城市宠物与管理
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宠物犬饲养管理法规_宠物狗的饲养管理规定为了进一步加强通辽市城区宠物犬管理,维护良好的市容环境和社会秩序,保障公民人身安全和身体健康,根据有关法律法规,制定本通告。
一、通辽市城区内严禁饲养体高肩高超过35厘米、体长超过80厘米的大型犬类宠物;携宠物犬外出必须将犬装入犬笼或者戴嘴套、束犬链,由成年人牵领。
二、严禁携带宠物犬乘坐公共交通工具,进入广场、草坪、市场、商场店、商业街区、宾馆、机关、医院、学校、体育场馆、博物馆、游乐场、候车机室、影剧院、餐饮服务及其他休闲娱乐等公共场所。
三、携宠物犬外出,宠物所产生的粪便,携带人必须立即清除;未及时清除的,由城市管理行政执法部门根据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》有关规定予以处罚。
四、宠物犬主人应定期到农牧业局指定的动物防疫机构为宠物犬进行检疫、注射疫苗,凭免疫证明到农牧业局登记并领取免疫标志。
五、饲养宠物犬不得干扰他人的正常生活,宠物犬影响他人正常休息时,主人应当立即采取有效措施予以制止;因管理不善发生宠物犬伤人的,宠物犬饲养人、所有人应承担相应的经济赔偿及法律责任。
六、宠物犬主人拒绝、阻碍有关执法部门和执法人员依法执行公务的,由公安机关视情节轻重,予以批评教育或者治安处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
七、警犬、导盲犬等非宠物犬类管理按国家规定执行。
八、本通告自发布之日起实施。
通辽市创建全国文明城市国家卫生城市指挥部办公室第一条为了规范养犬管理,保障公民健康和人身安全,维护市容环境和社会秩序,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市科尔沁区、经济技术开发区中心城区建成区内犬只的饲养、销售与管理活动,适用本办法。
第三条养犬管理应当遵循政府监管、基层参与、养犬人自律的原则。
第四条建立由公安、农牧、城管、卫计委、工商等部门组成的养犬管理协调工作机制。
城市养犬管理制度随着现代社会的发展,越来越多的人选择养狗作为宠物,狗已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
然而,随着城市化进程不断加快,城市中养犬管理日益成为一个亟待解决的问题。
为了有效管理城市中养犬行为,维护公共秩序,保障市民的生活安全和环境卫生,制定一套科学合理的城市养犬管理制度显得尤为重要。
一、养犬登记制度养犬登记制度是城市养犬管理的基础,通过登记养犬人的身份信息、狗的基本信息等,建立起完善的养犬档案管理系统。
所有城市居民养犬必须按照规定进行登记,并办理养狗证。
对于未经登记的养犬行为,将进行相应处罚处理。
此外,为了便于管理,建议在养犬证上加盖犬只标识,并对不同品种的犬只进行分类管理。
二、养犬场所规划城市养犬管理需要充分考虑犬只的生活环境,不仅要保障犬只的生存和发展,也要维护公共环境的整洁和卫生。
建议城市内设立专门的养犬场所,如宠物公园、狗场等,提供充足的空间和设施,让犬只得到良好的生活条件。
同时,也要规定在居民区养犬的条件和限制,禁止在公共场所和违规区域养犬。
三、犬只管理城市养犬管理制度应当规定犬只的种类、数量、品种、年龄等具体要求,对于危险犬种和大型犬只应当加强管理。
同时,对于犬只的疫病防控和疫苗接种也必须严格执行,确保犬只的健康和公共卫生。
此外,对于虐待犬只和失控犬只的行为,也应当及时采取处罚措施,保障市民和其他动物的安全。
四、养犬责任与义务养犬人应当履行好养犬的责任和义务,不仅要保护犬只的权益,也要遵守城市的养犬管理规定。
对于犬只的饲养、排便、出行等行为,要用心照顾,保持良好的卫生和公共秩序。
同时,也要教育犬只的主人充分了解养犬知识,提高养犬的素养和管理水平。
五、养犬监督与管理城市养犬管理制度还需要建立完善的监督与管理机制,对于养犬行为进行定期检查和评估,及时跟进和处置问题。
同时,也需要建立起市民参与的养犬管理体系,让市民充分参与管理,共同维护城市的卫生和秩序。
在实践中,城市养犬管理制度是一个系统性工程,需要政府、社会组织、企业和市民共同参与,共同努力推动养犬管理工作的落实和完善。
城市养狗管理规定养狗是现代城市家庭中常见的一种宠物饲养方式。
然而,随着人口的增长和城市化的进程,越来越多的城市居民养狗,也带来了一系列问题,如狗粪清理、噪音扰民、安全隐患等。
为了解决这些问题并保护城市环境和居民利益,城市养狗管理规定应运而生。
首先,城市养狗管理规定应要求狗主人负责每天清理自家狗的粪便。
养狗的人数增加,城市中的狗粪也随之增多,这给城市环境带来很大的卫生问题。
狗主人应随身携带专用的袋子,在遛狗的过程中及时清理狗的排泄物,并将其投入垃圾桶。
其次,规定应要求狗主人控制犬只的噪音,以免扰民。
狗的叫声对邻居睡眠和生活秩序产生了不良影响,不仅破坏了居民的正常生活,还可能导致邻里纠纷。
因此,规定应要求狗主人采取合适的方式控制狗的叫声,如训练或使用防吠装置。
此外,养狗管理规定应要求狗主人确保犬只的安全,避免发生伤人事件。
有些大型犬种具有攻击性,如果不加以管控,可能会对他人造成伤害。
规定应要求狗主人使用狗链或口套控制犬只,特别是在公共场所行走时。
此外,养狗管理规定还应明确禁止将疯狗、恶性犬带出户外。
最后,城市养狗管理规定还应要求狗主人参与狗的健康管理。
狗的疫苗接种、驱虫和定期洗澡等都需要定期进行,以确保狗的健康。
狗主人应定期带狗去兽医处进行健康检查,并遵守兽医的建议,做好预防工作。
总结起来,城市养狗管理规定应要求狗主人负责清理狗粪、控制狗的噪音、确保犬只的安全以及参与狗的健康管理。
这些规定的出台不仅可以保护城市环境和居民利益,也可以提高养狗者的养狗素养,促进养狗与城市居民的和谐共处。
同时,城市养狗管理规定也需要政府、兽医和社会组织等多方合作来推动并监督执行,以确保规定的有效实施。
城区养犬实施方案随着城市化进程的加快,城区养犬问题日益突出。
