部、安保部、等部门负责人为组员，全面负责项目变更设计、索赔工作等日常工作。
变更索赔管理办公室设在项目经营部。
第三章变更索赔业务分工第五条预算合同部负责全项目变更索赔工作的日常管理，建立变更索赔管理台账，定期进行检查和督导。
第六条项目经理是变更索赔第一责任人，总工程师为项目变更索赔业务负责人，工程部及所属工区是变更索赔业务主办部门。
第七条在实施变更索赔的过程中，涉及数量的签认资料应由项目总工程师牵头，工程部门负责完成；涉及费用的资料应由财务部牵头,相关部门或人员配合完成；按项目职责分工及索赔发生的范围，宜由其他部门签证的资料，应指定其他部门按期完成签证。
变更索赔策划书模板3篇篇一变更索赔策划书模板一、策划背景在项目实施过程中，变更索赔是不可避免的。
为了提高变更索赔的成功率，降低成本，特制定本策划书。
二、策划目标1. 提高变更索赔的成功率。
2. 降低变更索赔的成本。
3. 维护公司的利益。
三、策划内容1. 建立变更索赔管理机制（1）成立变更索赔工作小组，明确小组成员的职责和分工。
（2）制定变更索赔的工作流程和审批程序。
2. 及时收集和整理变更索赔资料（1）对项目实施过程中的各种变更进行详细记录，包括变更的原因、内容、时间等。
（2）收集变更所涉及的相关证据，如会议纪要、函件、签证等。
（3）对变更索赔资料进行分类整理，建立档案。
3. 准确计算变更索赔费用（1）根据变更的内容和实际情况，合理计算变更索赔的费用，包括直接费用和间接费用。
（2）对费用的计算进行详细说明，提供充分的依据。
4. 制定变更索赔的策略（1）根据变更的性质和项目的特点，制定相应的变更索赔策略，如协商、仲裁、诉讼等。
（2）在制定策略时，要充分考虑项目的风险和成本，确保策略的可行性和有效性。
5. 加强与业主和监理的沟通（1）及时向业主和监理汇报变更的情况，争取业主和监理的理解和支持。
四、注意事项1. 变更索赔工作要及时、准确、合理，避免因拖延和错误导致索赔失败。
2. 变更索赔工作要注重证据的收集和整理，确保索赔的合法性和有效性。
3. 变更索赔工作要与项目管理工作紧密结合，避免因变更索赔影响项目的正常进行。
4. 变更索赔工作要遵守公司的规章制度和法律法规，确保工作的合法性和规范性。
五、本策划书旨在指导变更索赔工作的开展，提高变更索赔的成功率和效益。
在实施过程中，要根据实际情况进行调整和完善，确保策划书的有效性和可操作性。
篇二《变更索赔策划书模板》一、策划背景在项目实施过程中，变更索赔是不可避免的。
为了有效管理和推动变更索赔工作，提高项目效益，特制定本策划书。
二、策划目标1. 确保变更索赔工作的及时性、合理性和有效性。
项目变更索赔策划书篇一：变更索赔前期策划书第一章总则第一条为了规范变更、索赔工作，强化业务管理，提高全项目变更索赔水平，充分调动全员、特别是各职能部门和管理人员进行变更索赔工作的主动性和积极性，实现工程项目减亏、增盈及效益最大化，集团公司及分公司有关意见和办法，特制定本办法。
第二条本办法的适用范围：南港区物流园区两条附属道路工程项目经理部。
第三条本办法所指的变更，是指在满足业主要求的前提下，从项目立项跟踪直至竣工审计全过程中发生的建设范围、实施时间或价款调整的任何行为，通过主动地、有目的性地依据项目实际与合同约定进行总体策划进行工程变更，达到优化设计、增收节支、便于施工、维护企业自身权益的行为。
索赔，则是指在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错且应由业主或第三方承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据向业主或监理工程师或第三方提出的赔偿，包括变更、补差、其他索赔事项。
