浅谈农田水利的基本建设

制， 鼓励社会资本参与水利 基础设施建 由于降水 量偏 少 ， 灾害性 天气 群 众 的 极 大 欢 迎 。 多 ， 我县 又重 点靠农 业生 产 ， 而 旱耕地 ３ 加大投入力度 ， 、 狠抓投入机制 创 设 。 近年来几乎是颗粒 无收 ， 以做好农 田 新 所 五是吸纳社会资金投入 。 通过对小 水利 工程建设 和管 理就是 我们工 作 的 农 田水利建设投入是关键 。 在农 田 型农 田水利 工程进行产权制度改革 ， 实 重 中之 重 。 水利基本建设方 面 ，采取积极引导 ， 深 现水利 丁程滚动 开发 。 在积极 向上争取 １加强组织领 导 ， 、 狠抓责任落实各 入宣传 ， 创新机 制 ， 多方 吸 引资金投 入 项 目的同时 ， 地方则政 还想方设法筹措 级 党 委 政 府 和 涉 农 部 门 高 度 重 视 农 田 水 利建 设 办 法 ， 成 了以 政 府 投 人 为 主 资金 投入 ， 形 同时 ， 确引导 群众 自愿 投 正 水利基本建设工作 ， 把农 田水利基本建 导 、 民 自愿 投 入 为 基 础 、 会 其 它 经 工投劳办水 利。 农 社 在小型水利工程管理 制 设作为农村工作的 中心任务 紧抓不放 。 济组 织参与的多渠道投入机制 ， 探索 出 度改革上实 现了两个 突破 ， 即从管理 方 下发 了关于加 强农 田水利 建设 的 《 通 了“ 府引导 、 门搭 台 、 政 部 市场 运作 、 群 式上 突破 ， 行租 赁承包 ； 资产所 有 实 从 知》 《 和 意见》 逐级签定 了责任书 ， ， 形成 众参 与” 的投入运行模 式。 权上突破 ， 实行 买 断 。 了主要领导亲 自抓 ，分管领导直接抓 ， 是整合涉农 资金 。 坚持把 涉农 资 二 、 范建设 管理 ， 规 狠抓建 管机 制 其他领导配合抓 ，村组于部具体抓 ， 一 金整合使用 ，采取资金按原渠道 管理 ， 创新 级抓一级 ， 层层抓 落实的工作格局 。为 项 目建设按水利总体规划实施 的办法 ， 在工 程建设 管 理 中 ，规 范建设 管 抓 好 农 田水 利 基本 建设 ， 级 党 政 主要 集 中连片进行 山、 、 、 、 各 水 田 林 路综合 治 理 ， 持 效 能 优 先 ， 抓 工 程 质 量 。 是 坚 狠 一 负责人 和分管负 责人深 入水利 工程 建 理 ， 照“ 按 渠道不 乱 、 用途 不变 、 各投 其 强 化工程建设管理 。要求 ５ ０万元 以上 设 一线 ， 办检 查 、 督 指导 施 工 、 调 矛 资 、 协 各记 其功 、 负其责 ” 各 的原 则 ， 合 的农 田水利工程应推行 “ 整 四制” 对跨村 ， 盾， 极大地增强 了各地干群投身农 田水 农 业综 合 开发 、 以工代 赈 、 贫 、 农 组 的工程实行统一设计 、分段施 工 ， 扶 小 加 利建 设 的积 极 性 。 水 、 保等涉 农资金 ， 水 充分 发挥 了资金 强 对农 田水利工程 的技术指导 ， 对不 同 ２ 做好科学规划 ， 、 狠抓建设重点 的规模效益。 类 型水 利工程依照不 同建管程 序 、 规范 科学合理 的规划是搞 好水利建设 。 二是发动群众投工投劳 。 程序、 规范标准 ， 确保建设 质量 。 确保 丁程质量的关键。 紧紧嗣绕水库除 三是 完善 “ 事一议 ” 一 的筹资筹 劳 同时 ， 积极 推进 “ 四个落 实 ” 即落 ， 险加 固、灌 区续建配套和节水改造 、 水 制 度 。 级政 府 努 力转 变思 维 方 式 和组 实 经 营 管 理 主体 ，落 实 工 程 安 全 责 任 、 各 土保持 、 水环境 治理等重点建设任务抓 织 方式 ， 通过 发挥 基层组织 的引导作用 防汛抗旱责任 和维修 养护责任 ， 落实管 落实 ，通过重点项 目的启动 和实施 ， 推 和农 民的主体作用 ， 指导各村严格按 照Байду номын сангаас 理标准 ， 落实监管措施 。对 已竣工 的基 动面上的水利建设 ， 力服务农村经济 全 事一议 ” 规定 的程序 ， 坚持 以农 民直 础 设 施 项 目 ， 时 办 理 固定 资产 移 交 手 及 社 会 发 展 ，服 务 社 会 主 义新 农 村 建 设 。 接 受 益 为 出 发 点 ， 解 决 农 民最 迫 切 的 续 ， 从 明确产权主体 ， 筹措管护资金 ， 真正 按照农 田水利 基本建 设规 划总体 部署 水利设施建设项 目人手 ， 让农 民尝到 甜 走上 平时有 人管 、 了有人 修 、 坏 更新 有 安 排 ， 抓末 级 渠 系 建 设 和 抗 旱 水 源 工 头 ， 狠 逐渐习惯 、 受“ 接 一事一议” 政策 。 不 能力 的良性轨道 ， 确保农村 和农 民长期 程建设 。 有力地改善 了农村尤其是粮 食 断完善 “ 一事一议 ” 组织形式 ， 属 ＝程 受益。以我 区农村饮水安全为例 ， 村 『 ＝ 其基 主产 区的农业生产条件 ， 提高 了农 民的 和 村 以 下 工 程 ， 村 和 受 益 群 众 “ 事 本定位 是建得成 、 得好 、 由 一 管 用得起 、 长受 种粮 积极性 ， 为粮食生产 和农业特色 产 议 ” 农 民 自我 建设 ， 管 理 的 自觉 益 ， 。 自我 既要尽 快完成 建设任 务 ， 又要 做到 业建设奠定 了扎实基础。 针对农 田水 利 性 不 断 增 强 ， 成 了 “ 己 的 事 情 自 己 以水 养水 、 形 自 良性运 营。在建立小型水利 基本 建 设 面 临 的新 形 势 、 情 况 、 问 办 ， 新 新 自己 的工 程 自己管 ” 良好 局 面 。 的 工程长效 机制方 面 ， 积极探 索 、 胆实 大 题， 对工 作早部 署 、 安排 、 规划 ， 早 早 在 四是合理划分投 资事权增 加投入 。 践 ， 极推 行农 民用水 户协会 、 权受 积 产 每年 的冬季 ， 就开始筹划下一年 的农 田 按照“ 分级负责” 的原则 ， 承担应 承担的 益 者共 有 制 、 型水 利 工 程 产 权 制 度 改 小 水利 基本建设 ， 门下发通 知 。 专 组织 工 建设事项和投资 比例。 各地坚持对于大 革 和末级 渠系终端水价 ， 逐步建立和完 作专班 ， 作好调查研 究。对如何 做好农 型灌 区工程 由国家投入为 主， 中小型灌 善小 型水利 工程 的管理体 制和运 行机 田水 利 基 本 建 设 工 作 进 行 了有 针 对 性 区 以 地 方 投 入 为 主 ，省 级 适 当予 以 补 制。积极推进产权受益 者共有制改革 。 的调查研究 ， 直接 听取 基层 干部群众的 贴 ； 于斗 、 、 对 农 毛渠鼓励农 民合作组织 进一 步明确 了权责 ，调 动了群 众积极 心声 ， 并提 出了初 步设 想。在调查研究 （ 用水 者协会） 积极 参与 ， 方制 订相应 性 。 地 的基础上 ， 真制 定下一年度农 田水利 的奖励政策加 以扶持 。 认 （ 者 单 位 ：５ ７ ３黑 龙 江 省 海 林 作 １ １２ 基本建设计划 ，经政府领导审查后 ， 报 在政府 投资有限 、 民投入不足 的 市新 安 镇 水 务 站 ） 农

