铁路建设项目档案的受控与管理

浅谈铁路建设项目档案的管理铁路建设项目档案管理是一个极为重要的工作，它关乎到铁路建设项目的整个过程和成果。

在铁路建设项目中，各类文件、记录和资料被广泛应用于方案设计、施工过程、设备采购、人员管理等各个环节，因此，对这些档案的管理必须严谨细致，以确保项目的顺利进行和最终的成功。

一、铁路建设项目档案的重要性铁路建设项目档案是对铁路建设过程进行记录和归档的重要载体，它承载着工程师、施工人员、监理人员等各类专业人士的心血和智慧。

这些档案包括了项目的规划设计、招标文件、施工合同、施工过程监管记录、验收报告、竣工验收文件等一系列相关资料，是对整个项目历程的真实记录和呈现。

首先，铁路建设项目档案可以作为对铁路建设项目进行评估和复盘的有力工具。

通过对档案的细致研究和分析，可以评估工程设计的合理性、施工过程的规范性、设备材料的质量等各个方面，为今后类似项目的开展提供重要参考。

其次，铁路建设项目档案对于未来的运营和维护也具有不可替代的意义。

在项目竣工验收后，档案将成为监管单位、运营方和维护方的重要依据，对铁路线路、设备和施工质量进行监督和管理，确保铁路的安全畅通。

最后，铁路建设项目档案还是对项目成果进行展示和推广的有力证明。

通过对档案的整理和宣传，可以向社会公众展示项目的设计理念、工程技术、成本控制等方面的优势，树立企业形象和品牌价值，为未来的业务拓展和市场竞争奠定基础。

二、铁路建设项目档案管理的挑战和问题随着铁路建设项目的规模和复杂程度的不断增加，档案管理也面临着一系列挑战和问题。

首先，项目涉及的档案种类繁多、数量庞大，如何对这些档案进行分类、整理和保存是一个亟待解决的问题。

其次，在工程实施过程中，不同专业方向和施工阶段的档案往往交叉重叠，如何确保档案的完整性和一致性也是一个亟待解决的问题。

再者，档案保存的时间跨度较长，如何保证档案的安全性和可访问性也是一个亟待解决的问题。

另外，目前很多铁路建设项目档案管理工作仍然采用传统的纸质文档和手工存储方式，档案管理效率低、易遗失、难查找，给项目管理工作带来了很大的不便。

浅谈铁路建设项目档案管理摘要：铁路建设项目档案是由铁路建设项目文件资料转化而来，是铁路建设项目改建、扩建及技术改造的重要依据，也是铁路建设项目活动的真实记录。

本文从铁路建设项目文件的形成、收集、整理入手，分析了归档过程中存在的主要问题。

关键词：铁路建设项目档案管理引言：做好铁路建设项目的归档工作,具有十分重要的现实意义及历史意义。

我国铁路经过“十一五”以来的大规模建设,已步人快速发展期。

特别是“高铁”工程的建设,更广为社会所关注。

与此同时,随之产生的大量铁路建设文件资料,需要各级档案管理部门进行收集、整理和提供利用。

笔者结合实际工作,探讨一下如何做好铁路建设项目档案的管理工作。

1、铁路建设项目档案的形成及特点铁路建设部门在生产、建设、科研、管理等工作中形成了大量的图纸、图表、文字、数字、声像等具有保存价值的各种载体的文件材料。

它们是企业发展的历史见证，是广大铁路建设者的智慧结晶，也是铁路建设项目档案的重要来源。

其内容主要包括:工程勘察设计施工文件、工程招投标文件、中标通知书、施工承包合同协议书、施工方案、工程线路断面图、施工作业指导书、工程监理文件、开工报告及批复、质量安全事故报告、工程质量评定、竣工验收报告和验收证书、施工技术总结、工程数量汇总表、竣工决算及审定书、施工中形成的关于工程的重要来往文件、特殊结构设计等具有保存价值的文件、图片和图纸。