在城市中,有许多居民喜欢养犬作为宠物,但养犬行为也带来了一系列问题,如噪音扰民、环境卫生等。
为了解决这些问题,制定一套科学合理的城区养犬实施方案势在必行。
首先,针对城区养犬问题,应当建立健全的管理制度。
城市管理部门应当加强对养犬行为的监管,制定相关政策法规,建立健全的养犬登记制度,对养犬人员进行登记管理,确保每只犬只都有相应的身份信息和健康证明。
同时,加强对养犬场所的管理,规范养犬行为,确保城市环境整洁和居民生活质量。
其次,应当加强对养犬人员的宣传教育。
通过各种渠道,向养犬人员宣传养犬的相关法律法规和管理制度,引导他们文明养犬、合理养犬。
同时,加强养犬知识的普及,提高养犬人员的责任意识和文明素养,使他们自觉遵守相关法规,不给他人造成困扰。
再者,要加强对养犬行为的监督检查。
城市管理部门应当加大对养犬行为的监督力度,定期对养犬场所进行检查,发现问题及时处理。
对于违反养犬管理规定的行为,要依法进行处罚,严肃处理,形成威慑效应,让养犬人员知法守法,自觉遵守相关规定。
最后,要加强社会力量的参与。
鼓励社会各界积极参与城区养犬管理工作,组织开展相关宣传活动,引导公众形成文明养犬、文明养宠的良好风尚。
同时,鼓励社会组织和志愿者参与养犬行为的监督和管理工作,共同维护城市环境和市民生活质量。
综上所述,城区养犬实施方案需要建立健全的管理制度,加强宣传教育,加大监督检查力度,鼓励社会力量的参与。
只有通过多方合力,才能有效解决城市养犬问题,建设宜居宜业的城市环境。
希望相关部门能够重视这一问题,制定出更加科学合理的城区养犬实施方案,为城市居民提供一个更加安宁、舒适的生活环境。
城市养犬乱象引发的问题及治理建议当前,经济高质量发展、城市化稳步推进,人们对养犬的需求不断增长,城乡犬类数量逐年增加,犬类扰民、伤人、流浪犬增多等问题日益凸显,因养犬而引发的矛盾和纠纷频频发生。
解决好城市养犬管理问题,既是对养犬人和非养犬人双方利益诉求与合法权益的充分保障,也是提升群众素养和城市文明的题中之义。
一、养犬引发的问题一是污染环境影响市容市貌。
在日常生活中,有许多饲主喜欢将自己的宠物带至社区道路、公园草坪、城区绿地等公共区域进行休闲活动,由于大部分犬只未受良好的行为教育,导致随地便溺情况十分常见,部分饲主也不进行善后处理,使得本该是休闲娱乐的公共区域成为宠物的露天厕所,同时,城市公共区域常有大量流浪犬盘踞,不仅威胁市民的人身安全,而且严重影响城市文明形象。
二是传播疾病威胁人身健康。
宠物狗是多种细菌、寄生虫的承载体,宠物遗弃行为和传染性疾病的扩散,给公共卫生和公共健康带来了一定程度的安全隐患。
犬类携带多种寄生虫和病毒,在与人类亲密接触的同时,容易感染易感人群。
以XXX市为例,城区现有各类犬XX只左右,只有XX只犬注射了狂犬疫苗,占犬类总数的XX%,免疫率较低,存在较大的安全隐患。
三是扰人伤人增加邻里矛盾。
宠物狗伤人事件,给人们已经形成狗会咬人的潜意识,带来很强烈的不安感。
个别饲主饲养自身难以约束的犬只品种,例如德牧、比特犬这种性情凶猛、攻击性强的品种,这些犬只在约束不当的情况下会对他人产生追逐、扑咬的攻击性行为,而被侵害人多为儿童、老人这种弱势群体,从而导致邻里经济纠纷的产生。
据统计,XX市每年被狗咬伤后注射疫苗有XX 人次、XX剂次,同时还有个别被狗咬伤、抓伤后不及时就医接种疫苗,造成严重后果。
四是虐待遗弃引发舆论争议。
部分饲主因经济条件、搬迁或不喜欢等简单因素就将宠物遗弃,由于执法部门无法识别宠物的原主人的身份,难以对这种遗弃宠物行为进行有效查处,进而导致宠物遗弃行为的数量的增加而形成“”现象,““矛盾在不断激化过程中对社会治安与社会管理带来巨大的隐患,其负面链式反应对社会和谐发展带来了一些负面的影响。
2024年市区养犬管理的方案引言:随着城市的发展和城市居民生活水平的提高,养宠物已经成为一种新的生活方式。
其中,犬的养殖数量逐年增加,市区内的养犬人口也在不断增加。
然而,随之而来的问题也逐渐显现:犬只管理不规范、犬只咬伤事件频发、噪音扰民等。
为了维护市区居民的生活质量和安全,制定一套全面的市区养犬管理方案是必要的。
一、加强养犬登记管理(一)建立完善的养犬登记制度。
市区范围内的犬只所有者必须持有效身份证明和犬只疫苗接种证明进行养犬登记。
将登记信息上报到市区公安部门,建立统一的养犬信息数据库。
(二)加大对养犬登记的宣传力度。
通过电视、广播、户外广告等多种渠道向市民普及养犬登记制度的重要性和必要性,引导养犬人员自觉进行登记。
(三)设立养犬登记点。
在市区内设立多个养犬登记点,方便养犬人员进行登记,减少登记的障碍。
二、加强犬只管控(一)限制市区内养犬数量。
根据市区的人口密度和居住面积,制定合理的养犬数量限制,限制每户家庭养犬的数量,避免过度养犬带来的问题。
(二)禁止特定品种和高危品种的犬只进入市区。
对于体型大、攻击性强、咬伤率高的犬只品种,市区内将禁止进入。
并通过辖区宠物店、饲养场等渠道宣传禁止销售此类犬只。
(三)实行犬只捕捉和收容制度。
对于市区内流浪犬只或失踪犬只,成立专门的捕捉和收容队伍,及时将其捕捉并送至指定收容场所,进行合理的处置。
三、完善犬只管控措施(一)强化对养犬人员的教育宣传。
加大对养犬人员的宣传教育力度,普及有关犬只养育、管理、疫苗接种等方面的知识,提高养犬人员的文明养犬意识。
(二)加大犬只咬伤事故的处罚力度。
对于犬只咬伤事故,一经查证,按照相关法律法规进行处罚,并要求养犬人员承担相应的经济赔偿责任。
(三)强化犬只疫苗接种工作。
加强对市区养犬人员的疫苗宣传工作,并通过兽医机构进行免费或低价疫苗接种服务,提高市区犬只的免疫水平。
四、加强犬只噪音的管理(一)设立养犬人员守则。
通过宣传和倡导,制定具体的养犬守则,要求养犬人员在公共场所和居住区域内控制犬只噪音,减少对居民生活的干扰。
宠物饲养管理规定第一章总则第一条为加强对宠物饲养的管理,维护公共卫生和社会安宁,保护人民群众的合法权益,制定本规定。
第二条本规定适用于在国内饲养、养殖或者饲养、养殖宠物的个人、家庭、企事业单位和其他组织,以及宠物饲养管理工作。