浅谈定州市农田水利基本建设定州市，这座历史悠久的城市，地处华北平原，是河北省的重要农业产区之一。

农田水利基本建设对于定州市的农业发展至关重要，它不仅关系到粮食产量的稳定增长，还影响着农民的收入和农村的可持续发展。

农田水利基本建设涵盖了诸多方面，包括灌溉工程、排水工程、水土保持工程以及农村饮水工程等。

这些工程的建设和完善，为农业生产提供了坚实的保障。

在灌溉方面，定州市积极推广和应用了多种先进的灌溉技术和设施。

传统的大水漫灌方式逐渐被更为高效的喷灌、滴灌等技术所取代。

喷灌系统能够均匀地将水喷洒在农田中，提高了水资源的利用效率，减少了水资源的浪费。

滴灌则更加精准，直接将水输送到作物根部，极大地节约了用水量。

同时，一些地区还建设了现代化的灌溉渠道，提高了灌溉水的输送效率，减少了渗漏和蒸发损失。

排水工程在农田水利中同样不可或缺。

定州市地势较为平坦，在雨季容易出现积水内涝的情况。

良好的排水系统能够及时排除农田中的多余水分，防止作物受淹，减少病虫害的发生。

通过修建排水渠道、疏浚河道等措施，有效地改善了农田的排水条件，保障了农作物的正常生长。

水土保持工程对于定州市的农田生态环境具有重要意义。

长期的农业生产活动可能导致土壤侵蚀和肥力下降。

通过实施坡改梯、植树种草等水土保持措施，可以有效地减少水土流失，增加土壤肥力，改善农田生态环境。

同时，这些措施还有助于涵养水源，提高水资源的可持续利用能力。

农村饮水工程关乎农民的生活质量和健康。

定州市加大了对农村饮水工程的投入，建设了一批集中供水设施，让农民用上了干净、安全的饮用水。

这不仅改善了农民的生活条件，也为农村的发展奠定了基础。

然而，定州市在农田水利基本建设方面也面临着一些挑战。

资金投入不足是一个突出问题。

农田水利工程建设需要大量的资金支持，但由于地方财政有限，资金投入往往不能满足实际需求。

这导致一些工程建设进度缓慢，设施老化得不到及时更新和维护。

技术人才短缺也是制约因素之一。

种田的积极 ｌ 生 不高艘 兴办农田水利工程的积极 『 生 有所下降。我们应有 件的行为， 增加经济效益 、 社会效益和生态效益的重要途径。 ４ 农 田水利建设的管理： 农 田水利建设要以科学为本 ， 遵循客观规 更多的优惠政策向农村ｆ 目 弱 斟 ， 不断提高农民种粮的积极性。 ２加强农田水利基本建设的重要意义： 水利是农业 的命脉， 是国民 律 ， 纠正急于求成 ， 不计成本， 违背水资源承载规律而造成浪费的行为。 经济的基础设施的基础产业， 也是我国 各项事业 的 根本保证。我国水旱 坚持人与 自然和谐共处的治水理念 ， 精心设计， 合理配置。尤其是群众 灾害发生较为频繁许 多地方的地形 、 土壤 、 气候条件也对农业发展很不 集资项 目， 要规范工程建设管理活动 ， 搞好施工组织， 严把质量关。工程 利， 不采取灌溉排水措施， 农业生产就无法顺利进行 。因此， 兴修农 田 水 建设资金专户存储 ， 专款专用。加强对资金使用过程的审计和监督。加 举办农民群众施工技能培训班 ， 发放水利工程施工技 利＇ 改善农业生产条件， 提高农业抗御 自 然灾害的能力， 自 古以 来就是关 强农业技术服务， 系国计民生、 社会稳定的大事。 在建国后几十年里金 国上下展开 了轰轰 术： Ｎｔ Ｊ ｔ ｌ ￣Ｎ－ ， 组织技术人员深入田间地头进行技术指导。 烈烈的农 田 水利建设， 也取得 了巨大的 成绩。 最近几年戒 国又在一些大 综上所述 ， 只要从上到下组织领导的高度重视 ， 提高人 民群众对农 的防洪工程 匕 投入了大量的人力、 财力 、 物力＇ ｆ 旦 是与农业产出能力直接 田水利建设意识， 科学而正确的实施农 田水利建设 ， 遵循客观的 自然规 相关的 农田 水利建设并不多， 管理 日 渐疏忽。现在我们不仅没有扩大 以 律， 我国的农 田水利建设就会有翻天覆地的大变化。 前农田水利建设的战果反 而严重透支了以前的 成果。党中央提 出了建