铁路建设项目档案注重归档项目中文件资料的内在联系，注重因果关系，按照技术专业形成归档体系，客观地描述建设项目的主要内容和进行过程。

具体到一个建设项目而言，包含着工程项目从酝酿、调研、可行性研究、决策、勘测设计、施工及竣工验收等全过程形成的各类文件和资料，是整个项目建设活动的真实历史反映。

由于铁路建设项目跨部门多，施工时间长，所以文件资料的归档工作较复杂，具有一定的难度。

要做好这项工作，就要求档案工作者在归档时首先要了解该项目的技术方案、。

技术标准，进而按照有关规定，及时、准确地收集、整理相关文件资料，才能最终形成完整、规范的铁路建设项目档案。

青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法目录第一章总则 (1)第二章制定依据 (2)第三章适用范围 (4)第四章项目文件管理 (4)第五章项目文件的形成 (6)第六章项目文件的组成与内容 (7)第七章项目文件整理与案卷质量标准要求 (10)第八章项目文件的交接手续和份数 (15)第九章附则 (18)附件一：铁路建设项目档案归档范围内容表 (15)附件二：竣工文件分送单位和数量表 (21)附件三：工程文件组卷原则、方法和质量要求 (30)附件四：监理档案案卷标题 (44)青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法第一章总则第一条根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28－2002）规定，按照原铁道部《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443－2010）和相关规范、办法要求，结合新建青岛至荣成城际铁路（以下简称青荣铁路）工程实际，制定《青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法》。

第二条青荣铁路建设项目档案，是指在青荣铁路建设过程中形成的，如实反映工程立项、实施过程和建设项目实体状况，经过鉴定、整理并归档的项目文件，即青荣铁路建设项目在评估、立项、审批、招投标、勘察、设计、土地征用、施工、监理、竣工验收、联调联试等全过程中形成的文字、图表、声像等全部文件，以及与纸质文件材料相对应的电子文件。

按照《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443－2010）和《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档[2002]8号）等规定中各专业所包含的内容，青荣铁路建设项目档案文件内容和责任分工是：建设管理（A类）、由建设单位负责编制，勘察设计（B类）、由勘察设计单位负责编制，施工（C类）和竣工验收（E类）、由建设单位组织，施工单位负责编制，监理（D类）由监理单位负责编制。

第三条青荣铁路建设项目文件，是项目建设的真实记录和形成建设项目档案的主体，是反映工程项目建设全过程的有效载体，是质量责任追溯，建设项目稽查、审计、监督、管理、验收的重要凭证，也是建设项目运营后进行维修、养护、改造、管理的基础文件材料。

青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法目录第一章总则 (1)第二章制定依据 (2)第三章适用范围 (4)第四章项目文件管理 (4)第五章项目文件的形成 (6)第六章项目文件的组成与内容 (7)第七章项目文件整理与案卷质量标准要求 (10)第八章项目文件的交接手续和份数 (15)第九章附则 (18)附件一：铁路建设项目档案归档范围内容表 (15)附件二：竣工文件分送单位和数量表 (21)附件三：工程文件组卷原则、方法和质量要求 (30)附件四：监理档案案卷标题 (44)青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法第一章总则第一条根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28－2002）规定，按照原铁道部《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443－2010）和相关规范、办法要求，结合新建青岛至荣成城际铁路（以下简称青荣铁路）工程实际，制定《青荣城际铁路工程建设项目档案管理办法》。

第二条青荣铁路建设项目档案，是指在青荣铁路建设过程中形成的，如实反映工程立项、实施过程和建设项目实体状况，经过鉴定、整理并归档的项目文件，即青荣铁路建设项目在评估、立项、审批、招投标、勘察、设计、土地征用、施工、监理、竣工验收、联调联试等全过程中形成的文字、图表、声像等全部文件，以及与纸质文件材料相对应的电子文件。

按照《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443－2010）和《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档[2002]8号）等规定中各专业所包含的内容，青荣铁路建设项目档案文件内容和责任分工是：建设管理（A类）、由建设单位负责编制，勘察设计（B类）、由勘察设计单位负责编制，施工（C类）和竣工验收（E类）、由建设单位组织，施工单位负责编制，监理（D类）由监理单位负责编制。

第三条青荣铁路建设项目文件，是项目建设的真实记录和形成建设项目档案的主体，是反映工程项目建设全过程的有效载体，是质量责任追溯，建设项目稽查、审计、监督、管理、验收的重要凭证，也是建设项目运营后进行维修、养护、改造、管理的基础文件材料。

