美国国际贸易委员会及337调查程序简介(中文).

美国337调查2012-02-28 19:34:17| 分类：研究报告 | 标签：337 美国|举报|字号订阅“337条款”因其最早见于《1930年美国关税法》第337 条（Section337of the Tariff Act of1930）而得名。

此后，《美国1988年综合关税与竞争法》对其进行了修订，以使其更易于使用并将其约束范围扩大到半导体芯片模板权。

《1995年美国乌拉圭回合协议法》再次对其进行了修订，以使其符合世贸组织规则。

“337条款”主要是用来反对进口贸易中的不公平竞争行为，特别是保护美国知识产权人的权益不受涉嫌侵权进口产品的侵害。

337条款的主要内容“337条款”规定：美国国际贸易委员会如发现货物所有者、进口商或承销商及其代理人（1）将货物进口到美国或在美国销售时使用不公平竞争方法和不公平行为，威胁或效果是摧毁或严重损害美国国内产业，或阻碍该产业的建立，或限制或垄断了美国的贸易和商业；或者（2）将货物进口到美国、或为进口到美国而销售，或进口到美国后销售，而该种货物侵犯了美国已经登记的有效且可执行的专利权、商标权、版权或半导体芯片模板权，并且与这4项权利有关产品有已经存在或在建立过程中的国内产业，则这些不公平竞争方法将被视为非法，美国应予以处理。

以上规定根据不公平行为的性质设立了两套标准：（1）如果不公平贸易行为侵犯了美国法律保护的版权、专利权、商标权、半导体芯片模板权，则申诉方只需证明美国存在相关的产业或正在建立该产业，有关不公平贸易行为即构成非法，而不是以其对美国产业造成损害为要件。

在判定美国是否存在该产业时，“337条款”规定的标准是：在厂房和设备方面的大量投资；劳动力或资本的大量投入；或，在产业开发方面的大量投资，包括工程、研发或许可。

（2）如果不公平贸易行为未侵犯上述4项权利，则申诉方必须证明：①美国存在相关产业或该产业正在建立过程中；②此种不公平贸易行为的影响或趋势是摧毁或实质性损害该国内产业或阻碍了产业建立，或是限制或垄断了美国的贸易和商业。

美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会（US International Trade Commission，简称USITC）进行的一种贸易救济调查，旨在保护美国企业免受外国侵权产品的不正当竞争。

该调查以1930年的《关税法》第337节为基础，是美国最主要和最具影响力的贸易救济措施之一。

337调查主要针对进口产品的知识产权侵权行为，包括专利、商标、版权和商业机密等。

一旦美国企业发现外国企业侵犯了自己的知识产权，可以向USITC提交申请，要求对涉案产品进行调查，并请求禁止该产品进入美国市场。

根据美国国际贸易委员会的规定，337调查主要有四个关键问题需要证明：侵权行为是否存在、侵权产品是否进入了美国市场、进口产品是否对美国产业造成了实质性伤害，以及是否有足够的专利权或权益存在。

针对337调查的应对措施主要包括以下几个方面：1.积极维护知识产权：美国企业应该加强对自身知识产权的保护意识，及时申请专利、商标和版权，并及时追踪和处理可能的侵权行为。

2.加强合作与沟通：美国企业可以与相关政府部门、行业协会和商会等建立联系，并就侵权行为进行沟通和合作。

政府部门可能会提供相关的法律和政策支持，协会和商会可以提供帮助和资源。

3.寻求法律援助：在面临337调查时，企业可以寻求法律援助。

专业的知识产权律师可以帮助企业准备和提供相关证据，提出有效的辩护策略，并代表企业参与调查程序。

4.积极参与调查程序：企业可以积极参与337调查程序，提供相关证据和资料，申请作证，并就案件核心问题进行辩护。

参与调查程序能够降低企业的风险，并争取有利的调查结果。

5.寻求和解和谈判：如果实施337调查对企业造成了重大损失和威胁，企业可以尝试与侵权方进行和解和谈判，达成协议以避免进一步的损失。

美国337调查对于侵权行为的打击力度较大，对企业而言是一项重大挑战。

面对337调查，美国企业需要加强知识产权保护意识，积极应对，采取适当的措施来保护自身利益。

中国企业如何应对美国337调查文/王学勇律师所谓“337调查”，源于美国《1930年关税法》第337节，是指对不公平竞争尤其是侵犯专利、商标等知识产权的进口产品发起的调查。

