国务院机构改革方案解读：正部级机构减8个

国务院加减法“成立国际发展合作署，这是国际范儿非常典型的。

一般发达国家都有类似的机构，（成立）可以表明我们从一个受援国家变为一个援助国家。

”2018年3月13日下午，全国政协委员谷树忠在政协经济界别分组讨论时，一连用了好几个“国际范儿”来形容他对国务院机构改革方案（下称“方案”）的印象。

当天上午，国务委员王勇就方案向十三届全国人大一次会议第四次全体会议作了说明。

王勇说，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。

新亮相的部门名单中，既有像国际发展合作署这样完全新设的，也有如国家市场监督管理总局这样经过整合后的“超级”部门。

自1982年起，国务院每逢换届年都会进行机构改革，至今已进行了7次。

全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民接受南方周末记者采访时说：“（这次改革）涉及的范围之广，职能调整之深刻，是新中国成立以来前所未有的。

1四个“国际范儿”在谷树忠眼里，有4个新设部门具有“国际范儿”，除了国际发展合作署，还包括退役军人事务部、应急管理部和国家移民管理局。

看到“退役军人事务部”这个机构的名字，华南师范大学政府改革与法治建设研究院院长薛刚凌的第一反应是“不敢想”：之前觉得能成立一个“局”就是进步了，没想到直接成立了一个“部”。

“在美国，老兵事务部是仅次于国防部的第二大部。

”作为一名退役军人和军事法专家，薛刚凌从2011年开始呼吁成立有关保障退役军人权益的部门。

她说，现在是市场经济，不同于过去的计划经济时代，有的退伍军人回到社会后专业特长没法发挥，缺乏竞争力。

过去，中国退役军人的管理保障力量较为分散：退伍军人安置工作由军委参谋部和民政部负责，民政部设有优抚安置局；而军官安置则由军委政治部、人力资源和社会保障部负责，在人社部设立了军官转业安置司。

此外军委政治部、后勤保障部也有相关职能。

此次设立退役军人事务部，能在一定程度上解决多头管理的局面，也是十八大之后军队改革的延续。

应急管理部在谷树忠看来，则很像俄罗斯的“紧急情况部”，令他想到过去一个非常出名的、在国际上出镜率非常高的俄罗斯紧急情况部部长。

2018国务院机构改革的突破和影响作者：张金才来源：《人民论坛》2018年第23期【摘要】2018年国务院机构改革打破党政界限，与党中央的机构统筹设置；打破部门界限，对国务院组成部门进行系统性重构；打破精简的改革模式，打破固化的利益藩篱，在机构改革方式和政府职能转变方面取得新突破。

此次国务院机构改革将为坚持和加强党的全面领导提供组织保障，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件，为建设人民满意的服务型政府打下坚实体制基础。

【关键词】国务院机构改革服务型政府突破【中图分类号】D602 【文献标识码】A2018年3月17日，十三届全国人大一次会议审议批准了国务院机构改革方案，新一轮国务院机构改革就此拉开序幕。

此次国务院机构改革，与之前的几次相比，有许多新的突破，并将对坚持和发展新时代中国特色社会主义产生重大而深远的影响。

一是打破党政界限，与党中央的机构统筹设置。

之前的历次国务院机构改革都是在其自身范围内进行的。

这次国务院机构改革的一个重大突破，就是与党中央的机构改革同步进行，在机构设置和调整方面与党中央的机构统筹安排。

这是贯彻党的十九大和十九届三中全会关于统筹设置党政机构，完善党政机构布局要求的重要部署。

此次国务院机构改革将监察部、国家预防腐败局的职责，最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合，组建国家监察委员会，同中央纪律检查委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责。

此外还将国家公务员局并入中央组织部；将原国家新闻出版广电总局的新闻出版和电影管理职责划入中央宣传部；将国家民族事务委员会归口中央统战部领导；将国家宗教事务局和国务院侨务办公室并入中央统战部；将工业和信息化部管理的国家计算机网络与信息安全管理中心调整为由中央网络安全和信息化委员会办公室管理。

