浅谈农田水利的基本建设

制， 鼓励社会资本参与水利 基础设施建 由于降水 量偏 少 ， 灾害性 天气 群 众 的 极 大 欢 迎 。 多 ， 我县 又重 点靠农 业生 产 ， 而 旱耕地 ３ 加大投入力度 ， 、 狠抓投入机制 创 设 。 近年来几乎是颗粒 无收 ， 以做好农 田 新 所 五是吸纳社会资金投入 。 通过对小 水利 工程建设 和管 理就是 我们工 作 的 农 田水利建设投入是关键 。 在农 田 型农 田水利 工程进行产权制度改革 ， 实 重 中之 重 。 水利基本建设方 面 ，采取积极引导 ， 深 现水利 丁程滚动 开发 。 在积极 向上争取 １加强组织领 导 ， 、 狠抓责任落实各 入宣传 ， 创新机 制 ， 多方 吸 引资金投 入 项 目的同时 ， 地方则政 还想方设法筹措 级 党 委 政 府 和 涉 农 部 门 高 度 重 视 农 田 水 利建 设 办 法 ， 成 了以 政 府 投 人 为 主 资金 投入 ， 形 同时 ， 确引导 群众 自愿 投 正 水利基本建设工作 ， 把农 田水利基本建 导 、 民 自愿 投 入 为 基 础 、 会 其 它 经 工投劳办水 利。 农 社 在小型水利工程管理 制 设作为农村工作的 中心任务 紧抓不放 。 济组 织参与的多渠道投入机制 ， 探索 出 度改革上实 现了两个 突破 ， 即从管理 方 下发 了关于加 强农 田水利 建设 的 《 通 了“ 府引导 、 门搭 台 、 政 部 市场 运作 、 群 式上 突破 ， 行租 赁承包 ； 资产所 有 实 从 知》 《 和 意见》 逐级签定 了责任书 ， ， 形成 众参 与” 的投入运行模 式。 权上突破 ， 实行 买 断 。 了主要领导亲 自抓 ，分管领导直接抓 ， 是整合涉农 资金 。 坚持把 涉农 资 二 、 范建设 管理 ， 规 狠抓建 管机 制 其他领导配合抓 ，村组于部具体抓 ， 一 金整合使用 ，采取资金按原渠道 管理 ， 创新 级抓一级 ， 层层抓 落实的工作格局 。为 项 目建设按水利总体规划实施 的办法 ， 在工 程建设 管 理 中 ，规 范建设 管 抓 好 农 田水 利 基本 建设 ， 级 党 政 主要 集 中连片进行 山、 、 、 、 各 水 田 林 路综合 治 理 ， 持 效 能 优 先 ， 抓 工 程 质 量 。 是 坚 狠 一 负责人 和分管负 责人深 入水利 工程 建 理 ， 照“ 按 渠道不 乱 、 用途 不变 、 各投 其 强 化工程建设管理 。要求 ５ ０万元 以上 设 一线 ， 办检 查 、 督 指导 施 工 、 调 矛 资 、 协 各记 其功 、 负其责 ” 各 的原 则 ， 合 的农 田水利工程应推行 “ 整 四制” 对跨村 ， 盾， 极大地增强 了各地干群投身农 田水 农 业综 合 开发 、 以工代 赈 、 贫 、 农 组 的工程实行统一设计 、分段施 工 ， 扶 小 加 利建 设 的积 极 性 。 水 、 保等涉 农资金 ， 水 充分 发挥 了资金 强 对农 田水利工程 的技术指导 ， 对不 同 ２ 做好科学规划 ， 、 狠抓建设重点 的规模效益。 类 型水 利工程依照不 同建管程 序 、 规范 科学合理 的规划是搞 好水利建设 。 二是发动群众投工投劳 。 程序、 规范标准 ， 确保建设 质量 。 确保 丁程质量的关键。 紧紧嗣绕水库除 三是 完善 “ 事一议 ” 一 的筹资筹 劳 同时 ， 积极 推进 “ 四个落 实 ” 即落 ， 险加 固、灌 区续建配套和节水改造 、 水 制 度 。 级政 府 努 力转 变思 维 方 式 和组 实 经 营 管 理 主体 ，落 实 工 程 安 全 责 任 、 各 土保持 、 水环境 治理等重点建设任务抓 织 方式 ， 通过 发挥 基层组织 的引导作用 防汛抗旱责任 和维修 养护责任 ， 落实管 落实 ，通过重点项 目的启动 和实施 ， 推 和农 民的主体作用 ， 指导各村严格按 照Байду номын сангаас 理标准 ， 落实监管措施 。