做好股份制资源整合矿井信访工作的对策和途径
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煤矿企业信访工作总结信访工作是煤矿企业管理工作的重要组成部分,它是企业与外界沟通的重要渠道,能及时解决企业和员工所面临的问题,维护企业的稳定运行。
本文将对煤矿企业信访工作进行总结,并提出改进意见。
一、信访工作现状煤矿企业信访工作在过去几年取得了一定的成效,但仍存在一些问题。
首先,信访工作主要以解决员工个人问题为主,对于一些重要的企业发展问题,还存在一定的欠缺。
其次,信访工作在沟通和解决问题的过程中,存在一些局限性,需要进一步改进。
二、问题分析1. 解决个人问题为主:煤矿企业的信访工作主要以解决员工个人问题为主,忽视了对于企业发展和运营的问题处理。
这种做法导致了信访工作在一定程度上成为了个人利益诉求的渠道,影响了工作效率和企业形象。
2. 沟通方式不畅:煤矿企业的信访工作存在沟通方式不畅的问题。
工作人员在处理信访问题时,往往只是单向传递信息,而不注重与信访人员进行有效的沟通和交流。
这种做法使得问题难以真正解决,容易引发纠纷和冲突。
3. 问题处理流程不规范:煤矿企业的信访工作中,缺乏明确的问题处理流程和标准,导致问题处理过程不够规范。
在一些重大信访事件中,企业的回应和处理不够及时和有效,给企业造成了负面影响。
三、改进措施1. 完善问题分类管理:煤矿企业应该改变信访工作以解决个人问题为主的做法,完善问题分类管理机制,将个人问题与企业问题分开管理,注重对于企业发展和运营问题的解决。
同时,建立健全企业问题投诉和管理数据库,以便及时了解和解决问题。
2. 加强沟通和交流:煤矿企业应该加强与信访人员的沟通和交流。
在解决问题的过程中,工作人员应该注重听取信访人员的心声,及时与其进行有效的沟通,了解问题的真实情况和需求,从而更好地解决问题。
3. 规范问题处理流程:煤矿企业应该建立完善的问题处理流程和标准。
在信访问题发生后,企业应该迅速组织相关人员进行调查和核实,及时回应信访人员,并在规定时间内给出解决方案。
同时,加大对于问题处理结果的监督力度,确保问题得到有效解决。
煤矿信访化解工作方案一、背景随着我国现代煤炭工业的快速发展,煤矿事故频频发生,给企业和社会带来了极大的损失。
同时,在现实情况下,一些合法权益得不到保障的农民工和职工,会选择通过信访方式来维护自己的权益。
这也给煤矿企业的正常生产经营和社会秩序带来一定影响。
因此,为化解煤矿信访风险,保护煤矿企业和农民工的合法权益,制定本方案,旨在建立起煤矿信访化解机制,为煤矿企业提供一系列科学高效的措施和程序,以解决信访事项,并确保企业的正常生产经营和社会秩序。
二、目的本方案旨在建立健全的煤矿信访化解机制,解决煤矿企业与农民工之间的纠纷和信访投诉等问题,维护煤矿企业和农民工的真正利益,促进煤炭工业的可持续发展。
三、机制建立煤矿信访化解机制应该包括以下几个方面:1.建立煤矿企业与农民工之间的沟通机制建立一个方便农民工得到煤矿管理者及相关领导回应的沟通渠道,将有效解决信息不畅、事情无人处理等问题。
为了有效沟通,可以考虑通过电话热线、信访平台、短信等方式建立联系,以及组建煤矿企业与农民工之间的联络员,成立沟通联络小组等方式。
2.建立煤矿信访调查与处理机制建立专门的信访调查与处理机制,通过调查和与农民工的沟通,了解事情的前因后果,为煤矿企业和农民工找到一种最为合适的解决方案,并将解决方案传达给农民工。
为了维护企业和农民工双方的利益,可以设立专门的调查组和仲裁小组,为双方争取到最大限度的利益。
3.加强煤矿企业员工法律意识和业务水平培训有了法律职业资格的律师将是该机制发挥最大作用的保障,加强煤矿企业员工法律意识和业务水平培训,提高员工维护农民工权益的意识和能力。
建议煤矿企业地区律师协会扮演基础性推动作用,积极倡导文化大沙漏行动,共同塑造文明、和谐、有序、法治煤矿产业生态。