２ 农 田水 利 建设 发展 中存 在 的 问题
成 部分 ，直 接面 对 广 大群 众 ，是 为广 大 群 众 ，特 别 是 为广大 农 民群 众服 务 的 。基 层 水利 所 存 在 的 问题 也逐 渐暴 露 出来 ，难 以满 足 新农 村 建设 的需要 。主 要 表现 在 ：基 层水 利 基础 设 施薄 弱 ；发 展 机制 不 健 全 ；投 入严 重 不足 ，税 费改 革后 基 层 水利 组 织 的服 务 功 能严 重滞 后 ；基 层 水利 执法 力量 薄弱 ：基层 水 利 单位 困难 较 多 ，队伍 不稳 ，活 力不 足等 。这 些 问 题 的存 在 ，严 重 制约 了基层 水 利 的发 展 。基 层 水利
已经 日益 成 为水 利工 作 中的一 个 薄弱环 节 。
３ 农 田水 利 建 设 发 展 建 议
２ ． １ 小型 农 田水 利 设施 不足 ，现 有 水 利
工程 大 部 分修 建 于 上 世 纪 ８ ０ 、９ ０年 代 ，
且 排 灌 标 准 很 低 ， 目前 功 能 普 遍 衰 减 ，
对 小型农 田水利 工 程 管理 造成 不 同程 度 影 响 。一 些
续 下 降 ， 导致 浇 地 成 本 逐 年 上 升 和 提 水 设 备 更新 周 期缩 短 ，农 田水 利 建 设 已成 农 业发 展最 重 要 、最 迫 切 的工 作 。
１ 小型 农 田水 利现 状
定州市 内有沙河 、唐河 、孟 良河横 穿 市境 ， 另 有 １ ８条 骨 干 排 水 沟 分 布 全 市 ，但 大 部 分 为 季 节 性 河 流 ，有 水 的河
不 能满 足 灌 溉 需 要 ，尤 其 灌 溉 机 井 ， 大 多建于上世纪 ６ ０ 、７ ０年 代 ，井 深 ２ ０多

浅谈农田水利工程技术农田水利工程技术是农业发展的重要支撑，它对于保障粮食安全、提高农业生产效率、促进农村经济发展以及维护生态平衡都具有不可忽视的作用。

首先，让我们来了解一下农田水利工程技术的主要类型。

渠道灌溉技术是其中较为常见的一种，通过修建渠道将水从水源地引至农田。

这种技术相对简单，但需要合理规划渠道的走向和坡度，以减少水资源的损失和提高灌溉效率。

与之相似的还有管道灌溉技术，它利用管道代替渠道，能够有效减少水的渗漏和蒸发，适用于水源较为紧张的地区。

喷灌技术则是通过喷头将水均匀地喷洒在农田上，不仅节约用水，还能提高灌溉的均匀度。

微灌技术，包括滴灌、微喷灌等，能够精确地将水输送到作物根部，极大地提高了水资源的利用效率，特别适用于经济作物的种植。

在农田水利工程技术中，水源工程是至关重要的一环。

水库是常见的蓄水设施，通过拦截河流或蓄积雨水来为农田提供灌溉水源。

塘坝则在山区和丘陵地区较为常见，它可以有效地拦截地表径流，为周边农田提供灌溉用水。

此外，水井也是一种重要的水源，包括浅层水井和深层水井，在一些地下水资源丰富的地区发挥着重要作用。

农田水利工程的规划与设计是确保其有效运行的关键。

在规划过程中，需要充分考虑当地的地形、地貌、气候、土壤、农作物种植结构等因素。

比如，在地形平坦的地区，可以采用大面积的自流灌溉；而在地形复杂的山区，则需要更多地依靠抽水灌溉或微灌技术。

同时，还要合理确定灌溉面积和灌溉用水量，以避免水资源的浪费和不足。

设计方面，要注重工程的稳定性和耐久性，选用合适的建筑材料和施工工艺。

例如，渠道的衬砌材料要具备良好的防渗性能，水泵和管道的选型要满足灌溉需求和压力要求。

施工质量对于农田水利工程的运行效果和使用寿命有着直接的影响。

在施工过程中，要严格按照设计要求进行施工，确保各项工程参数符合标准。

同时，要加强施工管理，保证施工进度和施工安全。

对于关键部位和隐蔽工程，要进行严格的质量检验，确保工程质量无隐患。

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多， 标准不 一 。缺 乏统 一 规 划 、 一计 划 和 综合 考 虑。 统 建议 由水利部牵头 ， 根据农 田水利存 在的 问题 和面临 的 任务 ， 做好全国农 田水利发展规划 。对农 田水利 所需节 水机具 、 施工机具及 材料 、 用水 、 电等 实施财政 补贴政 用 策， 并且是水价等合理化 ， 让农 民觉得农业用水用的值。
（ ） 三 国家 重 视 程 度 不够
近几 年我们 国家 承受着 严重 干旱 的考验 。在 干旱 灾害来 临的时候 ， 田水 利工 程 突显 出举 足轻 重 的作 农 用。水资源 的短缺 ， 也将颠覆 传统落后 的大水漫灌 。现 在有的地方甚至 出现 了湖区干涸 ， 饮水 困难的情况 。国 家调度 灾区多座水库停止发电放水抗旱 ， 这样 建有农 田 水利工程 的灾区就可以及 时抗 旱 ， 而没有农 田水 利工程 或者农 田水利工 程遭到破 坏 的地 方就 没有 办法解 决水 源 不足 的 问题 了 。严 重 的旱 灾 面 前 ， 显 出 了农 田水 利 突 建设 的重要性和紧迫性。
（ ） 田水 利 建 设 的主 要 任 务 二 农
１８ ９０年以前 ， 平均每年 国家对水利投 入 占全 国基本 建设投资 比例为 ６ ７ 。９ ０—２０ ． ％ １８ ０ ７年下 降 到 ２ ８ ％。 ．４ 按 目前国家对大 中型灌 区骨干工 程改 造 的投入规 模计 算， 需要 ７ 才能 完成 。随着 国家应对 金融 危机 带来 ５年 的经济不景气 ， 国家投入 大量 资金 拉动 内需 ， 中在水 其 利基础设施 建设 上也投入 了相 当一部分 ， 这将 为水利基 础设施 建设 打开新 的局 面。 三 、 业 水 利 基 础 设 施 建 设 的 建议 农
摘要 ： 开放 ３ 年来 ， 国的基础设施建设不 断完善 ， 改革 ０ 我 水利事业 作为人类社会 文 明和 经济发展 的重要 支柱 ， 随着社会生产力的发展 而不断发展 。本文主要介 绍农业水利基础设施建设中的问题 以及 解决意见 。 关键词 ： 意义 ； 问题 ； 建议