第三条宠物饲养应依法、科学、文明、健康、绿色的原则进行,维护人与宠物的和谐共处,保护环境。
第四条宠物饲养管理工作应加强法制建设,加强宠物饲养管理队伍的建设,加强对养殖场、养殖户、饲养人员的指导、监督和管理。
第五条宠物饲养管理应注重宣传教育,提高社会公众对宠物饲养的认识和管理水平。
第六条宠物饲养管理应加强执法监督,依法惩处违法行为,保障宠物饲养管理的顺利进行。
第二章宠物饲养的基本要求第七条宠物饲养人应有饲养意愿和饲养能力,不得将宠物弃养。
第八条宠物饲养人应了解宠物的基本生理和行为特点,提供合适的饲养环境和食物。
第九条宠物饲养人应按时为宠物注射疫苗、驱虫、洗澡等预防性保健工作。
第十条宠物饲养人应定期带宠物接受兽医健康检查,及时治疗宠物生病或者受伤。
第十一条宠物饲养人应保持宠物的身体卫生,定期为其梳毛、修剪指甲等。
第三章宠物饲养的环境要求第十二条宠物饲养地点应符合法律法规的要求,不得在非法地点饲养宠物。
第十三条宠物饲养地点应干燥、通风、温度适宜,提供合适的宠物产卵、生育等行为所需的环境条件。
第十四条宠物饲养地点应有足够的空间,以满足宠物活动的需求。
第十五条宠物饲养地点应安装合适的安全措施,防止宠物逃脱或者伤害他人。
第四章宠物饲养的行为要求第十六条宠物饲养人不得虐待、残害、虐待或者伤害宠物。
第十七条宠物饲养人应依法遵守宠物相关的法律法规,不得进行违法行为。
第十八条宠物饲养人应注意临近居民区的噪音和脏乱问题,不得干扰他人的正常生活。
第十九条宠物饲养人应随时做好宠物排泄物的清理工作,并将其妥善处置。
第五章宠物饲养的管理要求第二十条宠物饲养人应按照法律法规的规定进行宠物的登记注册。
第二十一条宠物饲养人应按照规定向相关部门申请办理宠物饲养许可手续。
街道宠物管理制度一、背景随着社会的发展和人们生活水平的提高,越来越多的人选择养宠物作为家庭成员和伴侣。
然而,随之而来的宠物管理问题也愈发凸显出来,如宠物狂欢、狗咬人事件等频频发生,给人们的生活带来诸多不便和安全隐患。
因此,制定一套科学合理的街道宠物管理制度,对于维护社会秩序,促进市民和宠物的和谐共处具有重要意义。
二、目的制定街道宠物管理制度的主要目的在于规范宠物饲养行为,提高宠物饲养者的责任意识,保护市民的生命财产安全,促进人与宠物的和谐共处。
三、宠物饲养者的权利与义务1、权利(1)享受与其他市民相同的生活权,合理合法饲养宠物;(2)要求社会、政府和相关部门对宠物进行保护和管理;(3)宠物饲养者在合法、规范的范围内享有宠物的所有权。
2、义务(1)严格遵守国家和地方法律法规,合法合理饲养宠物;(2)履行宠物饲养者的责任,保障宠物的生存和生活质量;(3)妥善处理宠物排泄物,保持公共环境卫生;(4)妥善处理宠物疫苗注射和测孕手续;(5)保证宠物不干扰他人;(6)根据相关规定缴纳宠物管理费。
四、宠物管理制度1、宠物饲养登记制度(1)宠物饲养者需在街道宠物管理中心登记宠物信息,包括品种、年龄、性别、健康状况等;(2)持续更新宠物信息,随时向宠物管理中心报告重大变动;(3)未经登记的宠物不得在公共场所出现。
2、宠物疫苗注射和测孕制度(1)宠物饲养者需定期为宠物注射疫苗,确保宠物的健康;(2)怀孕的母宠需到宠物管理中心进行测孕,确保未经控制的宠物在生产前不会向外扩散。
3、宠物乱拉乱尿行为管理制度(1)严格禁止宠物在公共场所乱拉乱尿,宠物饲养者应当使用专用便袋并在规定的地点清理排泄物;(2)对于乱拉乱尿行为的宠物饲养者,将按照相关规定进行处理。
4、宠物出行管理制度(1)宠物饲养者带宠物出行需系好宠物绳,避免宠物对他人、其他宠物产生伤害;(2)禁止宠物进入特定场所,如商场、饭店等;5、宠物繁殖管理制度(1)严格控制宠物繁殖行为,未经登记和许可的宠物繁殖将被严肃处理;(2)对于因宠物繁殖产生的问题,宠物饲养者需承担相应的责任。
2023年市区养犬管理的方案一、背景随着城市化进程的不断推进,市区的居民数量逐渐增加,这也意味着宠物犬数量的增加。
尽管养犬对许多人来说是一种愉快的方式,但也引发了一些问题。
部分养犬者的不负责任行为导致了犬只数量的失控、犬只噪音扰民问题的加剧等。
为了平衡养犬者的权益与公共秩序的需要,市区应推出全面的养犬管理方案。
二、犬只登记与管理1. 强制登记每个市区的居民养犬者都必须将其犬只登记在市区的宠物数据库中,并获得宠物犬的登记证书。
未登记的宠物犬将被视为非法,相关养犬者将被处以罚款并面临其他法律制裁。
2. 微芯片植入所有登记的宠物犬都必须植入可追踪的微芯片。
这将有助于追踪失踪的宠物犬,以及识别无主的或流浪的犬只。
3. 养犬许可证宠物犬的养犬者需要获得养犬许可证,并定期更新许可证。
获得许可证需要通过参加养犬者培训课程和通过养犬者知识考试。
这将有助于提高养犬者的责任心和养犬知识水平。
4. 养犬者责任养犬者有责任确保犬只的健康和行为不会给社区居民带来不便。
他们应该控制自己的宠物犬行为,遵守公共场所的规定,并清理犬只的粪便。
违反规定的行为将被视为违法,并受到相应的处罚。
三、公共场所管理1. 养犬禁区确定一些特定的公共场所,如幼儿园、学校、医院等,禁止携带宠物犬进入。
这将有助于保障公众的身体健康和安全。
2. 犬只必须栓绳在公共场所的养犬者必须将犬只栓绳,并确保控制住犬只的行为,以防止任何潜在的危险。
3. 犬只遛狗场所市区应划定专门的犬只遛狗场所,为养犬者提供合适的场所遛狗,养犬者可以在此处自由地让犬只奔跑和社交。
这将有助于减轻犬只在公共场所行为不端引起的问题。
四、犬只数量控制1. 养犬数量限制针对市区不同区域制定合理的养犬数量限制政策,养犬者需要根据其住所面积和条件来确定合适的养犬数量。
2. 强制绝育市区可以鼓励或强制所有非专业繁殖人员将犬只进行绝育手术。
这将有助于控制犬只的繁殖数量,并减少流浪犬问题。
五、强化执法和宣传1. 执法力度加强市区应增加执法人员的数量,加强对养犬规定的执法力度。
城市宠物管理近十多年来我国经济飞速发展,城市化进程不断推进,人们生活水平快速提高,城市宠物的饲养数量也增长迅速,许多城市居民已经将宠物视为自己生活中重要的伙伴,但随之也出现了许多问题,比如伤人、扰民、疫病传播、环境污染等。
