贵阳市殡葬管理办法(2016)

贵阳市殡葬管理实施规定文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2002.07.24•【字号】贵阳市人民政府令第103号•【施行日期】2002.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】公墓殡葬管理正文贵阳市人民政府令第103号《贵阳市殡葬管理实施规定》已于2002年7月1日经市政府常务会议通过。

现予发布，自2002年9月1日起施行。

市长孙国强二00二年七月二十四日贵阳市殡葬管理实施规定第一条为了加强殡葬管理推进殡葬改革促进社会主义精神文明建设，根据《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《贵阳市殡葬管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在本市行政区域内的殡葬活动及殡葬管理工作。

革命烈士、华侨或者香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞及外国人的殡葬事宜，按照国家有关规定处理。

第三条各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，制定殡葬工作规划，把殡葬服务设施建设列入城乡建设规划。

第四条市人民政府民政部门主管全市殡葬管理工作。

区、县(市)民政部门负责本行政区域的殡葬管理工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好本辖区内的殡葬管理工作。

公安、规划、城管、工商、价格、卫生、国土资源、林业绿化、环保、水利、建设、民族宗教事务等有关部门应当按照各自的职责协助做好殡葬管理工作。

国家机关、社会团体、企事业单位和居村民委员会应当积极推进殡葬改革，负责本单位、本辖区的殡葬改革宣传教育工作，认真执行殡葬法律、法规，引导公民科学、文明、节俭办丧事。

第五条对违反本规定的行为任何单位和个人都有权劝阻、制止和举报。

维护和执行本规定成绩显著的单位和个人各级人民政府和民政部门应当予以表彰和奖励。

第六条本市为实行火化的区域。

本市居(村)民和暂住人口死亡后遗体均应当火化。

第七条尊重回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安10个少数民族的土葬习俗，不得强迫他们实行火葬；自愿实行火葬的他人不得干涉。

贵州省人民政府办公厅转发省民政厅关于我省公墓清理整顿的整改意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅转发省民政厅关于我省公墓清理整顿的整改意见的通知（黔府办发〔２０００〕１４号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省民政厅《关于我省公墓清理整顿的整改意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅二０００年二月一日关于我省公墓清理整顿的整改意见（省民政厅２０００年１月１５日）根据《国务院办公厅转发民政部＜关于进一步加强公墓管理意见＞的通知》（国办发〔１９９８〕２５号）和《省人民政府办公厅转发省民政厅＜关于进一步加强公墓管理意见＞的通知》（黔府办发〔１９９８〕１０２号）要求，在省清理整顿公墓领导小组统一领导下，各级政府和民政、公安、国土、工商等部门从１９９８年１０月至１９９９年９月，对全省３３座公墓进行了重点清理，通过积极努力的工作，遏制了乱批乱建公墓，严格了公墓申报审批程序和管理权限，取得了较好成效。

但是，我省公墓建设和管理中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一、全省共有１６座公墓未经省民政厅批准，占清理公墓总数的４８．４８％，其中有的是当地政府或政府有关部门越权审批，有的未办任何手续，还有的以公益性公墓进行经营，无视国家对公墓建设的申报审批程序和管理权限。

二、大部分公墓均不同程序地存在着建墓手续不完善、经营手续不按规定办理的情况。

三、墓穴用地面积不按规定建设，超标现象较严重。

四、公墓布局随意性大，没有与城市的建设规划相衔接。

殡葬管理规定全文----WORD文档，下载后可编辑修改----下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。

您的努力学习是为了更美好的未来！殡葬管理规定全文如下第一章总则第一条为了加强殡葬管理,推行殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,制定本条例。

第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。

第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。

县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。

第四条人口稠密、耕地较少，交通方便的地区，应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。

实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。

第五条在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。

县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。

在允许土葬的地区、县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。

第六条尊重少数民族的丧葬习俗;自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。

第二章殡葬设施管理第七条省、自治区、直辖市人民政府部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。

第八条建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府审批;建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。

利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。

农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。

贵州省殡葬管理条例(2004修正)【法规类别】殡葬管理【发布部门】贵州省人大(含常委会)【发布日期】2004.05.28【实施日期】2004.05.28【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规个别条款的决定贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(2012) 贵州省人民代表大会常务委员会关于修改《贵州省统计管理条例》等五件法规个别条款的决定贵州省殡葬管理条例（2002年1月7日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过自2002年4月1日起施行根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》修正）第一章总则第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范丧葬活动，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的殡葬活动。

革命烈士，香港、澳门特别行政区居民，台湾同胞，华侨和外国人的丧事活动，国家另有规定的，从其规定。

第三条各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，制定殡葬工作规划，把殡葬服务设施建设列入城乡建设规划和基本建设计划。