如果美国国际贸易委员会（ITC）判定企业违反了“337条款”，将签发排除令，指示美国海关禁止该批产品的进口，甚至会导致整个行业的相关产品都无法进入美国市场。

“337调查”是美国通过特别立法措施设置的典型知识产权壁垒，其实质是在国际贸易中对本国市场所采取的单方行政救济措施。

一、337调查的由来及其现状337调查得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。

根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的控告，也可开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。

调查对象不仅包括外国企业，也可涉及美国本土企业。

根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动337调查后，必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查。

通常案件需要在一年内作出裁决。

如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。

分析人士认为，目前美国当选总统特朗普提名的主要商贸官员人选在对外贸易方面持鹰派立场，特朗普执政后可能更加关注贸易执法而非推动贸易自由化，这可能导致美国对外贸易摩擦增加，恶化全球贸易环境，中国企业需要为此作准备。

早在2012年11月举行的“科技创新全球化进程中中美知识产权保护和反倾销法律实务高峰论坛会”上，中国已经成为美国“337调查”的最大受害国，在已判决的相关案件中，中国企业的败诉率高达60%，远高于世界平均值26%。

现今，我国很多有一定出口规模的企业开始对美国国际贸易委员会（U.S. International Trade Commission，简称“ITC”）不再陌生。

ITC是一个非政治性，但具有准司法性质的美国联邦机构。

分工表美国337一、解读美国337条款前言美国337条款，属于美国当地「行政救济」措施，因其最早见于《1930年美国关税法》第337条而得名。

此后，《美国1988年综合关税与竞争法》对其进行了修订，以使其更易于使用并将其约束范围扩大到半导体芯片模板权。

《1995年美国乌拉圭回合协议法》再次对其进行了修订，以使其符合世贸组织规则。

“337条款”主要是用来反对进口贸易中的不公平竞争行为，特别是保护美国知识产权人的权益不受涉嫌侵权进口产品的侵害。

当进口行为存在不正当竞争，且对美国国内相关产业造成实质性损害时，美国国际贸易委员会（ITC）可根据美国国内企业的申请进行调查，范围包括著作权、商标、专利等侵权行为，以及涉及营业秘密、广告不实等行为。

337条款调查案中，90%以上的案件涉及专利侵权；60%的案件，原告和被告会达成和解，不会进入审判的诉讼程序，且多以给付授权金收场。

如果进入审判阶段，原告和被告的胜诉机率各为五成。

如果ITC行政法官对某一商品作出侵权判决，这个商品将不准继续进口至美国境内，对有意进口至美国的商品杀伤力甚大。

(一)内容1．概述“337条款”规定：美国国际贸易委员会如发现货物所有者、进口商或承销商及其代理人（1）将货物进口到美国或在美国销售时使用不公平竞争方法和不公平行为，威胁或效果是摧毁或严重损害美国国内产业，或阻碍该产业的建立，或限制或垄断了美国的贸易和商业；或者（2）将货物进口到美国、或为进口到美国而销售，或进口到美国后销售，而该种货物侵犯了美国已经登记的有效且可执行的专利权、商标权、版权或半导体芯片模板权，并且与这4项权利有关的产品有已经存在或在建立过程中的国内产业，则这些不公平竞争方法将被视为非法，美国应予以处理。

以上规定根据不公平行为的性质设立了两套标准：（1）如果不公平贸易行为侵犯了美国法律保护的版权、专利权、商标权、半导体芯片模板权，则申诉方只需证明美国存在相关的产业或正在建立该产业，有关不公平贸易行为即构成非法，而不是以其对美国产业造成损害为要件。

中国企业应对美国337条款调查的策略机制摘要：随着改革开放的深入进行，中国产品凭借着其质优价廉的优势迅速打开美国市场，中国经济得到了迅猛的发展，中美贸易持续稳定增长。

但与此同时，美国itc针对中国企业启动337调查的也更加频繁。

为了能有效地应对美国337调查，保住利益丰厚的美国市场，中国企业亟需采取系统有效的策略来正面应对美国337调查。

关键词：337调查；侵权检索；知识产权战略；行业协会一、美国337调查简介美国337条款是对美国关税法第337节的简称，最早见于美国1922年关税法的316条，后在美国1930年关税法中正式确立为337条款，并沿用至今。