对 已竣工 的基 动面上的水利建设 ， 力服务农村经济 全 事一议 ” 规定 的程序 ， 坚持 以农 民直 础 设 施 项 目 ， 时 办 理 固定 资产 移 交 手 及 社 会 发 展 ，服 务 社 会 主 义新 农 村 建 设 。 接 受 益 为 出 发 点 ， 解 决 农 民最 迫 切 的 续 ， 从 明确产权主体 ， 筹措管护资金 ， 真正 按照农 田水利 基本建 设规 划总体 部署 水利设施建设项 目人手 ， 让农 民尝到 甜 走上 平时有 人管 、 了有人 修 、 坏 更新 有 安 排 ， 抓末 级 渠 系 建 设 和 抗 旱 水 源 工 头 ， 狠 逐渐习惯 、 受“ 接 一事一议” 政策 。 不 能力 的良性轨道 ， 确保农村 和农 民长期 程建设 。 有力地改善 了农村尤其是粮 食 断完善 “ 一事一议 ” 组织形式 ， 属 ＝程 受益。以我 区农村饮水安全为例 ， 村 『 ＝ 其基 主产 区的农业生产条件 ， 提高 了农 民的 和 村 以 下 工 程 ， 村 和 受 益 群 众 “ 事 本定位 是建得成 、 得好 、 由 一 管 用得起 、 长受 种粮 积极性 ， 为粮食生产 和农业特色 产 议 ” 农 民 自我 建设 ， 管 理 的 自觉 益 ， 。 自我 既要尽 快完成 建设任 务 ， 又要 做到 业建设奠定 了扎实基础。 针对农 田水 利 性 不 断 增 强 ， 成 了 “ 己 的 事 情 自 己 以水 养水 、 形 自 良性运 营。在建立小型水利 基本 建 设 面 临 的新 形 势 、 情 况 、 问 办 ， 新 新 自己 的工 程 自己管 ” 良好 局 面 。 的 工程长效 机制方 面 ， 积极探 索 、 胆实 大 题， 对工 作早部 署 、 安排 、 规划 ， 早 早 在 四是合理划分投 资事权增 加投入 。 践 ， 极推 行农 民用水 户协会 、 权受 积 产 每年 的冬季 ， 就开始筹划下一年 的农 田 按照“ 分级负责” 的原则 ， 承担应 承担的 益 者共 有 制 、 型水 利 工 程 产 权 制 度 改 小 水利 基本建设 ， 门下发通 知 。 专 组织 工 建设事项和投资 比例。 各地坚持对于大 革 和末级 渠系终端水价 ， 逐步建立和完 作专班 ， 作好调查研 究。对如何 做好农 型灌 区工程 由国家投入为 主， 中小型灌 善小 型水利 工程 的管理体 制和运 行机 田水 利 基 本 建 设 工 作 进 行 了有 针 对 性 区 以 地 方 投 入 为 主 ，省 级 适 当予 以 补 制。积极推进产权受益 者共有制改革 。 的调查研究 ， 直接 听取 基层 干部群众的 贴 ； 于斗 、 、 对 农 毛渠鼓励农 民合作组织 进一 步明确 了权责 ，调 动了群 众积极 心声 ， 并提 出了初 步设 想。在调查研究 （ 用水 者协会） 积极 参与 ， 方制 订相应 性 。 地 的基础上 ， 真制 定下一年度农 田水利 的奖励政策加 以扶持 。 认 （ 者 单 位 ：５ ７ ３黑 龙 江 省 海 林 作 １ １２ 基本建设计划 ，经政府领导审查后 ， 报 在政府 投资有限 、 民投入不足 的 市新 安 镇 水 务 站 ） 农

种田的积极 ｌ 生 不高艘 兴办农田水利工程的积极 『 生 有所下降。我们应有 件的行为， 增加经济效益 、 社会效益和生态效益的重要途径。 ４ 农 田水利建设的管理： 农 田水利建设要以科学为本 ， 遵循客观规 更多的优惠政策向农村ｆ 目 弱 斟 ， 不断提高农民种粮的积极性。 ２加强农田水利基本建设的重要意义： 水利是农业 的命脉， 是国民 律 ， 纠正急于求成 ， 不计成本， 违背水资源承载规律而造成浪费的行为。 经济的基础设施的基础产业， 也是我国 各项事业 的 根本保证。