第四条省人民政府民政部门负责全省的殡葬管理工作。

县级以上人民政府民政部门负责本行政区域的殡葬管理工作。

各级殡葬管理处（所）在同级人民政府民政部门的领导下负责殡葬管理日常工作。

公安、工商、国土资源、卫生、价格、环保、建设、规划、林业、民族宗教等部门应当按照各自的职责，协助做好殡葬管理工作。

第五条国家机关、社会团体、企业事业单位和村（居）民委员会应当积极推进殡葬改革，开展殡葬改革宣传教育，认真执行殡葬法律、法规。

公民应当文明、节俭办丧事。

第六条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区应当实行火葬，其他地区实行土葬改革。

实行火葬及土葬改革地区的划定，由县级人民政府提出，经市、州人民政府或者地区行署同意，报省人民政府批准。

贵阳市人民政府令第2号——贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贵阳市人民政府令第2号《贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定》已经2013年2月25日市人民政府常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长李再勇2013年3月21日贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定为适应本市城市基层体制改革的需要，维护法制统一，确保政令畅通，推进依法行政，根据国务院《规章制定程序条例》，经对本市现行政府规章进行集中清理，市人民政府决定修改下列政府规章的条款内容：一、《贵阳市校园及周边治安防控和其他安全管理办法》第四条第四款修改为：“乡（镇）人民政府、社区服务管理机构、社会团体、企事业单位、村民委员会、居民委员会及个人，应当支持、配合做好校园及周边治安防控和其他安全管理的相关工作。

”二、《贵阳市城乡个人建房规划管理暂行办法》（一）第四条第三款修改为：“国土、住房和城乡建设、环境保护、林业绿化等行政主管部门和乡（镇）人民政府、社区服务管理机构、居民委员会、村民委员会，应当协同做好本辖区内个人建房规划管理的有关工作。

”（二）第八条第（二）项修改为：“经在社区公示后出具的申请人拟建房屋情况。

”（三）第十一条第（二）项修改为：“县（市）人民政府所在镇、社区和坝子地区内每户宅基地面积不超过130平方米，其余地区不超过170平方米，建筑面积不超过320平方米。

”三、《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》（一）第五条第三款修改为：“乡（镇）人民政府、社区服务管理机构负责本辖区内‘门前三包’责任制的具体实施和日常监督工作；未设乡（镇）人民政府、社区服务管理机构的区域，由所在地的区市容环境卫生行政主管部门负责‘门前三包’责任制的具体实施和日常监督工作。

贵州省殡葬服务收费管理办法（征求意见稿）第一条为加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为，促进我省殡葬事业健康发展，根据《价格法》、《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《贵州省定价目录》、《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》等有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条殡葬服务收费管理，应坚持有利于推进节地生态安葬，倡导文明节俭办丧事，减轻丧葬费用负担，促进殡葬事业健康发展的原则。

第三条本办法适用于我省行政区域内的殡葬服务经营者依法提供殡葬相关服务或出售公墓时的价格行为。

第四条殡葬服务包括基本服务、延伸服务和公墓。

殡葬基本服务主要包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、普通吊唁厅堂租赁、火化、骨灰寄存等必需的服务。

殡葬延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务项目，包括遗体整容、遗体防腐、骨灰安葬、丧葬用品等。

公墓包括经营性公墓、农村公益性公墓和城市公益性公墓（含节地生态安葬设施，下同）。

经营性公墓是指市、州民政部门批准设立（含原省民政部门批准设立），为城乡居民提供安葬（放）骨灰的殡葬服务设施；农村公益性公墓是指县级民政部门批准设立，为本村居民安葬（放）骨灰或遗体的非营利性殡葬服务设施；城市公益性公墓是指市、州民政部门批准设立，为城镇居民提供安葬骨灰的非营利性殡葬服务设施（含楼、廊、堂、塔、墙等形式存放骨灰的立体安葬设施等）。

第五条殡葬基本服务收费标准和城市公益性公墓价格实行政府指导价，由各地价格主管部门会同民政部门在成本监审或成本调查的基础上，结合财政补贴情况，并兼顾群众承受能力，按照非营利原则从严核定。

农村公益性公墓、骨灰堂不得从事经营活动。

殡葬延伸服务收费标准和经营性公墓价格实行市场调节价，由殡葬服务经营者和服务对象按照公平合法，诚实信用的原则双方协商确定。

第六条殡葬服务收费管理实行“统一政策，分级管理”。

省价格主管部门会同民政、财政部门负责制定殡葬服务收费管理政策，明确殡葬基本服务收费项目和城市公益性公墓成本范围，协调、指导全省殡葬服务收费管理工作。

贵阳市开展节地生态及惠民殡葬实施方案为认真贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）、《省民政厅、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省农委、省林业厅关于贯彻落实民政部等9部门〈关于推行节地生态安葬的指导意见〉的实施意见》（黔民发〔2016〕14号）、《贵阳市殡葬管理办法》等要求和省第十二次党代会精神，切实将节地生态及惠民殡葬“实事”办好办实，特拟定如下实施方案。