美国337调查的具体程序是：美国申诉人向美国国际贸易委员会（以下简称itc）提出书面申请，要求其对被诉人的进口行为予以调查。

itc在接到书面申请后的30天内，决定是否进行调查，一旦决定启动337条款调查，则应当在联邦公告上予以公布，同时将起诉书副本送达给被诉人。

美国被诉人应当在20天内，外国被诉人应在30天内就被调查的事项作出答辩。

调查期间，行政法官根据听证会记录及事实作出初裁。

被诉人如果缺席，一般会被判定为败诉。

行政法官作出初裁后，委员会应在45天内就该裁定作出审查，决定是否维持、撤销、修改alj的裁定或要求其其继续审查。

如果争议方就337条款违反问题达成诉诸仲裁的协议，委员会可终结案件的调查。

如果itc通过调查，认定被诉者的行为违反了337条款，则其有权采取相应的救济措施。

itc有权发布的救济措施主要有排除令、停止令、临时救济令、扣押和没收产品令以及罚款等。

二、我国企业屡遭美国337调查的原因（一）美国贸易保护立场中国目前已经成为美国最大的贸易逆差国和重要的海外投资地。

巨大的贸易逆差使美国对中国产品保持高度警惕。

为了扭转贸易逆差的境况，美国势必会加大力度阻碍中国产品对美国的进一步大范围的进口，但是作为wto的缔约国，美国不能明目张胆地将中国产品排除在外，这有违wto自由贸易的宗旨。

美国国际贸易委员会及337调查程序简介一、美国国际贸易委员会（USITC）简介美国国际贸易委员会（United States International Trade Commission，缩写为USITC）是一个独立的联邦政府机构，成立于1916年。

其任务是通过调查和评估对美国国内产业的国际贸易影响，提供贸易政策和法律的建议，以及保护知识产权和贸易规则。

二、337调查程序概述337调查程序是美国国际贸易委员会根据《1930年关税法》第337条款设立的一种特殊调查程序，用于解决进口商品涉嫌侵犯美国知识产权或构成不公平贸易行为的案件。

以下将介绍337调查程序的一般流程。

1. 提交投诉337调查程序的启动是通过提交投诉来实现的。

投诉方通常是美国国内的企业或行业组织，他们声称进口商品侵犯了其知识产权或导致了不公平贸易行为。

2. 立案审查一旦投诉被提交，美国国际贸易委员会将对其进行立案审查。

在这个阶段，委员会将评估投诉的合法性和重要性，并决定是否进一步展开调查。

3. 调查阶段如果投诉通过了立案审查，美国国际贸易委员会将开始展开调查。

调查可能包括收集证据、听取证词、进行现场检查等活动。

调查阶段的时间通常为12至18个月。

4. 调查结果一旦调查结束，美国国际贸易委员会将发布调查结果。

如果调查委员会认定进口商品确实侵犯了知识产权或构成不公平贸易行为，将会发布禁令或其他适当的制裁措施。

如果投诉被驳回，调查将会终止。

5. 上诉对于调查结果不满意的任何一方都可以提起上诉，上诉的最终裁决机构是美国国际贸易法院（United States Court of International Trade）。