以养犬为例,犬由于其训化程度较高,温顺等特点,无论在城市还是农村中均有很高的饲养率。
但是每年各地被犬咬伤的事件时有发生,尤其是狂犬病发生率急剧上升。
近来,浙江湖州6岁男童被犬咬伤后虽然及时就医注射疫苗,14天后仍狂犬病发作死亡,这一事件又引发了公众对城市宠物管理的关注。
目前我国宠物规范化管理仍是一个难题,我们分析了城市宠物管理的问题及现状,关于如何更好地对城市宠物进行管理,提出了一些措施和建议。
在中国,养宠物的人不在少数,且宠物的种类非常多样化,除了常见的猫、犬,还包括鼠类、蛇类、鸟类等等。
饲养宠物可以给主人的生活增添趣味,但同时从接手爱宠的第一天起,宠物的主人就必须管理好自己的宠物,对饲养宠物导致的问题承担责任。
如果管理不当甚至出现抛弃宠物的行为,不仅会给主人自己带来麻烦,也会给周围的人造成困扰。
据调查显示,2017年我国宠物数量由2010年的9691万只大幅增加至1.68亿只,养宠家庭占比也达到17%。
由于数量庞大,宠物管理也已经成为一个非常重要的社会问题,但至今我国相关的法律规范仍不健全。
而宠物问题又一直屡见不鲜,因此各地只能根据自身的情况出台相应的政策。
到2006年为止,全国范围内至少有40多个城市公布了养犬条例,大部分条例的主旨在于限制甚至禁止城市养犬行为。
据不完全统计,包括北京等直辖市,武汉、西安、合肥、兰州、郑州等13个省会城市,以及苏州、青岛、宁波等19个大中城市在内都颁布了有关限制养犬的条例。
此外,上海、广州、南京等城市以及安徽、山东、辽宁等省份出台的《养犬管理规定》中,虽然规定中不带有限制养犬的字眼,但通篇仍旧体现了严格限制的主题,对犬类饲养达到限养甚至禁养。
城市养犬规章制度范本大全第一章总则第一条为规范城市居民的养犬行为,保障市民生活安全和公共卫生,维护城市秩序,制定本规章。
第二条凡在本城市境内饲养犬只的单位和个人,应当遵守本规章的相关规定。
第三条市级人民政府及其有关部门应当加强对全市养犬工作的指导和管理,提高市民养犬意识,加强犬只管理。
第四条从事执法管理的部门应当加强对养犬单位和个人的管理,认真履行监管职责,并及时处理违反本规章的行为。
第五条市级人民政府应当加强宣传教育工作,提高市民对养犬的法律意识和责任感,促进市民文明饲养犬只,文明养犬。
第六条市级人民政府应当加大对违法养犬者的查处力度,严肃处理养犬行为中的违法违规现象,维护市容市貌和市民生活环境。
第七条市级人民政府应当加强对养犬工作的督导监督,对重大违法案件进行调查处理,并及时向社会公布。
第八条对违反本规章的行为,依法追究法律责任,造成严重后果的,可判处罚款、拘留或者其他刑事处罚。
第二章养犬登记管理第九条凡在本城市境内饲养犬只的单位和个人,应当依法办理养犬登记手续,并接受养犬登记管理。
第十条养犬登记管理是指对犬只进行身份信息登记、养犬人信息登记和登记证明的管理工作。
第十一条养犬登记管理实行实名制,养犬人应当提供真实有效的身份证明和联系方式,并签署养犬承诺书。
第十二条养犬登记管理部门应当建立完善的养犬登记信息系统,对养犬人和犬只信息进行记录和管理。
第十三条养犬登记证明是养犬人合法养犬的凭证,养犬人应当妥善保管并配合检查。
第十四条养犬登记管理部门有权对养犬人和犬只进行检查,并对有违规行为的进行责任追究。
第十五条养犬人变更户籍、地址或犬只性质时,应当及时向养犬登记管理部门报告变更,并办理相关手续。
第十六条养犬人违反本规章规定,在规定期限内未办理养犬登记手续的,应当接受行政处罚,依法缴纳罚款。
第十七条对不履行养犬登记管理义务、拒绝检查或提供虚假资料的,有关部门应当依法处理,并追究法律责任。
第三章犬只养护管理第十八条养犬人应当按规定对犬只进行日常养护管理,保障犬只的饮食、生活和卫生。
It is impossible to pursue perfection in all things, but to do one's best.勤学乐观天天向上(WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删)宠物饲养管理规定城市生活高节奏、压力大,城市宠物在提供主人陪伴和精神支持方面具有重要意义。
但同时, 如果管理不善,宠物会带来伤人扰民、疫病传播和环境污染等社会问题。
下面是精心为你整理的宠物饲养管理条例,一起来看看。
宠物饲养管理规定一、本规定中所指宠物为住户合法饲养的狗、猫、鸟类等,不得饲养家禽、家畜,如鸡、鸭、鹅、羊猪、兔、牛、马等。
二、凡本小区饲养犬类的养犬人必须持有动物防疫站出具的(动物健康免疫证);必须到公安机关办理登记注册,领取养犬登记证,并保证每年检查一次。
三、养犬人须持有(动物健康免疫证)、养犬登记证,到物业公司进行登记备案,否则视为无证豢养。
对无证犬、无登记犬,物业公司有权收缴并将其逐出本小区或向公安机关举报。
四、园区内每户只准豢养一条观赏犬(体长标准:成年犬一般不超过50CM),禁止饲养具有攻击性的烈性犬合大型犬,且养犬人需具有完全民事行为能力。
五、为放置意外事件的发生,小区内严禁遛犬。
六、合理饲养和管理所养宠物,避免饲养犬只狂吠影响他人的工作、生活及休息,家中无人时,应妥善安置。
对于不采取措施的,物业公司由权采取强制手段或向公安机关举报。
七、养犬人携犬出户时应加以束缚(如束犬链、犬口罩等),并由完全民事行为能力人牵领、看管。
不得在楼道内或大堂区域内遛犬。
八、养犬人应文明携犬出户,并携带垃圾袋,及时清除犬只所排泄的粪便,不得任其在公共区域内随地便溺。
如经发现由饲养户自行清理,或由物业公司代为清理并收取相关保洁费用(每次20元)。
九、养犬人不得携犬进入儿童游乐场所和居民休闲活动区等公共场所,应避让老年人、残疾人、孕妇及儿童。
十、如饲养人所养宠物侵扰他人时,物业公司将以书面形式责令整改,有权采取强制措施或通过公安机关予以制止。
城市宠物饲养的现状与对策饲养宠物成为了当前普遍的社会现象。
近日,全国各地出现多起“狗咬人”事件,特别是河南安阳的一位老人被同一小区业主家两条贵宾犬咬伤事件持续发酵。