一、指导思想及基本原则坚持以民为本、厚养薄葬、节地生态安葬原则，积极引导贵阳市民移风易俗树立节地、生态、从简新型殡葬理念，实现基本殡葬公共服务均等化。

二、节地生态及惠民殡葬范围、项目及金额（一）范围。

凡贵阳市户籍和持有贵阳市辖区有效居住证的亡故居民以及经公安部门认定的无名遗体。

（二）项目及金额。

1.免费提供殡仪服务项目及金额。

（1）人工抬运100元/次（不含非正常死亡的遗体抬运）（2）车辆接运430元/具（普通灵车接运，不含送灰）（3）单间停放40元/次（4）遗体火化320元/具或680元/具（含捡灰和骨灰袋1个）（5）骨灰寄存72元（普通格位寄存一年内，费用由殡仪馆承担）2. 免费提供安葬服务、补贴项目及金额。

（1）免费提供集中节地生态安葬服务，对提供服务的公墓，每具骨灰补贴2000元。

（2）选择生态型墓位（价格在1.5万元以内含1.5万元，且占地面积不超过0.6平方米）及骨灰花葬、树葬、草坪葬、壁龛葬、塔葬等（价格在1万元以内含1万元）节地生态安葬的每具骨灰逝者家属补贴2000元。

（3）选择骨灰集中抛撒、深埋、海葬不留坟头、不占土地等生态方式安葬的每具骨灰逝者家属补贴4000元。

三、节地生态及惠民殡葬项目资金保障（一）云岩、南明、乌当、白云、观山湖区由区级财政全额承担。

（二）花溪、清镇、修文、开阳、息烽按照市、区（市、县）两级财政1∶1的比例承担。

贵阳市人民政府令第67号——贵阳市殡葬管理办法实施规定文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2019.02.15•【字号】贵阳市人民政府令第67号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】公墓殡葬管理正文贵阳市人民政府令第67号《贵阳市殡葬管理办法实施规定》已经2019年2月2日市人民政府第46次常务会议通过，现予公布，自2019年4月1日起施行。

市长陈晏2019年2月15日贵阳市殡葬管理办法实施规定第一条为了有效实施《贵阳市殡葬管理办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条市民政部门负责全市殡葬管理工作，区（市、县）民政部门按照职责负责本辖区殡葬管理工作，民政部门所属的殡葬管理机构具体负责殡葬管理日常工作。

第三条城镇居民办理丧事活动应当在殡仪馆、殡仪服务站（点）或者经依法备案的公益性、自助式的非营利性治丧活动场所进行。

云岩区、南明区、观山湖区以外未设置或者不便于在前款规定治丧场所办理丧事活动的边远乡村居民，可以在不妨碍周边居民正常生活、污染环境、影响村容村貌等情况下，就近办理丧事活动。

办理丧事活动提倡文明、节俭治丧。

第四条在殡仪馆、殡仪服务站（点）、公墓等场所开展殡葬服务活动的单位和个人，应当服从其殡葬服务单位的管理，遵守相关规定。

第五条云岩区、南明区、观山湖区以外的企事业单位、乡（镇）人民政府、社区服务管理机构和村（居）民委员会利用空闲场地设立公益性、自助式的非营利性治丧活动场所，应当持下列资料向所在地县级民政部门备案：（一）备案登记表；（二）经周边三分之二以上居民、单位同意的证明材料；（三）活动场所的地理位置、权属、安全、管理使用人基本情况。

县级民政部门应当自受理备案登记表之日起10个工作日内，到现场进行核查，不符合规定的书面告知申请人并说明理由。

本条第一款第三项规定提交资料可以通过部门间核查、网络核验等方式查询的，不得要求申请人提交。

贵州省人民政府办公厅关于推进殡葬改革的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2012.03.25•【字号】黔府办发[2012]13号•【施行日期】2012.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文贵州省人民政府办公厅关于推进殡葬改革的实施意见（黔府办发〔2012〕13号）各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为促进殡葬事业科学发展，提高殡葬管理和服务水平，移风易俗，树立殡葬新风尚，根据《殡葬管理条例》（国务院令第225号）、《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）和《贵州省殡葬管理条例》（贵州省人大常委会第39号公告）有关精神，经省人民政府同意，现就推进我省殡葬改革提出如下实施意见：一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以“节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”为宗旨，大力推进“生态殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬”，促进和谐社会建设和生态文明建设。