该法院有权确认、修改或撤销美国国际贸易委员会的决定。

三、337调查程序的影响337调查程序可以为投诉方提供一种有效的手段来保护他们的知识产权和市场份额。

通过成功进行337调查，投诉方有机会获得进口商品的禁令，迫使侵权方支付赔偿，或者实施其他适当的制裁措施。

美国337调查及其应对措施美国337调查是美国国际贸易委员会（ITC）根据美国《1930年关税法》第337节所进行的贸易救济调查。

该调查主要针对进口产品的知识产权侵权问题，包括知识产权侵权行为、伪冒产品、偷窃商业机密和不正当竞争等。

这一调查程序的目的是保护美国企业的知识产权权益，维护公平竞争环境。

美国337调查的程序相对复杂，以下是一般的调查程序：第一步是申请立案，即申请人向ITC提交申请书，并说明所指控的知识产权侵权行为。

第二步是调查启动，ITC根据申请书的内容和相关证据决定是否启动调查，并发布公告通知。

第三步是立案调查，ITC将会成立一个专门的小组进行调查，包括审查案件材料、听取双方的陈述和证人证言，并收集相关证据。

第四步是调查报告，ITC小组将在约一年后提交调查报告给ITC委员会，包括对涉案产品的侵权行为及其对美国企业的损害程度等。

第五步是ITC委员会的决定，ITC委员会将根据调查报告、双方陈述和证据作出最终决定，并通知双方。

在应对337调查方面，被调查方可以采取多种措施：加强知识产权保护。

被调查方应加强对自身知识产权的保护，包括申请专利、商标等知识产权注册，加强产品的品质控制和质量管理等。

加强技术创新和研发能力。

通过加强技术创新和研发能力，提高产品的竞争力，降低对进口产品的依赖性，减少知识产权侵权的风险。

与相关部门合作。

被调查方可以与相关的部门、行业协会等合作，共同申诉或提供证据，共同维护自己的权益。

第四，寻求法律援助。

被调查方可以寻求法律援助，聘请专业律师或律师团队，为自己提供法律咨询和辩护，提出合理的答辩意见，并尽量争取减少或避免对自己的不利处罚。

积极参与国际合作。

在面对337调查时，被调查方可以积极参与国际合作，与其他国家或地区共同应对知识产权侵权的问题，共同推动国际知识产权保护的改善。

美国337调查对知识产权侵权问题进行了有效的调查和制裁，以保护美国企业的知识产权权益。

被调查方可以通过加强自身的知识产权保护和技术创新能力，与相关部门合作，寻求法律援助，并积极参与国际合作来应对337调查。

美国关税法337条款对WTO国民待遇原则的相悖性简析摘要：在近些年的国际贸易实践中，越来越多的国外产品受到美国《关税法》第337条(下称537条款)所规定的调查程序的调查，不仅使得其他国家对美的产品出口受到极大阻碍，也在世界范围内影响了自由贸易的展开。

此外，该条款对于wto相关协议的违背性也逐渐受到学术界的广泛关注。

本文旨在以337调查程序的特点为出发点简要分析其与wto国民待遇原则的相悖性。

关键词：337条款；ito；国民待遇；相悖性一、337调查程序概述美国的337条款最早可以追溯到1922年关税法的第316条，随后修改为1930年关税法的1337节，再经历了1974年、1979年、1988年和1994年四次修改和完善，已经逐步成熟，成为美国和著名的“301条款”并行的最重要贸易保护工具之一。

美国337条款规定：凡进口到美国的国外产品，无论其以何种形式进入美国，只要其侵犯了美国国内产业既有的或正在取得中的合法有效的知识产权，即构成对337条款的违反，基于此美国国际贸易委员会(下称itc)有权进行调查。

其具体的程序主要包括：起诉、答辩、预审会议、证据提交、听证会、初裁、tic复审、总统审查等。

由于篇幅有限，本文主要介绍其程序中的一些有悖于国民待遇原则的特点并加以简析。

二、337调查程序的特殊性以及与wto国民待遇原则的相悖性从以上概述中我们不难看出，337程序从严格意义上来说不是一个司法程序。

一方面，它的程序过程涉及行政、司法等多方的力量，另一方面它的程序性规定也与一般的诉讼和司法程序有着极大的不同。

而这样的调查程序仅仅对国外生产者适用，国内相同行为的救济往往是通过诉诸法院，这就导致了337调查程序的实施过程中不断的遭到其他国家的反对和质疑。

接下来，笔者从该程序相比法院诉讼的一些显著的特点出发，逐一分析其与wto国民待遇原则的相悖性。

1.itc的管辖权过大在337调查程序中，一个极大的特点就是其主管机关itc的管辖权极为广泛，基本可以分为标的物管辖权、对物管辖权、对人管辖权和正当程序管辖权。

美国337调查及其应对措施1. 引言1.1 美国337调查概述美国337调查是美国国际贸易委员会（ITC）根据《1930年关税法》的第337条款而进行的一项调查，旨在保护美国国内产业免受侵权进口产品的影响。

这一调查程序通常针对涉嫌侵犯美国专利、版权、商标等知识产权的进口产品，也包括其他一些不正当贸易行为。

美国337调查对于中国企业的影响日益显现，越来越多的中国企业被卷入其中。

美国337调查的内容涉及广泛，包括电子产品、化工产品、医疗器械等多个领域。

在这些调查中，中国企业往往扮演着被诉的一方，面临着巨大的诉讼风险和经济损失。

对于这些企业而言，如何有效应对美国337调查成为一项迫切的任务。

美国337调查的严厉性和影响力不容小觑，对于中国企业来说，需要加强对相关法律法规的了解，提高技术创新能力，加强知识产权保护，建立健全的合规体系，以应对可能出现的挑战。

