水利基本建设程序和基本制度(2015年)

水利工程的基本建设程序水利工程的基本建设程序，听起来好像有点复杂，但其实说白了就是一系列步骤，大家一起撸起袖子，干就完了。

得有个想法，水利工程的目的是什么，是为了灌溉呢，还是防洪？要是没个目标，像无头苍蝇一样到处撞，那可就麻烦了。

想清楚之后，咱们就得做个可行性研究。

这一步很关键，得算算账，看看这个工程花钱多不多，能不能赚钱，或者说能给大家带来啥好处。

得进行勘测。

要把那片地方踩个遍，看看地势如何，水流怎么样。

这时候，泥土的颜色、地形的高低，统统得记录下来。

有时候甚至要带上专业的仪器，瞄准水位、流速啥的。

别小看这一步，这可是关系到后面工程能不能顺利进行的关键。

咱们得设计图纸。

设计图纸就像做菜的食谱，得把每一个步骤都写得清清楚楚。

设计师们拿着笔，画得可认真了，光是构思就得想好几天，才能把那些复杂的结构和功能安排得当。

图纸一完成，接下来就得去申请各种批文。

哎呀，这时候可真是考验耐心了。

你得跑腿去找相关部门，交各种材料，搞得像是在做功课一样。

人家问你要这个那个，你得一一准备齐全。

干这行的，都得有点“忍辱负重”的精神。

等待的时间比工程本身还长。

等到一切都搞定，终于要动工了，大家可高兴了。

工人们开着挖掘机，带着安全帽，一个个都像是超级英雄似的，准备大显身手。

动工的时候，现场那叫一个热闹。

挖土、搬石头，机器轰鸣声此起彼伏，简直是个小工地音乐会。

工人们干得热火朝天，甚至还能开个小玩笑，调侃一下彼此的工艺，气氛轻松得很。

可是，工程可不是简单的，时不时会有个意外情况冒出来，比如天气变脸、材料延误，这时候就得看大家的应变能力了。

俗话说，“好事多磨”，总会有一些波折的。

等到基础建设完工，咱们可得上道具了。

安装各种管道、泵站，这时候就像是在拼乐高一样，把一个个部件都装上去。

技术人员得小心翼翼，确保每个连接都牢固，别到时候漏水了就尴尬了。

随后，进行调试。

调试就像是给新车做检查，得看看各个功能是否正常，水流是否顺畅。

有时候调试过程中，难免会有些小插曲，水花四溅，搞得大家哈哈大笑，现场的气氛轻松愉快。

国家发展和改⾰委员会、财政部、⽔利部关于⿎励和引导社会资本参与重⼤⽔利⼯程建设运营的实施意见⽂号：发改农经[2015]488号颁布⽇期：2015-03-17执⾏⽇期：2015-03-17时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市、新疆⽣产建设兵团发展改⾰委、财政厅 (局)、⽔利(⽔务)厅(局)：⽔利是国民经济和社会发展的重要基础设施。

对具备⼀定条件的重⼤⽔利⼯程，通过深化改⾰向社会投资敞开⼤门，建⽴权利平等、机会平等、规则平等的投资环境和合理的投资收益机制，放开增量，盘活存量，加强试点⽰范，⿎励和引导社会资本参与⼯程建设和运营，有利于优化投资结构，建⽴健全⽔利投⼊资⾦多渠道筹措机制；有利于引⼊市场竞争机制，提⾼⽔利管理效率和服务⽔平；有利于转变政府职能，促进政府与市场有机结合、两⼿发⼒；有利于加快完善⽔安全保障体系，⽀撑经济社会可持续发展。

根据党的⼗⼋届三中、四中全会精神和《国务院关于创新重点领域投融资机制⿎励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)有关要求，结合⽔利实际，提出如下实施意见。

⼀、明确参与范围和⽅式(⼀)拓宽社会资本进⼊领域。

除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重⼤⽔利⼯程建设运营⼀律向社会资本开放。

只要是社会资本，包括符合条件的各类国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业，以及其他投资、经营主体愿意投⼊的重⼤⽔利⼯程，原则上应优先考虑由社会资本参与建设和运营。