铁路工程建设项目档案管理铁路建设工程质量关乎到民生，需要高度重视。

在铁路工程跟建设项目中，档案管理是重要的工作内容，需要将铁路工程建设的整个过程都记录下来，以保证铁路工程质量，确保铁路运行安全。

本论文针对如何加强铁路工程建设项目档案管理开展探究。

在铁路工程建设中，档案管理发挥着根底性的作用，特别是隧道专业档案管理中，做好专业档案组卷工作，可以确保工程资料安全可靠地保存，以为铁路工程建设提供有效的服务。

一、铁路工程建设项目档案管理的特点以及所发挥的作用（一）铁路工程建设项目档案管理的特点。

铁路工程项目建设中，就必然会产生各种资料，将这些资料处理为档案文件实施档案管理，可以将档案工程建设的整个过程详细记录下来。

这些工程建设中所形成的原始资料是工程运行中的真实信息。

但是，由于铁路工程建设规模大，涉猎面广，施工单位多，过程中产生的技术文件内容所涉及的专业多而且复杂，特别是这些档案资料之间存在着严密衔接性，需要在档案管理中将这些资料之间所存在的关系表达出来。

（二）铁路工程建设项目档案管理所发挥的作用。

铁路工程建设项目档案与普通的档案存在的不同之处在于，该种档案是单一性的，资料渊源分散，而且不同的专业技术领域会采用不同的记录方式。

由于工程项目档案是工程建设中产生的，因此，档案资料具有实用性。

铁路工程建设中所形成的档案是图物相符的，当铁路工程竣工之后，开展竣工验收工作、工程维护工作中，可以将档案资料作为主要凭证。

特别是对铁路工程开展技术改造、改建以及工程扩建的时候，就需要这些技术资料作为参考，以保证工程质量。

可见，铁路工程建设中，工程项目档案资料是重要的内容，对提高铁路工程建设质量具有重要的作用。

二、铁路隧道工程建设项目档案管理措施（一）档案管理人员要具有较高的综合素质。

铁路隧道工程建设中，所产生的资料都要开展组织、分析并集中管理，这就需要档案管理人员要具备专业素质。

档案管理人员收集、整理资料，做好档案资料的存储工作，主要的作用为档案资料需求者提供服务。

浅谈铁路建设项目档案的管理在现代化城市化建设过程中，铁路建设项目成为极为重要的技术项目，铁路项目档案是铁路建设项目的重要组成部分，在铁路建设项目的整个过程中都很重要。

这篇论文就铁路建设项目档案管理进行探讨，析述它的意义、特点、流程，提出科学合理的对策，为规范铁路建设项目档案管理提供参考。

Ⅰ. 项目档案的意义项目档案属于项目管理的其中内容，它是记录和反映项目活动的信息和资料，并为项目管理者和相关人员提供认知和调研、决策和审批、控制和监督、交流和合作的基础材料。

铁路建设项目档案具有以下三个主要意义：1.维护客观历史记录。

在项目过程中，铁路建设项目档案记录了各个环节的实施过程和现场情况，所有的技术资料、工程施工图纸及实物材料都有相应的记录与归档，为后续的项目建设、维护管理、技术研究、工程评估、质量检查等提供了客观、详实、准确的历史记录。

2.促进经验积累。

铁路建设项目档案记录了项目工程和经验管理的各个方面，通过对档案的研究，可发现项目历程中的盲点或失误，探究项目管理过程中发生的问题并分析原因，制定出更好的管理方式和方法，形成经验积累和创新。

3.参与项目质量管理。

铁路建设项目档案对质量管理起着很重要的作用，我们可以通过建立项目工程档案管理制度，记录项目建设过程及工作现场的实际情况并检查和维护，通过档案检查及质量问题反馈，达到了监管和改进质量的目的。