四、实施细则1.维护沟通渠道畅通煤矿企业每年至少组织一次农民工代表kommen(来公司)座谈会,消询农民工对企业的投诉和提出建议,及时解决问题,使企业和农民工的利益达到最大化。
煤矿信访化解工作方案背景近年来,随着国家对煤矿安全的重视,以及煤炭市场需求的不断增长,国内煤矿产业蓬勃发展。
然而,在煤矿生产过程中,由于各种原因,可能会发生一些矛盾和纠纷,导致煤矿信访工作较为频繁。
为此,我们制定了本工作方案,以保障矿工的合法权益,化解煤矿信访问题。
目的本工作方案的目的在于实现以下几点:1.依据国家法律法规以及煤矿行业安全生产的相关规定,对煤矿信访问题给予妥善的处理和解决;2.通过有效的信访工作,维护矿工、煤矿企业及社会公众的合法权益;3.加强煤矿管理,提高煤矿生产安全水平。
工作流程1.收集信访材料。
接到煤矿信访事项后,尽可能详细的收集相关材料,包括信访人身份、内容、证据材料等。
同时,在处理信访事项过程中,我们还需要考虑信访人对于自身安全等方面的保障措施;2.审查分析材料。
对于所收集的信访材料,需要进行审查分析。
主要包括内容的真实性和准确性,对于证据材料的证明力等方面进行全面的评估,并针对性地提出解决方案;3.解决信访问题。
依据审查分析的结果,针对信访问题进行分析,并提出专业的处理意见和解决方案。
在此过程中,我们要充分考虑到各方利益,维护社会正义,妥善处理纠纷;4.督办落实。
在解决信访问题后,需要对于整个工作过程进行审查并提出落实意见。
同时,还需要对于相关单位和个人进行督办以达成工作目标。
工作原则在进行煤矿信访工作过程中,我们需要遵循以下原则:1.依据国家法律法规和煤矿安全生产的相关规定;2.高度重视信访人的合法权益,主动维护信访人权益;3.充分了解信访事件的背景、做法、目的等,进行针对性的问题分析,以对症下药;4.坚持公正、客观、公开、透明的原则,确保处理决策的公正性和合法性;5.合理利用各种资源,积极推动信访的工作高效完成;6.着重强调后期工作的监督落实,保证解决的问题不再反复。
工作要求为了确保煤矿信访化解工作的顺利推进和达到妥善解决问题的目标,我们制定了以下工作要求:1.建立健全煤矿信访处理机制,并做好机制宣传工作;2.严格依据工作流程及工作原则完成煤矿信访处理工作,并防止工作中产生非法收费、以权谋私、拖延时间等不正当行为;3.高度重视信访人的感受,主动了解信访事件的背景、目的等;4.建立健全信访人个人信息保护机制,做好保密工作;5.加强煤矿安全生产的管理,推进煤矿安全生产的相关工作;6.加强对于煤矿信访的日常监督工作,确保信访工作落实到位。
2024年煤矿信访工作专项治理方案
如下:
1. 充分发挥各级政府主导作用,建立健全煤矿信访工作协调机制,明确责任分工,确保信访工作有序开展。
2. 深入开展煤矿信访工作宣传教育,加强信访工作人员专业培训,提高工作效率和水平。
3. 加强煤矿信访工作的信息化建设,建立健全信访工作信息系统,提高信息共享和响应速度。
4. 进一步落实煤矿信访工作的受理、处理、回复等制度,确保每一起信访案件都得到妥善处理和满意回复。
5. 加强与社会各界的沟通与交流,做好煤矿信访工作的舆情引导和危机处理,维护社会稳定和矿区安全。
6. 加强煤矿信访工作的监督和评估,建立健全信访工作评估制度,及时发现问题并加以整改,提高工作质量和效益。
7. 继续加大对煤矿信访工作的投入和支持,提高信访工作人员的待遇和保障,激发他们的工作积极性和责任感。
8. 积极开展煤矿信访工作的法治化建设,依法处理信访案件,维护矿工合法权益,推动煤矿行业健康发展和社会和谐稳定。
9. 健全煤矿信访工作领导机构,加强队伍建设,提升整体工作素质和水平,不断提升煤矿信访工作的专业化、规范化和良好形象。
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煤矿信访工作专项治理方案随着我国能源需求的不断增长,煤矿的开发和生产也在不断扩大。