第二章变更索赔管理体系第四条变更索赔工作贯穿于本项目管理的全过程，是项目管理中的一项重要的日常工作，各职能部门务必引起高度重视。
为加强变更索赔工作的管理，计划成立项目工程变更索赔领导小组，由项目经理任组长；总工程师、预算合同部部长、财务部部长任副组长；综合部、工程技术部、物资部、财务部、安保部、等部门负责人为组员，全面负责项目变更设计、索赔工作等日常工作。
变更索赔管理办公室设在项目经营部。
第三章变更索赔业务分工第五条预算合同部负责全项目变更索赔工作的日常管理，建立变更索赔管理台账，定期进行检查和督导。
第六条项目经理是变更索赔第一责任人，总工程师为项目变更索赔业务负责人，工程部及所属工区是变更索赔业务主办部门。
第七条在实施变更索赔的过程中，涉及数量的签认资料应由项目总工程师牵头，工程部门负责完成；涉及费用的资料应由财务部牵头,相关部门或人员配合完成；按项目职责分工及索赔发生的范围，宜由其他部门签证的资料，应指定其他部门按期完成签证。
变更索赔计划书变更索赔策划书为了规范变更、索赔工作，强化业务管理，提高全项目变更索赔水平，充分调动全员、特别是各职能部门和管理人员进行变更索赔工作的主动性和积极性，实现工程项目减亏、增盈及效益最大化，参照局及公司有关意见和办法，经过对本标段合同认真研究，我分部计划从以下几个方面做好发包方的索赔工作。
1.工期延期引起的费用增加索赔1.1如果发包人不能按合同要求为我们提供施工条件，或者发包人指令工程暂停（如为了迎接上级领导的检查，而停工整理现场的情况）或不可抗力等原因造成的工期拖延的；1.2发包人指令承包人加快施工进度，缩短工期，引起承包人的人力、物力、财力增加的费用；1.3施工过程中，工程师（指监理或业主、甲方）非承包人原因下令暂停全部或任何部分工程时，承包人不仅可以得到工期延长的权利，也可以就其停工损失获得合理的额外费用补偿；1.4发包方未能及时交付施工图纸、未能及时审批施工方案、施工计划时，承包人不仅可以得到工期延长的权利，也可以就其停工损失获得合理的额外费用。
1.5发包方未能及时支付预付款或工程款；1.6发包方未能及时交付合同规定的甲供材料和设备，或提供的材料和设备不合格而造成的工期延长，从而引起相关费用的增加；1.7发包方的工程师拖延关键线路上工序的验收时间导致下道施工延误；1.8发包方的设计变更导致工程延期、工程师提供的数据错误导致的延误或工程量增加导致工期延长；以上所述几条是工期索赔常见的情形，在施工过程完善的资料记录，为我们后期开展索赔工作提供重要证据。
2.工程变更的索赔：招标文件明确规定了结算时合同价款变更的条件：工程量差的调价差的调整、设计变更的计价及结算。
2.1变更设计变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程建设完成正式验交前，变更施工图的活动。
2.2施工图量差初步设计与经建设单位审核合格并下发的施工图之间发生的变化称为施工图量差。
招标工程量清单数量大于施工图数量为负量差，反之为正量差，如投标工程量中的软基处理CFG桩、路基土石方数量、桥梁钻孔桩桩长等方面一般招标清单数量均会大于施工图数量；但如拆迁房屋的面积、地下管线迁改、三电迁改、地方道路的改移等方面，一般招标清单数量小于施工图数量为正量差。
公路⼯程合理变更及索赔策略公路⼯程合理变更及索赔策略摘要：在实际公路⼯程施⼯过程中，由于诸多施⼯环境处于崇⼭峻岭，并且公路延续的公⾥较长，有很多的因素会导致公路⼯程合同发⽣变更以及索赔，其中因素主要包括业主、⼯程设计、合同本⾝、监理⼯程师、承包商等。
在合同变更时，如果没有经过⼯程承包商和业主的商量系统调，在费⽤和⼯期上没有达到相应的⼀致性，会导致⼯程索赔。