中国政府也在积极采取措施，为企业提供支持和帮助，以保护其合法权益。

面对未来的挑战，中国企业需要及时调整战略，采取有效措施，以更好地适应国际贸易环境的变化。

1.2 美国337调查对中国企业影响美国337调查可能导致中国企业受到贸易限制，进而影响到其出口业务。

一旦被认定存在侵权行为，中国企业可能面临针对其产品的禁止进口或加征关税等限制措施，这将直接影响到企业的出口收入和市场份额。

美国337调查可能对中国企业形象和品牌造成负面影响。

一旦被指控存在侵权行为，企业的声誉和信誉可能受到损害，客户对其产品的信任度可能下降，进而影响到企业的市场地位和竞争力。

美国337调查可能对中国企业的研发投入和创新能力产生一定影响。

面对377调查的指控，企业可能需要投入更多资源和精力来进行辩护或开展新的研发工作，这将增加企业的成本压力并可能影响其长期的技术创新能力。

美国337调查对中国企业影响较大，需要企业及时采取有效的应对措施以减少损失并保护自身利益。

2. 正文2.1 337调查的起因和目的337调查起因于美国国际贸易委员会对于涉嫌侵犯知识产权的产品进行调查，其目的是保护美国企业的知识产权和市场利益。

337调查概况一、什么是337调查337调查是指美国国际贸易委员会（International Trade Commission，简称ITC）根据美国《1930年关税法》第337节的规定，对涉嫌侵犯美国知识产权的进口商品进行调查。

这种调查主要针对的是涉及专利、商标、版权等知识产权领域的争议。

337调查是美国保护本国产业和知识产权的重要手段之一。

二、337调查的程序337调查的程序相对复杂，主要包括以下几个步骤：1. 立案337调查的立案由美国国际贸易委员会负责。

一般情况下，涉及专利、商标或版权侵权的申诉人可以向ITC提出337调查申请，ITC会对申请进行审查，如果认为符合立案条件，则会受理该案件。

2. 调查一旦案件立案，ITC将会组织调查。

调查的主要目的是确定是否存在侵权行为以及对美国产业造成的损害程度。

调查过程中，ITC将会收集证据、听取各方陈述、进行调查访问等。

3. 裁决调查结束后，ITC将会根据调查结果作出裁决。

如果ITC认定存在侵权行为，并且该行为对美国产业造成了实质性损害，ITC可以下令禁止涉嫌侵权的进口商品进入美国市场。

4. 上诉ITC的裁决并不是最终裁决，受影响的各方可以向美国联邦法院提起上诉。

法院将会对ITC的裁决进行审查，并根据相关法律作出最终判决。

三、337调查的影响337调查对涉案企业和行业的影响是巨大的。

以下是一些主要影响：1. 贸易壁垒ITC的裁决可以禁止涉嫌侵权的进口商品进入美国市场，这将对涉案企业造成直接的贸易壁垒。

被禁止进入美国市场的企业将面临巨大的市场损失。

2. 技术创新337调查的发起和裁决将对技术创新产生重要影响。

一方面，337调查可以保护知识产权，鼓励企业进行技术创新；另一方面，对于侵犯知识产权的企业，裁决将迫使其停止侵权行为，从而促进技术创新的公平竞争。

3. 产业竞争格局337调查可以改变产业竞争格局。

通过禁止侵权商品的进入，ITC的裁决有助于保护本国产业，提高本国企业的竞争力。

美国337调查简介本文旨在为读者提供有关美国337调查的详细信息。

美国国际贸易委员会（U.S. International Trade Commission，简称USITC）根据《美国1930年关税法》第337条款的规定，会对涉嫌侵犯美国知识产权的进口商品进行调查。