这对于减少多头管理，减少职责分散交叉，使党政机构职能分工合理、责任明确、运转协调，具有重要意义。

二是打破部门界限，对国务院组成部门进行系统性重构。

2018国务院机构改革方案这次国务院机构改革的具体方案如下。

一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。

将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。

自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

（二）组建生态环境部。

将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。

生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

不再保留环境保护部。

（三）组建农业农村部。

将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。

将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。

不再保留农业部。

（四）组建文化和旅游部。

将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。

不再保留文化部、国家旅游局。

（五）组建国家卫生健康委员会。

将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。

保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。

改革开放40年国家机构改革历程/《中国民商》记者 李雨蒙随着改革的深入推进和社会主要矛盾的转变，政府职能也需要合并与重组。

机构改革涉及诸多部门和利益，更需社会上下全力协同，长远发展行稳而致远。

可以肯定的是，每一次机构改革都是在不断地重塑中解决了国家职能体系中存在的障碍与弊端自1982－2018年，国务院机构共集中进行过8次改革，分别是1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年和2018年，平均每5年进行一次政府机构的调整。

改革频率不低，其间有些部门机构也曾出现过“反复”。

就这8次改革而言， 每一次皆顺应时势，取得了阶段性的成效。

尽管每一次改革任务不同，重点不一，形式各异，但每一次改革都是在不断的重塑中解决了国家职能体系中存在的障碍与弊端。

11976年，“四人帮”被粉碎后，鉴于当时经济上已处于崩溃，故沿用并发展了50年代后期的管理体制和机构设置。

到1981年，国务院的工作部门增加到100个，达到建国以来的最高峰。

党的十一届三中全会以后，中国进入了一个新的发展时期，开始了经济体制改革，对外开放。

与此相适应，从1982年开始，首先从国务院做起，自上而下地展开各级机构改革，范围包括各级党政机关，是建国以来规模较大、目的性较强的一次建设和完善各级机关的改革。

这次改革不仅以精兵简政为原则，而且注意到了经济体制改革的进一步发展可能对政府机构设置提出的新要求，力求使机构调整为经济体制改革的深化提供有利条件，较大幅度地撤并了经济管理部门，并将其中一些条件成熟的单位改革成了经济组织。

这次改革，在领导班子方面，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个；省、自治区政府工作部门从50-60个减为30－40个；直辖市政府机构稍多于省政府工作部门；城市政府机构从50－60个减为45个左右；行署办事机构从40个左右减为30个左右，县政府部门从40多个减为25个左右。

重磅！国务院机构改革方案：改革后国务院设置组成部门26个今天，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。

根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

具体调整情况如下：一、国务院组成部门调整1、组建自然资源部。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