这些事件反映出在宠物饲养管理方面还存在许多漏洞,值的我们深思。
一、城市宠物饲养的现状大兴辖区内各小区大都是新修建的,相关的宠物管理还处于比较粗放的水平,离精细化长效管理还有较大的差距,需要努力加以解决。
二、城市宠物饲养的存在问题1、饲养人员不文明饲养宠物行为。
一方面宠物狗饲养者在户外遛狗时,部分不牵狗绳,都以不咬人为理由,存在一定的安全隐患;另一方面在外遛狗时,多数宠物狗存在随意撒尿排便的行为,不仅造成了环境污染还增加了环卫人员的工作难度。
2、宠物管理机制不健全。
其一,在大兴新城拆迁的过程中,许多以前农村饲养的狗不能进入新建的小区,导致成为了流浪狗,对这些流浪狗还缺乏相应的管理。
其二,部分小区物业对于宠物管理缺乏相应的管理机制,对小区宠物饲养情况也没有相应的台账,大部分对不文明饲养的行为只停留在口头的提醒。
三、城市宠物饲养的对策1、加强宣传引导。
利用微信,公益广告栏、志愿者入户等方式,告知饲养者饲养宠物应遵守的相关法规和制度,提醒其加强对宠物狗的文明饲养行为,及时做好卫生防疫工作,遛狗时必须拴绳子,以免造成社会危害。
在公园、小区门口等人流量密集区域设立流动宣传点,发放相关管理宣传手册,增强关于饲养宠物狗相关知识的普及率。
2、加强管理监督。
社区要对小区的宠物狗进行全面清查,对饲养者个人信息和饲养情况进行登记汇总,并建立档案,使每一条宠物狗都有唯一的“身份证号码”。
对无主的流浪狗要统一集中向上申请并送往有关部门处置,同时做好防疫工作。
综合行政执法、社区物业等部门见到不按规定文明饲养宠物狗的情况要及时劝导制止,不能任其泛滥,同时也要设置举报热线,号召市民举报不文明饲养宠物狗的行为。
第1篇随着社会的发展和人们生活水平的提高,宠物已经成为越来越多家庭的一部分。
狗作为人类的忠实伙伴,受到许多人的喜爱。
然而,在公共场所,如商场,是否可以携带宠物狗,这一问题一直存在争议。
本文将围绕商场带狗法律规定,为您提供全面的解读和指南。
一、商场带狗法律规定概述1. 国家层面我国《中华人民共和国动物防疫法》规定,携带犬类等动物进入公共场所,应当遵守下列规定:(1)犬类等动物必须佩戴防疫标识,接受防疫部门的检疫;(2)犬类等动物必须遵守公共场所的卫生要求,不得随意排放粪便;(3)犬类等动物必须遵守公共场所的秩序,不得干扰他人。
《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》规定,公共场所的宠物必须符合以下条件:(1)必须佩戴防疫标识;(2)必须遵守公共场所的卫生要求;(3)必须遵守公共场所的秩序。
2. 地方层面各省市根据国家法律法规,结合本地实际情况,制定了相应的商场带狗管理规定。
以下列举几个典型案例:(1)上海市:根据《上海市养犬管理条例》,商场、超市等公共场所禁止携带犬类等动物进入,但盲人携带导盲犬除外。
(2)北京市:根据《北京市养犬管理规定》,商场、超市等公共场所可以携带犬类等动物进入,但需遵守以下规定:①犬类等动物必须佩戴防疫标识;②犬类等动物必须遵守公共场所的卫生要求;③犬类等动物必须遵守公共场所的秩序;④商场、超市等公共场所经营者应当设置专门的宠物休息区。
(3)广东省:根据《广东省养犬管理条例》,商场、超市等公共场所可以携带犬类等动物进入,但需遵守以下规定:①犬类等动物必须佩戴防疫标识;②犬类等动物必须遵守公共场所的卫生要求;③犬类等动物必须遵守公共场所的秩序;④商场、超市等公共场所经营者应当设置专门的宠物休息区。
二、商场带狗法律规定指南1. 携带宠物狗进入商场的注意事项(1)了解当地法律法规:在携带宠物狗进入商场之前,首先要了解当地关于带狗进入公共场所的规定,确保自己符合相关条件。
(2)办理相关手续:携带宠物狗进入商场,需办理防疫标识等相关手续。
宠物管理规定文明养宠和谐社区在现代城市生活中,宠物已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
然而,随之而来的也是一些社会问题,如宠物噪音、粪便污染等,这给社区居民的生活带来了一些不便。
为了建设一个更加文明和谐的社区环境,我们应该制定合理的宠物管理规定,让宠物与人类和谐共处。
规范宠物登记登记与管理我们应建立宠物登记制度,要求所有饲养宠物的居民对其宠物进行登记。
登记内容包括宠物的种类、性别、年龄、特征以及主人的联系方式等。
这不仅有助于社区管理部门掌握辖区内宠物的基本情况,也能在宠物走失时及时联系主人。
还可以对宠物主人进行必要的训导和教育,引导他们养成良好的宠物管理习惯。
加强宠物卫生管理我们需要加强对宠物的卫生管理。
要求宠物主人定期为宠物进行体检和免疫,预防各种传染病的发生和传播。
还应该加强对宠物活动区域的清洁管理,定期进行消毒处理,维护社区的环境卫生。
对于一些大型犬只,还可以要求主人为其佩戴项圈或牵引绳,避免其在社区内肆意奔跑,给他人造成伤害。
规范宠物活动秩序我们还应该规范宠物的活动秩序。
比如,限制宠物在社区内的活动时间和区域,避免其在夜间时段或者一些人员密集区域内活动,产生噪音干扰居民的正常生活。
要求宠物主人在遛狗时随时清理宠物的排泄物,保持社区环境的整洁。
对于一些容易引起他人恐慌的大型犬只,也可以限制其在公共区域内活动。
加强宠物管理的配套措施为了确保宠物管理规定的落实,我们还需要制定相应的配套措施。
比如,可以组织专业的宠物管理培训,提高宠物主人的养犬意识和管理水平。
加大对违反规定行为的处罚力度,切实维护社区的秩序和环境。
我们还可以在社区内设立专门的宠物活动区域,为居民提供合法合规的宠物活动场所。
建设文明养宠和谐社区需要我们共同的努力。
通过制定合理的宠物管理规定,加强宠物登记登记和卫生管理,规范宠物的活动秩序,同时配套相关的管理措施,我们就能共同营造一个更加美好的社区环境,让人与宠物和谐共处。
养犬管理条例第一条为了加强养犬管理,规范养犬行为,维护社会公共秩序和市容环境,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市限制养犬区的犬只饲养、经营以及相关管理活动。
限制养犬区由市、县(区)人民政府根据城镇建设状况、人口密度等情况确定、调整,并向社会公布。