（二）总体目标。

强化政府职责，加大公共财力投入，完善扶持政策措施，提高殡葬基本公共服务能力，逐步实现“殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化”，切实保障人民群众基本殡葬权益。

在全省新建、改扩建一批殡仪馆，更新改造一批火化设备，建设一批城乡公益性骨灰安放（葬）设施。

（三）任务分解。

力争到2013年，所有县（市、区）实现殡仪公共服务全覆盖，实现集中治丧；到2015年，县（市、区）周边区域、重点旅游乡镇、工业园区全部划定为火化区，9个市（州）政府所在地分别建成1个示范性城市公益性骨灰安放（葬）设施，60%的行政村建有农村公益性骨灰安放（葬）设施。

贵阳市人民政府印发关于在全市开展免除城乡亡故居民四项基本殡葬服务费工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2013.02.26•【字号】筑府发[2013]14号•【施行日期】2013.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文贵阳市人民政府印发关于在全市开展免除城乡亡故居民四项基本殡葬服务费工作方案的通知（筑府发〔2013〕14号）各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：《关于在全市开展免除城乡亡故居民四项基本殡葬服务费工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2013年2月26日关于在全市开展免除城乡亡故居民四项基本殡葬服务费工作方案为认真贯彻《民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）（以下简称民发〔2012〕11号）和《贵州省人民政府办公厅关于推进殡葬改革的实施意见》（黔府办发〔2012〕13号）文件精神，在2011年、2012年开展试点工作的基础上，特制定在全市开展免除城乡亡故居民四项基本殡葬服务费工作方案如下：一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会、市委九届二次全会精神，以科学发展观为指导，强化政府责任和投入，着力建设惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬、科技殡葬、阳光殡葬和人文殡葬，健全和完善覆盖城乡居民的多层次殡葬救助保障体系，充分发挥殡葬改革在推进全市经济社会全面协调可持续发展中的积极作用。

二、基本原则坚持以人为本，科学发展的原则，按照民发〔2012〕211号文件的要求，加快建立和完善殡葬救助保障制度，对城乡亡故居民免除遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务费用，不断提高惠民标准，丰富惠民形式。

三、免除殡葬基本服务费的范围及项目（一）免除范围：凡户籍在贵阳市的城乡亡故居民以及经公安部门认定的无名遗体。

暂住人口及外来人员暂不纳入免除殡葬基本服务费的范围。

贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵阳市人民政府关于修改部分规章的决定（2004年5月31日贵阳市人民政府常务会议审议通过，贵阳市人民政府令第133号公布，自2004年7月1日起施行）根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《规章制定程序条例》的有关规定，市人民政府决定修改以下规章：一、贵阳市二轮摩托车残疾人专用车管理规定1、删除第四条第四款。

2、删除第五条。

3、第八条修改为“非下肢残疾人驾驶残疾人专用车的，由公安机关责令限期改正，并处200元以上500元以下罚款。

”二、贵阳市公共停车场(点)建设管理办法1、第九条修改为“已经建设投入使用的公共停车场，不得改变其使用性质。

”2、第十四条修改为“鼓励专用停车场和符合车辆停放条件的单位空闲场地开展社会停放业务。

”三、贵阳市旅游业管理办法1、第十八条修改为“境外或外地在本市设立旅游机构或旅游经营部门，依法办理有关手续，并向旅游部门备案。

”2、删除第二十条第一款。

四、贵阳市“一日游”管理办法1、第五条修改为“从事经营‘一日游’的单位和个人，应当持有工商行政管理部门核发的营业执照和交通行政管理部门核发的《道路运输证》、‘旅游客运线路标志牌’，并向市旅游行政部门备案。

”2、第六条第一款修改为“‘一日游’从业人员应当进行岗前培训。

”3、第七条修改为“飞机场、火车站、旅店、宾馆、饭店、招待所、民航公司、旅行社等设立‘一日游’代理售票点，应当向市旅游主管部门、交通行政管理部门备案。

”五、《贵阳市大气污染防治条例》实施办法1、第十五条修改为“机动车、船年检、路(抽)检超标排放的机动车、船，应当限期治理，达标排放。

贵州省发展改革委、省民政厅、省财政厅关于印发《贵州省殡葬服务收费管理办法》（试行）的通知文章属性•【制定机关】贵州省发展和改革委员会,贵州省民政厅,贵州省财政厅•【公布日期】2020.05.25•【字号】黔发改收费〔2020〕611号•【施行日期】2020.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文贵州省发展改革委、省民政厅、省财政厅关于印发《贵州省殡葬服务收费管理办法》（试行）的通知黔发改收费〔2020〕611号各市、州发展改革委(局)、民政局、财政局:为加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为，促进我省殡葬事业健康发展，根据《价格法》、《国家发展改革委?民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》、《贵州省殡葬条例》等相关规定，结合我省殡葬服务收费管理现状，经广泛征求意见，省发展改革委会同省民政厅、省财政厅对我省现行的《贵州省殡葬服务收费和价格管理暂行办法》(黔价费〔2004〕361号)进行了修改完善，共同起草了《贵州省殡葬服务收费管理办法(试行)》，现印发你们，请认真贯彻执行。