一、美国337调查的背景和目的美国337调查旨在保护美国企业的知识产权和公平贸易，防止侵权产品进入美国市场，维护美国产业的利益和竞争力。

调查对象包括进口商品和服务，旨在发现并制止侵犯知识产权的行为。

二、美国337调查的程序及流程1. 投诉阶段：a. 起诉状的提交和受理；b. 初步调查的立案和裁决；c. 申请临时令的审理和决议；d. 首次呈批或关闭的裁决。

2. 初步调查阶段：a. 调查命令的发布；b. 调查听证会的召开；c. 初步调查报告的发布；d. 相关当事方对初步调查报告的回答。

3. 详细调查阶段：a. 详细调查命令的发布；b. 调查听证会的召开；c. 详细调查报告的发布；d. 相关当事方对详细调查报告的回答。

4. 备选方案阶段：a. 获取备选方案的材料；b. 对备选方案的意见和陈述；c. 最终反馈听证会的召开；d. 最终澄清报告的发布。

5. 最终阶段：a. 最后审理听证会的召开；b. 制定最终裁决；c. 裁决的公告和实施。

三、美国337调查的影响和后果1. 对进口商的影响：a. 可能面临产品禁止进口；b. 需要承担民事和刑事法律责任；c. 可能面临对商标或专利行为的起诉。

2. 对美国产业的影响：a. 保护知识产权，维护产业利益；b. 可能导致产业结构调整和市场竞争改变。

四、附件清单：1. 美国《1930年关税法》第337条款全文；2. 美国337调查常用表格和文件范本；3. 美国国际贸易委员会网站相关。

五、法律名词及注释：1. 知识产权（Intellectual Property，简称IP）：指人们在思想、、发明等方面所形成的心智劳动成果的法律权益。

美国337调查及其应对措施美国337调查是指根据美国国际贸易法第337条，美国国际贸易委员会（ITC）对涉嫌侵犯美国知识产权的进口商品进行调查，并可能采取一系列的应对措施。

以下是关于美国337调查及其应对措施的详细介绍。

一、美国337调查的背景和流程：1. 背景：美国国际贸易法第337条是美国一项重要的贸易救济措施，目的是保护美国的知识产权和公平竞争。

该条款主要适用于涉及进口商品的知识产权侵权行为，包括专利、商标、版权和不正当竞争等。

2. 调查流程：通常情况下，337调查分为立案、初步调查、正式调查和调查结果等阶段。

立案阶段是指ITC是否接受调查申请；初步调查阶段是指ITC对申请进行初步审查，判断是否有足够的证据支持发起正式调查；正式调查阶段是对涉嫌侵权行为进行详细的调查和审判；调查结果阶段是ITC发布调查报告，并根据调查结果采取相应的措施。

1. 合理防御：被调查方可以通过申请听证会、提供证据和辩护等方式合理防御。

在正式调查阶段，被调查方应该积极回应调查机构的问题，并提供相应的证据和辩解。

2. 诉讼应对：被调查方还可以通过在美国国内提起诉讼等方式应对。

被调查方可以在美国国内的专利诉讼中提出无效辩护或无效证据，并争取通过法律手段解决争议，保护自身权益。

3. 与ITC合作：被调查方可以与ITC保持良好的沟通和合作关系。

在初步调查阶段，被调查方可以向ITC提供有利证据，争取ITC放弃发起正式调查。

4. 调整产品策略：被调查方可以通过调整产品策略，避免或减少侵权行为。

被调查方可以通过重新设计产品、更换供应商或与侵权方达成和解等方式来减少侵权风险。

5. 寻求政府支持：被调查方可以通过与政府机构合作，争取政府的支持和帮助。

被调查方可以向贸易代表办公室、商务部和相关国会议员提出申诉，并争取政府干预，维护自身权益。

6. 寻求国际争端解决机制：被调查方还可以通过国际争端解决机制来解决争议。

被调查方可以向世界贸易组织（WTO）提交申诉，要求WTO对美国337调查进行评估和裁决。

美国337调查简介一、美国337案件调查程序根据乌拉圭回合协议而修正的美国《1930年关税法》第337条款的规定，如果任何进口行为存在不公平行为（主要针对侵害专利权或者商标权行为，也包括侵害著作权、半导体芯片模板权利的行为，不正当使用商业秘密、侵犯普通法商标权及其它商业侵权行为），并且对美国产业可能造成抑止和垄断，美国国际贸易委员会（International Trade Commission, ITC）可以应美国国内产业的申请，进行调查。