然而,与此同时,煤矿行业也面临着一系列的信访问题,如安全事故、环境污染等。
为了加强对煤矿信访问题的治理,保障人民群众的合法权益,制定一套有效的煤矿信访工作专项治理方案势在必行。
一、背景分析煤矿信访工作是指为了解决煤矿行业中的信访问题,保护投资人、矿工、环境等相关方的合法权益而采取的一系列行动和措施。
随着煤矿规模的扩大和生产的快速增长,信访问题日益突出,亟需制定专项治理方案。
二、目标与原则1.目标:建立健全煤矿信访工作专项治理机制,维护煤矿行业的正常生产秩序,保障人民群众的生命财产安全。
2.原则:依法治理、科学管理、预防为主,综合施策,形成长效机制。
三、内容与措施1.加强预防教育(1)开展煤矿行业安全生产培训,提升矿工安全意识和技能水平。
(2)强化煤矿安全监管,完善安全生产责任制度,明确责任主体和责任审核机制。
(3)加大对煤矿环保建设的支持力度,推行绿色矿山建设,减少环境污染。
2.健全信访渠道(1)建立健全煤矿信访投诉平台,提供便捷的投诉举报通道。
(2)设立专职信访员,及时受理和处理各类投诉信访事件。
3.强化监督管理(1)建立煤矿信访工作的绩效评价制度,明确信访工作的目标和责任,推动工作队伍的规范运行。
(2)加强对煤矿企业的监督管理,依法查处违规违法行为,确保煤矿行业的安全稳定运行。
4.促进煤矿转型升级(1)加大技术创新力度,推动煤矿行业的智能化和信息化建设,提高生产效率和安全水平,并逐步淘汰落后的生产设备。
(2)鼓励煤矿企业进行产业结构调整,逐步实现煤炭资源向绿色能源的转型。
四、预期效果1.减少煤矿事故发生率,提高矿工的安全保障水平。
2.降低煤矿环境污染程度,改善周边居民的生态环境。
3.优化煤矿行业发展格局,推动产业转型升级,加快向绿色能源的转变。
五、资源保障1.政府资金支持,保证煤矿信访工作专项治理的顺利开展。
2.加强协作与沟通,形成政府、企业、群众的合力,共同推动治理工作向前发展。
2023年煤矿信访工作专项治理方案范文尊敬的贵公司领导:《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全监管工作的意见》明确了煤矿安全工作的基本要求,要求各地区、各部门要坚决扛起煤矿安全生产的政治责任,切实加强安全监管,严管重罚,以确保煤炭产业健康发展。
针对目前煤矿安全形势依然严峻的情况,为进一步加大煤矿信访工作专项治理力度,特拟定《2023年煤矿信访工作专项治理方案》。
一、方案背景当前,我国煤矿安全形势依然严峻,矿井事故频发,严重威胁了矿工的生命安全和财产安全,也给社会稳定和经济发展带来了极大的隐患。
同时,煤矿信访问题也是一个长期存在的难题,不仅影响地方政府形象,也影响了政府和民众的关系。
因此,有必要采取更加有力的措施,加大煤矿信访工作的专项治理力度。
二、治理目标本次专项治理的主要目标是:减少煤矿信访问题的发生频率,提高煤矿安全生产水平,维护社会稳定和安全形势。
三、治理措施1.加强监管力度。
要求各级政府加大对煤矿的安全监管力度,建立健全煤炭安全生产检查体系,严查煤矿的安全生产各环节,确保煤矿的安全运营。
2.改进信访工作机制。
建立健全煤矿信访问题处理机制,明确责任分工,加强沟通协调,及时解决信访问题,维护社会稳定。
3.加强煤矿安全宣传教育。
通过多种方式,向广大煤矿工人宣传有关煤矿安全生产知识,增强煤矿安全意识和自我保护能力。
4.完善煤矿安全监管制度。
建立健全煤矿安全生产制度,加强对煤矿企业的安全培训和日常监督,加强煤矿的隐患排查和整改工作。
5.加大惩治力度。
对于违法违规行为,要依法严肃查处,加大对煤矿企业的处罚力度,确保煤矿安全生产形势持续向好。
6.加强监督检查。
建立健全煤矿安全监督机制,加大对煤矿企业的监督检查力度,及时发现和解决煤矿安全生产中存在的问题。
四、治理效果评估1.煤矿事故数量是否减少。
通过治理前后的煤矿事故数量变化比较,评估治理效果。
2.信访问题的发生频率是否减少。