执行过程中请注意搜集公众的意见建议，及时向我们反馈。

附件:贵州省殡葬服务收费管理办法(试行)贵州省发展和改革委员会贵州省民政厅贵州省财政厅2020年5月25日附件贵州省殡葬服务收费管理办法(试行)第一条为加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为，促进我省殡葬事业健康发展，根据《价格法》、《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《贵州省定价目录》、《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》等有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条殡葬服务收费管理，应坚持有利于推进节地生态安葬，倡导文明节俭办丧事，减轻丧葬费用负担，促进殡葬事业健康发展的原则。

第三条本办法适用于我省行政区域内的殡葬服务经营者依法提供殡葬相关服务或出售公墓时的价格行为。

33林 苇， 王占洲（贵州警察学院，贵州 贵阳 550005）摘 要：非正常死亡事件中的尸体之争容易引发社会冲突，明晰尸体的法律性质和与尸体有关的民事权利的内涵与边界，既有助于规范公权力的行使，也有助于防止私权利的滥用，使死者的生命权获得充分的保障，通过构建应对非正常死亡事件的法治路径，形成良好的社会秩序。

关键词：非正常死亡；尸体；遗体权收稿日期：2020-06-02基金项目：贵州省社科规划课题（16GZYB04）。

作者简介：林 苇（1972- ），女，贵州铜仁人，贵州警察学院教授，法学博士；王占洲（1972- ），男，贵州铜仁人，贵州警察学院教授，法学博士。

① 在法律体系中，对死者去世后的身体有两种不同的称呼：尸体与遗体。

在刑法和刑事诉讼法及一些部门法中称为尸体，而在民事法和最高人民法院民事方面的司法解释中称为遗体。

本文中同时使用了这两种称谓，主要以“尸体”为统一称谓，在涉及民事权利的特殊情形时方使用“遗体”称谓。

Research on Rights of "Corpse" in an Accidental DeathLin Wei ， Wang Zhanzhou（Guizhou Police College， Guiyang 550005， China）Abstract ：Disputes over corpse-related matters in an accidental death are likely to cause social conflicts. To clarify the legal nature of corpse and define the connotation and boundary for corpse-related civil rights will be conducive to regulating the exercise of public power， preventing the abuse of private rights and fully guaranteeing the right of life of a deceased person. A good social order will also be formed through constructing a legal path to deal with accidental deaths.Keywords ：accidental death; corpse; rights to the remains of a deceased person[中图分类号：D913 文献标识码：A 文章编号：2096-8752（2020）05-0033-07 ]DOI：10.13310/ki.gzjy.2020.05.006非正常死亡事件中的“尸体”权利研究“尸体”指“生物体死亡后遗留的尚未完全腐烂的躯体”。

贵阳市人民政府关于公布现行有效规章目录的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵阳市人民政府关于公布现行有效规章目录的公告（筑府发〔2010〕69号）《贵阳市人民政府关于公布现行有效规章目录的公告》已经2010年10月11日市人民政府常务会议通过，现予公布。