在这种情况下，公路⼯程造价会受到严重影响，本⽂简要介绍公路⼯程合理变更和索赔相关的内容、内容和程序，分析公路⼯程合同变更和索赔中常见的问题，并在此基础上提出公路⼯程变更索赔策略和管理⽅法，加强公路施⼯的预算控制，提升公路施⼯的效率，以此作为公路⼯程合理变更及索赔的理论依据，促进公路⼯程的发展。
关键词：公路⼯程合同；合理变更；索赔近些年来，随着国内公路⼯程发展速度的加快，公路⼯程越来越壮⼤，随之⽽来的业主投资⼒度也是越来越⼤，导致⼯程的实施环境也是越来越复杂，导致⼯程的合同受到各种因素的影响⽽发⽣调整和变更，在公路⼯程发⽣变更的情况下，如果缺乏及时的沟通，就会导致后期的索赔，导致公路⼯程造价成本增加，造成不必要的损失。
因此，需要完善和优化公路⼯程的变更和索赔策略。
下⽂从何⼯变更范围、程序、资料系统、存在的问题探讨合理变更的策略，从提升合同管理的索赔意识、提升合同管理⼈员的素养、做好合同索赔时的管理⼯作探讨索赔策略。
在相应原则和程序的基础上探究公路⼯程合理变更及索赔的策略，以此降低公路⼯程的造价成本，减少公路⼯程不必要的损失。
1 公路⼯程合理变更相关内容1.1公路⼯程合理变更内容在公路施⼯过程中，产⽣的费⽤和投标时会在⾃然环境和社会环境、现场条件、⽔质地址等因素的变化发⽣变化。
在实际公路施⼯过程中，存在以下⾏为，在经过公路⼯程业主的同意情况下，建⽴单位就可以进⾏施⼯程序的合理变更：①变更合同中的⼀项⼯作的特性或者是质量；②施⼯合同的尺⼨、位置、⾼程、基线发⽣变更；③在两个公路施⼯合同的施⼯时间，或者是已经批准的施⼯顺序和施⼯⼯艺；④变更合同中的⼯作，已经被取消的⼯作，他⼈不可以实施；⑤施⼯合同⼯作量的增减，可以依据实际情况追加额外⼯作。
公路工程建设中的工程变更与工程索赔管理措施摘要：公路工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。
在公路工程变更方面，公路工程本身有比较大的体量，需要很大的资金投入，需要对细节和整体造价把握十分准确，注重材料和资金等方面的控制，影响到公路项目造价比较大的时候，会存在一定的误差，为了保障施工效率，需要适当修改工程，注重优化设计方案，严格按照合同管理，重视造价管理的合理性。
关键词：公路工程建设；工程变更；工程索赔管理措施引言公路作业中为了保障项目质量和进度，经常会补充追加和修改合同当中的一些内容。
这是因为公路工程大多有着比较大的规模，较长的施工周期和工程跨度，使得工程经常会出现招投标和工程设计不一致现象。
此时就需要变更工程，确保工程效率和工程质量得到保障。
工程变更原因包括政府部门政策变动、施工方、建设单位、设计方自身问题以及各种外在因素干扰。
工程变更过程中一定要严格按照变更原则操作，保障工程顺利。
造价控制中一定要严格按照工程实际条件、变更状况考虑。
做好施工设计每一个环节管理，提高造价合理性和控制有效性。
1公路工程变更的原因1.1公路工程设计方在公路工程的设计中如果设计方没有遵守相关的设计规范，在设计中出现了相关问题，就会导致工程设计出现一定的失误和缺陷，在工程实施阶段，需要对工程进行变更，在设计方面与相关的通讯和水电部门建设等方面存在一定的冲突，在公路工程的设计方面，如果对公路设计对公路周边环境造成了比较重大的影响的时候，需要进行工程变更，在公路工程的设计过程中，如果附属部分设计与主体设计缺乏一定的沟通，造成两者匹配不及时，就需要通过一定的调整。
1.2公路工程建设单位在签订的公路建设合同中，往往会存在相关的缺陷，会导致工程变更情况的出现，工程变更主要是包括一定的结构或者工程形式，需要注重施工方案和具体的技术工艺，在业主变更项目中，涉及到的投资金额和建设项目，需要更改公路工程的合同期限，注重合同内容加以变更，从而在一定程度上促进公路工程建设单位的优化，促进公路工程的优化，促进公路工程的可持续发展。
第1篇一、前言在工程项目实施过程中，由于设计变更、现场条件变化、材料价格波动等原因，可能导致工程成本的增加。
