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浅谈第三次全国国土调查技术摘要：为全面细化和完善全国土地利用基础数据，掌握详实准确的全国土地利用现状和国土资源变化情况，进一步完善国土调查、检查和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设以及国土空间规划的需要，进行第三次全国国土调查。
关键词：解译标志；举证1 前言第三次全国国土调查主要包括土地利用现状调查、土地权属调查。
土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄内部土地利用乡镇调查，查清全国城乡各类土地的分布和利用状况。
土地权属调查时将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在国土调查成果中，对发生变化的地区开展补充调查【1】。
2第三次全国国土调查流程2.1准备工作为促进第三次全国国土调查顺利开展，需要制定实施方案、人员培训以及资料收集。
2.1.1制定方案根部本地区实际情况，编制本地区第三次国土调查方案。
包括调查区基本概况、目标任务、技术路线与工作流程、调查准备工作、内业数据处理、外业实地调查、内业整理建库、成果质量控制、调查主要成果、计划季度安排和组织实施等。
2.1.2人员培训在开展第三次国土调查权，各地对参加调查的人员进行培训，明确调查任务和主要内容、统一地类标准和成果要求、规范作业程序和调查方法、确定调查原则和工作纪律，保证调查进度，确保调查质量。
2.1.3资料准备第二次全国国土调查成果、坡度图数据、耕地等别数据、基本农田数据、国有土地界线、林区界线、农村集体土地承包经营权界线、生态界线、批准未建设用地界线、分辨率优于1m分辨率的遥感影像资料，农村集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果资料等。
2.2内业信息提取根据区域自然地理、地形地貌、植被类型及土地利用结构、分布规律与耕作方式等，建立调查区典型地类解译标志。
依据下发的影像，全体人员以村为单位按照工作分类，依据遥感影像特征内业勾绘地类图斑边界，判读地类，并且通过第二次全国国土调查成果，农村集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果资料填写地类属性。
2018甘肃省第三次全国土地调查实施方案时间：2018年4月2016年下半年：总结二次调查经验，征求部门调查成果需求意见，梳理调查技术条件，综合提出了三次土地调查任务和技术路线初步建议。
2017上半年：开展了第三次全国土地调查前期研究相关工作,开展土地调查新技术试点，对任务、技术路线、技术方法等进行验证。
第1阶段 第2阶段2017年下半年：总结形成《总体方案》，按照分步报批的要求，先向国务院呈报开展三调的《请示》，国务院发文后报《总体方案》。
会签相关部门。
2017年四季度：筹建调查办，完善各方案、技术标准；梳理2017年7月1日以来的存档卫星数据，每省选择三个左右县级单位先行开展三调工作。
树立标杆、以点带面，锻炼队伍、加强培训，总结经验、梳理问题。
第3阶段 第4阶段Part 01 主要特点对临时种植其他作物的耕地进行标注：耕种（GZ）、未耕种（WG）、休耕（XG）、园木（YM）、林木（LM）、绿化草地（LH）、牧草（MC）和坑塘（KT）。
对林地改种果树的园地进行标注：林区内的园地（LQYD）。
对草地标注：对灌木覆盖度大于等于30%小于40%的草地图斑，标注为灌丛草地（GCCD）；对于草覆盖度大于等于5%小于10%的草地图斑，标注为稀疏草地（XSCD）。
工业仓储用地细化标注：按照工业仓储用地的实际利用状况，将部分工业仓储用地标注为：火电工业用地（HDGY）、钢铁工业用地（GTGY）、煤矿工业用地（MKGY）、水泥工业用地（SNGY）、玻璃工业用地（BLGY）和电解铝工业用地（DLGY）。
对城市、建制镇和村庄范围内的地类图斑标注：相应标注城市（201）、建制镇（202）或村庄用地（203）属性。
城镇村庄外部的采矿用地和特殊用地应按实地利用现状调查，并标注“204”或“205”属性。
对永久基本农田范围以外的部分耕地图斑标注：开展耕地细化调查并分别标注为：河道耕地（HDGD）、湖区耕地（HQGD）、林区耕地（LQGD）、牧区耕地（MQGD）和沙荒耕地（SHGD）。