附件：贵阳市人民政府现行有效规章目录二○一○年十月十五日贵阳市人民政府现行有效规章目录1.《贵阳市二次生活供水卫生管理暂行规定》2.《贵阳市营业性电子游戏活动管理暂行规定》3.《贵阳市征兵工作暂行规定》4.《贵阳市行政执法监督暂行规定》5.《贵阳市企业职工基本养老保险金计发办法》6.《贵阳市公共场所建设项目预防性卫生监督管理规定》7.《贵阳市职业介绍机构管理办法》8.《贵阳市公路客运管理规定》9.《贵阳市社会用字管理办法》10.《贵阳市游泳场所管理办法》11.《贵阳市城市道路挖掘管理规定》12.《贵阳市行政机关实行政务公开实现优质服务的规定》13.《贵阳市建立统一的企业职工基本养老保险制度若干问题的暂行规定》14.《贵阳市爱国卫生管理办法》15.《贵阳市除四害工作管理暂行规定》16.《贵阳市公共场所禁止吸烟暂行规定》17.《贵阳市建设工地文明施工管理规定》18.《贵阳市实施＜贵州省爱国卫生管理条例＞办法》19.《贵阳市城市公厕管理规定》20.《贵阳市城市规划区地下水开发利用保护办法》21.《贵阳市城市生活垃圾袋装管理规定》22.《贵阳市反价格欺诈反牟取暴利规定》23.《贵阳市水上交通安全管理办法》24.《贵阳市城市房屋租赁管理办法》25.《贵阳市行政执法调查取证与审查决定分离办法》（试行）26.《贵阳市罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（试行）27.《贵阳市行政执法错案责任追究和赔偿办法》（试行）28.《贵阳市重大行政处罚决定备案制度实施办法》（试行）29.《贵阳市行政处罚听证程序办法》（试行）30.《贵阳市野生动物保护管理办法》31.《贵阳市城市户外灯饰管理办法》32.《贵阳市文化市场稽查暂行办法》33.《贵阳市拆迁安置资金监督使用暂行规定》34.《贵阳市建筑装饰装修管理办法》35.《贵阳市旅游业管理办法》36.《贵阳市医疗垃圾管理办法》37.《贵阳市人民政府关于废止修改一批不适应对外开放地方性政策和规章的决定》38.《贵阳市营业性演出活动管理办法》39.《贵阳市龙洞堡机场净空保护区域饲飞鸟禽管理暂行规定》40.《贵阳市组织机构代码管理办法》41.《贵阳市城镇职工基本医疗保险暂行办法》42.《贵阳市国有土地使用权招标拍卖出让暂行办法》43.《贵阳市人民政府关于废止修改部分政府规章的决定》44.《贵阳市户外广告设施设置审批规定》45.《贵阳市商品房预售款使用监督管理暂行规定》46.《贵阳市城市居民最低生活保障办法》47.《贵阳市殡葬管理实施规定》48.《贵阳市专利工作管理暂行办法》49.《贵阳市闲置土地处置办法》50.《贵阳市禁止生产销售使用一次性发泡塑料餐具暂行规定》51.《贵阳市土地储备暂行规定》52.《贵阳市城市建设档案管理规定》53.《贵阳市结建防空地下室维护管理规定》54.《贵阳市人行地下通道管理规定》55.《贵阳市优秀新产品优秀技术改造项目奖励办法》56.《贵阳市超期建设工程项目处置暂行规定》57.《贵阳市人民防空通信警报设施管理规定》58.《贵阳市预拌混凝土管理规定》59.《贵阳市人民政府关于废止部分规章的决定》60.《贵阳市人民政府关于修改部份规章的决定》61.《贵阳市城市规划技术管理规定》62.《贵阳市人民政府关于修改＜贵阳市河道管理规定＞的决定》63.《贵阳市公安交巡警联合执行警务暂行规定》64.《贵阳市户外广告设施设置位使用权招标拍卖出让暂行规定》65.《贵阳市工读教育工作规定》（试行）66.《贵阳市互联网上网服务营业场所管理办法》67.《贵阳市工伤保险实施办法》68.《贵阳市企业工资支付办法》69.《贵阳市施放气球安全管理规定》70.《贵阳市房屋拆迁估价规定》71.《贵阳市劳动模范管理办法》72.《贵阳市房屋共用部位共用设施设备维修资金管理规定》73.《贵阳市农村居民最低生活保障暂行办法》74.《贵阳市行政机关行政首长问责办法》（试行）75.《贵阳市行政许可听证实施暂行办法》76.《贵阳市行政机关内部多个机构办理行政许可事项暂行办法》77.《贵阳市重大行政决策听证规定》（试行）78.《贵阳市行政许可监督暂行办法》79.《贵阳市教育督导规定》80.《贵阳市花溪景观保护和管理规定》81.《贵阳市水土保持管理办法》82.《贵阳市金阳新区行政许可行政处罚委托暂行规定》83.《贵阳市客运治安管理办法》84.《贵阳市城镇职工生育保险实施办法》85.《贵阳市见义勇为奖励和保护暂行办法》86.《贵阳市财政投资评审管理暂行办法》87.《贵阳市价格调节基金征集使用管理办法》88.《贵阳市商品房销售网上备案管理规定》89.《贵阳市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法》90.《贵阳市古树名木保护管理办法》91.《贵阳市城市道路人行道管理规定》92.《贵阳市建筑垃圾管理规定》93.《贵阳市城市绿线管理办法》94.《贵阳市人民政府关于宣布部分规章失效的决定》95.《贵阳市人民政府关于废止部分规章的决定》96.《贵阳市人民政府关于修改〈贵阳市城市规划技术管理规定〉的决定》97.《贵阳市人民政府关于废止＜贵阳市建设工程施工招标管理规定＞的决定》98.《贵阳市地名管理办法》99.《贵阳市架空管线设置市容管理办法》100.《贵阳市游艺游乐设施安全管理规定》101.《贵阳市居住小区和住宅开发项目竣工综合验收办法》102.《贵阳市户外广告设置管理办法》103.《贵阳市烟花爆竹经营储存安全管理规定》（试行）104.《贵阳市绿化管理办法》105.《贵阳市城市节约用水管理实施规定》106.《贵阳市房地产中介服务管理规定》107.《贵阳市森林防火办法》108.《贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区行政许可行政处罚委托暂行规定》109.《贵阳市存量房网上交易管理规定》110.《贵阳市摩托车残疾人专用车管理规定》111．《贵阳市南明河绿线管理规定》112．《贵阳市新建住宅区治安防范设施规划管理暂行规定》113．《贵阳市扬尘污染防治管理办法》114．《贵阳市政府信息公开暂行规定》115．《贵阳市停车场（库）管理办法》116．《贵阳市蔬菜基地建设保护办法实施细则》117．《贵阳市食用农产品质量安全监督管理暂行规定》118．《贵阳市政府投资建设项目审计监督规定》119．《贵阳市居住证暂行办法》120．《贵阳市人民政府重大行政决策合法性审查规定》121．《贵阳市行政执法主体资格审查确认规定》122．《贵阳市行政规范性文件制定程序暂行办法》123．《贵阳市行政规范性文件备案审查规定》124．《贵阳市机动车排气污染防治管理办法》125．《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》126．《贵阳市小河-孟关装备制造业生态工业园区行政许可行政处罚暂行规定》127．《贵阳市城乡个人建房规划管理暂行办法》128．《贵阳市科学技术奖励办法》129．《贵阳市应用技术研究与开发资金管理办法》130．《贵阳市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》131．《贵阳市农贸市场管理办法（试行）》132．《贵阳市行政执法责任制实施办法》——结束——。