2、组建生态环境部。

不再保留环境保护部。

3、组建农业农村部。

不再保留农业部。

4、组建文化和旅游部。

不再保留文化部、国家旅游局。

5、组建国家卫生健康委员会。

不再保留国家卫生和计划生育委员会。

不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

6、组建退役军人事务部。

7、组建应急管理部。

不再保留国家安全生产监督管理总局。

8、重新组建科学技术部。

9、重新组建司法部。

不再保留国务院法制办公室。

10、优化水利部职责。

不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。

11、优化审计署职责。

不再设立国有重点大型企业监事会。

12、监察部并入新组建的国家监察委员会。

不再保留监察部、国家预防腐败局。

改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

二、国务院其他机构调整1、组建国家市场监督管理总局。

不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。

2、组建国家广播电视总局。

不再保留国家新闻出版广电总局。

3、组建中国银行保险监督管理委员会。

不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

4、组建国家国际发展合作署。

5、组建国家医疗保障局。

6、组建国家粮食和物资储备局。

不再保留国家粮食局。

7、组建国家移民管理局。

8、组建国家林业和草原局。

不再保留国家林业局。

9、重新组建国家知识产权局。

10、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。

11、改革国税地税征管体制。

将省级和省级以下国税地税机构合并。

国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。

2024年秋10月行政管理学自考试题一、单项选择题1、行政权力合法性的基础是______A.公共性B.排他性C.有限性D.强制性2、基本特点是利用私营部门管理理念来重塑政府的行政发展模式是______A.希腊模式B.法德模式C.英美模式D.内源式发展模式3、我国行政发展始终坚持的中心是______A.政治改革B.机构改革C.发展经济D.维护稳定4、德国社会学家马克斯·韦伯提出的代表性理论是______A.官僚组织理论B.行为科学理论C.政府治理理论D.管理过程理论5、十分重视本国社会、文化环境对行政发展制约和影响的行政发展模式是______A.外源式发展模式B.内源式发展模式C.希腊模式D.法德模式6、行政组织中最为活跃的因素是______A.行政体制B.行政机构C.行政人员D.行政职位7、为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是______A.执行机构B.监督机构C.信息机构D.咨询机构8、在解决上下级行政组织的冲突中，最为常见方式是______A.调解B.谈判C.冷处理D.服从权威9、辅助机构又称为______A.监督机构B.办事机构C.信息机构D.派出机构10、政府对整个国民经济进行的全局性和综合性的管理是______A.微观经济行政管理B.宏观经济行政管理C.国有资产行政管理D.工商行政管理11、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为______A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督12、在行政管理实践中，使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是______A.行政绩效管理B.行政立法活动C.行政决策活动D.行政管理方法13、有限理性决策模式理论的主要代表人物是______A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆14、弱势政府时期，“守夜人”理论的代表人物是______A.拉弗尔B.布坎南C.斯密D.哈耶克15、20世纪30年代之后，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张实施______A.创造性联邦主义B.新联邦主义C.试点自治制度D.合作联邦主义16、改革开放以来我国政府职能的重心是______A.以阶级斗争为中心B.以文化发展为中心C.以经济建设为中心D.以政治发展为中心17、行政编制管理中最大量、最经常的工作是______A.职能管理B.机构管理C.后勤管理D.人员编制管理18、最典型的事后监督是______A.听证会制度B.行政复议制度C.国政调查D.司法审查制度19、下列实行内阁制政府制度的国家是______A.美国B.英国C.法国D.瑞士20、在封建社会中，儒家思想的“德治”实质在于______A.维护国家稳定B.营造良好的社会道德风气C.维持君臣关系D.维护封建王朝的统治21、行为方法中最主要的方法是______A.行为激励方法B.遵守规范方法C.利益调节方法D.强迫命令方法22、对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的行政环境类型是______A.文化环境B.经济环境C.政治环境D.社会环境23、一般来说，一国的行政经济绩效主要是指______A.微观经济发展水平B.中观经济发展水平C.科学技术发展水平D.宏观经济发展水平24、理性决策模式又被称为______A.科学决策模式B.渐进决策模式C.有限理性决策模式D.综合决策模式25、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是______A.对行政系统的人才需求进行调控B.对行政人员进行使用和开发C.对行政人员进行激励和有效监督D.制定和完善行政人事管理制度二、多项选择题26、行政绩效评估的信息收集方法有______A.利用官方记录方法B.思想教育方法C.培训观测者方法D.公众满意意见调查方法E.特别的资料收集方法27、20世纪六七十年代以后西方各国出现地方分权现象的原因有______A.提高行政效率B.适应现代经济的发展C.适应政治民主化的需要D.加强中央集权的统治E.进行对外扩张28、在现代各国的政治系统中，对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括______A.经济发展模式B.政党制度C.社会团体发达程度D.社会流通性E.国家政权组织形式及其实际运行状况29、行政执行的主要环节包括______A.计划B.动员C.指挥D.协调E.控制30、下列属于职能机构的有______A.台湾事务办公室B.教育部C.民政部D.国务院E.财政部31、行政环境的基本属性有______A.复杂性B.相关性C.综合性D.层次性E.动态性32、行政权力的具体来源主要包括______A.强制力B.诱导力C.组织制度D.信息E.个人因素33、根据行政管理机构的职能划分，行政管理机构包括______A.经济类行政管理机构B.社会类行政管理机构C.政治类行政管理机构D.领导机构E.咨询机构34、运用行政方法的主要原则有______A.与法治相结合B.坚持具体指导C.思想政治工作领先D.调查研究在先E.与利益相协调35、行政决策的特点有______A.主体是行政机构或行政人员B.内容是行政事务C.过程是行政权力运行过程D.目标是公共利益最大化E.方法是经验法三、简答题36、简述行政信息的特征。