1、起诉与立案申请人提出申请后，ITC 在30日内决定是否开展正式的337调查。

在这段期间内，ITC需确定申请是否“充分”，如果ITC决定开展调查，其将会根据210.12 (b)颁布调查公告正式启动调查，其中会定义调查范围，并确定事由和涉案的当事方（包括应诉人）。

在调查启动后，案件会转移到指定的行政法官处（“Administrative Law Judge”），由其负责决定调查和审判进度，确定调查结束的目标日期，监督调查。

2、被诉人答复被诉人在通知送达之日起20日之内需要针对申请书和调查公告提交书面答复，外国被诉人通过邮寄的方式可以宽限10天。

如果申请方同时还申请了临时性排除令，那么被诉人还必须在送达通知日起的10天（普通）或者20天（较为复杂）提交针对临时性排除令的答辩。

被诉方无故不答复起诉书或者调查通知将会导致缺席判决，行政法官将会按照起诉人单方面提供的证据进行审理。

对于缺席的被诉人，ITC也有权发出排除令或者停止令。

3、证据开示期间此后，相关各方可以开始搜集证据。

由于337调查的环节非常紧凑，进程很快，搜集证据的期间大约只有5个月的时间。

证据开示可以采取的手段包括：口头或者书面的作证；书面质询；制作证据文件及证物；提出证据采用申请。

外国被诉方很可能需要在短时间内在国家之间传送大量的文件甚至调动证人，并与美国的代理律师频繁联络以保证所有信息和材料按时准确的到达委员会。

美国国际贸易委员会及337调查程序简介美国国际贸易委员会及337调查程序简介一、美国国际贸易委员会（United States International Trade Commission，简称USITC）美国国际贸易委员会是美国的一个独立机构，负责处理与国际贸易有关的事务。

其主要职责包括调查进口商品可能对美国国内企业造成的伤害，制定贸易规则和政策建议等。

二、337调查程序1.337调查程序概述337调查程序是美国国际贸易委员会实施的一种贸易救济机制，主要针对可能倾销、补贴赞助或侵犯美国知识产权的进口产品。

该程序旨在保护美国国内企业和消费者免受不公平竞争行为的伤害。

2.337调查程序流程（1）投诉阶段：●投诉书的提交：投诉人需要向美国国际贸易委员会提交一份正式投诉书，详细说明涉嫌侵权或不公平竞争行为的事实和证据。

●立案：美国国际贸易委员会对投诉书进行评估，并决定是否受理案件。

●反倾销或反补贴调查的开展：如果涉及倾销或补贴行为的调查，美国国际贸易委员会将进行初步调查，评估进口产品是否倾销或受补贴。

（2）调查阶段：●裁决组成成立：美国国际贸易委员会将成立裁决组成员，负责对案件进行调查和裁决。

●信息收集：裁决组成员将征询相关利害关系方的意见，并收集相应的证据材料。

●最终裁决：裁决组成员将依据收集到的证据和法律依据进行综合评估，并作出最终裁决。

（3）实施阶段：●实施裁决：美国国际贸易委员会的裁决有法律效力，相关利害关系方需要履行其规定的行为或做出相应的赔偿。

●进一步救济：如果相关利害关系方未履行裁决或未作出补偿，投诉人可以向一些法院申请进一步的救济。

三、附件本文档附带以下附件：2.337调查程序详细流程图3.相关法律法规文件和条款四、法律名词及注释1.倾销（Dumping）：指一个公司或国家以低于其市场价格销售商品到其他市场，从而导致其他公司或国家的利益受损。

2.补贴（Subsidies）：指为了支持国内产业而提供给企业的财务或其他形式的支持。

美国337调查及其应对措施美国337调查是在《美国1930年关税法案》和《美国国际贸易委员会法》的基础上实行的贸易救济措施，被美国称为特别维护行动，是美国对外开展贸易战的重要工具之一。

本文将从背景、概念、调查程序、调查的范围和后果以及应对措施等方面进行阐述。

一、背景美国在经济全球化和经济危机的背景下，为了保护国内产业免受外来竞争的冲击，实行了一系列的贸易救济措施。

其中，337调查是最具代表性的一种措施。

自1980年以来，美国国际贸易委员会已经发起了超过一千起337调查案件，其中不少已经影响到中国在美国市场的出口。

而且，在特朗普上台以后，美国对于使用贸易救济手段的意愿和力度进一步加大，使得中国企业面临着更严峻的挑战。

二、概念1. 337调查是什么？美国国际贸易委员会（ITC）根据《美国1930年关税法案》第19条规定，即第337条款，授权对针对美国企业权利、尤其是知识产权权利的侵权行为进行立案调查，并在调查发现确有侵权行为的情况下，针对侵权方下达禁令。