验收单按 １ 标标 ｋ ｍ发放 补助水泥 ｌｔ（ Ｏ 防渗面 渠、下大渠干 渠等一 批骨 干工 程 尚未 防渗 ，致 积１６０ ２ １ 准 ） ０ ｍ 为 标 。工 程 竣工 后， 依据 使灌区水利用率较低，影响灌区农 牧业 的发展 ；
＜ 工程验收办法＞进行竣工验收 ，验收合格的工 另外，额敏县 财政 收入较 差，抽不 出资 金进行
维普资讯
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１ ・ ２
新疆水利 Ｘ ＩＮ ＷＡ Ｅ Ｒ Ｓ Ｕ Ｃ Ｓ ￣Ｊ Ｇ Ａ ＴＲ ＥＯ ＲＥ
２０ ０７年 第 ３期
浅谈额敏县小型农 田水利基本建设管理
祖 克 拉 ・ 吾 提 。 郑 建 英 沙
（ 敏县水利局．新疆 额 额敏 ８４ ０ ） ３６ ０
业生产属于典型 白灌溉 型农牧业 ，境 内河 流发 ： ｆ 源于准噶 尔西 部 山地 ，无冰 川水 补给， 山低 河
完成土石方量 ５ ．３ ３ ０２ １ １ ｍ ，混凝土量 ３８２ Ｘ０ ．６ Ｘ１ ３ ｍ ；新建 的水 利工 程 每年 可节 水 １ ２ ． ０ ６２ ３
Ｗｍ ，改善灌溉面积 １．５ ０ 亩 。２０ １０２ １‘ Ｘ ０６ 流短，地表水资源年内分配不均，呈现春水多、 Ｘｔ ３ 夏水缺 、秋水枯。全县境 内有年径流量 １ ０ 年额敏县农 田水 利基本 建设 获塔城 地 区 “ 山 ， ０ ０ Ｘ 天 杯 ”竞赛一等奖。 自治区 “ 山杯 ”竞赛 二等 天 年径流 量 １ ．６ ０ｍ３（ ０ ０ ４ １ ｘ 除克 拉玛 依 市和 农 奖。 目前取 得的成绩主要是采取 了以下措施 ： 九师 用 水 外，额 敏 县 实 际 占有 ６７Ｘ１ ３， ． ０ｍ ） 地下水 动储 量 ２５ ０ｍ ，灌溉 主 要 以河 泉、 ． ×１ ３ 水库水为主，地下 水为辅。

浅谈伊宁县农田水利基本建设成效及举措[摘要]农田水利是农业的命脉，是农业发展的物质基础，是农村经济、农村社会发展的重要基础设施。

因此加大农田水利基本建设为中心，以民生水利建设为重点，以提高农业综合生产能力、改善农村生态环境为目标，着力保障防洪安全、饮水安全、粮食安全和生态安全，为全县农业稳定增产，农民持续增收，农村和谐稳定奠定了坚实的基础。

[关键词]农田水利成效特点措施中图分类号：s277 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）04-0112-010 引言伊宁县位于伊犁河谷中部，是伊犁哈萨克自治州设治最久、屯垦最早、人口最多的县。

县辖20个乡镇（场）、141个村（队）、5个社区，全县总面积6153平方公里，总人口42.6万人。

有维吾尔、汉、哈萨克、回等33个民族，其中少数民族占82%。

全县有110万亩耕地，32.79万公顷草场，是自治区重要的粮食、肉食、禽蛋、甜菜、亚麻、果品生产基地，小农水重点县和渔业大县。

农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。

主要内容是：整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。

小型农田水利建设的基本任务，是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。

1、农田水利基本建设取得的成效截止9月底，全县累计完成渠道防渗自然长度200公里，完成州上下达任务的133%；新建维修堤防21.9公里；新增高效节水面积2.5万亩，完成州上下达任务的100%；完成农村自来水新增入户4800户，完成州上下达任务的240%；完成渠道清淤1760公里，新建维修建筑物1353座，维修道路450公里。