军用、警用、导盲等特种犬只,动物园、科研机构、专业表演团体等饲养的特定用途犬只的管理,不适用本条例。
第三条市、县(区)人民政府应当建立由住房城乡建设(城市管理)、公安、农业农村(畜牧)、卫生防疫、市场监管、财政等部门参加的养犬管理工作协调机制,协调解决养犬管理工作中的重大问题。
养犬管理工作所需经费纳入财政预算。
第四条住房城乡建设(城市管理)部门是本市养犬管理的主管部门,负责犬只登记、收容,捕捉走失、无主犬只,查处无证养犬、违法携犬外出等行为。
公安部门负责捕灭狂犬,依法处理犬只伤人、犬吠扰民等违法养犬行为。
农业农村(畜牧)部门负责犬只免疫管理和疫病防治,依法实施动物防疫条件许可和动物诊疗许可。
其他相关行政管理部门按照各自职责,共同做好养犬管理工作。
乡镇人民政府和街道办事处应当配合有关行政管理部门做好养犬管理工作。
第五条业主委员会、物业服务企业应当收集管理服务区域内养犬相关信息,协助做好养犬管理工作,可以组织制定并监督实施文明养犬规约,依法调解因养犬引起的纠纷。
业主委员会、物业服务企业应当对管理服务区域内的违法养犬行为进行劝阻。
对犬吠扰民、犬只伤人等情况予以记录,并及时向公安部门报告。
第六条任何单位和个人有权劝阻或者通过12345、110、互联网在线养犬管理平台等渠道举报违法养犬行为。
住房城乡建设(城市管理)、公安、农业农村(畜牧)等有关部门应当按照各自职责及时处理举报,将处理结果告知举报人,并对举报人的相关信息予以保密。
第七条对饲养的犬只依法实行狂犬病免疫制度。
犬只犬龄满三个月或者免疫间隔期满前,应当接受狂犬病免疫接种。
2024年养犬管制整改方案摘要:随着城市化进程的加速和人们生活水平的提高,养狗已经成为很多人的爱好和乐趣。
然而,养犬也带来了一系列的问题,如城市环境脏乱差、狗咬人事件频发等。
为了解决这些问题,制定养犬管制整改方案是必要的。
本文从加强养犬管理、提高养犬者素质、完善养犬法律法规等方面进行了详细阐述。
一、加强养犬管理1. 按照市级统一规划,设置狗主公园和狗主游乐场。
狗主公园是专门为狗主人提供的活动场所,设有垃圾桶和便袋供狗主人清理狗粪,同时配备专门的狗主人员进行管理;狗主游乐场则是供狗进行户外玩耍的场地,设有障碍设施和玩具等,提供安全和有趣的环境。
2. 实行狗命名和登记制度。
所有养犬者需要对自己的犬只进行命名,并将犬只信息登记在相关部门,以便管理和追溯。
同时,对没有登记的犬只加大处罚力度,如罚款、收容等处罚措施。
3. 强化流浪犬收容和领养工作。
加大流浪犬救助和收容设施建设,提供良好的收容条件,并与动物保护组织合作,加强对流浪犬的领养宣传和推广,鼓励市民通过领养来减少流浪犬数量。
二、提高养犬者素质1. 加强养犬知识普及。
通过宣传、媒体和社区等渠道,向养犬者普及狗的基本知识、狗的心理和行为等方面的科普知识,提高养犬者对犬只的认识和管理水平。
2. 推行养犬者培训制度。
对想要养犬的人进行培训,包括养犬知识、基本医疗和急救等方面的培训,确保养犬者具备养犬的基本技能和知识。
3. 加强责任心教育。
通过宣传和教育,提高养犬者的责任心,让他们明白养犬不仅是一种乐趣,更是一种责任与义务。
三、完善养犬法律法规1. 修改养犬法律法规,设立明确的养犬准入门槛。
对养犬人员的年龄、居住条件、经济状况等进行规定,限制养犬的数量,并加强对养犬人员的审核和认证。
2. 加强养犬执法力度。
增加养犬执法人员数量,加强对养犬情况的巡查和监管,及时发现和处置违法行为。
3. 提高违法行为的处罚力度。
对养犬者的违法行为进行严厉打击,包括罚款、收容等处罚手段,以确保养犬者遵纪守法。
城市宠物管理制度一、引言在城市化进程不断加快的今天,城市人口增加、居住环境改善,城市宠物数量逐渐增多。
宠物给人民群众提供了精神上的陪伴,减轻了人们的精神压力,提高了人们的生活满意度。
但是,随着城市宠物数量的增加,宠物管理问题也日渐凸显。
一些不文明引发的宠物纠纷不断增加,有的甚至演变成了严重事件。
因此,健全城市宠物管理制度,创造和谐、安全的城市宠物环境,对于城市管理来说具有重要意义。
为此,笔者拟针对当前城市宠物管理存在的问题,对城市宠物管理制度进行研究,提出了以下几点建议。
二、现状1.城市宠物数量逐渐增多,宠物管理压力加大随着城市化进程的加速,城市人口不断增加,居住环境不断改善,宠物的数量也逐渐增多。
据相关数据显示,目前我国城市宠物数量已经超过了5000万只。
随着城市宠物数量的增加,宠物管理压力也在不断加大。
一些不文明引发的宠物纠纷也不断增加,有的甚至演变成了严重事件。
2.城市宠物管理存在漏洞,部分地区管理混乱目前,我国城市宠物管理制度仍存在不少漏洞,部分地区宠物管理混乱。
一些城市宠物管理条例不够完善,存在执法不力、处罚不严、监督不力等问题。
这些问题导致一些宠物主人得过且过,不注重宠物的养护和管理,给城市管理带来了一定的隐患。
3.一些地方宠物管理主要依靠处罚,缺乏引导性在一些城市地区,宠物管理主要依靠处罚,缺乏引导性。
一些地方在宠物管理中偏向于采取强制措施,缺乏引导和教育。
这种做法不但没有解决宠物管理问题,还可能导致一些不必要的冲突。
三、建议为了有效解决城市宠物管理所存在的问题,笔者在此提出以下建议:1. 完善城市宠物管理法律法规要加强宠物管理,首先要完善城市宠物管理法律法规。
城市宠物管理法律法规应包括宠物饲养、管理、执法等方面的内容,对宠物的饲养数量、饲养场所、宠物携带等方面做出约束和规定,具有针对性和操作性,具有引导性和教育功能,为城市宠物管理提供法律依据。
2. 建立健全宠物管理机构和体系要建立健全宠物管理机构和体系,完善宠物管理工作机制。
社区宠物区域管理制度一、背景介绍随着城市化进程的不断加快,越来越多的家庭选择饲养宠物,而宠物区域管理成为越来越受关注的社区管理问题。
宠物区域管理制度是为了维护社区居民和宠物的健康与安全,构建和谐社区环境,提高社区居民的生活品质而制定的。
二、宠物区域管理的意义1. 维护社区居民和宠物的健康与安全。
宠物在社区内活动如果不受限制,可能会带来噪音污染、宠物排泄物污染等问题,影响居民的生活品质。