我国水旱 坚持人与 自然和谐共处的治水理念 ， 精心设计， 合理配置。尤其是群众 灾害发生较为频繁许 多地方的地形 、 土壤 、 气候条件也对农业发展很不 集资项 目， 要规范工程建设管理活动 ， 搞好施工组织， 严把质量关。工程 利， 不采取灌溉排水措施， 农业生产就无法顺利进行 。因此， 兴修农 田 水 建设资金专户存储 ， 专款专用。加强对资金使用过程的审计和监督。加 举办农民群众施工技能培训班 ， 发放水利工程施工技 利＇ 改善农业生产条件， 提高农业抗御 自 然灾害的能力， 自 古以 来就是关 强农业技术服务， 系国计民生、 社会稳定的大事。 在建国后几十年里金 国上下展开 了轰轰 术： Ｎｔ Ｊ ｔ ｌ ￣Ｎ－ ， 组织技术人员深入田间地头进行技术指导。 烈烈的农 田 水利建设， 也取得 了巨大的 成绩。 最近几年戒 国又在一些大 综上所述 ， 只要从上到下组织领导的高度重视 ， 提高人 民群众对农 的防洪工程 匕 投入了大量的人力、 财力 、 物力＇ ｆ 旦 是与农业产出能力直接 田水利建设意识， 科学而正确的实施农 田水利建设 ， 遵循客观的 自然规 相关的 农田 水利建设并不多， 管理 日 渐疏忽。现在我们不仅没有扩大 以 律， 我国的农 田水利建设就会有翻天覆地的大变化。 前农田水利建设的战果反 而严重透支了以前的 成果。党中央提 出了建

２ 农 田水 利 建设 发展 中存 在 的 问题
成 部分 ，直 接面 对 广 大群 众 ，是 为广 大 群 众 ，特 别 是 为广大 农 民群 众服 务 的 。基 层 水利 所 存 在 的 问题 也逐 渐暴 露 出来 ，难 以满 足 新农 村 建设 的需要 。主 要 表现 在 ：基 层水 利 基础 设 施薄 弱 ；发 展 机制 不 健 全 ；投 入严 重 不足 ，税 费改 革后 基 层 水利 组 织 的服 务 功 能严 重滞 后 ；基 层 水利 执法 力量 薄弱 ：基层 水 利 单位 困难 较 多 ，队伍 不稳 ，活 力不 足等 。这 些 问 题 的存 在 ，严 重 制约 了基层 水 利 的发 展 。基 层 水利
已经 日益 成 为水 利工 作 中的一 个 薄弱环 节 。
３ 农 田水 利 建 设 发 展 建 议
２ ． １ 小型 农 田水 利 设施 不足 ，现 有 水 利
工程 大 部 分修 建 于 上 世 纪 ８ ０ 、９ ０年 代 ，
且 排 灌 标 准 很 低 ， 目前 功 能 普 遍 衰 减 ，
对 小型农 田水利 工 程 管理 造成 不 同程 度 影 响 。一 些
续 下 降 ， 导致 浇 地 成 本 逐 年 上 升 和 提 水 设 备 更新 周 期缩 短 ，农 田水 利 建 设 已成 农 业发 展最 重 要 、最 迫 切 的工 作 。
１ 小型 农 田水 利现 状
定州市 内有沙河 、唐河 、孟 良河横 穿 市境 ， 另 有 １ ８条 骨 干 排 水 沟 分 布 全 市 ，但 大 部 分 为 季 节 性 河 流 ，有 水 的河
不 能满 足 灌 溉 需 要 ，尤 其 灌 溉 机 井 ， 大 多建于上世纪 ６ ０ 、７ ０年 代 ，井 深 ２ ０多

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多， 标准不 一 。缺 乏统 一 规 划 、 一计 划 和 综合 考 虑。 统 建议 由水利部牵头 ， 根据农 田水利存 在的 问题 和面临 的 任务 ， 做好全国农 田水利发展规划 。对农 田水利 所需节 水机具 、 施工机具及 材料 、 用水 、 电等 实施财政 补贴政 用 策， 并且是水价等合理化 ， 让农 民觉得农业用水用的值。
（ ） 三 国家 重 视 程 度 不够