2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。

按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。

具体改革方案如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。

将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。

自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

（二）组建生态环境部。

将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。

生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

不再保留环境保护部。

（三）组建农业农村部。

将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。

将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。

不再保留农业部。

（四）组建文化和旅游部。

将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。

不再保留文化部、国家旅游局。

（五）组建国家卫生健康委员会。

将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。

2023-2024学年人教版高中政治单元测试班级 __________ 姓名 __________ 考号 __________一、选择题（本大题共计16小题每题3分共计48分）1.2018年9月全国教育大会在北京召开会议强调尊重教育发展规律充分发挥学校办学主体作用大幅减少各类检查加强引导为学校潜心治校办学创造良好环境这意味着政府（）①应不断减少管理职能②必须办好人民满意的教育③应将发展教育的职能归还给学校④要不断提升服务教育的能力A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④【答案】D【解析】②④符合题意政府承担着发展教育的职能要不断提升发展教育的能力应不断减少管理职能说法错误学校也不能承担政府职能①③不选故选D2.某省在建设服务型政府过程中对公共服务“做加法” 对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法” 截至2017年1月“公共服务清单”新增2505个服务项目增幅135% “中介服务清单”取消或规范147个项目精简比例达43% 两个清单的形成和公布意义在于（）①减少政府财政支出降低公共管理成本②拓展政府的基本职能健全公共服务体系③明确政府服务内容提高公共管理水平④方便社会监督防止政府的缺位和权力滥用A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④【答案】D【解析】政府既“做加法” 又“做减法” 体现了政府转变职能提供更好的公共服务提高公共管理水平③符合题意两个清单从形成到公布将政府行为置于社会监督下有效地防止政府缺位和权力滥用④符合题意材料没有涉及政府财政支出的减少和政府基本职能的拓展①②排除故选D3.下列事件中你认为必须找政府解决的是（）①李某想找一份理想的工作②张某做生意要签订协议③王某买的私家车要上牌照④某市中心的路灯坏了A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④【答案】D【解析】找一份理想的工作及做生意签订协议都属于个人私事不是必须找政府解决的①②不符合题意私家车要上牌照需要去车辆管理所故是必须要找政府解决的③入选市中心的路灯坏了需要找市政部门进行维修故是必须要找政府解决的④入选故选D4.实现中华民族伟大复兴必须坚持中国特色社会主义制度中国特色社会主义制度（）①是当代中国发展进步的根本制度保障②是我国各族人民团结奋斗的精神力量③决定了我国是人民民主专政的社会主义国家④坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④【答案】B【解析】中国特色社会主义制度坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来集中体现了中国特色社会主义的特点和优势是中国发展进步的根本制度保障①④符合题意中国特色社会主义制度是我国各族人民团结奋斗的制度保障不是精神力量排除②我国是人民民主专政的社会主义国家决定了中国坚持中国特色社会主义制度③错误故选B5.2016年8月24日李克强主持召开国务院常务会议部署促进消费品标准和质量提升增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求促进“中国制造”完成一场“品质革命” 推进“品质革命” 要求（）①运用市场方法推动企业兼并重组②强化监督管理严打假冒伪劣③弘扬工匠精神树立效率至上的理念④完善市场准入营造公平竞争的市场环境A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④【答案】C【解析】①不符合题意题意与“企业兼并重组”无关②④符合题意根据题意推进“品质革命” 要求政府强化监督管理严打假冒伪劣完善市场准入营造公平竞争的市场环境③表述不科学“效率至上”说法不妥故答案为C6.