贵州省殡葬管理条例全文贵州省殡葬管理条例全文贵州省殡葬管理条例(2002年1月7日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自2002年4月1日起施行，根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》修正，2012年3月30日由经贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议修改。

)第一章总则第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范丧葬活动，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的殡葬活动。

革命烈士，香港、澳门特别行政区居民，台湾同胞，华侨和外国人的丧事活动，国家另有规定的，从其规定。

第三条各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，制定殡葬工作规划，把殡葬服务设施建设列入城乡建设规划和基本建设计划。

第四条省人民政府民政部门负责全省的殡葬管理工作。

县级以上人民政府民政部门负责本行政区域的殡葬管理工作。

各级殡葬管理处(所)在同级人民政府民政部门的领导下负责殡葬管理日常工作。

公安、工商、国土资源、卫生、价格、环保、建设、规划、林业、民族宗教等部门应当按照各自的职责，协助做好殡葬管理工作。

第五条国家机关、社会团体、企业事业单位和村(居)民委员会应当积极推进殡葬改革，开展殡葬改革宣传教育，认真执行殡葬法律、法规。

公民应当文明、节俭办丧事。

第六条人口稠密、耕地较少、交通方便的地区应当实行火葬，其他地区实行土葬改革。

实行火葬及土葬改革地区的划定，由县级人民政府提出，经市、州人民政府或者地区行署同意，报省人民政府批准第二章丧事活动管理第七条在实行火葬的地区，死亡者的遗体必须实行火化;严禁土葬遗体、骨灰入棺土葬。

骨灰应当寄存于骨灰堂或者葬于公墓。

提倡树葬、抛撒、深埋和不留标志等多种方式处理骨灰。

土葬改革地区，遗体或者骨灰应当葬入公墓或者农村公益性墓地。

尊重回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安10个少数民族的丧葬习俗;自愿实行火葬的，他人不得干涉。

贵阳市人民政府办公厅转发市民政局《2005年度贵阳市殡葬改革工作实施意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】筑府办发[2005]43号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2005.05.08【实施日期】2005.05.08【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件贵阳市人民政府办公厅转发市民政局《2005年度贵阳市殡葬改革工作实施意见》的通知（筑府办发〔2005〕43号）各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：市民政局关于《2005年度贵阳市殡葬改革工作实施意见》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二OO五年五月八日2005年度贵阳市殡葬改革工作实施意见为深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、胡锦涛总书记在贵州视察时的讲话以及市委七届十三次会议精神，充分发挥殡葬改革工作在构建社会主义和谐社会、统筹人与自然协调发展中的重要作用，确保我市殡葬改革工作在取得新突破的基础上深入发展，现就2005年殡葬改革工作提出如下意见：一、进一步明确今后工作发展思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以强化殡葬管理、稳步推进殡葬改革、提高殡葬服务水平、加强殡葬设施建设、规范殡葬服务市场为重点，以改革丧葬陋习、树立丧葬新风、节约资源、保护生态环境为宗旨，坚持科学的发展观，与时俱进，求真务实，促进社会主义精神文明建设和经济社会可持续发展。