近几 年我们 国家 承受着 严重 干旱 的考验 。在 干旱 灾害来 临的时候 ， 田水 利工 程 突显 出举 足轻 重 的作 农 用。水资源 的短缺 ， 也将颠覆 传统落后 的大水漫灌 。现 在有的地方甚至 出现 了湖区干涸 ， 饮水 困难的情况 。国 家调度 灾区多座水库停止发电放水抗旱 ， 这样 建有农 田 水利工程 的灾区就可以及 时抗 旱 ， 而没有农 田水 利工程 或者农 田水利工 程遭到破 坏 的地 方就 没有 办法解 决水 源 不足 的 问题 了 。严 重 的旱 灾 面 前 ， 显 出 了农 田水 利 突 建设 的重要性和紧迫性。
（ ） 田水 利 建 设 的主 要 任 务 二 农
１８ ９０年以前 ， 平均每年 国家对水利投 入 占全 国基本 建设投资 比例为 ６ ７ 。９ ０—２０ ． ％ １８ ０ ７年下 降 到 ２ ８ ％。 ．４ 按 目前国家对大 中型灌 区骨干工 程改 造 的投入规 模计 算， 需要 ７ 才能 完成 。随着 国家应对 金融 危机 带来 ５年 的经济不景气 ， 国家投入 大量 资金 拉动 内需 ， 中在水 其 利基础设施 建设 上也投入 了相 当一部分 ， 这将 为水利基 础设施 建设 打开新 的局 面。 三 、 业 水 利 基 础 设 施 建 设 的 建议 农
摘要 ： 开放 ３ 年来 ， 国的基础设施建设不 断完善 ， 改革 ０ 我 水利事业 作为人类社会 文 明和 经济发展 的重要 支柱 ， 随着社会生产力的发展 而不断发展 。本文主要介 绍农业水利基础设施建设中的问题 以及 解决意见 。 关键词 ： 意义 ； 问题 ； 建议

验收单按 １ 标标 ｋ ｍ发放 补助水泥 ｌｔ（ Ｏ 防渗面 渠、下大渠干 渠等一 批骨 干工 程 尚未 防渗 ，致 积１６０ ２ １ 准 ） ０ ｍ 为 标 。工 程 竣工 后， 依据 使灌区水利用率较低，影响灌区农 牧业 的发展 ；
＜ 工程验收办法＞进行竣工验收 ，验收合格的工 另外，额敏县 财政 收入较 差，抽不 出资 金进行
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新疆水利 Ｘ ＩＮ ＷＡ Ｅ Ｒ Ｓ Ｕ Ｃ Ｓ ￣Ｊ Ｇ Ａ ＴＲ ＥＯ ＲＥ
２０ ０７年 第 ３期
浅谈额敏县小型农 田水利基本建设管理
祖 克 拉 ・ 吾 提 。 郑 建 英 沙
（ 敏县水利局．新疆 额 额敏 ８４ ０ ） ３６ ０
业生产属于典型 白灌溉 型农牧业 ，境 内河 流发 ： ｆ 源于准噶 尔西 部 山地 ，无冰 川水 补给， 山低 河
完成土石方量 ５ ．３ ３ ０２ １ １ ｍ ，混凝土量 ３８２ Ｘ０ ．６ Ｘ１ ３ ｍ ；新建 的水 利工 程 每年 可节 水 １ ２ ． ０ ６２ ３
Ｗｍ ，改善灌溉面积 １．５ ０ 亩 。２０ １０２ １‘ Ｘ ０６ 流短，地表水资源年内分配不均，呈现春水多、 Ｘｔ ３ 夏水缺 、秋水枯。全县境 内有年径流量 １ ０ 年额敏县农 田水 利基本 建设 获塔城 地 区 “ 山 ， ０ ０ Ｘ 天 杯 ”竞赛一等奖。 自治区 “ 山杯 ”竞赛 二等 天 年径流 量 １ ．６ ０ｍ３（ ０ ０ ４ １ ｘ 除克 拉玛 依 市和 农 奖。 目前取 得的成绩主要是采取 了以下措施 ： 九师 用 水 外，额 敏 县 实 际 占有 ６７Ｘ１ ３， ． ０ｍ ） 地下水 动储 量 ２５ ０ｍ ，灌溉 主 要 以河 泉、 ． ×１ ３ 水库水为主，地下 水为辅。

Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｃｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
浅谈农 田水利基础建设一以江苏省淮安市为例
殷 振 兴