而宠物也需要有自己的活动区域,使它们能够舒适健康地生活。
2. 构建和谐社区环境。
通过严格管理宠物区域,可以减少宠物与人之间的冲突,减少因宠物问题引发的邻里纠纷,促进社区居民之间的和谐相处。
3. 提高社区居民的生活品质。
规范的宠物区域管理制度不仅可以保障居民的健康和安全,也能够提升社区的整体品质,提高居民的生活幸福感。
三、宠物区域管理的具体内容1. 宠物活动区域的设置社区应设立专门的宠物活动区域,该区域应当远离居民的休息区和公共活动区,以避免宠物带来的噪音和其他影响。
同时,宠物活动区域应当设置牵引设施,确保宠物主人能够有效地控制宠物的活动范围,避免宠物带来的安全隐患。
2. 宠物活动区域的管理社区应当设立专门的管理机构负责宠物活动区域的管理,管理机构应当定期清理、消毒宠物活动区域,保持其清洁和卫生。
同时,管理机构还应当制定宠物活动区域的使用规范,引导宠物主人文明饲养宠物,遵守宠物活动区域的管理规定。
3. 宠物活动区域的安全设施社区应当在宠物活动区域内设立警示标识,提醒居民在该区域注意宠物,避免发生意外伤害。
同时,社区还应当设置宠物急救设施,以便在宠物发生意外伤害时及时进行应急处理。
4. 宠物活动区域的监控为了保障宠物活动区域的安全和秩序,社区可以设置监控设备,对宠物活动区域进行监控。
通过监控设备,可以及时发现宠物活动区域内的异常情况,保障宠物活动区域的安全和秩序。
四、宠物主人的责任1. 宠物主人应当遵守社区的宠物管理规定,将宠物带至专门的宠物活动区域活动,避免在社区内随意遛狗。
2010年11月第20卷第11、12期中国比较医学杂志CHINESE JOURNAL OF COMPARATIVE MEDICINE November ,2010Vol.20No.11,12[作者简介]张苏华,上海市农委副主任,E-mail :Stevenzh@ 。
城市宠物与管理张苏华(上海市农业委员会,上海200003)【摘要】随着我国城市化进程发展、城市家庭结构变化,越来越多的城市居民将宠物视为家庭成员。
城市宠物在提供陪伴和精神支持方面具有重要意义的同时,也带来了伤人、扰民、疫病传播、环境污染等社会问题。
本文旨在通过阐述城市宠物管理现状,介绍国内外管理亮点,展望管理发展方向等,探讨针对城市宠物问题调整不同人群利益矛盾的方法,推动城市宠物规范管理,促进宠物业健康发展。
【关键词】城市;宠物;管理【中图分类号】R33;R184【文献标识码】A【文章编号】1671-7856(2010)11、12-0071-05doi :10.3969/j.issn.1671.7856.2010.11、12.017Urban Pets and ManagementZHANG Su-hua(Shanghai Municipal Agricultural Committee ,Shanghai 200003,China )【Abstract 】Urbanization changes the family structure rapidly.More and more pet animals become family members of citizens.While providing companionship and emotional support ,pets also bring assault ,harassment ,diseasetransmission ,environmental and other social problems.In order to promote the level of animal control and development of pet industry in China ,this paper introduces municipal pet management status of worldwide and future direction ,explores the way of adjustment of different population conflict of interests due to animal control.【Key words 】City ;Pet animal ;Management近年来,随着我国社会结构的调整,动物的社会功能发生了巨大变化,越来越多的城市居民将宠物视作家庭成员、重要伴侣和精神支持。
有研究显示,宠物除了能与主人建立一种亲密关系,使患有重病、孤苦伶仃或情绪低落的主人获得精神支持外,从小接触宠物的孩子更有爱心和社会责任感,有宠物陪伴的老人,能有效减少孤独感,医院就诊的频率也随之下降。
经过特殊训练的宠物还能在残疾者的日常生活和一些疾病的辅助治疗中提供帮助。
然而,城市宠物是把双刃剑,在给人们带来欢乐,缓解精神压力的同时,也不可避免地引发了伤人、扰民、潜在疫病传播风险、污染环境等社会问题。
如何在有限的公共环境里通过有效手段调整不同人群的利益矛盾,在不侵犯他人合法权益的前提下满足饲养人的需要,保障市民健康和人身安全,维护市容环境、公共秩序和社会和谐,成为摆在政府管理部门面前一个课题。
1城市宠物管理现状近年来,我国大中城市的宠物饲养量呈现大幅攀升之势。
据上海市社会科学院统计,2006年上海家养宠物数量已突破100万只,与北京、广州、武汉、重庆并列我国五大“宠物城市”。
目前,家庭饲养宠物以犬、猫为主,其它动物为辅,由于犬是狂犬病传播的主要途径(占85% 90%),引发的社会矛盾和问题也最为集中,国内大中城市针对宠物管理主要集中在养犬管理上。
1.1城市宠物主要管理体制全国大中城市犬类的管理体制大致可分为三类:一是北京模式,即公安部门作为养犬管理的行政主管部门,其他部门根据各自职责予以协助、配合;二是深圳模式,即城市管理部门是养犬管理的主管部门,负责全市养犬管理工作的组织、监督和指导,包括养犬许可登记和备案工作等;三是郑州模式,即城市市容环境卫生部门是养犬管理工作的主管部门,城市管理行政执法部门负责查处违法行为。