完成农村饮水安全工程3项，解决和改善了3.59万人的饮水安全问题，全县农田水利基本建设总投资达到3.4亿元。

Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｃｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
浅谈农 田水利基础建设一以江苏省淮安市为例
殷 振 兴
（ １ ． 苏 州大学 ；为完整的以抗洪 防涝、防潮 、蓄水、灌溉 为主体 的水利工程 的完整体系， 才能做到有效的避免洪 涝、 干旱 灾害 对于现代 农业生产所造成 的巨大的损失。 ３ ． ２现代农业的可 持续发展方 向需要加强农 田水利建设 现代农业是环境与人 口、资源与人 口全面和谐发展的可持续性 的农业， 以有效合理的配置交通、水利等资源 ， 形成农作物 、鱼类、 水利 工程 建设的相 关措施 。 提 出了应重点养护水源、疏 通渠道 、节 畜禽、林木、果树和农产品的深加 工相结合，实现 良性循 环发展的 约用水 ，以及采取政府促 动、部门联 动、企业共建、市场跟进、制 农业生产环境为基本要求， 作为其 中间最为重要的一环， 水利对于现 度 护航 等相应措施 的建议 。 代农业的影响是不言而喻的。 有效的实现农 田灌溉和排涝抗旱， 是提 【 关键 词 】 农 业；水利 ；基础建设 高耕地的产出率 以及 水资源 的利用率 的重要途径 。 因此， 现代的农业 发展是 以运转协调、 功能齐全的农田水利基础设备和设施为基础的 。 ２ ０ １ ２年 １月 ｌ Ｏ日，水利 部和农业部在京签订加快水利和农业 只有农 田水利 的基本 建设跟上 了现代农业 生产发展的步伐 ， 才能有 发展合作备忘录 ，共商推进水 利现代化 和农 业现代化 大计，这是深 效地 促 进 现 代 农 业 的 发 展 。 入贯彻科学发展 观、全面落实中央关于加水利改革发展和 推进农业 ３ ． ３ 加 强农 田水利的建设对改善农业的生态环境有利 农村改革发展战 略部署 的重要举措 。 农田水利 的建设对 于改 善农业生 产的生态环境有利 。农业生产 １农 田水利基础设施在农业发展中的作用 的生态环境对于现代 的农业生产影 响很 大， 如果没有完 整的农 田水 农 田水利基础设施的作用农 田水利基础设施在农业上的作用是 利设备和 设施， 缺水干旱将会造成树木的干枯 、草原的退化、土地 的 非常大的，突出表 现在 以下几个方面 ： 盐碱化变得严重 、水土流 失的加剧等等环境 的问题 ；洪涝 灾害则会 （ １ ）保障了粮食稳定高产 。农业 为主 的地区，目前仍然是 以种 造成粮 食的绝收、疫病 的流行、土 地的利用 率低下等 问题 。只有根 田为主 ，种 田又是 以种粮食为主。因此 ，我们农 田水利的基础设施 本的解决缺水干旱 以及洪涝灾害 问题 ， 才有可能彻底地 扭转农业 生 应当是 以提高和保障粮食的单位产量为主要 目的 ，并使其保持相对 产的生态 环境不 断的恶化带来 的影响。 实现环境与人 、自然与人 的和 的稳定。 谐发展 。然而要解决这些问题 ，最根本的途径 就是增 加投入， 加 大农 （ ２ ）增加了农民种田的收入。种地打粮，然后拿粮食去卖钱， 田水利的建设力 度。 或 者 交 换 其 他 的 商 品 ，这 也 是 农 民一 个 增 加 收 入 的主 要 渠 道 。粮 食 ３ ． ４加强农田水利建设是现代 农业满足人们不断提高生活需求 稳定的高产 以及品质上的提高，让种 田的经济 效益得 以显现 。 的 重 要 保 障 （ ３ ）有力地缓解 了灾情对农业生产的危害 因为基础农 田水利 农 田水利的建设对现代农业的重要性还体现在 加强农田水利建 设施 的实 际作用 ， 在某种程度上增加了农民对 自然灾 害的抵抗 能力 。 设是现代农业满足人们不断提高生活需求的重要保障。只有加强农 很 多以农业为主 的地 区在灾情面前或着在大灾之年 的时候 ，或者并 田水利的建设， 才可 以提高粮食的实际产量， 提高耕地的实际产 出效 没受到灾情 的影 响，受到 的损 失比较小 ，或者是仍然得到 了较好 的 率， 实现农业的增效、农 民的增收奋斗 目标。 同时， 现代农业 以绿色 收成 。 环保、产出高效、安全的产品， 以满足人们 日益提高的对生活质量 （ ４ ）创 造 了对 农 业 结 构 的 调 整 有利 地 条 件 。基 础 的 农 田 水 利 设 的需求为落脚点。 因此， 创建绿色食品生产基地成为现代农业的标志 施为农业生产创造 了涝能排 、旱能 灌的基础 条件 。农业生产 的结构 加强粮食生产 、水产 、畜禽 、农产 品的深加工、经济作物等一体化 调整不再受 到是 否能排水和是 否有水等 自然 条件 限制和制 约，在这 发展的绿色农业生产成为现代农业 的必需 。加强农田水利建设可 以 种条件之 下，只要是有 市场 ，有畅通的销售渠道和较 好的经济 效益 ， 有效避 免水土流失， 改善植被条件， 有 效避免土壤荒漠化 及盐碱化， 就可以适当的根 据实际需求 调整种 植的农产 品品种，这对 于农 业的 切实 改善土地退化现 象， 减轻农业用水污染对水资源 的伤害， 从而实 结构调整和发展是非常有利的 。 现人 居 生 活 的安 全 和 农 业 的 可 持 续 发 展 。 从 以上的分析中可 以看 出，农田水利 设施对农 业、农村和农民 ４健 全和完善农 田水 利建设服务农业生产的对策 的 发展 十 分 重 要 ４ ． １ 要 清 醒 的认 识 到 “ 水 利 是 农 业 的命 脉 ” ２江苏省淮安市的农业水利情况 农田水利基本 建设对 帮助农 民摆脱贫 困、走 向富裕 ，以及对于 江苏省淮安市，位于江苏中北部 ，江淮平原东北部、里下河平 整个 中华民族 的繁荣 昌盛是非常至关重要 的，所 以我们一定要 充分 原北部 ，处于淮 、扬 、盐三 市交界地带，地处京杭大运河 与苏北灌 调动各 方面 的力量 ，千方 百计 的采取措施 ，努力把农 田水利基本建 溉 总渠交汇处。属中亚 热带湿润气候 区， 境 内地势平坦、气候温和、 设工作搞好 。只有做 到这一 点，我 们才 能够从根 本上解 决 “ 三 农” 四季分明、光热资源丰富。粮食生产实现 “ 八连增 ” ，全 区粮食总产 问题，使农 田水利 建设更 好的服务 于农业 生产 。首先 ，在农 田水利 量达到 ９ ５万吨。农业 发展条件持续 改善 ，完成农 田水利投入 ２ 、４ 基本建设工 作方面，各级 领导应 高度重视 ，进 一步完 善和落 实行政 亿元。高效农业 稳步推进 ，全 区新增 高效种植面积 １ ９ 、７ ５ 万亩。 领导责任制 ，建立行 之有 效的绩效考核 制度 。其 次，水利 、计 委、 ３农 田水利建设对现代农业的重要性 扶贫办、农业、财政 、国土资源等相关部门要本着 “ 因地制宜、分 ３ ． １完整 的农 田水利基础设施能够有效 降低 自燃灾害对于现代 类指导、突出重点、注重实效 ”的原则，认真制定好农 田水利基本 农业的实际影响 建设的总体规划和执行措施 ，做到齐抓共管 ，协调配合，形成合力 ， 我 国北方地 区干旱少雨 的天气特征 明确 了农 田水利基础设施对 各尽其能，共同推进农田水利基本建设的顺利开展。最后要充分利 于现代农业重要 的作用 。随着厄尔尼诺现象 ，全球气侯变 暖等各种 用好各新闻媒体社会舆论的优势 ，大力宣传农 田水利基本建设在农 极端的气候变化对于我 国农业生产 的影响逐渐增加 。去年在我 国北 业 以及在国 民经济发展中的重要作用和地位 ，争取在全社会营造一 方地区大面积 的出现 了长时 间的高温天气 、干旱无 雨的气候 ，抗旱 个人人关心和支持农田水利基本建设 的大环境 ， 帮助 农民尽快从“ 靠 的难度 比较大 、任务十分艰 巨。我 国相对薄弱 的基础农 田水利设施 天吃饭 ”的困境中解脱出来。 （ 下转 第 １ ８ ８页） 无法承 担起抗旱救 灾的大任， 我 国农 业生产 的损失 非常的严重 。因 此 ，基础农 田水利设施 的建设对于现代农业 生产 的影 响是 十分 巨大 造成 的影响及原 因的基础上 ，指 出了我 国应加 强农业 水利 建设 。 目 前 ，我 国的土地 资源正在 大力的增 多，各地进行 了大量的 土地整理 建设 ，但仍 然存在 着一些基础设施 不完善等诸多问题 。农 田水利工 程 的建设 能给农 业带来很 大的经济效益，本 文结合 实例针 对农田水 利 工程在农 业中的重要作 用进行 了如 下分析 ，并且提 出了改善农 田