⿎励统筹城乡供⽔，实⾏⽔源⼯程、供⽔排⽔、污⽔处理、中⽔回⽤等⼀体化建设运营。

(⼆)合理确定项⽬参与⽅式。

盘活现有重⼤⽔利⼯程国有资产，选择⼀批⼯程通过股权出让、委托运营、整合改制等⽅式，吸引社会资本参与，筹得的资⾦⽤于新⼯程建设。

对新建项⽬，要建⽴健全政府和社会资本合作(PPP)机制，⿎励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与重⼤⽔利⼯程建设运营。

其中，综合⽔利枢纽、⼤城市供排⽔管⽹的建设经营需按规定由中⽅控股。

水利工程基本建设程序1、水利工程建设程序内容1）项目建议书2）可行性研究报告3）初步设计4）招标设计5）签订施工合同6）施工准备7）建设实施8）生产准备9）分部工程验收10）单位工程验收11）竣工验收2、水利工程建设程序的特点1）项目建设单一、涉及面广(一般包括大坝、清淤、电站、排水、桥梁、涵闸、灌溉等项目）2）工程工期长，耗资较大（小型工程短则一二年，大型工程长则十几年）3）建设地点固定，连续性施工（考虑施工导流、截流及水下作业等问题4）施工范围广（一般一项水利工程包括众多县市地区、甚至整个河流流域）工程建设项目划分1、单项工程，如拦河闸工程、防洪坝工程、发电站工程、节水灌溉工程等。

2、单位工程，如防洪坝工程中护岸单位工程、疏浚单位工程、坝体工程等。

3、分部工程，如拦河闸工程包括：基础开挖、闸底板、闸墩、边坡护砌等。

水利水电工程建筑物（一）水工建筑物的分类1、按作用分类（1）挡水建筑物，如各种坝、水闸、堤防、海塘等（2）泄水建筑物、输水建筑物。

（3）取（进）水建筑物，如取水口、涵闸、泵站等。

（4）整治建筑物，如护岸、丁坝等（5）专门建筑物，如发电站、桥梁、观光闸。

2、按使用期限分类（1）永久性建筑物（2）临时性建筑物3、水工建筑物级别4、永久性水工建筑物级别确定（二）工程等别（三）建筑物的施工特点1、建筑物设计选型的独特性2、建筑物施工建造的艰巨性3、建筑物施工条件的复杂性4、建筑物施工环境的多面性5、建筑物失事后果的严重性。

水利基本建设程序和基本制度导言水利基本建设涉及广泛的工程和制度体系，为了确保水利工程能够合理高效地进行，在水利基本建设过程中，需要遵循一定的程序和制度。

本文将详细介绍水利基本建设的程序和基本制度。

水利基本建设程序1. 规划编制水利基本建设开始于规划编制阶段。

在这个阶段，需要进行水利资源的调查评价，确定水利建设的战略目标和规划方案。

主要包括以下几个步骤：•水利资源调查评价：对目标区域的水资源进行详细调查和评价，包括水量、水质、水土流失等方面的情况分析。

•确定战略目标：根据调查评价结果，制定水利基本建设的战略目标，明确发展方向和目标。

•规划方案制定：根据战略目标，制定具体的水利基本建设规划方案，包括工程项目的选址、规模、技术路线等内容。

2. 前期工程勘察水利基本建设的前期工程勘察是确定工程可行性和设计依据的重要环节。

在这个阶段，需要进行详细的勘察和设计，包括以下内容：•地质勘察：对工程选址地区的地质情况进行详细勘察，确定地质结构和地层情况，为后期的设计提供依据。

•水文勘测：对工程选址地区的水文情况进行详细勘测，包括水量、水质、流速等方面的测量，为工程设计提供数据依据。

•设计方案编制：根据勘察结果，制定详细的工程设计方案，包括工程规模、结构布置、施工工艺等内容。

3. 工程设计与审批工程设计是水利基本建设的核心环节，设计质量的优劣直接影响工程的施工质量和使用效果。

在这个阶段，需要进行工程设计和相应的审批过程，包括以下步骤：•初步设计：根据前期工程勘察的结果，进行初步设计，包括工程结构和布置的详细设计。

•施工图设计：在初步设计的基础上，进行施工图设计，完成工程的详细设计和图纸绘制。

•设计审批：将设计方案提交水利部门进行审批，确保设计符合相关的技术标准和规范。

4. 施工与监理施工与监理是水利基本建设的实施阶段，主要包括以下内容：•施工组织：根据工程设计方案，组织施工单位进行工程实施，包括材料采购、施工人员安排和施工进度控制等。