党的十九大报告关于全面依法治国的重要论述创造性地发展了中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治理论的核心内容为社会主义法治建设迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章提供了强大思想武器和科学行动指南全面贯彻依法治国方略需要（）①完善法律服务体系满足人民群众新需求②扩大民主范围以人民民主带动党内民主③着力推进科学立法、民主立法、依法立法④坚持法治和改革相统一、与党的利益一致A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④【答案】B【解析】17.扶贫攻坚贵在“准” 成在“实” 要坚持因地因人制宜采取针对性更强、作用更直接、效果更可持续的举措将“准”“实”进行到底扶贫攻坚做到更“准”更“实政府要（）①切实履行职能促进经济社会发展②重视民主评议完善贫困识别机制③坚持求真务实加大脱贫数据统计力度④优化政策供给提高扶贫措施的有效性A. ①②B. ②③C. ①④D. ②④【答案】C【解析】①④符合题意将“准”“实”进行到底扶贫攻坚做到更“准”更“实政府要切实履行职能促进经济社会发展优化政策供给提高扶贫措施的有效性②③不合题意完善贫困识别机制加大脱贫数据统计力度这两项举措不能有效解决问题故选C8.某年再次爆发“疫苗事件”即“山东疫苗事件” 中国疾病预防控制部门一再因疫苗问题而遭到媒体炮轰政府公信力也由此遭受质疑面对层出不穷的疫苗事件政府必须（）①消除医患矛盾维护社会和谐稳定②促进职能转变强化市场监管效能③严格依法行政推进依法治国进程④扩大职能范围提高服务能力水平A. ①③B. ①④C. ②④D. ②③【答案】D【解析】①错误消除医患关系说法绝对②③符合题意我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者面对层出不穷的疫苗事件政府必须促进职能转变强化市场监管效能严格依法行政推进依法治国进程④错误“扩大职能范围”说法错误故选D9.近年来浙江省各地不断加大财政补贴力度城乡居民医保人均筹资标准和报销比例逐年提高县域内政策范围内门诊费用报销比例已达50% 住院费用报销比例更是达到75% 材料主要体现的政府职能是（）A. 组织文化建设B. 组织经济建设C. 加强社会建设D. 推进生态文明建设【答案】C【解析】近年来浙江省各地不断加大财政补贴力度城乡居民医保人均筹资标准和报销比例逐年提高县域内政策范围内门诊费用报销比例已达50% 住院费用报销比例更是达到75% 这体现了政府履行加强社会建设的职能故C符合题意ABD不符合题意材料未涉及组织文化建设组织经济建设推进生态文明建设故选C10.在广泛听取各方意见的基础上《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布我国成为世界上第一个将网约车合法化的国家这反映了政府（）①广泛征集民意保障公民的基本政治权利②转变执政理念提供完善的社会公共服务③履行经济职能促进新兴行业的健康发展④规范行业行为加强对网约车市场的监管A. ①②B. ②③C. ③④D. ①④【答案】C【解析】①说法错误公民的基本政治权利是选举和被选举权排除②说法错误题干的主体是政府不是依法执政的主体排除③④说法正确网约车合法化是政府积极履行经济职能规范行业行为的体现有利于加强对网约车市场的监管促进新兴行业的健康发展故入选11.当前我国正在深化机构改革和行政体制改革转变政府职能建设服务型政府下列做法能够体现我国加快建设服务型政府的是（）①监察委为农村社保体系建设提供纪律保证②政协委员就脱贫攻坚问题增进共识和团结③H市发改委召开“公述民评”面对面问政④S市政府持续开展“减证便民”改革行动A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④【答案】D【解析】①②不合题意建设服务型政府的主体是政府监察委和政协不属于政府③符合题意 H市发改委召开“公述民评”面对面问政是建设服务型政府的体现④符合题意 S市政府持续开展“减证便民”改革行动是建设服务型政府的体现故选D12.