附件1第三次全国土壤普查技术规程（试行）国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室2022年7月目次1 土壤三普的目的与要求 (1)1.1普查目的 (1)1.2普查的思路与目标 (2)2 土壤三普的范围与任务 (2)2.1普查范围 (2)2.2普查内容 (2)2.3技术路线与方法 (3)2.4普查进度安排 (5)2.5普查工作流程 (5)2.6主要成果 (7)3 土壤三普的准备工作 (8)3.1制订全国工作方案与省级实施方案 (8)3.2制定技术规范 (8)3.2.1制定全国土壤三普专项技术规范 (8)3.2.2省级土壤普查操作规范 (9)3.3筹建三普技术专家组 (9)3.4编制土壤普查工作经费预算方案 (9)3.5筛选测试化验实验室 (10)3.5.1检测实验室 (10)3.5.2质量控制实验室 (10)3.6数据安全与保密规定 (11)4 构建土壤普查工作平台 (11)4.1制作土壤普查工作底图 (11)4.1.1图件等资料收集整理 (11)4.1.2生成工作底图 (11)4.2样点预布设 (12)4.2.1基本方法 (12)4.2.2预布设样点省级校核 (12)4.2.3样点编码 (13)4.2.4土壤类型编码 (13)4.2.5样点信息与任务赋值 (13)4.2.6样点信息加密分发 (14)4.2.7预布设样点省级调整 (14)4.3研发土壤普查工作平台系统 (14)5 组织开展土壤普查试点 (15)5.1试点区域选定 (15)5.2培训普查技术队伍 (16)5.3制定试点工作方案 (16)5.4开展试点 (16)6 外业调查采样 (17)6.1外业调查与采样技术规范 (17)6.2外业调查采样组织 (17)6.2.1人员组织 (17)6.2.2工具准备 (17)6.2.3培训与指导 (17)6.3外业调查采样任务 (18)6.3.1样点现场确认 (18)6.3.2样点调查信息与填报 (18)6.3.3样品采集 (18)6.3.4样品量 (18)6.3.5样品包装与运输 (19)6.4外业调查采样的质量控制 (19)7 内业测试化验 (19)7.1土样制备保存流转检测技术规范 (19)7.2样品制备与分发 (20)7.3土壤理化测试指标与方法 (20)7.4测试数据填报与审核 (20)7.5内业测试质量控制 (20)8 土壤生物调查 (21)8.1土壤生物调查任务 (21)8.2样点布设与采样测试 (21)8.3生物调查的成果汇总 (22)9 成果汇总 (22)9.1样品库建设 (22)9.1.1国家级土壤样品库 (22)9.1.2省级土壤样品库 (23)9.2数据汇交与数据库构建 (23)9.2.1数据填报与传输 (23)9.2.2数据审核 (23)9.2.3数据库构建 (24)9.3 土壤制图 (24)9.3.1 数据资料准备 (24)9.3.2 土壤类型制图与更新方法 (24)9.3.3 土壤属性图制作方法 (24)9.3.4 土壤专题图制作方法 (25)9.3.5 制图结果验证评价 (25)9.3.6 图件编制与出版 (25)9.4总结报告编写 (25)9.4.1土壤三普工作报告 (25)9.4.2土壤三普技术报告 (25)9.4.3土壤三普专题报告 (26)9.5土壤普查成果的验收 (26)9.5.1省级土壤普查成果验收 (26)9.5.2国家级土壤普查成果验收 (26)9.5.3土壤普查成果的发布 (26)附表 (27)附表1-1 外业调查指标 (27)附表1-2 剖面样点调查指标 (28)附表2-1 耕地园地土壤样品检测指标 (30)附表2-2 林地草地盐碱荒地土壤样品检测指标 (33)附表2-3 盐碱地水样检测指标 (33)本技术规程统一规范了第三次全国土壤普查（以下简称“土壤三普”）的总体组织与任务要求，包括资料收集整理与准备工作、外业调查采样与内业测试化验等具体操作流程、质量控制体系、成果汇总与验收等。
第三次全国国土调查项目成果质量控制方法摘要：第三次全国国土调查是一项政策性、技术性、时效性非常强的工作，作为基础国土资源数据,其调查成果质量好坏将直接影响成果的真实性、准确性、权威性，还将影响国家相关政策的制定及生态文明建设、空间规划编制等重大项目的实施，因此必须重视项目资料成果的质量控制。
为此，文章通过分析某地区“三调”实施过程中存在的质量问题，提出了相应的质量控制措施和解决办法，并阐述了质量检查重点内容及要求。
关键字：第三次全国国土调查；质量控制；质量检查0 引言第三次全国国土调查（简称“三调”）作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
开展第三次国土调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。
土地调查是中国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段，是适应各行各业对国土资源基础数据提出的更高、更精、更准的新需求和适应各项管理的新需要。
1 “三调”的主要任务国家统一标准，利用遥感、测绘、地理信息、互联网等先进技术，统筹利用已有资料，以正射影像图为基础，开展三项调查：土地权属调查、农村和城镇村土地利用现状调查、专项用地调查；一项建设：开展国家、省、地、县四级的城乡一体的国土调查数据库建设；一项汇总：数据汇总，成果分析，数据成果编制及图件制作。