简述我国水利工程基本建设程序我国的水利工程基本建设程序经过严格的规划、设计、审批、施工和验收等流程，以确保工程在质量、安全和效益等方面达到预期目标。

下面将从规划、设计、审批、施工和验收五个方面详细介绍我国水利工程基本建设程序。

首先是规划阶段。

水利工程基本建设的规划包括了整体规划和具体方案两个层面。

整体规划由地方政府或国家水利行政主管部门负责编制，主要确定工程的建设目标、区域发展规划、工程选址等；具体方案则由设计单位编制，包括工程的详细设计、建设方案、环境影响评价等。

规划阶段需要充分调研、论证和评估，确保方案的科学性和可行性。

其次是设计阶段。

设计阶段由专业设计单位负责，设计单位根据项目需求和方案要求进行设计，包括绘制工程图纸、计算力学参数、编制施工组织设计等。

设计阶段需要注重合理的工程布局、科学的设计标准和安全可靠的结构设计。

然后是审批阶段。

审批过程由政府相关部门负责，主要包括工程可行性研究报告审批、环境影响评价审批、土地使用审批等。

各个审批环节需要经过严格的审核程序，确保工程的合法性、安全性和环保性。

接下来是施工阶段。

施工阶段由施工单位负责，根据设计文件进行工程建设，包括土方开挖、基础建设、结构施工、设备安装等。

施工单位要严格按照施工计划和施工组织设计进行施工，确保工程的施工质量和安全。

最后是验收阶段。

验收工作由水利行政主管部门或相关专业机构进行，包括工程竣工验收和质量验收。

验收部门对工程的建设质量、运行性能、防洪安全等方面进行检查和评估，确保工程达到设计要求和运行标准。

综上所述，我国水利工程基本建设程序经过规划、设计、审批、施工和验收五个阶段，每个阶段都有相应的责任单位和程序，以确保工程实施的科学性、合法性和安全性。

这些程序的实施有助于水利工程的规范发展，保障人民的生命财产安全，促进经济社会的可持续发展。

参考内容：1. 《水利工程建设工程管理办法》（国务院令第621号）2. 《水利工程项目环境影响评价技术导则》（HJ/T 196-2006）3. 《水利水电工程施工与验收规范》（GB 50240-2015）。

2023年二级建造师之二建水利水电实务通关试题库(有答案)单选题（共50题）1、水闸的缝宽一般为（）cm。

缝中填料及止水设施在施工中应按涉及要求确保质量。

A.0.5～1.0B.1.0～1.5C.1.0～2.5D.1.5~2.5【答案】 C2、工程竣工验收时，（）向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资料。

A.施工单位B.设计单位C.监理单位D.项目法人【答案】 D3、梁式渡槽中，U形槽身适应的跨度为（）m。

A.1～8B.8～15C.15～20D.20～30【答案】 C4、水闸中对于止水的设置，下面说法正确的是（）。

A.所有的水平缝要设止水B.所有的垂直缝要设止水C.所有的缝都要设止水D.防渗范围内所有的缝都要设止水【答案】 D5、黏性土心墙一般布置在（）。

A.坝体中部稍偏向上游B.坝体中部稍偏向下游C.坝体上游侧D.坝体下游侧【答案】 A6、根据《水电工程验收管理办法》(国能新能[2015]426号)，水电工程截流验收由项目法人会同（）等单位共同组织进行。

A.项目审批部门B.工程所在省能源主管部门C.质监总站D.电网经营管理单位【答案】 B7、根据《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2014），小型项目未完工程投资及预留费用可预计纳入竣工财务决算，但占总投资比例应控制在（）以内。

A.5%B.6%C.10%D.15%【答案】 A8、土石坝黏土心墙和斜墙顶部水平段厚度不宜小于（）m。

A.1B.2C.3D.4【答案】 C9、水利工程一般设计变更经审查确认后，应报()核备。

A.项目法人B.监理单位C.项目主管部门D.原设计审批部门【答案】 C10、首先从龙口两端下料，保护戗堤头部，同时施工护底工程并抬高龙口底槛高程到一定高度，再从龙口两端抛投块料截断河流的截流方法是（）。