电视剧《人民的名义》一经播出便收获观众热情的点赞它反映着当前中国反腐败斗争的实践回应着反腐败的民心所愿反对腐败、打击违法犯罪（）①体现了我国人民民主专政的国家性质②是国家履行专政职能保障人民民主的需要③体现了人民民主的真实性④说明民心所愿是防止腐败的关键A. ①②B. ①④C. ②③D. ②④【答案】A【解析】①②符合题意根据题意反对腐败、打击违法犯罪体现了我国人民民主专政的国家性质是国家履行专政职能保障人民民主的需要③不符合题意“反对腐败、打击违法犯罪”体现的是对敌对分子的专政而不是人民民主故排除④表述错误防止腐败的关键是建立健全对权力的制约和监督体系一靠民主二靠法制故选A13.2018年3月17日国务院机构改革方案获得通过根据该方案国务院正部级机构减少8个副部级机构减少7个新组建退役军人事务部进一步保障退役军人的合法权益我国将逐步构建起职责明确、依法行政的政府治理体系提高政府执行力建设人民满意的服务型政府国务院机构改革有利于（）①推进国家治理体系和治理能力现代化②拓展政府的基本职能健全公共服务体系③优化政府机构设置提升政府的执政能力④提高政府工作效率服务经济社会发展A. ①④B. ①③C. ②④D. ②③【答案】A【解析】国务院机构改革是为了提高政府工作效率服务经济社会发展有利于推进国家治理体系和治理能力现代化①④符合题意政府的职能是法定的不能随意拓展②错误政府依法行政中国共产党依法执政③错误故选A14.2016年11月7日中共中央办公厅公布了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》部署在这3省市设立各级监察委员会监察委员会与党的纪律委员会合署办公履行纪检、监察两项职能以推进党内监督和人民群众的监督相结合这一改革举措（）①加大了反腐败的力度②进一步完善了权力运行制约和监督体系③扩大了公民的监督权④有利于加强党的领导全面从严治党A. ①②③B. ①③④C. ①②④D. ②③④【答案】A【解析】115.为贯彻落实党的十九大精神·十九届四中全会着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题关于推进国家治理体系和治理能力现代化下列说法正确的是（）①提高国家的治理能力才能健全国家治理体系②能更好发挥中国特色社会主义制度的优越性③坚定制度自信坚持人大对一切工作的领导④能够为实现中华民族伟大复兴提供有力保证A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④【答案】D【解析】①错误先完善国家治理体系才能提高国家治理能力②④正确推进国家治理体系和治理能力现代化能更好发挥中国特色社会主义制度的优越性能够为实现中华民族伟大复兴提供有力保证③错误坚定制度自信坚持党对一切工作的领导故选D16.《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016~2020年）》提出提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识增强宪法观念坚决维护宪法尊严下列选项中符合这一要求的有（）①公民在宪法和法律的范围内行使权利②中国共产党积极修改和遵守宪法③政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为④政府提高工作人员办事效率A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④【答案】A【解析】①③符合题意《规划》要求提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识增强宪法观念坚决维护宪法尊严强调了宪法是国家的根本大法要维护宪法的尊严这要求公民在宪法和法律的范围内行使权利政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为②说法错误宪法的修改权属于立法机关中国共产党不能修改④不合题意材料不涉及政府提高工作人员办事效率故选A二、材料分析题（本大题共计4小题每题15分共计60分）17.新常态下挑战增多我国政府积极应对挑战配套打出经济转型组合拳以改革为导向全面深化改革重点加快政府行政审批制度改革以经济发展为着力点有效推进经济增长后劲和可持续性以百姓诉求为关键牢牢把握百姓增收、生态良好、社会平安三条“底线” 以依法治国为落脚点进一步完善治理结构根据材料运用政治生活的相关知识分析我国政府为适应新常态是如何打造经济“升级版”的？【答案】①深化行政体制改革建设服务型政府②履行组织社会主义经济建设职能和推进生态文明建设职能③关心群众利益坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则④坚持依法行政审慎行使权力建设法治政府【解析】可从以下角度作答建设服务型政府政府的宗旨、原则政府的职能政府依法行政等18.（1）政府在“抢人大战”中所采取的举措体现了我国政府的哪些职能？18.（2）从“政府的责任”的角度说明政府应如何才能真正留住人才【答案】（1）①地方政府强势加入“抢人大战” 体现了政府履行文化建设的职能②相继出台优惠的落户政策提供较高的财政贴资金和住房安居保障体现了政府履行社会建设的职能③改善营商环境不断优化城市社会的硬环境和软环境为这些人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障”体现了政府履行组织经济建设职能【解析】（1）本题要求回答政府在“抢人大战”中所采取的举措体现了我国政府的哪些职能？