通过治理前后的信访问题的发生频率比较,评估治理效果。
煤矿信访化解工作方案背景随着我国煤矿行业的快速发展,相关的社会问题也日益凸显。
其中,煤矿安全事故是一个长期存在的问题,不仅给矿山管理方带来了极大的负担,还给被害人及其亲属带来重大损失。
因此,煤矿信访工作变得尤为重要。
当前,我国政府对煤矿信访处理工作给予了高度重视,不仅制定了相关政策法规,还建立了完备的管理系统。
但随着社会的发展和矿山数量的增加,信访问题仍存在一定的困难和挑战。
为此,本文将提出一份煤矿信访化解工作方案,以优化信访处理工作,促进社会和谐稳定。
目的本方案的目的是,通过加强信访处理机制的建设,完善信访化解的工作流程,提高信访处理工作的效率和精准度,减少信访纠纷和问题的发生,并推进煤矿安全事故的防范和化解。
实施步骤1.加强信访受理,建立统一的信访受理中心在煤矿安全事故发生时,需要有一套完整的信访处理机制,煤矿公司应设立统一的信访受理中心,设置专人负责接待和记录信访来访、电话、网络留言等情况,及时转办、反馈和处理信访事件。
2.建立信访管理档案对所有收到的信访、问题事件均应建立信访档案,并根据信访内容进行分类、整理存档,以便日后查阅和处理。
同时,为确保信访工作规范化,应严格按照规定的流程、程序和标准进行操作,做到实事求是、公正公平、客观独立,保护双方权益。
3.建立信访调解机制针对不同类型的信访事件,设立专业的调解机构或委员会,协助和配合煤矿公司对信访事件进行调解,并维护当事人的合法权益,缓解纠纷和矛盾,尽可能达成双方满意的调解结果。
4.建立信访投诉举报制度针对重大信访问题、煤矿安全事故等重大事件,设立信访投诉举报专线或邮箱,方便公众进行举报、投诉等工作,对投诉举报内容及时进行受理、调查和处理,维护社会公正、客观和合理。
5.提高信访工作人员的素质和能力加强对煤矿信访工作人员的培训和专业技能的提升,提高其处理信访事件的能力和素质,掌握前沿的煤矿相关知识,增强对信访处理工作的认识和理解。
工作成果1.构建信访处理机制,做到规范化、系统化和标准化。
现代国企研究 2016. 12(下)186武大卫浅谈加强和做好煤矿信访工作措施摘要:党的十八大后,我国社会进入到了新常态发展阶段,煤矿企业面临着更多的压力和挑战,因此,面对现状,煤企信访工作对于企业的科学稳步发展所体现出来的意义价值显得格外重要。
本文对煤矿企业信访工作的措施展开论述,提出具体的措施建议,具有一定的现实参考意义。
关键词:煤矿企业;信访工作;措施建议一、新常态下,煤矿企业信访工作开展的意义煤矿企业信访工作的开展保障企业职工的合法权益,对于保障企业和谐稳定的生产环境,对于实现社会的和谐稳定等都具有重要的意义和价值。
具体而言:(1)有助于营造企业和谐稳定的生产环境。
在现实环境之下,和谐稳定的生产管理环境对于煤矿企业来说十分重要,认真做好煤企信访工作,有助于帮助企业化解各种问题和矛盾,对于企业和谐生产环境的营造可以说是基础保障性工作。
(2)有助于帮助企业提高市场竞争力。
目前,煤矿行业竞争残酷,认真做好煤企信访工作,能够帮助企业上下统一思想,坚定信心,攻坚克难,对于能够帮助企业共度难关,对于帮助企业提高市场竞争力具有十分重要的意义和价值。
二、当前煤矿企业信访工作面临的主要难题在当前,煤矿企业信访工作面临的主要难题表现为以下几个方面:(1)思想认识层面。
当前,虽然在很多煤矿企业都采取了一定的举措开展信访工作,但是信访工作在企业管理过程中的地位不高,一些煤企经营管理人员未能正确认识到信访工作对于煤企的重要性和紧迫性,因此,信访工作开展的力度不足,目标效果不理想。
(2)实践操作层面。
信访工作是一项专业的工作,它涉及到法律,涉及到人际交往,涉及到心理学等等,因此,做好信访工作必须要具备一定的专业技能和沟通技巧,才能更好的推动信访工作的有序开展,在现实环境下,一些煤矿企业信访工作人员在信访工作开展的过程中,不注重工作方式和沟通方法,信访工作开展的技巧性不强,造成了信访工作的效果不理想,甚至可能会将矛盾升级和扩大,效果适得其反。
