中国应对美国_337调查_的知识产权策略思路
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我国企业近些年的国际贸易中,频繁出现与贸易有关的知识产权争端争议,一些案件还波及我国内某个甚至某些行业。
许多争议案件发生在我国初具竞争力、高增长性的产品或产业上面,对我国进出口贸易形成较大的阻碍。
从最近几年看,一个比较影响大的争议类型就是我国外贸企业在美国遭遇“337调查”。
企业在遭受“337调查”时,通常会面临较大的损失,这些损失既有直接损失,也有间接损失。
直接损失包括:和解案件中支付的高额专利许可费、败诉案件中支付的赔偿金、律师费和利息。
赔偿金包括补偿性赔偿金和罚性赔偿金,补偿性赔偿金包括被侵权人应得的知识产权使用费、相应应得利息收入和侵权人不正当的利润收入。
如果被裁定恶意侵权,还将被处以补偿性赔偿金额的2~3倍的惩罚性赔偿金。
间接损失主要是出口市场的丢失,如我国出口企业遭受普遍排除令,那么相关的上下游产品出口都将遭到封杀,而且是永久性的市场丢失。
由于这些损失对于企业往往是致命性的,因此,企业在面临“337调査”时,采取正确的策略,积极应对,显得尤为重要。
企业着重要做好以下几个方面的工作。
(1)了解“337调查”程序和规则。
企业要应对“337调查”,首先应对“337条款”及该条款对我国企业贸易出口所产生的影响、“337调查”程序和规则等有一个清楚的了解。
所谓“337调查”,也称“337条款诉讼”,是指美国根据1930年《关税法》第337条对国际贸易中的不公平竞争问题尤其是侵犯专利、商标等知识产权的进口产品发起的调查。
美国国际贸易委员会是“337调查”的主管部门,是美国联邦的一个独立的准司法机构,在与贸易有关的领域有着广泛的调查职能。
在国际贸易委员会进行的程序,除了“337调查”之外,国际贸易委员会还负责调查倾销和补贴对于美国产业产生的影响,一般保障措施的调查以及常规的事实调查。
若调查指控成立,美国国际贸易委员会将采取制裁措施,这些措施除包括承担损害赔偿和发布诉前临时禁令外,还包括发布停止令、有限排除令和普遍排除令,其中后两者是最为重要的措施。
美国337调查与我国企业的应对策略摘要:截至2009年5月,美国对我发起337调查已达91起,其中76起集中于2002年以后。
我国已连续6年成为遭遇337调查最多的国家。
随着京瓷案后美国国际贸易委员会(ITC)救济措施的转变,越来越多的中国公司有可能成为被告。
文章就337条款和京瓷案后救济措施的变化进行介绍,通过对今年几起案件进行分析,对我国今后的应诉策略提出建议。
关键词:337条款;特点;京瓷案;应对策略1美国337条款简介337条款是美国《1930 年关税法》第337 条的简称,由1922年《美国关税法》第316条款演变而来,历经《1974 年贸易法》、《1979 年贸易协定法》、《1988年综合贸易与竞争法》和《1994 年贸易法》等数次修改和完善,从为了提高美国的关税逐渐转向对外贸易中知识产权侵权的不公平行为,是美国重要的贸易保护工具之一。
ITC是美国国际贸易委员会。
启动337调查有两种方式:申诉方的申请和ITC 的主动启动,后续具体程序包括初审及调查展开、初步裁定、终裁及上诉等步骤。
根据337条款第(a)项的规定,判断国外进口产品是否违反337条款,通常应充分考虑以下三个要件:①存在不公平做法或不公平行为;②该做法或行为对美国国内产业构成损害或威胁;③存在符合该条款所规定的美国国内产业。
除了快速有效的调查程序外,还赋予ITC可以开展一定的救济措施,救济措施包括排除令、禁止令以及其他辅助性措施。
排除令包括普遍排除令与有限排除令。
前者拒绝任何侵权产品进入美国,会使被诉企业甚至是非涉案的生产同类产品的相关企业被迫失去美国市场;后者只针对被申诉方的侵权产品,不能适用于没有被列入337条款调查的产品。
2337调查的特点对我国企业的影响有学者说过:“在保护美国生产商遭受外国进口蹂躏、禁止侵权进口产品进入美国,以及防止国际仿冒行为对美国知识产权的损害等方面,1930年关税法第337条款被认为是最有效的法律和最具争议性的工具之一”。
美国337调查与我国企业的应对策略内容摘要:摘要:截至5月,美国对我发起337调查已达91起,其中76起集中于以后。
我国已连续成为遭遇337调查最多的国家。
随着京瓷案后美国国际贸易委员会(ITC)救济措施的转变,越来越多的中国公司有可能成为被告。
文章就337条款和京瓷案后救济措施的变化进行介绍,通过对今年几起案件进行分析,对我国今后的应诉策略提出建议。
关键词:337条款;特点;京瓷案;应对策略1美国337条款简介337条款是美国《关税法》第337条的简称,由《美国关税法》第316条款演变而来,历经《贸易法》、《贸易协定法》、《综合贸易与竞争法》和《贸易法》等数次修改和完善,从为了提高美国的关税逐渐转向对外贸易中知识产权侵权的不公平行为,是美国重要的贸易保护工具之一。
ITC是美国国际贸易委员会。