2 “三调”的技术特点2.1 调查手段更先进“三调”采用了互联网+、3S 技术、通讯技术、大数据分析的高度集成化应用技术，使用带卫星定位功能和方向传感器的手机或平板电脑，利用国家统一下发的互联网+ 举证软件，拍摄包含图斑的实地GNSS 坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，报送至国家举证平台，国家控制的力度更大。
第三次土地利用调查数据建库模式与方法研究金璐琦;戴韫卓;陈昱蓉;刘仁义【摘要】第三次全国土地调查已经全面启动,制定切实有效的技术路线和实施方案,是顺利推进土地调查工作的保障.提出全新三次调查土地利用现状数据库建设模式,打破原有的数据库建设体系,从重新构建数据库DNA开始,采取并串联相结合的建库流程,通过精细化整合建成高质精准的土地调查数据库.建库过程中提出了线物智能构面关键技术,有助于提升工作效率和成果质量水平.本文对于三次调查土地利用现状数据建库模式及关键技术的研究,能够为各市县地区开展土地调查工作提供参考.【期刊名称】《地理信息世界》【年(卷),期】2019(026)004【总页数】5页(P88-92)【关键词】第三次土地调查;土地利用;数据库建设;线物构面【作者】金璐琦;戴韫卓;陈昱蓉;刘仁义【作者单位】浙江大学浙江省资源与环境信息系统重点实验室,浙江杭州 310028;浙江大学地理信息科学研究所,浙江杭州 310027;浙江省土地资源调查办公室,浙江杭州 310007;浙江大学浙江省资源与环境信息系统重点实验室,浙江杭州310028;浙江大学地理信息科学研究所,浙江杭州 310027;浙江大学浙江省资源与环境信息系统重点实验室,浙江杭州 310028;浙江大学地理信息科学研究所,浙江杭州 310027【正文语种】中文【中图分类】TP3110 引言第三次全国土地调查的目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要[1-3]。
土地利用现状调查是三次调查的重中之重，数据库建设又是三次调查的核心环节，制定有效的土地调查数据建库技术路线，有助于提高数据库建设效率与数据质量，为顺利推进全国土地调查提供保障[4]。
一、概述（一）项目背景开展第三次全国国土调查目的是在第三次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，掌握翔实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
开展“三调”对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。
（1）开展“三调”是服务供给侧结构性改革，适应经济发展新常态，保障国民经济平稳健康发展的重要基础。
当前我国经济发展进入新常态，不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作提上了重要议事日程，这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。
开展“三调”，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，是实施土地供给侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量、结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要。
（2）开展“三调”是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保国家粮食安全，实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。
耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农民最基本的生产资料和最基础的生活保障。
我国人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低产田约占72%，粮食生产保障能力不够稳定。
随着人口持续增长，我国人均耕地还将下降，耕地资源紧约束态势仍将进一步加剧。
这一基本国情决定我们要多措并举，要像保护大熊猫一样保护耕地。
开展“三调”，全面掌握全国耕地的数量、质量、分布和构成，是实施耕地质量提升、土地整治，建设高标准农田，合理安排生态退耕和轮作休耕，严守18亿亩耕地红线的根本前提；是确保永久基本农田“划足、划优、划实”，实现“落地块、明责任、建表册、入图库”的重要基础；是全面实施“藏粮于地”战略，加强耕地建设性保护、激励性保护和管控性保护，建立健全耕地保护长效机制的根本保障。