2023年煤矿信访工作专项治理方案一、背景随着经济的快速发展,煤矿行业在中国的发展历程中起到了重要的作用。
然而,煤矿行业在一些地区面临的问题也日益突出,其中之一就是信访问题。
信访问题不仅影响了煤矿行业的正常运行,还给地方政府和煤矿企业带来了巨大的社会压力和负担。
为了解决这些问题,制定一份2023年煤矿信访工作专项治理方案尤为重要。
二、目标本方案的目标是通过加强信访工作的组织管理,完善信访机制,提高信访工作的效率和满意度,减少煤矿行业信访问题的发生,维护社会的稳定和谐。
三、主要内容1. 加强组织领导(1)设立信访工作领导小组,明确工作职责和分工。
(2)加强煤矿信访工作机构建设,提高工作人员的专业素质和能力。
(3)建立健全信息报送和沟通协调机制,确保信访信息的及时上报和处置。
2. 完善信访机制(1)制定并完善煤矿信访工作规章制度,明确信访工作的流程和标准。
(2)建立健全煤矿信访信息管理系统,提高信访办理的效率和准确性。
(3)加强信访工作宣传和教育,引导广大群众依法合规进行信访。
3. 提高信访工作效率(1)建立健全煤矿信访投诉受理制度,规范信访办理程序。
(2)加强信访工作的调查研究和问题分析,及时采取有效措施解决问题。
(3)加强与相关部门的协调合作,及时解决信访问题。
4. 加强信访工作监督(1)建立健全信访工作考核评估制度,对信访工作进行定期评估和总结。
(2)加强信访工作的监督检查,确保信访工作的规范运行。
(3)加强信访工作信息公开,增加信访工作的透明度和公信力。
四、实施措施1. 加强组织领导(1)设立信访工作领导小组,由相关领导负责,明确任务,引导和推动信访工作的推进。
(2)加强煤矿信访工作机构建设,招聘专业人员,加强培训,提高工作人员的信访业务水平。
(3)建立信息报送和沟通协调机制,煤矿企业和地方政府及时沟通,共同解决信访问题。
2. 完善信访机制(1)制定并完善煤矿信访工作规章制度,明确信访工作的流程和标准。
煤矿信访工作专项治理方案刚坐下来,泡了杯热茶,心情慢慢地平静下来。
这十年的方案写作经验,让我对这类问题已经有了自己的处理方式。
那就开始吧,关于“煤矿信访工作专项治理方案”,我想到哪儿就写到哪儿。
一、治理背景近年来,煤矿信访问题日益突出,群众信访数量持续增加,信访内容涉及安全生产、环境保护、工资福利等多个方面。
这些问题如不妥善解决,将直接影响社会稳定和煤矿企业的健康发展。
因此,有必要开展煤矿信访工作专项治理。
二、治理目标1.提高煤矿企业对信访工作的重视程度,增强企业社会责任感。
2.及时解决信访问题,确保群众合法权益得到有效保障。
3.建立健全信访工作长效机制,提高煤矿企业信访工作水平。
三、治理措施1.加强组织领导。
成立煤矿信访工作专项治理领导小组,明确责任分工,统筹协调各方力量,形成合力。
2.明确信访接待流程。
设立信访接待窗口,配备专职信访工作人员,确保信访渠道畅通。
对信访问题进行分类登记,及时转交相关部门办理。
3.落实属地管理责任。
煤矿企业所在地政府要加强对信访工作的领导,协调解决信访问题,确保问题在基层得到妥善处理。
4.强化问题导向。
对群众反映强烈的突出问题,进行挂牌督办,限时办结。
对办理结果进行跟踪问效,确保问题得到解决。
5.加大政策宣传力度。
通过多种渠道,宣传国家有关法律法规和政策,提高群众的法律意识,引导群众依法信访。
6.建立健全信访信息共享机制。
各级煤矿企业要定期向上级报告信访工作情况,实现信息共享,提高工作效率。
7.强化责任追究。
对因工作不力、推诿塞责导致信访问题恶化,造成严重后果的,要严肃追究相关责任人的责任。
四、治理步骤1.启动阶段。
召开煤矿信访工作专项治理动员大会,部署专项治理工作,明确治理目标、任务和措施。
2.实施阶段。
各级煤矿企业按照治理方案,开展具体工作,确保各项措施落到实处。
3.督导检查阶段。