浅谈农田水利工程建设现状及建议摘要：农田水利建设工程是全社会的事业，只靠水利部门是难以完成的。

因此要完成农田水利基本建设任务，必须全社会的积极参与，从组织保障、技术保障和资金投入保障入手，调动一切积极因素，推进农田水利基本建设的健康发展。

关键词：水利建设；现状；常见问题；建议1、农田水利现状1.1 工程现状县级农田水利工程一直是以农民投资投劳建设为主，国家或部门补助投资为辅，工程投资严重不足，设计标准低。

由于受经费限制，支渠以下主要渠道工程老化严重，部分未能按设计标准建设完成，是灌区渠系网络中的薄弱环节。

末级渠系因年久失修、老化，毁坏严重，导致渠道输水缓慢，渗漏严重，田间工程老损率已经超过40%。

灌溉水利用系数不足0.5，灌区灌溉保证率不足65%。

2.2 运行管理现状县农田水利工程灌溉制度以田间漫灌为主，全部为轮灌形式，一般以主干渠道为经，所在乡镇行政村为纬进行灌溉调度，位于灌区上游用水条件较好，可以保证灌溉，下游缺水严重地区靠补给站提水补充。

金沙县支渠以上渠系（不含支渠）及渠系建筑物、其他地区主要控制性建筑物、大中型灌排泵站、小（1）型以上水库均属水行政主管部门直接管理，支渠以下渠系及相关建筑物由所在乡镇、村管理使用。

农田水利工程基本上是群众自主管理使用，只有个别小型提水站由个人建设经营或承包经营。

水费征收由水利部门直收到农户，乡、镇村给予必要的配合，所收水费全部用于工程管理人员工资支出，远不能满足运行管理实际费用支出的需要。

2.3 存在的主要问题2.3.1 农田水利建设存在的主要问题a.水量损失严重。

支斗农毛渠渠道不规则，土方工程不到位，土渠输水，渠系建筑物配套不全，存在严重渗漏和跑水现象，水量损失大，总的渠系水利用系数不足0.50。

b.工程老化严重。

灌区初建时受、建设投资、建筑材料和施工技术等多种因素的制约，工程质量先天不足。

建筑物普遍老化，年久失修，老损严重。

c.基本没有田间工程。

田间渠道多是土渠土口运行，没有任何建筑物，已不能适应现代的农业生产和农村生活要求。

去年 国务院 副总理 回 良玉 又专门作 出重要批示 ：“ 加强 农 田水利基本建设 ，是提高农 业综合生 产能力 的一 项关键 措 施 ，也是改善农村 生产生 活条件 的一个有 效举措 。我们
既 要 强 化 组 织 领 导 ，不 断 加 大 投 入 ，又 要 正 确 引 导 ，调 动
减少。随着社会主义市场经济体 制的建立 ，粮 价 已经放 开 ， 特别是中国加人 ＷＴ Ｏ后 ，外 国的农 产品已经 占领 了我 国的 ２ １ Leabharlann ． ２Ｎ ． ０ ０Ｖ １ ｏ ３ ４
林
业
科
技
情
报
・２ １７・
浅 谈 农 田水 利 基本 建 设 的 现 状 及 改进 措 施
黄 宝成 梁德 山
（ 黑龙 江省 红兴 隆垦 区江 川水利 建筑 有 限公 司 ）
【 摘 要］ 结合我 国农 田水利基本建设特 点和现状 ， 面对新形势和新情况 ， 出了通过加强领导组 织、 提 多方筹 资增加投 入、 改
保 护 好 农 民在 这 方 面 的 积极 性 ” 。
农 村税费改革试 点 以来 ，各 地认 真落 实党 中央关 于减 轻农 民负担 ，让 农 民休 养 生 息 的政 策 ，特 别 是 逐 步 取 消 “ 两工 ” 严禁强行 以资代 劳 ，这使农 村水 利 的投入形 式发 ，
生 了较 大 的 变 化 。 近几 年 农 村 投 入 水 利 的 劳 力 和 资 金 明 显
面对新形势 和新 情况 ，如何 搞好 农 田水 利 基本 建 设 ， 其实党和 国家领导人 已有明示 。温家宝总理 在 ２ ０ ０ ３年 中央 农村工作会议上指 出 ：“ 发动农 民群众 开展农 田水 利基本建 设 ，是我国的 一 个好 传 统 。农村 税 费改 革 以后 逐 步取 消

浅谈农村水利建设【摘要】本简单介绍了中国农村水利建设的现状，并对农村水利建设进行了分析。

思考了中国农村水利建设的出路，对农村的经济发展提出了一些可行性的建议。

【关键词】农村；水利；建设我国是一个缺水的国家，尤其是在陕西、甘肃、宁夏等西北地区，缺水情况更为严重。

而水是农业之本，近年来，缺水造成的农作物减产，变得更加严重。

当前的情形，作为农业命脉的水利工程，却并未得到较大改善。

水利建设的重要性不言而喻，它对促进农业发展、增加农民收入和加快农村经济发展都有着不可替代的作用。

因此，大力促进农村水利基础设施的建设，努力提高农业的经济生产能力和改善农民生活水平是新时代赋予水利工作者的光荣和艰巨的任务。

1.农村水利工程建设现状1.1农村居民饮用水困难和饮用水安全问题突出全国大部分农村地区的居民存在着饮水困难的问题。

当前已经建成的农村居民饮用水工程能够提供的供水还不能完全保证居民的全部生活饮水，而且部分地方的生活饮用水中氟元素含量明显超标，其它的有害物质含量也是超出地表水很多，更为严重的情况是农村的水污染呈加剧趋势，保护居民重要水源地的任务迫在眉睫。