（ １ ． 苏 州大学 ；为完整的以抗洪 防涝、防潮 、蓄水、灌溉 为主体 的水利工程 的完整体系， 才能做到有效的避免洪 涝、 干旱 灾害 对于现代 农业生产所造成 的巨大的损失。 ３ ． ２现代农业的可 持续发展方 向需要加强农 田水利建设 现代农业是环境与人 口、资源与人 口全面和谐发展的可持续性 的农业， 以有效合理的配置交通、水利等资源 ， 形成农作物 、鱼类、 水利 工程 建设的相 关措施 。 提 出了应重点养护水源、疏 通渠道 、节 畜禽、林木、果树和农产品的深加 工相结合，实现 良性循 环发展的 约用水 ，以及采取政府促 动、部门联 动、企业共建、市场跟进、制 农业生产环境为基本要求， 作为其 中间最为重要的一环， 水利对于现 度 护航 等相应措施 的建议 。 代农业的影响是不言而喻的。 有效的实现农 田灌溉和排涝抗旱， 是提 【 关键 词 】 农 业；水利 ；基础建设 高耕地的产出率 以及 水资源 的利用率 的重要途径 。 因此， 现代的农业 发展是 以运转协调、 功能齐全的农田水利基础设备和设施为基础的 。 ２ ０ １ ２年 １月 ｌ Ｏ日，水利 部和农业部在京签订加快水利和农业 只有农 田水利 的基本 建设跟上 了现代农业 生产发展的步伐 ， 才能有 发展合作备忘录 ，共商推进水 利现代化 和农 业现代化 大计，这是深 效地 促 进 现 代 农 业 的 发 展 。 入贯彻科学发展 观、全面落实中央关于加水利改革发展和 推进农业 ３ ． ３ 加 强农 田水利的建设对改善农业的生态环境有利 农村改革发展战 略部署 的重要举措 。 农田水利 的建设对 于改 善农业生 产的生态环境有利 。农业生产 １农 田水利基础设施在农业发展中的作用 的生态环境对于现代 的农业生产影 响很 大， 如果没有完 整的农 田水 农 田水利基础设施的作用农 田水利基础设施在农业上的作用是 利设备和 设施， 缺水干旱将会造成树木的干枯 、草原的退化、土地 的 非常大的，突出表 现在 以下几个方面 ： 盐碱化变得严重 、水土流 失的加剧等等环境 的问题 ；洪涝 灾害则会 （ １ ）保障了粮食稳定高产 。农业 为主 的地区，目前仍然是 以种 造成粮 食的绝收、疫病 的流行、土 地的利用 率低下等 问题 。只有根 田为主 ，种 田又是 以种粮食为主。因此 ，我们农 田水利的基础设施 本的解决缺水干旱 以及洪涝灾害 问题 ， 才有可能彻底地 扭转农业 生 应当是 以提高和保障粮食的单位产量为主要 目的 ，并使其保持相对 产的生态 环境不 断的恶化带来 的影响。 实现环境与人 、自然与人 的和 的稳定。 谐发展 。然而要解决这些问题 ，最根本的途径 就是增 加投入， 加 大农 （ ２ ）增加了农民种田的收入。种地打粮，然后拿粮食去卖钱， 田水利的建设力 度。 或 者 交 换 其 他 的 商 品 ，这 也 是 农 民一 个 增 加 收 入 的主 要 渠 道 。粮 食 ３ ． ４加强农田水利建设是现代 农业满足人们不断提高生活需求 稳定的高产 以及品质上的提高，让种 田的经济 效益得 以显现 。 的 重 要 保 障 （ ３ ）有力地缓解 了灾情对农业生产的危害 因为基础农 田水利 农 田水利的建设对现代农业的重要性还体现在 加强农田水利建 设施 的实 际作用 ， 在某种程度上增加了农民对 自然灾 害的抵抗 能力 。 设是现代农业满足人们不断提高生活需求的重要保障。只有加强农 很 多以农业为主 的地 区在灾情面前或着在大灾之年 的时候 ，或者并 田水利的建设， 才可 以提高粮食的实际产量， 提高耕地的实际产 出效 没受到灾情 的影 响，受到 的损 失比较小 ，或者是仍然得到 了较好 的 率， 实现农业的增效、农 民的增收奋斗 目标。 同时， 现代农业 以绿色 收成 。 环保、产出高效、安全的产品， 以满足人们 日益提高的对生活质量 （ ４ ）创 造 了对 农 业 结 构 的 调 整 有利 地 条 件 。基 础 的 农 田 水 利 设 的需求为落脚点。 因此， 创建绿色食品生产基地成为现代农业的标志 施为农业生产创造 了涝能排 、旱能 灌的基础 条件 。