对煤矿信访工作进行督导检查,及时发现问题,督促整改。
五、治理期限本次煤矿信访工作专项治理期限为一年。
做好股份制资源整合矿井信访工作的对策和途径
发表时间:2014-09-04T10:12:39.903Z 来源:《科学与技术》2014年第2期下供稿作者:池俊平
[导读] 信访稳定工作是党和政府联系人民群众最直接的一项十分重要的工作,帮助群众排忧解难。
山西焦煤汾西矿业孝义公司正善煤业池俊平
摘要:本文对股份制资源整合矿井信访案件呈现的特点进行了分析总结,重点提出要从提高思想认识、解决突出问题、落实信访责任、建立长效机制等方面做好新形势下煤矿企业的信访稳定工作,为企业的健康快速发展创造健康、良好、和谐的环境。
关键词:股份制企业;信访工作;对策;途径信访工作是和谐矿区建设工作中不可缺少的一项重要工作,是密切联系职工群众的桥梁和纽带,是正确解决处理职工内部矛盾的有效途径,是体察基层、联系职工、接受监督的重要渠道。
如何做好股份制资源整合企业的信访,由于利益格局发生变化,企业文化、体制机制、社会背景、职工生产生活方式等方面有所调整引发诸多矛盾纠纷。
尤其是在近一段时期煤炭形势低迷,在应对新形势而制定的各项安全生产、经营管理政策的背景下,一些深层次的矛盾和问题也日益凸显,给矿井的正常生产秩序造成一定的危害。
本文主要对资源整合矿井信访案件呈现的特点,进行了分析总结,对化解矛盾纠纷、有效解决各种信访问题的主要做法进行了实践思考,重点提出要从提高思想认识、解决突出问题、落实信访责任、建立长效机制等方面做好新形势下煤矿企业的信访稳定工作,为企业的健康快速发展创造健康、良好、和谐的环境。
一、资源整合矿井信访案件呈现的特点1、各方利益关系冲突引发信访事件。
股份制资源整合矿井因合作双方之间、建设单位与施工单位之间、村企之间存在利益冲突,使得一些涉及职工群众切身利益的问题处理上存在分歧,引发上访事件;2、案件类型比较集中。
群众来访反映的问题主要集中在整合前期遗留问题、股东双方酬薪分配问题、外委施工队伍劳动用工和劳资纠纷问题及村庄搬迁补偿问题和当地劳动力就业安置问题;3、多头上访、重复上访、越级上访突出,非正常信访呈上升趋势。
尤其是外委施工人员,文化素质普遍较低,法律意识淡薄,对合理诉求的程序、渠道不清楚,合理与不合理诉求交织,合理诉求与不合法方式交织;4、群体性上访案件增多。
因村庄搬迁、村矿补偿等问题涉及的群众利益的范围广,容易导致群众集体上访,这不仅影响了矿区正常的生产和生活秩序,有的村民还采取一些过激的行为,把经济问题扩大化,激化社会矛盾。
二、做好资源整合矿井信访工作的对策和途径1、提高思想认识,树立群众观念,是做好信访稳定工作的“第一要务”。
信访稳定工作是党和政府联系人民群众最直接的一项十分重要的工作,帮助群众排忧解难,维护群众合法权益,是夯实党的群众基础,巩固党的执政地位的根本性工作。
因此,我们要从立党为公、执政为民的高度,把信访稳定工作放到构建社会主义和谐社会的任务中去认识,放到全面贯彻落实科学发展观的高度去推进。
各级党员领导干部务必牢固树立“信访无小事”的观念,提高“为党分忧,为民解难”的意识和攻坚克难的信心,增强责任意识和大局意识。
在工作中,带着深厚感情做工作,“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,坚持以人为本,切实解决好对信访的认识问题,解决好对群众的感情问题,解决好干部作风问题。
对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,力争事事有落实、件件有回音。
2、坚持事要解决,维护群众权益,是做好信访稳定工作的“第一核心”。
做好信访工作,必须把群众的呼声作为“第一信号”,把事要解决作为“第一核心”,紧扣职工群众最关心最直接最现实的利益问题,加大民生投入,维护职工权益。
结合股份制资源整合矿井实际,孝义公司集中组织开展了四项活动,及时解决涉及职工群众切身利益的问题。