启动337调查有两种方式:申诉方的申请和ITC的主动启动,后续具体程序包括初审及调查展开、初步裁定、终裁及上诉等步骤。
根据337条款第(a)项的规定,判断国外进口产品是否违反337条款,通常应充分考虑以下三个要件:①存在不公平做法或不公平行为;②该做法或行为对美国国内产业构成损害或威胁;③存在符合该条款所规定的美国国内产业。
除了快速有效的调查程序外,还赋予ITC可以开展一定的救济措施,救济措施包括排除令、禁止令以及其他辅助性措施。
排除令包括普遍排除令与有限排除令。
前者拒绝任何侵权产品进入美国,会使被诉企业甚至是非涉案的生产同类产品的相关企业被迫失去美国市场;后者只针对被申诉方的侵权产品,不能适用于没有被列入337条款调查的产品。
2337调查的特点对我国企业的影响有学者说过:“在保护美国生产商遭受外国进口蹂躏、禁止侵权进口产品进入美国,以及防止国际仿冒行为对美国知识产权的损害等方面,关税法第337条款被认为是最有效的法律和最具争议性的工具之一”。
近年来美国频频提起的337调查使得我国很多企业元气大伤,一蹶不振,对我国的出口贸易造成了很大的影响。
中国企业应对美国337条款调查的策略机制摘要:随着改革开放的深入进行,中国产品凭借着其质优价廉的优势迅速打开美国市场,中国经济得到了迅猛的发展,中美贸易持续稳定增长。
但与此同时,美国itc针对中国企业启动337调查的也更加频繁。
为了能有效地应对美国337调查,保住利益丰厚的美国市场,中国企业亟需采取系统有效的策略来正面应对美国337调查。
关键词:337调查;侵权检索;知识产权战略;行业协会一、美国337调查简介美国337条款是对美国关税法第337节的简称,最早见于美国1922年关税法的316条,后在美国1930年关税法中正式确立为337条款,并沿用至今。
美国337调查的具体程序是:美国申诉人向美国国际贸易委员会(以下简称itc)提出书面申请,要求其对被诉人的进口行为予以调查。
itc在接到书面申请后的30天内,决定是否进行调查,一旦决定启动337条款调查,则应当在联邦公告上予以公布,同时将起诉书副本送达给被诉人。
美国被诉人应当在20天内,外国被诉人应在30天内就被调查的事项作出答辩。
调查期间,行政法官根据听证会记录及事实作出初裁。
被诉人如果缺席,一般会被判定为败诉。
行政法官作出初裁后,委员会应在45天内就该裁定作出审查,决定是否维持、撤销、修改alj的裁定或要求其其继续审查。
如果争议方就337条款违反问题达成诉诸仲裁的协议,委员会可终结案件的调查。
如果itc通过调查,认定被诉者的行为违反了337条款,则其有权采取相应的救济措施。
itc有权发布的救济措施主要有排除令、停止令、临时救济令、扣押和没收产品令以及罚款等。
二、我国企业屡遭美国337调查的原因(一)美国贸易保护立场中国目前已经成为美国最大的贸易逆差国和重要的海外投资地。
巨大的贸易逆差使美国对中国产品保持高度警惕。
为了扭转贸易逆差的境况,美国势必会加大力度阻碍中国产品对美国的进一步大范围的进口,但是作为wto的缔约国,美国不能明目张胆地将中国产品排除在外,这有违wto自由贸易的宗旨。
后疫情阶段中国企业应对“337调查”的策略分析337调查是指美国国际贸易委员会(ITC)根据《1930年关税法》第337条款对进口商品实施的反倾销和反不公平贸易措施的调查。
在疫情后期,中国企业面临的国际贸易摩擦和贸易壁垒问题仍然存在,这对中国企业的发展带来了新的挑战。
中国企业应采取以下策略来应对337调查。
加强公司内部合规管理。
企业在应对337调查时,应确保所有进出口活动和产品符合相关法律法规。
企业应加强对知识产权保护的意识,避免侵犯他人的知识产权或滥用特许经营权。
在与外商合作时,企业应签订明确的合同,确保合同条款能有效保护企业利益。
加强与政府的合作。
企业应与政府部门建立密切的联系,了解相关政策和规定的变化,及时获取相关信息,并根据情况采取相应的措施。
企业还可以通过政府渠道来表达自己的利益诉求,争取政府的支持和帮助。
加强品牌建设和市场推广。
企业应加大对自有品牌的建设和推广力度,提高产品的附加值和品牌知名度。
通过市场竞争力的提升,降低被337调查的风险。
企业还可以加强与国内外的知名企业和品牌的合作,共同开展市场推广活动,提高产品的市场知名度和影响力。
第四,加强技术创新和研发。
企业应加大对技术创新和研发的投入,提高产品的技术含量和品质,降低产品的成本和价格。
通过技术创新和研发的不断提升,提高企业的核心竞争力,减少被337调查的机会。
第五,加强与行业协会和商会的合作。
企业可以加入行业协会和商会,与同行业的企业共同应对国际贸易壁垒和摩擦。
行业协会和商会可以为企业提供相应的政策咨询和信息共享,帮助企业了解和应对337调查。
企业应提高自身的风险应对能力。
面对337调查和其他国际贸易壁垒措施,企业应建立完善的风险预警机制,及时发现和应对风险。
企业应加强与律师事务所和知识产权代理机构的合作,确保在337调查中能维护企业自身的合法权益。
中国企业在疫情后期应对337调查时,应加强公司内部合规管理,加强与政府的合作,加强品牌建设和市场推广,加强技术创新和研发,加强与行业协会和商会的合作,并提高自身的风险应对能力。