二、当前殡葬改革工作的主要任务。

巩固已取得的殡葬改革成果，大力推行丧事简办和骨灰多样化处理，杜绝乱埋乱葬、骨灰装棺土葬和占道停尸办丧事，提供优质殡葬服务，不断完善殡葬管理和服务体系。

（一）各级党委、政府要一如既往地高度重视殡葬改革工作，认真总结前几年殡葬改革工作中的经验教训，加强领导，落实责任，。

《贵阳市殡葬管理办法》全文《贵阳市殡葬管理办法》全文为了加强殡葬管理，规范殡葬服务，推进殡葬改革，促进生态文明城市建设，制定了《贵阳市殡葬管理办法》并于今年的10月1日正式实施。

《贵阳市殡葬管理办法》(2016年4月27日贵阳市第十三届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过2016年7月29日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)第一章总则第一条为了加强殡葬管理，规范殡葬服务，推进殡葬改革，促进生态文明城市建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。

革命烈士，少数民族，香港、澳门特别行政区居民，台湾同胞，华侨和外国人的殡葬活动及其管理，法律法规另有规定的，从其规定。

第三条殡葬活动及其管理，应当坚持实行火葬、节约土地、保护环境、文明节俭的原则。

第四条县级以上人民政府应当将殡葬事业发展规划纳入国民经济和社会发展规划，完善基本殡葬公共服务体系。

殡葬事业发展规划包括殡葬改革发展目标，火葬场、殡仪馆、殡仪服务站、公墓、骨灰堂等殡葬设施的数量、规模和布局，节地生态安葬的规划、建设、服务和管理，基本殡葬服务保障，殡葬市场的发展以及监督管理等内容。

第五条县级以上人民政府民政部门是殡葬管理工作的行政主管部门，其所属的殡葬管理机构负责殡葬管理日常工作。

发展改革、公安、财政、工商、城乡规划、国土资源、环境保护、林业绿化、卫生计生、人力资源社会保障、城管(综合执法)、交通运输、民族宗教、侨务、水务管理和文化等部门，按照各自职责做好殡葬管理的相关工作。

第六条殡葬行业协会按照章程开展活动，维护行业、会员的合法权益，发挥行业自律作用，提高殡葬行业服务水平，促进殡葬事业健康发展。

第七条有关部门和单位，报刊、广播电视、网络等媒体应当采取多种形式，积极宣传殡葬改革，倡导以人为本、生态文明、移风易俗的殡葬新风。

第二章殡葬设施规划、建设和管理第八条市人民政府民政部门应当会同市发展改革、国土资源、城乡规划、环境保护、林业绿化、水务管理等部门，根据本市城乡规划和土地利用总体规划，结合人口、土地、交通、环境等因素，制定本市殡葬设施建设专项规划，报市人民政府批准后公布实施。

贵阳市人民政府关于印发《开展严厉打击违法占用林地建墓立碑专项行动工作方案》的通知【法规类别】殡葬管理【发文字号】筑府发[2008]71号【发布部门】贵阳市政府【发布日期】2008.04.23【实施日期】2008.04.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵阳市人民政府关于印发《开展严厉打击违法占用林地建墓立碑专项行动工作方案》的通知(筑府发〔2008〕71号)各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门，高新区管委会：《开展严厉打击违法占用林地建墓立碑专项行动工作方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

贵阳市人民政府二○○八年四月二十三日开展严厉打击违法占用林地建墓立碑专项行动工作方案为进一步保护森林资源，巩固2007年严厉打击违法占用林地专项行动取得的成果，促进生态文明城市建设，经市政府研究，决定开展严厉打击违法占用林地建墓立碑的专项行动（以下简称“专项行动”），工作方案如下：一、整治范围这次专项行动的整治对象是全市辖区内违法占用林地建墓立碑的行为，重点是打击环城林带、风景名胜区、水源保护区、城市公园、文物保护区、铁路和公路两侧可视范围内违法占用林地建墓立碑的行为。

二、整治目标根据《中华人民共和国森林法》、《国务院森林法实施条例》、《国务院殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《贵州省林地管理条例》、《贵阳市殡葬管理办法》和《贵阳市环城林带建设保护办法》等相关法律法规，按照“依法依规、属地管理、综合执法”的原则，严厉查处和打击违法占用林地建墓立碑的行为，力争在 2008年底基本完成违法占用林地建墓立碑的查处工作，有效遏制违法占用林地建墓立碑行为的发生。

三、工作步骤第一阶段：调查摸底（2008年4月10日至4月20日）。

各区、市、县政府要成立专门调查组，对违法占用林地建墓立碑情况进行调查摸底，摸清违法占用林地建墓立碑数量、分布、修建时间等情况并登记造册，认真研究分析各关节点数据，有针对性地制定“专项行动”的实施方案，并于2008 年4月25日前上报市协调领导小组办公室。