为合理解决工程变更带来的成本问题，保障各方权益，特制定本变更工程赔偿方案。
二、适用范围本方案适用于以下情况：1. 由于设计变更、现场条件变化等原因，导致工程量、工程成本发生变化；2. 由于材料价格波动，导致工程成本发生变化；3. 由于不可抗力因素，导致工程成本发生变化。
三、赔偿原则1. 公平合理原则：赔偿金额应基于实际情况，公平合理地确定；2. 合同优先原则：在合同约定有明确赔偿条款的情况下，优先适用合同约定；3. 法定责任原则：对于因施工方责任导致的工程变更，施工方应承担相应责任。
四、赔偿范围1. 直接费用赔偿：包括人工费、材料费、机械费、设备租赁费等直接成本的增加；2. 间接费用赔偿：包括管理费、利润、税金等间接成本的增加；3. 不可抗力因素导致的损失赔偿：根据实际情况，合理确定赔偿金额。
五、赔偿计算方法1. 直接费用赔偿计算：（1）人工费：根据变更工程量及合同约定的单价计算，按实际发生的人工费增加额进行赔偿。
（2）材料费：根据变更工程量及合同约定的单价计算，按实际发生的材料费增加额进行赔偿。
（3）机械费：根据变更工程量及合同约定的单价计算，按实际发生的机械费增加额进行赔偿。
（4）设备租赁费：根据变更工程量及合同约定的租赁费用计算，按实际发生的设备租赁费增加额进行赔偿。
2. 间接费用赔偿计算：（1）管理费：按照合同约定比例，根据直接费用增加额计算管理费增加额。
（2）利润：按照合同约定比例，根据直接费用增加额计算利润增加额。
（3）税金：根据国家相关政策规定，按照变更后的工程成本计算税金增加额。
3. 不可抗力因素导致的损失赔偿计算：（1）根据实际情况，合理确定不可抗力因素对工程成本的影响程度。
（2）按照合同约定比例，根据实际损失计算赔偿金额。
六、赔偿程序1. 发生工程变更后，相关方应及时沟通，明确变更原因、范围及影响。
贵州省望谟至安龙高速公路WASGZ合同段项目第三分部2015年度变更索赔策划书中铁航空港集团望安高速公路工程三分部2015年1月中铁航空港望安高速公路三分部2015年度变更索赔策划书为全面落实指挥部2015年1月10日“变更索赔研讨会”会议精神，结合《贵州省望安至安龙高速公路WASGZ合同段2015年度变更索赔策划书》内容，再次梳理望安项目三分部具体变更索赔事项，形成有效工作机制，全面推进落实该项工作，经项目经理部研究决定，编制了《中铁航空港望安高速公路三分部变更索赔策划书》，做好项目变更索赔工作。
一、项目部成立变更索赔工作领导小组组长：项目经理王养社副组长：总工程师范国铮，副经理杨志华、刘心灵组员：工经部全体人员、工程部全体人员、物设部史占民、程革新，安质部张强，财务部李英静，办公室向飞领导小组职责：研究制定三分部现场所发生的变更索赔内容，根据实际情况及相关文件要求，召开专题会议进行研究讨论，制定变更索赔计划，落实责任人，制定相应奖惩措施，及时完善变更索赔相关资料，并变更申请上报签认工作。
项目部变更索赔领导小组办公室设在工经部，主任由刘佳伟担任。
二、项目工程概况我分部承建贵州省望谟至安龙高速公路第7、8合同段，起止里程为：YK34+800～YK51+600，全长16.8km，桥隧占线路长度51.5％。
分部管段起点位于册亨县高洛村西南，终点位于者茂村西北侧。
合同造价96083万元，于2014年1月1日主体工程正式开始施工，施工工期20月。
1）路基工程：7标：路基挖土石方80.57万方，填方25.4万方，弃方55.17万方，清淤换填14.6万方。
8标：路基挖土石方107.99万方，填方146.8万方，清淤换填10.4万方。
2）桥梁工程：7标：共有大桥2547m /6座（分别为弄冲、坪央、者楼河、册亨1#、册亨2#及纳阳大桥）；预制20m T梁490片、30m T梁240片、40m T梁210片，共940片。