据不完全统计,全国18个省市中有13个以公安作为主管部门,4个省市以城管作为主管部门,1个省市以市容环卫作为主管部门。
1994年,上海市政府依据上海市犬类管理办法成立了“犬类管理领导小组”,设立以卫生部门为主的犬类管理办公室,领导小组分市、区(县)两级管理。
1996年,提出了“政府牵头,公安为主,各司其职,综合治理”的犬类管理指导方针,逐步形成了以公安部门为主、畜牧兽医和卫生部门配合的管理格局,其中,公安部门负责犬类养殖和犬类饲养的审批、违章犬的处理及狂犬、野犬的捕杀;畜牧兽医部门主要负责犬类的预防接种、《犬类免疫证》的发放和犬类狂犬病疫情的监测;卫生部门主要负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人的诊治。
但随着宠物数量大幅增加,管理相对滞后,无证犬的数量要数倍于有证犬,无证犬的监管问题日益突出,为此,2009年,市政府将绿化与市容管理部门、工商部门、住房保障和房屋管理部门、精神文明办等单位纳入犬类管理领导小组,形成“犬管领导小组牵头、基层组织参与、政府部门执法、社会公众监督、养犬人遵章自律相结合”的综合管理机制。
1.2国内宠物管理法制建设目前,我国国家层面仅有《野生动物保护法》,尚未专门制订宠物管理相关的法律法规,地方立法则主要涉及养犬管理,如2003年《北京市养犬管理规定》,2005年《天津市养犬管理条例》,2006年《深圳市养犬管理条例》等。
据不完全统计,截至目前,全国针对宠物管理的地方性法规和政府规章76件。
早在1985年,上海市人民政府就颁布了《上海市犬类管理办法》,主要出发点是禁止养犬,1993年,对《上海市犬类管理办法》进行修订,犬类的饲养、养殖、销售实行许可制度,确立了对饲养犬类实行数量控制的原则,并于1997年和2002年进行了两次修改,是目前我市实施犬类管理的主要法律依据。
《办法》的施行,一方面使犬类管理逐渐走上有法可依之路,扭转了管理混乱、无章可循的局面,对盲目饲养犬类在一定程度上起到了遏制作用;另一方面有效防止了狂犬病发生,保障了公民人身安全与社会秩序安定。
但随着近年来养犬数量的急剧增多,犬扰民、犬伤人的问题日益突出,无证犬的数量持续增加,十多年前制订的规章很难继续适应城市宠物管理的现状,因此,我市正在进行《上海市养犬管理条例》的立法,从“犬类管理”变为“养犬管理”,一字之差,将立法重心从犬类管理转变为对养犬行为的管理,并将其上升为地方性法规,必将为本市的养犬管理带来积极和重大的影响。
1.3宠物行业自律情况养犬管理不仅需要法律和制度,还需要充分发挥整个社会的力量,如居委会、业主委员会、物业管理、行业协会、小动物保护社团等民间组织的积极作用也不可小觑。
行业社团组织是介于政府管理部门和行业被管理者之间的机构,同时也是政府行政管理的辅助力量。
上海作为国际性大都市,随着城市宠物行业的蓬勃发展,2005年成立了上海市宠物业行业协会,为行业自律和发展发挥了积极作用。
一是配合政府制订行业技术规范,提升行业整体水平,如参与制订2004年市质量技术监督局发布的《宠物诊疗机构通用技术条件》,对宠物诊疗机构选址、布局、设备、病死宠物尸体处理等设立具体标准;二是通过行业自律,建立有效监管机制,规范从事宠物养殖、销售、诊疗等单位的经营活动;三是深入了解城市宠物行业发展现状,调查城市宠物引发的、受到民众广泛关注的社会矛盾,协助政府处理行业内的纠纷,促进行业和谐发展;四是举办各类宠物展览展示、表演和比赛等活动,加强业内交流,提升从业人员业务技术水平,如成功举办“2010年上海宠物大会”,“宠物医疗学术研讨会”、“宠物美容师鉴定比赛”等;五是开展经常性的科普宣传活动及专题性讲座等公益性活动,编制会刊《上海宠物》,印制宣传手册,宣传依法、科学、文明养犬及狂犬病预防重要性,提高宠物饲养者的综合素质,推动城市宠物饲养行为向文明化发展。
同时,一些社区居委会、业主委员会也在积极探索城市宠物饲养自律管理新方法,如卢湾区的大同花园小区、长宁区花城小区等通过居民会议、业主会议等形式制定养犬人公约,并监督实施;浦东新区的海潮小区等成立了宠物俱乐部,搭建交流平台的同时也发挥着对饲养者宣传教育、内部监督的功能;闸北区临汾花园小区等居委会组建督导队,每天在小区内巡逻,对外出遛犬不拴绳,随处便溺不清除等不文明行为进行劝阻。
这些探索性的方法都取得了较好的成效,社区内形成了进入公共区域的犬都佩戴犬链和口套,饲养者还逐渐养成了随身携带纸张、塑料袋等物品,随时清理宠物粪便等文明习惯。
这些工作极大改善了我们的居住环境,舒缓了宠物问题引发的矛盾。
1.4宠物疫病预防控制1.4.1宠物诊疗机构管理:为规范动物诊疗活动的管理,2004年,上海市农委会同市质量技术监督局,制订了《宠物诊疗机构通用技术条件》,作为全国首个针对城市宠物诊疗机构管理的地方性标准,对宠物诊疗机构选址、布局、设备、病死宠物尸体处理等发挥了有效的规范作用。
2005年出台的《上海市动物防疫条例》单独设置条款,对从事动物诊疗活动的场所、执业人员、诊疗条件、管理制度等作出具体规定。
2008年,新修订的《动物防疫法》和农业部《动物诊疗机构管理办法》实施以后,我市对宠物诊疗机构的行政许可管理进行了进一步的梳理和细化,截至目前,全市取得《动物诊疗许可证》的宠物诊疗机构共116家。
1.4.2病死宠物无害化处理:为有效预防病死动物对公共卫生安全的威胁,我市对病死动物实施统一收集,并由病死畜禽无害化处理站集中处理。
针对宠物,我市专门设立了中心城区病死宠物的收集点,宠物诊疗机构或宠物主人可以将病死宠物送至收集点,由全市统一的收集车1周2次送至无害化处理站焚烧。
为扩大病死宠物无害化处理覆盖面,我市除规定宠物诊疗机构无害化处理责任外,还为宠物主人提供一些人性化服务,如宠物告别仪式,宠物尸体单独焚烧,宠物专用骨灰盒等。
2009年,全市共无害化处理病死宠物2466只,取得了良好的宠物疫病防控效果。
宠物诊疗废弃物中含有大量的病原微生物、寄生虫以及其他有害物质,若处置不当,也可能对公共卫生安全构成威胁。
按照相关法律法规,我市宠物诊疗机构配备密闭废弃物收集桶,用于诊疗废弃物收集后临时存放,并参考医疗废弃物的处置方法送交指定的处置单位进行处理。