农业生产 的结构 加强粮食生产 、水产 、畜禽 、农产 品的深加工、经济作物等一体化 调整不再受 到是 否能排水和是 否有水等 自然 条件 限制和制 约，在这 发展的绿色农业生产成为现代农业 的必需 。加强农田水利建设可 以 种条件之 下，只要是有 市场 ，有畅通的销售渠道和较 好的经济 效益 ， 有效避 免水土流失， 改善植被条件， 有 效避免土壤荒漠化 及盐碱化， 就可以适当的根 据实际需求 调整种 植的农产 品品种，这对 于农 业的 切实 改善土地退化现 象， 减轻农业用水污染对水资源 的伤害， 从而实 结构调整和发展是非常有利的 。 现人 居 生 活 的安 全 和 农 业 的 可 持 续 发 展 。 从 以上的分析中可 以看 出，农田水利 设施对农 业、农村和农民 ４健 全和完善农 田水 利建设服务农业生产的对策 的 发展 十 分 重 要 ４ ． １ 要 清 醒 的认 识 到 “ 水 利 是 农 业 的命 脉 ” ２江苏省淮安市的农业水利情况 农田水利基本 建设对 帮助农 民摆脱贫 困、走 向富裕 ，以及对于 江苏省淮安市，位于江苏中北部 ，江淮平原东北部、里下河平 整个 中华民族 的繁荣 昌盛是非常至关重要 的，所 以我们一定要 充分 原北部 ，处于淮 、扬 、盐三 市交界地带，地处京杭大运河 与苏北灌 调动各 方面 的力量 ，千方 百计 的采取措施 ，努力把农 田水利基本建 溉 总渠交汇处。属中亚 热带湿润气候 区， 境 内地势平坦、气候温和、 设工作搞好 。只有做 到这一 点，我 们才 能够从根 本上解 决 “ 三 农” 四季分明、光热资源丰富。粮食生产实现 “ 八连增 ” ，全 区粮食总产 问题，使农 田水利 建设更 好的服务 于农业 生产 。首先 ，在农 田水利 量达到 ９ ５万吨。农业 发展条件持续 改善 ，完成农 田水利投入 ２ 、４ 基本建设工 作方面，各级 领导应 高度重视 ，进 一步完 善和落 实行政 亿元。高效农业 稳步推进 ，全 区新增 高效种植面积 １ ９ 、７ ５ 万亩。 领导责任制 ，建立行 之有 效的绩效考核 制度 。其 次，水利 、计 委、 ３农 田水利建设对现代农业的重要性 扶贫办、农业、财政 、国土资源等相关部门要本着 “ 因地制宜、分 ３ ． １完整 的农 田水利基础设施能够有效 降低 自燃灾害对于现代 类指导、突出重点、注重实效 ”的原则，认真制定好农 田水利基本 农业的实际影响 建设的总体规划和执行措施 ，做到齐抓共管 ，协调配合，形成合力 ， 我 国北方地 区干旱少雨 的天气特征 明确 了农 田水利基础设施对 各尽其能，共同推进农田水利基本建设的顺利开展。最后要充分利 于现代农业重要 的作用 。随着厄尔尼诺现象 ，全球气侯变 暖等各种 用好各新闻媒体社会舆论的优势 ，大力宣传农 田水利基本建设在农 极端的气候变化对于我 国农业生产 的影响逐渐增加 。去年在我 国北 业 以及在国 民经济发展中的重要作用和地位 ，争取在全社会营造一 方地区大面积 的出现 了长时 间的高温天气 、干旱无 雨的气候 ，抗旱 个人人关心和支持农田水利基本建设 的大环境 ， 帮助 农民尽快从“ 靠 的难度 比较大 、任务十分艰 巨。我 国相对薄弱 的基础农 田水利设施 天吃饭 ”的困境中解脱出来。 （ 下转 第 １ ８ ８页） 无法承 担起抗旱救 灾的大任， 我 国农 业生产 的损失 非常的严重 。因 此 ，基础农 田水利设施 的建设对于现代农业 生产 的影 响是 十分 巨大 造成 的影响及原 因的基础上 ，指 出了我 国应加 强农业 水利 建设 。 目 前 ，我 国的土地 资源正在 大力的增 多，各地进行 了大量的 土地整理 建设 ，但仍 然存在 着一些基础设施 不完善等诸多问题 。农 田水利工 程 的建设 能给农 业带来很 大的经济效益，本 文结合 实例针 对农田水 利 工程在农 业中的重要作 用进行 了如 下分析 ，并且提 出了改善农 田