Ⅱ. 项目档案的特点铁路建设项目档案有以下三个特点：1.时间角度。

铁路建设项目档案主要是以时间顺序记录铁路建设项目的具体情况和历程，为后人提供复查和了解铁路建设项目整个过程的资料。

2.技术角度。

铁路建设项目档案中包含有大量的技术资料和技术文件，包括工程施工图、施工工艺、施工工序、工程测量、工艺参数、检测报告等等，是对工程质量予以验证的重要依据。

3.管理角度。

铁路建设项目档案作为项目管理的组成部分，是客观记录项目执行情况的重要依据，也是对工程品质的认证和审计依据。

铁路公司工程档案管理办法前言随着铁路公司建设规模的逐步扩大，工程项目数量越来越多，工程档案的管理也变得越来越重要。

本文将介绍铁路公司工程档案的管理办法，旨在规范铁路公司工程档案管理，提高工程档案的利用价值。

目的和范围目的1.保护工程档案的完整性和真实性，确保其可靠性和准确性；2.规范工程档案的管理流程和标准，确保工程档案的存储、归档和调取的规范化实施；3.提高工程档案的利用价值，促进工程管理的科学化和信息化。

范围本管理办法适用于铁路公司内所有工程档案的管理，包括施工、设计、勘察、监理、验收等所有工程项目的档案。

建立工程档案管理制度制定工程档案管理办法铁路公司应依据工程档案管理的需要，制定符合公司实际的工程档案管理办法。

该办法应包括以下内容：1.工程档案的种类、名称、代码、档案资料的种类和完整性要求；2.工程档案的存储、归档和调取的流程和标准；3.工程档案的安全保密和使用权限的管理；4.工程档案的更新、维护和评审的方法和要求。

设立工程档案管理部门为加强工程档案的管理工作，铁路公司应设立专门的工程档案管理部门。

工程档案管理部门应具备以下职责：1.负责制定工程档案管理办法；2.组织工程档案的收集、整理、存储、归档和调取；3.负责管理工程档案的安全保密和使用权限；4.负责工程档案的更新、维护和评审。

建立工程档案管理平台铁路公司应建立工程档案管理平台，实现工程档案的电子化管理。

该平台应具备以下功能：1.工程档案的在线存储和查询；2.工程档案的在线审核和评审；3.工程档案的在线更新和维护；4.工程档案的在线备份和恢复。

工程档案的收集与整理工程档案的收集铁路公司应充分认识到工程档案的重要性，积极开展工程档案的收集工作。

工程档案的收集应包括以下环节：1.工程单位应根据铁路公司施工管理手册的规定，及时收集并审核验收工程档案；2.监理单位应按照监理合同的要求，及时审核施工单位提交的工程档案；3.施工检查部门应对施工单位提交的工程档案进行审核和验收。

第一章总则第一条为规范铁路基建档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，提高铁路基建项目管理水平，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及相关法律法规，结合我国铁路基建工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我国铁路基建项目新建、改扩建、维修等过程中的档案管理工作。

第三条铁路基建档案管理工作应遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理的合法性、合规性。

（二）集中统一：档案管理实行集中统一管理，确保档案的完整、准确和安全。

（三）分级管理：根据铁路基建项目的规模和性质，实行分级管理，明确各级档案管理职责。

（四）规范运作：档案管理工作应按照规范化的程序进行，确保档案管理的规范性和科学性。

第二章职责与分工第四条铁路基建档案管理工作由建设单位、施工单位、监理单位等相关单位共同负责。

第五条建设单位职责：（一）负责制定铁路基建档案管理制度，并组织实施。

（二）负责档案的收集、整理、归档、保管、鉴定、销毁等工作。

（三）负责档案的数字化管理和利用。

（四）负责档案的移交和接收。

第六条施工单位职责：（一）按照档案管理制度要求，及时收集、整理、归档施工过程中的各类档案。

（二）确保施工档案的完整、准确、安全和有效利用。

（三）配合建设单位做好档案的鉴定、销毁、数字化等工作。

第七条监理单位职责：（一）对施工单位档案管理工作进行监督检查。

（二）对施工单位档案质量进行评估。

（三）对施工单位档案管理中存在的问题提出整改意见。

第三章档案管理内容第八条铁路基建档案管理内容包括：（一）项目前期工作档案：可行性研究报告、初步设计文件、环境影响评价报告等。

（二）工程设计档案：设计文件、施工图、设计变更等。

（三）施工档案：施工组织设计、施工记录、施工日志、工程验收报告等。

（四）监理档案：监理计划、监理记录、监理报告等。

（五）竣工档案：竣工验收报告、竣工图纸、工程结算等。

（六）其他档案：合同、协议、会议纪要、函件等。

铁路公司工程档案管理办法暂行第一章总则第一条为了加强铁路公司工程档案管理，确保工程档案的完整、准确、系统和有效利用，根据国家有关法律法规和铁路行业的相关规定，结合本公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本铁路公司各类新建、改建、扩建及技术改造等工程项目档案的管理。