《企业应对美国337调查的战略思考》CATALOGUE目录•引言•美国337调查概述•企业应对美国337调查的策略分析•企业应对美国337调查的案例研究•企业应对美国337调查的对策建议•结论与展望CHAPTER引言背景介绍美国337调查的起源与发展337调查最早可以追溯到1930年的《关税法案》,该法案规定对于进口到美国的产品,如果存在侵犯美国专利权的情况,美国国际贸易委员会(ITC)可以发布禁令,阻止该产品进入美国市场。
随着国际贸易和技术转让的不断发展,337调查逐渐成为美国保护其国内产业和市场的一种重要手段。
337调查的现状与特点目前,337调查已经成为美国限制进口的重要工具之一,其特点主要包括:由ITC主导、对进口产品进行专利侵权审查、禁令效果明显、对国内产业保护作用强烈等。
研究目的研究意义研究目的与意义研究方法本研究采用文献综述和案例分析的方法,通过对相关文献的梳理和典型案例的分析,总结出企业在应对337调查时存在的问题和不足,提出相应的对策建议。
数据来源本研究的数据主要来源于ITC官方网站、相关学术论文、企业年报、新闻报道等。
通过对这些数据的分析,我们可以得到企业在应对337调查时的基本情况和处理方式等信息。
研究方法与数据来源CHAPTER美国337调查概述定义特点美国337调查的定义与特点历史现状337调查不仅对涉案企业造成直接影响,还可能对整个行业和产业链产生连锁反应,影响相关企业的生产和出口。
后果如果被认定为侵权,涉案企业将面临高额罚款、产品召回、市场禁入等惩罚措施,甚至可能导致企业破产。
影响VSCHAPTER企业应对美国337调查的策略分析03建立知识产权风险评估机制知识产权战略的制定与实施01制定明确的知识产权保护策略02加强知识产权的内部培训预警机制的建立与完善建立预警监测系统01完善内部沟通机制02与行业协会和政府部门保持密切联系03积极应诉与合作策略的实施加强与律师的沟通合作寻求和解积极应诉推动政府交涉企业应积极向政府反映情况,争取通过政府间的交涉和沟通,遏制对方滥用337调查的行为。
美国337调查及其应对措施美国337调查是一种贸易救济调查,由美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)进行,旨在保护美国企业免受外国产品的不规范贸易行为的伤害。
该调查的对象是进口产品是否对美国国内产业构成实质性损害,主要方面包括非正当贸易行为,如倾销和补贴,以及知识产权侵犯。
投诉人可以向美国国际贸易委员会提出申请,其产品遭受不公平贸易行为的侵害。
目前,美国337调查主要针对中国产品,近年来涉及领域逐渐扩大,主要集中在高科技领域和知识产权保护问题。
针对这些问题,中国政府和企业应该采取积极的应对措施,以避免因337调查而招致贸易损失。
中国政府应该加强对企业的指导和监管,督促企业遵守国际贸易规则,杜绝倾销、补贴和知识产权侵犯等不正当贸易行为。
政府还可以利用外交手段,与美国政府进行沟通和协商,尽可能化解贸易摩擦,避免337调查发生。
中国企业应该加强自身的研发能力和技术创新,提升产品质量和附加值,以避免被认定为倾销产品或侵犯知识产权。
加强对知识产权的保护,建立健全的知识产权管理体系,防范外部知识产权的侵犯。
中国企业还可以通过提起反诉或进行调解等手段应对337调查,维护自身的合法权益。
通过律师团队的支持,积极应对美国国际贸易委员会的调查,争取案件的公平处理和最终赢得胜诉。
在337调查中面对美国的贸易壁垒,中国政府还可以采取一些其他的应对措施。
积极开展多边贸易谈判,争取通过国际组织和平台来解决贸易纠纷,寻求国际社会的支持和帮助。
也可以加强与其他国家的贸易合作,拓展市场和多元化贸易方式,以减少对美国市场的依赖,降低337调查对中国企业的影响。
337调查是美国用来保护本国产业利益的贸易救济工具,针对的是外国产品的不正当贸易行为。
中国政府和企业应该认清337调查的特点和意图,采取积极有力的措施,避免被卷入337调查的风波,保护自身的贸易利益。
也需要加强外交和国际合作,争取国际社会的支持和帮助,共同维护自由贸易和公平竞争的国际贸易环境。
337调查抗辩策略
337调查是指美国国际贸易委员会(ITC)根据美国《1930年关税法》第337节进行的调查,主要针对进口贸易中的知识产权侵权行为以及其他不公平竞争行为。
如果被调查方被认定存在侵权或不公平竞争行为,可能会被禁止进入美国市场或面临其他救济措施。
在进行337调查抗辩时,可以考虑以下策略:
1. 积极应诉:及时回应ITC的调查,按照要求提供证据材料,并积极配合ITC的调查工作。
2. 寻求法律援助:寻求专业的律师或法律顾问的帮助,他们可以提供有关调查程序和法律规定的专业建议,并帮助制定有效的抗辩策略。
3. 证明无侵权行为:如果被指控侵犯知识产权,可以提供证据证明所涉及的产品并未侵犯任何知识产权,或者已经获得了合法的授权或许可。
4. 提出反诉:如果认为对方存在侵权行为或其他不公平竞争行为,可以提出反诉,要求对方承担相应的法律责任。