一是规范劳动用工和薪酬分配。
孝义公司对七个矿井公司职工进行了大调查、大摸底、大整顿,重新核定编制、岗位、人员,调剂整合富裕人员;制定了《劳动合同管理暂行办法》、《薪酬管理指导意见》,在全公司树立企业一盘棋思想,统一签订劳动合同,统一管理标准,统一薪酬分配,实现集团公司委派职工、原矿方人员工资、劳保、福利、待遇一致;与股东方积极沟通协调,为职工足额缴纳各项保险,使资源整合矿井劳资纠纷迅速得到化解。
二是清理整顿外委施工队伍。
孝义公司集中对七个矿井公司的20 支外委施工队伍的招标程序,工程施工合同,施工单位有效资质证件、组织管理机构、劳动用工管理制度,施工人员管理档案,工程款支付、施工人员工资发放情况进行了一次彻底排查摸底,对于克扣截留职工工资、存在转包、挂靠的施工队伍坚决予以辞退、清理,杜绝了外委施工队伍管理中产生的各种矛盾纠纷。
三是科学处置村企矛盾。
针对反映煤矿开采造成房屋裂缝和地面塌陷引发的众多纠纷,我们积极与政府部门沟通配合,借助权威部门依法按程序进行司法鉴定,科学甄别责任,按照国家和两级集团公司有关规定启动补偿和答复工作;对村民要求安置劳动力就业问题,积极争取地方政府部门的配合,结合企业实际,对符合条件的进行了妥善安置,并耐心细致为村民讲解省煤炭厅对煤矿就业安置 “变招工为招生” 的政策,使这一矛盾得到缓解。
3、坚持协调联动,落实信访责任,是做好信访稳定工作的“第一原则”。
近年来,孝义公司根据信访形势之需逐步建立健全了“党政一把手负总责,分管领导具体抓,信访部门协调,责任部门落实,相关部门配合”的组织领导机制;二是创造性地建立健全了公司、矿井、队组“三级信访网络”,进一步畅通信访渠道,积极引导和扩大群众依法理性表达诉求机制,使职工群众“事有处办、愿有处诉、难有处帮”,确保各类信访问题在基层得到认真的接待和稳妥的处理;三是实行领导干部轮流接访制度,制定信访值班表,各级领导干部轮流接访,坚持“谁接访、谁负责、谁包案”,对重点疑难问题跟踪督导,一包到底,直至“案结事了、息诉罢访”;四是创造性开展政工部门“与一线职工交朋友”活动,经常性深入到基层一线,深入到职工群众中,倾听职工意见,了解职工思想,反映职工呼声,及时帮助职工解决与自身利益息息相关的难点、热点问题,在源头上化解了一系列可能出现的矛盾。
4、加强制度建设,完善长效机制,是做好信访稳定工作的“第一保证”。
要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中心工作,加强信访制度建设,完善长效机制,推进信访工作管理规范化、制度化。
一要抓信访日常工作制度建设。
作为股份制资源整合企业要边实践、边探索、边总结、边完善,从矛盾排查、信访接待、案件办理、督查督办、考核考评、责任追究等各个方面制定一整套信访工作制度,在日常工作中着力推行首办责任制,形成迅速反应、马上行动和强化第一时间、第一地点、第一环节的工作格局。
二要建立健全常态排查机制。
公司坚持每月排查一次,深查详排可能引发越级上访和群体上访事件的问题,切实掌握当前矿区一切不稳定因素,做到底数清、责任明。
三要建立信访应急处置机制。
要加大预防和处理群体性突发事件力度,建立信访应急处置机制,一旦发生突发事件,领导干部要亲临
一线、靠前指挥,按照“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理,对于越级上访的群众要做好稳控接返工作,全力以赴确保矿区和谐稳定。
四要实行信访稳定责任追究制度。
各单位一把手是本单位的信访稳定工作的第一责任人,要亲自狠抓落实,把职责具体到每一岗位、每一人头,严格按照“谁疏忽,谁负责”的工作要求,进一步落实责任追究制,对因领导工作不力、失职、工作不落实、稳控措施不到位而引发的群体上访事件,将严格追究相关领导和工作人员的责任。
总之,做好新形势下煤矿企业信访稳定工作,是维护社会稳定,构建和谐社会的重要组成部分,是煤矿企业党政领导的职责所在。