A.平堵B.立堵C.混合堵D.抬高底槛【答案】 C11、按照断块之间的相对错动的方向来划分，正断层是（）下降，（）上升的断层。

水利工程建设基本程序一、水利工程基本建设程序概念1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号),进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》(水建[1995]128号)执行。

水利工程建设程序一般分为:水利工程项目建设程序中,通常将项目建议书、可行性研究与初步设计作为一个大阶段,称为项目建设前期阶段或项目决策阶段;初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段,称为项目建设实施阶段;最后从投产运行后就是生产阶段。

我国水利工程建设程序流程图项目建议书可行性研究初步设计施工准备(包括招标设计) 建设实施竣工验收生产准备后评价施工准备工程项目招标招标设计移民征地年度投资计划规划及建设前建设实施阶段生产阶段投资估算设计概算生产准备水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法(试行)的通知》(办规计[2008]348号)。

二、前期立项决策阶段工作一般要求1.项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作,要求项目应符合国民经济与社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,应符合国家产业政策与国家有关投资建设方针。

针。

2.三阶段工作应按照相应阶段的编制规程的深度要求编制。

三阶段工作应按照相应阶段的编制规程的深度要求编制。

3.勘察设计工作应由具有相应资格的设计单位承担,原则上要采取招投标的方式择优选择;大型: 设计资质为甲级的水利设计院设计资质为甲级的水利设计院中型: 设计资质为乙级及以上的水利设计院设计资质为乙级及以上的水利设计院小型: 设计资质为丙级及以上的水利设计院设计资质为丙级及以上的水利设计院4、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。

、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。

设计报告批复前,须委托有资质的咨询评估与审查单位对设计报告进行审查。

须委托有资质的咨询评估与审查单位对设计报告进行审查。

目前审查单位有:国家发展改革委:2004年37家,2009年取消12家增加21家,目前有46家。

目录1总则 (1)2术语 (3)3安全生产目标管理 (6)3.1目标制订 (6)3.2目标实施 (7)3.3目标考核 (7)4安全生产管理机构和职责 (8)4.1项目法人的安全生产管理机构和职责 (8)4.2施工单位的安全生产管理机构和职责 (9)4.3监理单位的安全生产管理职责 (10)4.4其他参建单位的安全生产管理职责 (11)4.5安全生产责任制 (12)5安全生产管理制度 (16)5.1安全生产管理制度的建立 (16)5.2安全生产管理制度的检查落实 (18)6安全生产费用管理 (19)6.1安全生产费用的计取 (19)6.2安全生产费用的使用 (19)7安全技术措施和专项施工方案 (21)7.1施工安全技术管理 (21)7.2安全技术措施 (21)7.3专项施工方案 (23)7.4消防安全技术措施 (25)7.5度汛安全管理 (27)7.6安全技术交底 (27)8安全生产教育培训 (29)8.1一般规定 (29)8.2安全生产管理人员的教育培训 (29)8.3其他从业人员的安全生产教育培训 (30)8.4组织管理 (31)9设施设备安全管理 (33)9.1基础管理 (33)9.2运行管理 (34)10作业安全管理 (36)10.1施工现场管理 (36)10.2安全防护设施管理 (38)10.3作业行为管理 (39)11生产安全事故隐患排查治理与重大危险源管理 (44)11.1生产安全事故隐患排查 (44)11.2生产安全事故隐患治理 (45)11.3重大危险源辨识与评价 (46)11.4重大危险源监控和管理 (50)12职业卫生与环境保护 (53)12.1职业卫生 (53)12.2环境保护 (55)13应急管理 (58)13.1应急救援预案 (58)13.2生产安全事故报告 (59)13.3生产安全事故处置 (61)14安全生产档案管理 (63)1总则1.1.1为规范水利水电工程施工安全管理行为，指导施工安全管理活动，提高施工安全管理水平，制定本标准。

水利部关于印发水利工程建设项目代建制管理指导意见的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2015.02.16•【文号】水建管〔2015〕91号•【施行日期】2015.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发水利工程建设项目代建制管理指导意见的通知部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为积极、稳妥推进水利工程建设项目代建制，规范项目代建管理，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关规定，结合水利工程建设项目的特点，我部制定了《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