5. 寻求和解:在某些情况下,与原告达成和解可能是一个更好的解决方案。
可以考虑与原告进行谈判,寻求达成和解协议的可能性。
6. 强化内部管理:对于企业来说,为了避免被发起337调查,应该加强内部管理,确保所生产的产品不侵犯任何知识产权,并遵守相关法律法规。
总之,在应对337调查时,需要制定有效的抗辩策略,并积极配合调查工作,以最大程度地保护自身权益。
同时,企业应该加强内部管理,确保产品不涉及侵权行为,以避免不必要的法律风险。
美国337条款调查应对策略探讨美国337条款是指《1930年关税法》第337节,它被用来规范进口商品的不正当竞争行为。
该条款的主要目的是保护美国的知识产权和消费者利益,对涉嫌侵犯知识产权或不正当竞争的进口商品进行调查和禁止。
在过去的几十年里,这个法规一直在被广泛使用,并且已经成为美国贸易保护的一个重要工具。
面对美国337条款的调查,有几个策略和应对措施可以考虑:1.了解法律规定和要求:重要的是在开始调查之前,了解并熟悉美国337条款的相关规定和要求。
这包括理解哪些行为可能触犯该法规以及潜在的调查程序和结果。
可以寻求专业法律咨询来帮助企业全面了解和应对。
2.积极配合调查:如果企业收到了美国国际贸易委员会(ITC)的调查通知,重要的是及时积极地配合调查,提供相关的文件和信息。
这包括向调查人员提供所需的文件和证据,以便证明自己的立场和辩护。
3.寻求专业法律帮助:面对复杂的法律程序和要求,不少企业会选择寻求专业的法律帮助。
专业的知识产权律师可以帮助企业制定最佳的应对策略,包括是否要反击或寻求和解等方面的建议。
4.寻求政府的支持:政府部门可以提供相关的支持和建议,特别是在大规模的调查中。
这包括与国际贸易委员会沟通,解释自己的立场和解释。
政府也可以提供有关其他调查和诉讼的信息和指导。
5.考虑和解和谈判:与美国337条款的调查相关的主要目的是保护美国的知识产权和消费者利益。
因此,在面临调查时,企业可以考虑与原告进行和解和谈判,以避免进一步的诉讼和制裁。
6.保护知识产权:为了避免涉及知识产权的调查和诉讼,企业应该积极保护自己的知识产权。
这包括在产品开发和上市之前确保知识产权的注册和保护,以及制定相关的合同和协议来保护和确保其他公司遵守知识产权法规。
7.多元化市场和供应链:减少对美国市场的依赖,通过多元化市场和供应链来分散风险,尤其是对一些可能被调查的行业。
这将使企业在面临调查时有更多的应对选择和策略。
总之,面对美国337条款的调查,企业需要做好充分的准备和应对策略。
后疫情阶段中国企业应对“337调查”的策略分析1.关注政策动态:中国企业应及时关注国际贸易政策的变化,特别是与知识产权保护相关的政策。
了解并跟踪美国国际贸易委员会(USITC)是否有新的337调查案件启动,并及时分析其对企业产生的潜在影响。
2.积极应对调查:如果企业遭到337调查,应积极应对,并及时寻求专业的法律支持。
这包括组织内部专业团队对调查进行全面的调查和准备,收集证据,保护企业的知识产权。
与此企业还可以考虑申请行政复议或上诉,以保护自身合法权益。
3.加强知识产权保护:加强知识产权保护是中国企业应对337调查的长期战略。
企业应加强自身技术研发能力,提高产品和技术的创新水平,增加自主知识产权的申请和保护。
与此加强国际合作和技术交流,提高企业在全球市场竞争中的地位,减少对他国知识产权的依赖。
4.寻找替代市场和供应链:中国企业应积极寻找替代市场和供应链,减少对美国市场和供应链的依赖。
这包括扩大对其他国家市场的开拓,开展多元化的贸易和投资合作。
企业还应积极参与国际产业链和供应链调整,寻找新的商业机会和合作伙伴。
5.加强品牌建设和宣传:针对337调查带来的负面影响,中国企业应加强品牌建设和宣传,树立良好的企业形象和声誉。
通过加强产品质量管理,提高客户满意度,积极回应市场和消费者的需求,塑造企业的良好口碑和品牌形象。
6.加强跨国合作和国际化经营:中国企业应加强与跨国公司和国际组织的合作,借助其技术、渠道、市场等资源,提升自身的竞争力和抵御风险能力。
与此企业还应加强与国际知名律师事务所、知识产权保护机构等的合作,提高应对337调查的能力。
中国企业在后疫情阶段应对“337调查”的策略包括关注政策动态、积极应对调查、加强知识产权保护、寻找替代市场和供应链、加强品牌建设和宣传,以及加强跨国合作和国际化经营。
通过采取这些策略,中国企业可以更好地保护自身的知识产权,降低337调查对企业的影响,实现可持续发展。
我国企业如何应对美国“337条款”近年来中美经贸往来日益频繁,我国对美出口不仅规模扩大,商品结构也不断优化。
但在高科技贸易方面一个非常引人注目的现象就是:美国厂商不断授引“337条款”对外国厂商进行指控。
随着我国出口产品技术含量的提高,美国企业也不断挥舞着“337条款”的大棒向我们逼近。
一、中美贸易的新杀手锏——“337条款”1、何谓“337条款”。
“337条款”是指美国专门针对进口贸易中的知识产权而设立的保护制度。