第三条工程档案是指在工程项目建设过程中形成的各种文件、资料、图纸、影像等具有保存价值的记录。

第二章管理职责第四条公司成立工程档案管理领导小组，负责统筹协调工程档案管理工作。

领导小组组长由公司分管领导担任，成员包括工程管理部门、技术部门、档案管理部门等相关负责人。

第五条工程管理部门负责工程项目建设过程中档案的收集、整理和初步审核，确保档案资料的真实性和完整性。

第六条技术部门负责提供工程项目的技术文件和相关资料，并对技术方面的内容进行审核把关。

第七条档案管理部门负责工程档案的接收、保管、利用和销毁等工作，制定档案管理制度和流程，指导和监督各部门的档案管理工作。

第三章档案收集第八条工程档案的收集应贯穿工程项目建设的全过程，从项目立项开始，到竣工验收结束。

第九条收集的档案资料包括但不限于项目建议书、可行性研究报告、勘察设计文件、施工图纸、施工组织设计、施工记录、质量检验报告、竣工验收文件等。

第十条各部门和项目负责人应按照规定的时间和要求，将形成的档案资料及时移交至工程管理部门进行汇总整理。

第十一条对于外部单位提供的档案资料，应进行严格的审核和登记，确保其符合要求。

第四章档案整理第十二条工程管理部门对收集的档案资料进行分类、编号和装订，按照项目的不同阶段和专业进行整理。

第十三条整理后的档案应做到内容齐全、分类清晰、装订整齐、便于查阅。

第十四条档案管理部门对整理后的档案进行再次审核，确保档案整理的质量符合要求。

第五章档案保管第十五条档案管理部门应设立专门的档案库房，配备必要的设施设备，确保档案的安全保管。

第十六条档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗等功能，保持适宜的温度和湿度。

一、总则第一条为加强铁路工程档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全，提高档案利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合铁路工程实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于铁路工程新建、改建、扩建、技术改造等项目的档案管理工作。

第三条铁路工程档案管理工作应遵循以下原则：（一）统一领导、分级管理；（二）集中统一、分类管理；（三）安全保密、便于利用。

二、档案管理职责第四条铁路工程档案管理工作由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等共同负责。

第五条建设单位应负责组织、协调、监督、检查铁路工程档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全。

第六条设计单位应按照合同要求，在工程设计阶段收集、整理、归档设计文件，并及时向建设单位移交。

第七条施工单位应按照合同要求，在施工过程中收集、整理、归档施工文件，并及时向建设单位移交。

第八条监理单位应负责监督施工单位对施工文件的管理，确保施工文件的完整、准确。

三、档案收集与整理第九条铁路工程档案收集应包括以下内容：（一）工程设计文件；（二）施工图设计文件；（三）施工文件；（四）监理文件；（五）验收文件；（六）竣工文件；（七）其他有关文件。

第十条铁路工程档案整理应按照以下要求进行：（一）分类整理，按专业、按阶段、按文件类型进行分类；（二）编号归档，对每份档案进行编号，确保档案的有序管理；（三）编制档案目录，便于查阅。

四、档案保管与利用第十一条铁路工程档案应按照以下要求进行保管：（一）档案室应具备防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防紫外线等条件；（二）档案柜应按照档案类别进行分类存放；（三）档案应定期进行消毒、防霉处理。

第十二条铁路工程档案的利用应遵循以下原则：（一）合法、合规；（二）保密、安全；（三）便民、高效。

五、档案验收与移交第十三条铁路工程档案验收应按照以下要求进行：（一）档案内容完整、准确；（二）档案整理规范、有序；（三）档案保管条件符合要求。

第十四条铁路工程档案验收合格后，应按照合同要求及时向建设单位移交。