1.2水利基础设施建设薄弱现存的农村水利工程大多数建于改革开放前，水利工程存在着大量的病险与隐患。

已经建成的水利工程抵御干旱、洪水等突发自然灾害的能力不高，在实现粮食安全战略的问题上，存在着许多的困难。

在我国许多的山丘区，农田水利设施的防洪标准相当低，有的甚至是低于五年一遇，这很难对突发的自然灾害产生有效的防御作用。

1.3农村的生态环境破坏严重目前，中国的水土流失面积依然十分巨大，急待治理，防治水土流失的任务依然十分艰巨，并且农村的水环境也是不断的恶化。

工业废弃水的排放、生活垃圾的随意倾倒，更加重了水源污染，于此同时，化学产品的大量使用如化肥、农药、除草剂、农膜等，会造成更加严重的污染，由此造成了不少田地土壤层中有害元素的含量大大超标，造成了土地板结硬化，这些都不仅仅是危及着农民的身体健康，更影响了农产品的质量，影响了农村经济的可持续发展。

浅谈农田水利建设与管理的措施摘要：文章基于我市农田水利工程数量多、分布广，建设与管理较为弱势的情况，分析认为，相关部门要全面掌握全市农田水利建设管理现状，总结存在问题并分析原因，提出解决问题的对策措施和建议，对农田水利发展具有非常重要的意义。

关键词：农田水利；存在问题；对策措施近年来，山东省菏泽市农田水利工程建设与管理体制机制逐步完善，基层水利管理服务能力逐步提高，初步建立责任明确、管理有效、产权明晰的各类小型水利工程管理体制机制，但仍存在一些问题。

为促进农田水利发展，需了解我市农田水利建设与管理基本情况，分析存在问题，提出解决问题的对策措施。

1、农田水利建设与管理现状农田水利建设规划执行情况：全市农田水利建设规划（2010-2020年）总投资约78亿元，规划建设塘坝9970处，提灌站3320站，建蓄水池51614口，渠道35330km，修建排洪（涝）渠1312km，安装管道7079km，发展灌溉面积20.027万hm2。

2009年以来，全市共计完成投入约20亿元，主要建成渠道3300km，山塘整治150座，拦水堰160座，提水站180站，发展灌溉面积7.33万hm2。

现行农田水利建设管理模式：工程建设严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制；工程建设实行项目公示制度，将工程批复的各项内容在项目区进行公示、公告，确保项目公开、公正、透明。

全市在推行“先建后补”“以奖代补”等建设管理模式未取得有效进展，主要原因是当前地方财政困难，用水农户和集体承担能力较低，无力承担先期建过程中需要支付的材料垫付、农民工工资支付等。

农田水利工程产权制度改革已基本完成，工程建完移交镇乡或村进行管护。

农田水利工程运行管护情况：全市建立了农田水利工程长效管护制度和规定，但运行情况不够好，尤其是小微型农田水利工程因农灌水费难以征收、管护经费难以落实，管护情况较差，没有实实在在建立起“建管养用一体化”的管理体制机制。

实 施方 案》 《 伊宁 县２ ０ １ ２ 年高 效节 水实施 方案 》 ， 明确 了农 田水利 建设 目标任 务
及 工作措 施 ， 着 力 抓好 农业 节水建 设 ， 渠 系水 利用 系数 同比提 高６ ． ５ ％。 同时 ， 以
县 乡级农 业科 技示范 园 、 核心产 业示 范园为 切入 点 ， 在麻扎 乡 、 萨地 克于孜 乡 、
城 乡与环 境
Ｉ ■
浅 谈 伊 宁 县 农 田水 利基 本建 设 成效 及举 措
龙爱苏 李 玉立
（ 新疆 伊犁 州伊 宁 县水务 局 新疆 伊 宁 ８ ３ ５ １ ０ ０ ）
［ 摘 要］ 农 田水 利是 农业 的命 脉 ， 是 农业 发展 的物 质基 础 ， 是 农村 经济 、 农 村社 会 发展 的重 要基 础设 施 。 因 此加 大农 田水 利基本 建 设为 中一 ｔ ２ ， ， 以 民生水 利建 设为重 点 ， 以提高 农业综 合生产 能力 、 改善 农村生 态环 境为 目标 ， 着 力保 障防洪 安全 、 饮水 安全 、 粮食 安全和 生态安 全 ， 为全县 农业稳 定增产 ， 农 民持续 增收 ， 农村 和 谐稳定 奠 定了坚 实 的基础 。 ［ 关键 词］ 农 田水利 成效 特 点 措施 中图分 类号 ： ￥ ２ ７ ７ 文献标识 码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ９ — ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ 一叭１ ２ — ０ ｌ
田块 ， 改 良低 产土壤 ， 修 筑道 路和植 树造林 等 。 小型 农 田水 利建设 的基 本任务 ，政 府审 查 。
３ ． ３抓 农业高 效节 水建设 。 制定 下发了《 伊 宁县２ ０ １ ２ 年 农 田水利基 本建 设
伊 宁县位于伊 犁河谷 中部 ， 是伊犁 哈萨克 自治 州设治最 久、 屯垦最早 、 人口 最多 的县 。 县 辖２ ０ ＋ 乡镇 （ 场） 、 １ ４ １ 个村（ 队） 、 ５ 个社 区 ， 全县 总面 积６ １ ５ ３ 平 方公 里， 总 人 口４ ２ ． ６ 万人。 有 维 吾尔 、 汉、 哈 萨克 、 回 等３ ３ 个 民族 ， 其 中少 数 民族 占 ８ ２ ％。 全县有 １ １ Ｏ 万亩耕地 ， ３ ２ ． ７ ９ 万公 顷草场 ， 是 自治 区重要 的粮 食 、 肉食 、 禽蛋 、

农田水利工程要求及建设
汇报人：
2024-01-07
•农田水利工程概述
•农田水利工程要求
•农田水利工程建设目录
•农田水利工程管理
•农田水利工程案例分析
01
农田水利工程概述
定义与特点
定义
农田水利工程是指通过兴建各种农田
水利设施，改善农田水分状况和地区
水利条件，促进农业稳产高产的综合
性科学技术。