因最早脱胎于1930年美国海关法第337条而得名,其后几经修订逐渐完善,现行的“337条款”规定,如果任何企业进口行为存在不公平行为,并且对美国产业可能造成抑制或垄断,美国国际贸易委员会(简称ITC)可以应美国国内产业的申请进行调查。
通常337调查主要是针对知识产权侵权而采取的一种措施。
实践中,专利侵权占很大比例。
一旦调查成立,美国国际贸易委员会则可颁布普遍进口排除令、有限进口排除令或禁止令。
普遍排除令禁止某一种类的所有进口产品进入美国市场,而不区别原产地或生产商,同时还包括今后和目前尚未掌握的生产商和进口商。
有限排除令只禁止被调查企业生产的侵权产品进入美国,但它可以适用于被调查企业现在和今后生产的存在侵权行为的所有类型的产品。
禁止令则禁止在美国的针对涉案产品的市场行为,不仅包括在美国国内的销售行为,也包括市场开发、分销、广告宣传以及聘用美国代理商和分销商等行为。
2、“337条款”对我国企业的杀伤力。
对美国企业来说,因提起337调查的“门槛”较低,而被普遍采用,以此不断向我国企业发难。
据有关资料显示,2002年至2003年我国内地企业遭337调查数量已跃居亚洲第一位。
2003年ITC共发起11起337调查,涉及中国企业的有4起,占案件总数的36.4%。
几十家企业被指控侵犯美国企业的知识产权,涉案产品包括农用拖拉机及割草机、农用车、无汞碱性电池等。
如果ITC启动的337调查成立,不仅出口商的产品将被长期排除在美国市场以外,还会牵涉到相关的企业、承包商、下游企业及二级产品,给相关行业带来沉重打击。
后疫情阶段中国企业应对“337调查”的策略分析随着全球疫情逐渐得到控制,各国经济逐渐恢复,中国企业也面临着新的挑战。
近期,美国商务部宣布将对中国输美产品发起“337调查”,这是一项针对中国企业的重大挑战,需要中国企业及时制定有效应对策略,保障自身利益。
本文将就后疫情阶段中国企业应对“337调查”的策略进行分析,并提出应对建议。
一、了解“337调查”背景“337调查”是美国《1930年关税法》第337条下的调查程序。
主要针对涉嫌侵犯美国企业知识产权的外国企业进行的贸易调查。
该调查程序是由美国国际贸易委员会(ITC)进行的,调查结果经过总统确认后便可实施。
在“337调查”后,美国国际贸易委员会可以下达停止侵权产品进口的裁决,对侵权产品实施禁令。
这将严重影响中国企业在美国市场的出口和销售,对企业经营造成重大损失。
二、挑战分析1. 特殊时期决策变数大在疫情之后的特殊时期,全球经济面临着前所未有的挑战,国际贸易关系也处于不确定的状态。
这种情况下,在美国的“337调查”必然会成为对中国企业的又一重大考验。
新冠疫情已经给企业造成了严重的影响,如果再遭受美国的“337调查”,将会对企业的复工复产、出口市场造成更大的压力。
2. 产业结构影响调查范围在特定领域,特别是高技术产业和知识产权密集型产业,往往是美国对华发起“337调查”的主要目标。
这些领域往往是中国企业在国际市场上具有竞争优势的领域,一旦遭受“337调查”,将对中国企业的出口产生严重影响。
三、应对策略分析1. 完善知识产权管理制度加强知识产权保护意识,建立健全的专利、商标、版权管理制度和知识产权风险防范机制,及时处理与知识产权相关的纠纷和诉讼,有效降低“337调查”对企业的冲击。
2. 提升技术水平和自主创新能力加大技术研发投入,提升技术创新能力和产业核心竞争力,减少对他国知识产权的依赖,降低发生“337调查”的风险和对企业带来的损失。
3. 加强在美国市场的合规监管在出口到美国市场的产品上,严格遵守美国法律和相关贸易法规,合规生产,杜绝违反知识产权规定的行为。
浩洋电子专利案胜诉337调查的策略分析浩洋电子在美国337调查中胜诉,这不仅是企业的胜利,更是中国公司在美国知识产权案件中的胜利。
在这个案件中,浩洋电子采取了什么样的策略,才能取得最终胜利呢?本文将分析浩洋电子在该案件中所采取的策略。
一、积极维权,主动自卫在这个案件中,浩洋电子的对手是美国的一家公司。
这家公司起诉浩洋电子侵犯了他们的专利,并向美国国际贸易委员会(ITC)提起337调查。
这意味着浩洋电子可能会被禁止在美国销售涉案产品,从而对公司的经营产生严重影响。
面对这种情况,浩洋电子采取了积极的姿态,主动自卫。
他们首先组建了一个由优秀律师组成的团队,为公司提供咨询和法律支持。
其次,他们积极应对ITC的调查要求,提交了详尽的证据材料,展现了公司的研发能力和技术实力。
最后,他们还主动掌握了对方公司的相关信息,以便在案件中发挥反击的作用。
通过这些举措,浩洋电子成功降低了ITC针对公司的调查力度,保证了公司的正常运营。
这也展示了中国企业在知识产权维权方面的实力和勇气,赢得了赞誉和尊重。
二、积极寻求解决方案,推动交流合作在这个案件中,浩洋电子并没有仅仅采取防御姿态,而是积极寻求解决方案,推动交流合作。
他们与对方公司对话,尝试通过协商解决纠纷,并愿意与对方公司签订合作协议,共同开发新技术和新产品。
通过这些努力,浩洋电子成功达成了和解协议,避免了案件的进一步升级,同时也促进了两家公司之间的合作和交流。