水利部2015年2月16日附件：关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见近年来，国家将水利作为基础设施建设和保障改善民生的重要领域，不断加大投入力度，大规模水利建设深入推进，项目点多面广量大，基层建设任务繁重，管理能力相对不足。

在水利建设项目特别是基层中小型项目中推行代建制等新型建设管理模式，发挥市场机制作用，增强基层管理力量，实现专业化的项目管理十分必要。

为积极、稳妥推进水利工程建设项目代建制，规范项目代建管理，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关文件及规定，结合水利工程建设项目的特点，制定本指导意见。

（一）水利工程建设项目代建制，是指政府投资的水利工程建设项目通过招标等方式，选择具有水利工程建设管理经验、技术和能力的专业化项目建设管理单位（以下简称代建单位），负责项目的建设实施，竣工验收后移交运行管理单位的制度。

（二）水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。

（三）实行代建制的项目（以下简称代建项目），代建单位按照合同约定，履行工程代建相关职责，对代建项目的工程质量、安全、进度和资金管理负责。

水利部关于印发水利工程建设项目代建制管理指导意见的通知发文单位：水利部文号：水建管〔2015〕91号发布日期：2015-2-16生效日期：2015-2-16部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为积极、稳妥推进水利工程建设项目代建制，规范项目代建管理，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关规定，结合水利工程建设项目的特点，我部制定了《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

水利部2015年2月16日附件：关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见.doc关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见近年来，国家将水利作为基础设施建设和保障改善民生的重要领域，不断加大投入力度，大规模水利建设深入推进，项目点多面广量大，基层建设任务繁重，管理能力相对不足。

在水利建设项目特别是基层中小型项目中推行代建制等新型建设管理模式，发挥市场机制作用，增强基层管理力量，实现专业化的项目管理十分必要。

为积极、稳妥推进水利工程建设项目代建制，规范项目代建管理，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关文件及规定，结合水利工程建设项目的特点，制定本指导意见。

（一）水利工程建设项目代建制，是指政府投资的水利工程建设项目通过招标等方式，选择具有水利工程建设管理经验、技术和能力的专业化项目建设管理单位（以下简称代建单位），负责项目的建设实施，竣工验收后移交运行管理单位的制度。

（二）水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。

（三）实行代建制的项目（以下简称代建项目），代建单位按照合同约定，履行工程代建相关职责，对代建项目的工程质量、安全、进度和资金管理负责。

水利工程项目在建设过程中，各个工作环节的先后顺序和步骤。

也称水利工程基本建设程序。

其内容包括调查研究、河流（或地区）水利规划、项目确定、设计、施工和竣工验收等。

中国水利工程建设程序中国规定，对拟兴建的水利工程项目，要严格遵守基本建设程序，做好前期工作，并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。

水利工程建设程序一般分为两大阶段：工程开工前为前期工作阶段，包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等；工程开工后到竣工验收为施工阶段，包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。

前期工作中根据工程规模大小不同，建筑物构成不同，作用不同和管理部门不同，建设程序的繁简亦不同，设计阶段的划分亦有所区别，各个阶段的审批程序也不同。

水利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。

设计阶段一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。

对重要的大型水利工程，增加技术设计，为三个阶段。

对技术复杂的工程，还要编制技术专题报告。

对技术经济条件简单，方案明确的中型水利工程，可行性研究和初步设计合并为一个阶段。

对小型水利工程，则可进一步简化。

至于配套工程，如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应与主体工程一样，其他建筑物可予简化。

对前期工作项目实行分级管理。

大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部门或省、市、自治区审批，其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目,主管业务部门审查后,报国务院或国家计划委员会批准。

中小型水利工程可由设计单位的上级审批。

初步设计和概算经审查批准，可列入各级政府的年度基建计划，或作为计划的预备项目。

各个阶段的主要工作内容如下。

江河流域规划根据国家制定水利建设的方针政策，地区及国民经济各部门对水利建设的需求，提出某一河流治理开发的全面综合可行性研究根据国民经济和社会发展的长远规划，在江河流域规划研究的基础上，选定建设项目，广泛收集有关资料，踏勘建设地点，基本弄清工程项目的技术经济条件,提出项目建议书。