属于体现类试题知识范围是政府的职能具体涉及政府的五大职能解答该题需从材料中政府在“抢人大战”中所采取的举措入手联系政府职能的知识进行分析例如地方政府强势加入“抢人大战”体现了政府履行文化建设的职能“相继出台优惠的落户政策提供较高的财政贴资金和住房安居保障”体现了政府履行社会建设的职能“改善营商环境不断优化城市社会的硬环境和软环境为这些人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障”体现了政府履行组织经济建设职能【答案】（2）①政府坚持为人民服务的宗旨对人民负责的原则为真正留住人才服务对留住的人才负责②坚持为人民服务的服务的工作态度为人才服务的意识③坚持求真务实的工作作风提高工作效率完善为人才服务的体现④坚持从群众中来到群众中去的工作方法收集人才的意见和建议为人才办实事解决困难【解析】（2）本题要求从“政府的责任”的角度说明政府应如何才能真正留住人才属于措施类试题知识范围是“政府的责任” 具体涉及的核心知识是政府坚持为人民服务的宗旨对人民负责的原则可以从坚持为人民服务的服务的工作态度、坚持求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法等角度对接“留住人才”这一话题提出解决问题的举措19.（1）运用政治生活知识说明该乡政府是如何履行职能的19.（2）请你分析该乡政府在政务网上开辟专栏的政治意义？【答案】（1）①关注民生改善坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则②积极履行组织社会主义经济建设、加强社会建设和推进生态文明建设的职能③深入调查研究广泛征求意见做到审慎行使权力科学决策民主决策④注重意见反馈做到了自觉接受群众监督【解析】（1）本小题要求运用政治生活知识说明该乡政府是如何履行职能的可以从我国政府的宗旨和工作的基本原则、我国政府的职能、提高政府依法行政的水平以及对政府权力进行制约和监督方面进行作答【答案】（2）①有利于提高政府的公信力和执行力建设服务型政府树立政府的权威②有利于尊重村民知情权、参与权、表达权、监督权保障人民当家作主③坚持以人民为中心的发展思想有利于增加人民群众的获得感、幸福感、安全感④有利于实施乡村振兴战略建设社会主义新农村全面建成小康社会【解析】（2）本小题要求分析该乡政府在政务网上开辟专栏的政治意义可以从转变政府职能建设服务型政府树立政府威信公民的政治权利和自由我国的国家性质等角度进行作答20.（1）结合材料和所学经济知识说明共享单车能在全国主要城市勃然兴起的原因并就如何更好地利用共享单车出行对消费者提出合理建议20.（2）结合材料运用政治生活知识说明政府应如何加强对共享单车的监管【答案】原因①共享单车灵活便捷的使用特点及其低廉的使用价格能很好满足消费者的出行需要②共享单车绿色环保有利于节约资源保护环境③共享单车的有效供给和管理创新改善了人们的消费方式它的广泛使用能推动共享经济的发展建议①重信守诺按规定使用共享单车②立足实际需要理性消费共享单车【解析】原因①共享单车灵活便捷的使用特点及其低廉的使用价格能很好满足消费者的出行需要②共享单车绿色环保有利于节约资源保护环境③共享单车的有效供给和管理创新改善了人们的消费方式它的广泛使用能推动共享经济的发展建议①重信守诺按规定使用共享单车②立足实际需要理性消费共享单车【答案】①积极履行职能加强对共享单车的管理②优化公共服务营造良好的共享单车使用环境③坚持依法行政制定相关法规规范共享单车的使用【解析】①积极履行职能加强对共享单车的管理②优化公共服务营造良好的共享单车使用环境③坚持依法行政制定相关法规规范共享单车的使用。

2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。

按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。

具体改革方案如下：一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。

将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。

自然资源部对外保留国家海洋局牌子。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

（二）组建生态环境部。

将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。

生态环境部对外保留国家核安全局牌子。

不再保留环境保护部。

（三）组建农业农村部。

将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为国务院组成部门。

将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。

不再保留农业部。

（四）组建文化和旅游部。

将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门。

不再保留文化部、国家旅游局。

（五）组建国家卫生健康委员会。

将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。