通过这种方式,浩洋电子不仅避免了ITC对公司销售涉案产品的禁令,还展示了中国企业以解决问题为导向、推动合作交流的精神风貌,赢得了更多的认可和赞叹。
三、强化自身创新能力,提升知识产权价值在这个案件中,浩洋电子的胜诉还得益于公司自身的创新能力和知识产权价值。
浩洋电子一直注重技术创新和自主知识产权的开发和保护,掌握了一系列核心技术和专利。
这些技术和专利的价值不仅体现在产品销售上,而且还是公司抵抗诉讼的有力武器。
当对方公司指控浩洋电子侵犯他们的专利时,浩洋电子不但能够展现出自己的技术实力,还能够提出反驳证据,为自己辩护。
国内企业可抱团应对“337调查”金峰【期刊名称】《通信世界》【年(卷),期】2012(000)033【总页数】1页(P7)【作者】金峰【作者单位】【正文语种】中文美国国际贸易促进会(ITC)的“337调查”已经不是一件新鲜的事情了,几乎每天都有公司在美国被列为“337调查”的对象,近年来,随着中国出口到美国商品科技含量的提升,中国企业被调查的数量有逐年上升的趋势。
总结中国企业的经验与教训,应对美国“337调查”可考虑以下四方面的举措。
首先,积极应对。
被ITC认定为侵犯知识产权的后果是十分严重的,意味着企业将彻底退出美国市场,直到知识产权保护期结束,中间即便是展示的样品也无法进入美国。
这比“双反”诉讼更为严酷。
因此,需要被调查的企业以积极的态度加以应对,如果企业不应对,将被直接判为败诉,而被驱逐出美国市场。
其次,抱团诉讼。
应对“337调查”的费用是相当昂贵的,普通案件大约在200万美元以上,而诉讼的对象则是多家企业,如果由一家企业单独应诉,无论在精力上以及费用上均难以承担。
事实上,国内相当数量企业不去应诉,主要原因在于无法承担资金上的压力,并且由于技术实力等方面的原因,无法有效驳斥诉讼发起方的知识产权侵权指控。
因此,国内的企业应抱团应诉,而相关政府部门、行业协会应该作为应对诉讼的牵头组织者。
第三,不一味“死磕”。
类似“337调查”在内的知识产权官司的判决,主观性较大,即便是诉讼方也无法有100%的胜算,他们也需要面对支付巨大诉讼成本,但没有任何收益的风险(“337调查”不支持败诉方向胜诉方支付诉讼成本的补偿),因此,存在着较大庭外和解的可能性(一些市场份额较小的诉讼方,发起诉讼的目标,也往往在于从庭外和解中获取利益)。
这就需要我国企业对诉讼进行精确的评估,分析采用怎样的方式对自己更为有利。
前期,在一些“337调查”的案例中,曾有过我国企业通过支付专利使用费的方式,实现庭外和解。
第四,未雨绸缪的准备。
美国337条款诉讼的特点及我国应对策略王晓菡随着发达国家在一些传统制造领域的优势渐失,知识产权争端已成为他们收复市场的一种主要的非贸易手段。
知识产权诉讼已不仅仅是法律手段,而更是市场策略。
美国“337条款”是以国内法的方式,对外国货物侵犯本国知识产权的行为进行干涉以打击竞争对手的手段,并屡试不爽。
所以,美国337条款诉讼,已演变成美国在流通环节强力保护知识产权的法律机制,客观上对进口产品构成贸易壁垒。
随着中国日益成为全球制造中心以及对外贸易规模的扩大,中国已成为目前美国337条款诉讼的主要目标。
所以,笔者认为有必要对此问题进行深入研究并考虑应对策略。
一、美国“337条款”特点美国“337条款”因美国的《1930年关税法》的第337节而得名,后经三次重大修订。
现美国“337条款”明确授权美国国际贸易委员会对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处。
若判定违反了“337条款”,美国国际贸易委员会将签发排除令,指示美国海关禁止该批产品的进口。
其结果是特定企业的相关产品乃至全行业的相关产品都无法进入美国市场。
根据337条款的规定,所谓的非法行为分为两类,一类是“不正当的竞争方法和不正当行为”,包括“破坏和实质性损害美国某个产业、妨碍建立某个产业以及在美国境内抑制或垄断贸易和商业等行为”。
对这方面非法行为的处理是以与其行为后果存在因果关系为前提的,即行为必须造成“破坏”、“实质性损害”、“妨碍”美国的某个产业的后果。
实践中,以此种规定为依据启动337条款的情况很少发生。
另一类非法行为是指“进口到美国或在美国境内销售的产品”,在能够确定存在一个相关产业或正在建立中的产业的条件下,侵犯了在美国境内的知识产权,包括版权、专利技术、商标及布图设计等的行为。
这是被引用启动美国337诉讼的主要依据。
所以说,这一条款的功能,实际是侧重于知识产权的保护。
美国国际贸易委员会的官员称“337条款很容易把被起诉者置于不利境地。
”这就是美国起诉方之所以钟情于“337”条款诉讼的原因。
249 《厦门大学法律评论》总第十三辑厦门大学出版社2007年6月版《中国应对美国“337调查”的知识产权策略思路》第249页~第259页中国应对美国“337调查”的知识产权策略思路丁丽瑛3目 次一、美国对中国大陆地区发动“337调查”的基本情况介绍二、应对“337调查”的现实考虑及指导思路三、中国企业应对“337调查”的基本策略和应诉措施四、中国政府应对美国“337调查”的政策导向一、美国对中国大陆地区发动“337调查”的基本情况介绍随着我国的开放,越来越多的企业开始加入到国际市场竞争中,这其中,值得引起注意的是:近年来越来越多的企业出口产品遭遇美国“337调查”,而中国企业也正成为“337调查”的主要攻击对象。