2023年一级建造师之一建水利水电工程实务综合检测试卷B卷含答案单选题（共60题）1、某混凝土衬砌有压隧洞中心线高程65.0m，地下水位78.2m，外水压力折减系数取0.45，则作用于衬砌上的外水压力强度标准值为()kN/m2。

A.5.94B.58.21C.6.60D.64.75【答案】 B2、（2015年）根据《水利建设工程文明工地创建管理办法》（水精〔2014〕3号），下列情形中，可申报“文明工地”的是（）。

A.工程发生过一般质量安全事故的B.项目建设单位未按照国家现行基本建设程序要求办理相关事宜的C.项目建设过程中，发生重大合同纠纷，造成不良影响的D.参建单位违反诚信原则，弄虚作假情节严重的【答案】 A3、近（）年在承接的建设项目中发生较大以上安全责任事故的单位不得承担项目代建工作。

A. 1B. 3C. 5D. 半【答案】 B4、根据《水利部生产安全事故应急预案( 试行) 》( 水安监[ 2016 ]443 号，水利部直属单位（工程）发生较大生产安全事故和有人员死亡的一般生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故，应在事故发生1 小时内快报、2 小时内书面报告至（）。

A.省级水行政主管部门B.项目主管部门C.安全监督司D.流域机构【答案】 C5、水利工程建设质量监督巡查工作坚持（）的原则。

A.检查.指导.整改.提高B.检查.指导.整改.处理C.检查.指导.处理.提高D.检查.督导.整改.提高【答案】 A6、在水力发电工程中，下列关于工程变更、合同索赔的说法错误的是（）。

A.工程变更指令由业主或业主授权监理发出B.监理机构可以拒绝或同意合同索赔的全部或部分要求C.设计单位可以提出要求或建议D.索赔争议仲裁、调解过程中，合同双方应停止工程承建合同文件规定的义务和责任【答案】 D7、根据《水利水电工程施工组织设计规范》SL303—2017，进出口轴线与河道主流方向的夹角宜小于（）。

A.20°B.30°C.40°D.50°【答案】 B8、下列围堰类型中，可以与永久建筑物相结合并作为其组成部分的是()。

江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程基本建设项目建设单位管理办法(试行)》的通知【法规类别】水利综合规定【发文字号】苏水规[2015]2号【发布部门】江苏省水利厅【发布日期】2015.03.09【实施日期】2015.04.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程基本建设项目建设单位管理办法（试行）》的通知（苏水规〔2015〕2号）厅机关各处室、厅直各单位，各市水利（务）局，昆山、泰兴、沭阳县（市）水利（务）局，各重点水利工程建设（管理）局：《江苏省水利工程基本建设项目建设单位管理办法（试行）》已经厅长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省水利厅2015年3月9日江苏省水利工程基本建设项目建设单位管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范本省水利工程基本建设项目建设单位建设行为，强化建设管理，确保工程建设的质量、进度、安全和投资效益，根据有关法规及部省规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条建设单位是项目建设的责任主体，对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责，并对项目主管部门负责。

成立项目法人的，项目法人为建设单位；实行代建制等其他组织形式的，代建单位等按照合同约定承担建设单位职责。

第三条本办法适用于全省水利工程基本建设项目建设单位的管理，其他水利建设项目建设单位管理可参照执行。

第四条省、市、县（市、区，下同）水行政主管部门按照统一要求、分级管理的原则，负责对建设单位的监督管理，包括组建核查、人员培训、考核奖惩等。

第五条鼓励有条件的地区、单位集中组建专职、统一的水利基本建设项目建设单位。

第二章建设单位组建第六条建设单位的组建应服从工程建设需要，有利于工程顺利实施。

根据项目管理权限和有关规定，建设单位的组建由相应的人民政府或水行政主管部门负责，并任命法定代表人。

同级的水行政主管部门是建设单位的主管部门。

第七条省水利厅直接负责实施的项目，建设单位由省水利厅负责组建；厅直单位负责实施的项目，具备条件的由厅直单位直接负责组建，不具备条件的由省水利厅负责组建。

水利水电工程基本建设程序工程项目建设的各阶段、各环节、各项工作之间存在着一定的不可违反的先后顺序。

基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作进行过程中各阶段及其工作所必须遵循的先后次序与步骤。