特点
涉及面广、规模大、投入多、建设周
期长、效益显著等。

通过农田水利工程建设，可以增强农业抵御自然灾害的能力，减少农业生产损失。

提高农业抗灾能力
保障粮食安全
促进农业现代化
农田水利工程建设有利于提高粮食产量，满足人们的基本生活需求，保障国家粮食安全。

农田水利工程建设是农业现代化的重要组成部分，有利于提高农业生产效率和管理水平。

03
02
01
农田水利工程的重要性
古代农田水利工程
古代中国农田水利工程建设始于春秋战国时期，以灌溉、排水、防洪等为主要功能。

现代农田水利工程
现代农田水利工程建设注重科学
规划、技术创新和可持续发展，
以提高水资源利用效率和农业综
合生产能力。

发展趋势
未来农田水利工程建设将更加注
重生态环境保护、水资源合理配
置和农业可持续发展，推广节水
灌溉、生态灌区建设等先进技术
和管理模式。

农田水利工程的历史与发展
02
农田水利工程要求。

农 田水利 建 设上 仍存 在着 一 些缺 陷与不 足 ：
如小 型水库 、 设标 ； 隹低 ， 建 成后 管理 粗放 ， 管理 人 员多 为 附近村 民 ， 造 成 利设 施管护体 制 已刻 不 容缓。 农 田水 利工程 ， 灌 区末级 渠 系属于 县 、 乡或村 所有 ， 过 去都 由乡 过 旱 地 失去 其 使用 价值 ， 同时也造 成 国 有资 产 的流失 ， 如 农 田机 井、 水利 站进行 业务指 导管理 管理 水平低 ， 管理 力量 薄弱。建 县（ 区） 部 分农 业开 发项 目， 项 目建 成后 ， 没 有 落 实到部 设 工 程 管理
步加 强 农 田水利 项 目建 设 ， 首 先赞 皇县要 明确 水 利工 程建 对 当地 的农 田水利 建 设做 好规 划 ， 并逐 步 （ ］ 在 小 型 农 田水利 工 程 的建 设施 工 上 缺 乏科 学 合理 设 的 重要 意 义 ， 推行 全 面 实施 。在 此环 节 中 ， 相 关部 门要切 实提 高小 型农 的规 划 。工 程 建 设过 于 随 意 ， 没 有 做 到 项 目技 术 、 资 金筹 逐 步建 立 农 田水 利 项 目规划 划、 经 济 效 益 的统 筹 兼 顾 ， 一 旦 出现 农 田水 利 工 程 设 施 问 田水 利 设施 建 设和管 护 水平 ， 审 批机制 ， 并 强化 ； 隹入 机制 。 题， 常会 因为 专项 资金 不 到位 或者 存在 技术 障碍 等 ， 无 法 ２ ． ３ 严 格 设计 资质认 证机 制及 工程 投标 机制 。为保证 从 根 本 上解 决 ， 从 而造 成 旱涝 灾害 。② 兴修 小型 农 田水利 施工 前 期 的工作 质 量 ，需依 据 农 田水 利 规 划和相 关 规范 ， 的主 体 责任 不 明晰 ， 群 众兴 修 水利 积极 性 不 高。 有 的认 为 切 实提 修 水 利 的 主体 是农 民 ， “ 谁受益， 谁投资” ， 政 府只 能是 引导 认 真确 定建 设 施工地 点及相 关 单位 的 资质及 标准 ， 高 农 田水 利 建 设 方案 和 施 工质 量 ，严格 设计 资 质 认 证机 鼓 励 。 由于 职 责不 明 ， 分布 在 各 乡镇 、 村、 队 的小 型水 利 设 必须严 格按 照行 政 主管部 门举办 施 多数 长期 处于 无 人 管理 的状 况 ， 导 致设 施 提前 老损 。 因 制。 在 工程 项 目施工 前 ， 的招 标会 进 行招 标 ，逐 步完 善并 落 实工 程招 投标 制度 ， 引 此兴 修水 利 口头 喊得 多 ， 实际行 动 少 。特 别是 近 年种 粮效 规范施 工 管理 ， 确保 施工质 量 。 益极 低 ， 农 民 对种 地 失 去热 情 ， 投 工 出 资建 设 农 田水 利 的 进竞 争机 制 ， ２ ． ４ 农 田水利 工程 的运 行维护 比新建 更为重要。目前 ， 积 极 性 因而 也 受到很 大影 响。 ⑧ 管理 粗 放 ， 建设标 ； 隹低 。 前 几 年 赞 皇县 部 分地 区 由于 资金 短缺 ， 导致部 分水利 设 施建 农 田水 利工程运 行维 护 困难 的问题 较 为突 出 ，完善 农 田水

我国是农业大国，经有关部门统计，从事农业作业或者与之相关领域的从业人员可以达到十亿左右。

农业在我国具有首要的战略意义，不仅保障国民经济的正常发展，也对我国建设社会主义社会、发展可持续经济、提高人民生活水平有着举足轻重的作用。

在新时期，农业发展有着新的内涵，不仅要适应科技的发展，也要满足人们的需求。

采用新技术、提高农业过程机械化、科技化程度以及增产精产是我国农业发展的未来方向。

1.我国农田水利工程的特点１．１水利是农业的命脉水利工程是农业的命脉，在农业生产中具有重要的地位和作用。

但是，由于其自身特点，导致农田水利工程投入多、见效慢、管理难，本身的经济效益不是很明显，从而使得一些地方对此重视不够。

所以需要提高人们对农田水利工程的重视程度。

１．２农民参与，政府扶持农田的水利工程遍布于农业的任何区域，是农业的根本，也是我国这一农业大国的根本所在，是一项群众性的事业，这就从一个方面决定了其农民广泛参与的特点。

另一方面，农业水利工程在保障农业生产的同时，还对水产养殖、生活供水、防洪、抗旱以及防治地方病等方面起着重要的作用，是一项源于农业但却关乎国民经济的诸多领域的一个工程，所以就使其需要政府大力的扶持。

2.农田水利工程建设规划的标准和内容农田水利工程作为农田规划的一个内容，也需要给予足够的重视。

农田水利工程可以分为内部和外部两个工程体系：一个是具有挡、排、引、调、蓄功能的外部工程体系，该体系为基本农田提供良好的水利环境；另一个是具有灌、排、降功能的内部工程体系，他为基本农田提供良好的作物生长环境和条件。

２．１农田水利工程建设规划的指导思想以及原则根据中央的文件《关于加强水利工程的决定》为指导，严格贯彻“以防洪保安为主，洪涝旱渍兼治的方针，不断提高认识、强化领导、增加投入、科学规划，改善农田的水利条件，提高整体的抗灾能力，建设高标准的农田，增产稳产，为建设现代化的农业创造良好的条件，保障国民经济又快又稳的发展。