在历史上,欧、日、韩、中国台湾地区和大陆依次是美国“337调查”的主要对象。
来自美国国3丁丽瑛:1965年生,厦门大学法学院教授,法学硕士,电子邮件:lyding@xmu. 。
本文为教育部人文社会科学规划基金项目“应对美国‘337调查’的知识产权战略研究”(05J A820023)课题的阶段性研究成果。
250际贸易委员会(简称ITC)的资料显示:该委员会1993—2000年受理涉及“337条款”的137起案件中,中国台湾地区占了41起,为总数的1/3,至2001年“337调查”涉案的企业中,中国台湾地区仍居亚洲第一位。
但2002—2003年,中国大陆地区企业受到美国“337调查”的数量已跃居亚洲首位。
①1986年美国ITC发起了第一起针对中国大陆地区出口产品的“337调查”。
1986—1995年的10年时间内,美国对全球发起“337调查”143起,涉及中国大陆地区的3起,约占2%。
1996—2004年的9年时间内美国对全球发起“337调查”157起,涉及中国大陆地区的36起,约占23%。
2002年美国对全球发起“337调查”17起,涉及中国大陆地区的5起,约占29%。
2003年美国对全球发起“337调查”18起,涉及中国大陆地区的8起,约占44%。
2004年美国对全球发起“337调查”26起,涉及中国大陆地区的10起,约占42%。
2005年美国对全球发起“337调查”29起,涉及中国大陆地区的9起,约占31%。
2006年美国对全球发起“337调查”34起,涉及中国大陆地区的13起,约占38%。
截至2007年5月25日,美国国际贸易委员会发起的“337调查”中,涉及中国大陆地区的案件②共有70件,其中22件尚在审理中。
在48件已经结束的调查中,发布排除令的有18件,占37.5%,其中普遍排除令9件,有限排除令9件;原告撤诉的有5件,占10.4%;委员会发布不违反337条款裁决的有7件,占14.6%;以和解结案的有18件,占37.5%。
③涉案的中国企业出口产品涉及的行业比较集中,主要有电子工业、化学工业、轻工业、机械工业、汽车工业、皮革工业等,④而《厦门大学法律评论》总第十三辑①②③④陶婷芳、谢明磊:《知识产权:国际商战的利器》,载《上海商业》2004年总第173期。
此处所指涉及中国大陆地区是指案件指向的产品来源地包括中国大陆地区,或者案件的被告中有中国企业。
牟燕根据美国国际贸易委员会官方网站()提供的资料以及相关文献统计和整理。
李志军:《美国对中国企业进行“337调查”的基本情况、影响及对策措施》,载《中国工商管理研究》2006年第1期。
251 80%以上的“337调查”是以侵犯专利权为起诉理由的。
⑤有关的数据表明,美国针对中国发起的“337调查”,显现出以下明显的发展趋势:其一,调查案件数量呈上升趋势,针对中国大陆地区发动的“337调查”在所有调查中所占的比例不断上升,且发展速度较快;其二,调查所涉及的产品领域不断扩大,技术结构不断升级,从低端产品向高端产品发展。
中国企业近年来频繁遭遇美国“337调查”,除了“经贸危机”下美国知识产权政策及经贸政策调整而导致的美国企业谋求通过市场化的技术贸易壁垒手段抑制外国产品进入美国市场这一普遍性原因外,主要还涉及专门针对中国的三方面因素:第一,美国对中国贸易逆差的客观存在,使贸易保护主义的矛头指向中国。
据美方统计,2004年美方对中贸易赤字达到1619.78亿美元(中方统计80217亿美元),比2001年净增789亿美元(中方统计净增522亿美元);2005年美国对华贸易赤字达到2016亿美元(中方统计1147亿美元),同比增长2415%,大约占美国贸易逆差的30%。
⑥2006年美中贸易逆差已达到创纪录的2325亿美元。
⑦第二,在世界制造业向中国转移的同时,中国出口企业产品的技术含量也在不断上升,客观上在美国市场构成与美国同行的竞争。
并且,中国出口产品也已经开始从生产劳动密集型工业制成品向生产资本和技术密集型工业制成品的结构过渡。
第三,虽然中国出口产品的技术含量提高了,但是对国外先进技术或知识产权的依赖仍然存在,中国企业的出口产品拥有自主知识产权的并不十分普遍。
面对美国“337调查”,中国的一些企业在昂贵的诉讼费用面前,采取了消极回避、不予应诉的“鸵鸟”态度,导致美国ITC可能听信起诉方的一面中国应对美国“337调查”的知识产权策略思路⑤⑥⑦马锋:《中国企业如何应对美国“337调查”》,载《中国知识产权报》2006年10月25日第7版。
唐晓云:《美国单边贸易政策和中国贸易收益的风险》,载《世界经济与政治论坛》2006年第6期。
《美财长保尔森:中国应加速采取措施解决美中贸易逆差》,http://www. /special/china/sino_us/pages6/sino_us070523.html。