它所反映的是在基本建设过程中各有关部门之间一环扣一环的紧密联系和工作中相互协调、相互配合的工作关系。

基本建设是一项十分复杂的工作，它涉及面广，需要内外各有关部门协作配合的环节多。

要完成一项工程，需要多方面的工作，有些是前后衔接的，有些是左右配合的，更有些是相互交叉的。

因而这些工作必须按照一定的程序和先后次序依次进行，才能确保基本建设工作的顺利进行。

否则，违反了基本建设程序将会造成无法挽回的经济损失。

例如，不做可行性研究，就决策定案；没有搞清水文、地质情况就仓促开工；边勘察、边设计、边施工等等，不仅浪费了投资，也降低了质量，更严重的是建设项目迟迟不能发挥效益，即“工期马拉松，投资无底洞，质量无保证”。

因此，基本建设程序是遵循客观规律、经济规律以获得最大效益的科学方法，我们必须严格地按基本建设程序办事。

根据我国基本建设实践，水利水电工程的基本建设程序为：根据资源条件和国民经济长远发展规划，进行流域或河段规划，提出项目建议书；进行可行性研究和项目评估，编制可行性研究报告；可行性研究报告批准后，进行初步设计；初步设计经过审批，项目列入国家基本建设年度计划；进行施工准备和设备订货；开工报告批准后正式施工；建成后进行验收投产；生产运行一定时间后，对建设项目进行后评价。

水利水电工程基本建设程序的具体工作内容如下：1. 流域规划流域规划就是根据该流域的水资源条件和国家长远计划，对该地区水利水电工程建设发展的要求，提出该流域水资源的梯级开发和综合利用的最优方案。

对该流域的自然地理、经济状况等进行全面、系统的调查研究，初步确定流域内可能的建设位置，分析各个坝址的建设条件，拟订梯级布置方案、工程规模、工程效益等，进行多方案分析比较，选定合理梯级开发方案，并推荐近期开发的工程项目。

水利工程基本建设程序暂行规定一、引言在国家经济和社会的发展中，水利工程的建设起到了至关重要的作用。

为了规范水利工程的基本建设程序，保障工程的质量和安全，促进水利事业的全面发展，制定本《水利工程基本建设程序暂行规定》。

二、程序的确定1. 定立项目需求在开始进行水利工程基本建设前，必须通过市场调研、专家评审等方式，明确项目需求。

需求可以包括城市供水、防洪治理、灌溉等方面。

2. 提出项目建议根据项目需求，相关部门或单位提出详细的项目建议，包括工程范围、建设内容、预算、工期等方面的信息。

3. 立项审批项目建议提交至水利行政主管部门进行立项审批。

审批内容包括项目的合理性、可行性分析、经济效益等方面，确保项目符合国家的发展规划。

4. 工程设计完成立项审批后，进行水利工程的设计工作。

设计过程中，需要充分考虑地形、水文、水资源等因素，确保工程的可行性和稳定性。

5. 施工准备在设计完成后，需要进行施工准备工作。

这包括招标、编制施工方案、组织人员等。

同时，还需按照法律法规的要求，对工程进行环境影响评价和安全评估。

6. 施工实施按照施工方案，组织施工作业。

施工过程中需遵守相关安全规定，保障施工人员的安全。

同时，进行质量监督和进度管理，确保工程质量和工期。

7. 工程验收工程施工完成后，进行工程验收。

验收内容包括工程质量、设计要求的实现程度、安全性等方面。

经验收合格后方可进行投入使用。

三、配套措施1. 完善管理制度加强水利工程基本建设的管理，建立健全管理制度，明确责任分工和权限。

同时，加强对项目的监督和检查，防止滥用职权、弄虚作假。

2. 建立信息平台建立水利工程基本建设的信息化平台，实现流程的数字化和在线化，提高工程管理效率和透明度。

3. 加强技术研发加大水利工程技术研发力度，推进工程建设技术的创新，提高工程的质量和安全性。

四、总结本《水利工程基本建设程序暂行规定》的出台，对规范水利工程的基本建设流程、提高工程质量和安全性具有重要意义。