访问日期:2007年6月1日。
252《厦门大学法律评论》总第十三辑之词而判令中国企业败诉,从而使中国产品进入美国市场受阻。
但是,在2004年10月ITC就美国电池及手电筒生产巨头劲量控股公司及其旗下的电池生产子公司起诉包括中国7家电池生产企业在内的24位被告关于无汞碱锰电池专利侵权的“337调查”一案(简称“337-TA-493案”)中,所作出的最终裁决⑧使该案成为近年来中国企业遭遇美国“337调查”案件中少有的赢得胜诉的案件之一,这不仅对于中国的企业,而且对于制定政策导向的政府相关部门以及立法者都具有积极的启示。
通过该案,人们感悟到:第一,要十分清醒地认识到我国应对美国“337”调查的严峻形势;第二,中国政府和企业必须有备而战,积极地应对“337”调查。
该案后,美国对中国企业发动的“337调查”并没有减少,相关案件的结果也不尽相同。
因此,法律和经济界人士预测,伴随着“中国制造”在世界舞台上的风光无限,发达国家同中国的知识产权纠纷亦进入高发期。
在未来的10年,“337调查”将是我国对美出口贸易遭遇的最大障碍,其威胁性大于反倾销案与一般的知识产权侵权纠纷诉讼。
二、应对“337调查”的现实考虑及指导思路第一,正如前面所言,近年来美国将“337调查”的矛头指向中国大陆企业是有其深刻的经济背景的,日益增长的美国“337调查”与全球制造业正逐步向我国转移以及我国外贸出口产品结构转型是有着密切关系的。
在中国已加入W TO而无法实施关税壁垒的今天,非关税的技术性贸易壁垒已经并将继续成为中国企业产品进入美国市场时必须正视和面对的现实。
我们必须正视当今世界经济朝着贸易自由化、经济全球化方向加速发展的趋⑧本案经ITC审理,认定原告的“5464709专利”的权利要求不符合美国《专利法》第112条第2款的规定,因不具备确定性而无效,据此推翻了ITC行政法官布洛克所作出的被告违反“337条款”的初裁,ITC最终裁决被告没有违反“337条款”而终止了对被告进行的“337调查”。
随后,原告对ITC最终裁决不服而上诉至美国联邦巡回上诉法院,上诉法院撤销了ITC的裁决,并发回ITC重审。
经重审,ITC于2007年2月23日再次作出裁决,仍认定原告专利权无效,被告的产品不构成对“337条款”的违反, ITC最终以此结束调查。
253中国应对美国“337调查”的知识产权策略思路 势,并结合我国入世后经济发展之现实以及企业生存与发展中面临的国内外市场竞争环境,找寻适合提升我国企业综合竞争能力的知识产权战略和具体策略。
第二,在经济、科技全球化下,知识产权法律制度显现出统一化发展趋势,并在西方社会中出现了代表发达国家利益的“知识产权法律全球化的思潮”。
我们在反对“知识产权法律全球化”观点的同时,应当重视研究影响我国企业参与国际市场竞争的相关规则,包括国际惯例、条约及外国法律制度或贸易规则。
在应对这些变化中,我国应当采取开放性和防御性并进的因应策略,积极进取,正面应对。
第三,充分重视知识产权制度的激励作用,反对“发展中国家在技术上处于落后状态,知识产权保护宜松不宜紧”的观点,在设计相关的知识产权战略和具体策略时,应当重视以下几方面的因素:其一,强化知识产权保护对技术创新的激励作用,以提升我国企业自主知识产权创新能力为长远发展目标;其二,正视知识产权所具有的合法垄断属性,同时应采取措施制止权利人滥用权利,因此适当的强制许可制度是十分必要的;其三,扬长避短,充分发展和保护包括中国在内的发展中国家传统的或特有的知识产权;其四,重视以传统知识和地方资源为基础而获得的知识产权的条件审查和利益分享机制。
三、中国企业应对“337调查”的基本策略和应诉措施第一,强化知识产权意识,注意采取必要的防患措施,并将这些预防措施规范化或制度化。
例如:产品制造、出口前的必要的专利检索;产品设计上的修改应当注意绕过相关专利权的覆盖范围,并注意回避可能构成的等同侵权;注意审查专利实施、进口的授权许可的有效性,注重法律风险的防患;尽可能地减少承担法律责任的风险,特别是对于国外企业委托加工、制造的产品,应当明确约定由美国委托人或进口商获得与其进口产品有关的权利授权并承担因权利瑕疵而产生的法律责任。
第二,遭遇“337调查”诉讼时,要权衡利弊,积极应诉。
对于中国的企业来讲,无论“337调查”是如何不合理,所采取的措施又是如何强权,但一254《厦门大学法律评论》总第十三辑旦ITC立案调查,作为被告的中国企业是无法以不作为而阻止该调查的运作的。
因此,对于中国企业来说,一旦遭遇“337调查”诉讼,则应当在了解“337调查”的制度构成、适用条件、法律后果以及调查程序的前提下,结合涉案的具体情况,谋求对自己最有利的应对思路和具体措施。
具体而言,应当注重以下几方面的工作:其一,权衡得失,及时行动。
一旦被卷入“337条款”调查,中国企业首先应决定是否需要就调查作出答辩或应诉。
答辩的成本费用和出口产品的价值都需要仔细分析,并评估拒绝答辩的后果。
若被诉产品的价值并不高,增长的空间也有限,就不值得在应诉上花费大量的时间及金钱了。