禁令的范围很广，包括禁止被告进口相关产品或者禁止销售相关产品于美国市场等。

2. 337调查的特点有哪些？337调查需要经过国际贸易委员会的审批和批准，调查和对被告方的制裁是行政手段的运用。

在针对侵权方采取措施的同时，美国国际贸易委员会也会启动民事诉讼程序，与针对侵权方进行法律的上诉或者追究。

可以说337调查是一种综合性的贸易救济措施。

三、调查程序美国国际贸易委员会作为美国政府的贸易救济机构，负责对涉及美国企业权益的外来产品进口、知识产权侵权等行为的立案调查，指导其相应的处罚措施。

一般而言，337调查将会经过以下几个程序：1. 立案阶段：立案调查是337调查的起点。

国际贸易委员会接受针对外国生产商和公司的投诉和申请，并进行审核以确定是否立案。

在立案调查之前，审核团队需要对投诉和申请进行彻底的调查，以核实申请是否符合立案标准。

如果确认符合标准，则会通过立案决定通知企业家。

美国337调查的法律程序根据美国1930年《关税法》第337条的规定，凡进口到美国的外国产品，不论以何种形式比如销售、出租、寄售等进入美国，若其侵犯了美国本土产业现有或正在建立中的合法有效的具有执行力的专利权、注册商标、著作权及外观设计等，即构成对337条款的违反，美国国际贸易委员会（ITC）都可以进行调查。

337调查程序总结起来，主要包括如下价格阶段：提出申请ITC可以根据申诉方的申请发起337调查，也可依职权根据所掌握的事实证据自行发起337调查，多数案件是由申诉方申请提起。

法律要求申诉方证明所指控的产品违反了美国“337条款”，并且就其申诉书陈述的内容进行宣誓。

申诉方提交的申诉书的内容包括：事实陈述、证据、诉讼请求、适用的法律法规等。

事实陈述包括：被诉方名称和地址、陈述事实和理由、相关的证据。

如果涉及知识产权，必须提供知识产权方面的资料。

申诉方知识产权的描述、涉案产品描述、涉案产品的出口商及美国经销商的详细资料等。

证据包括侵权或违反公平贸易的证据。

诉讼请求包括申诉方向ITC申请给予何种保护措施。

证据提交及听证程序由ITC实施细则、程序条例及美国行政法条例规定（除个别案例外，通常联邦法院的证据条例也适用）。

当然，申诉方为谨慎起见，还可以在起诉前向ITC下设的不公平进口调查办公室咨询，并对起诉状进行预审。

在申诉书内容确定后向ITC提交正式申诉书。

立案调查ITC在收到申诉后，将指定不公平进口调查办公室的内部律师调查申诉背景并决定申诉是否符合ITC规则的规定；ITC官员还可与被诉方联系以确定在调查中是否可以从被诉方处获得信息以及申诉方的诉求是否有事实根据。

通常ITC应在收到申诉方的申请后30日内决定是否立案。

如果申诉方在提交申诉书时也同时提交了发布临时禁令的申请，ITC将在收到申诉方的申请后35日内决定是否立案。

申诉方也可以申请ITC延期立案。

ITC决定立案后，将在《联邦公报》上公告立案通知，并将申诉书副本和立案公告送达被诉方及被诉方驻美国的使馆商务处。

美国337调查美国337调查一、概述美国337调查是指美国国际贸易委员会（United States International Trade Commission，简称USITC）根据《1930年关税法》第337条款对进口商品进行调查，以保护美国国内行业免受不公平贸易行为的侵害。

本章节将对美国337调查的背景和目的进行详细介绍。

1.1 背景美国337调查最早于1930年通过《1930年关税法》时设立，用于解决美国企业由于被侵犯知识产权、不公平竞争或不公正贸易行为而受损的问题。

随着国际贸易的扩大和知识产权保护的重要性日益凸显，美国337调查的重要性和影响力也不断增强。

1.2 目的美国337调查的目的是保护美国企业的权益，防止不公平贸易行为对美国国内行业的冲击。

通过调查认定，并在必要时采取行动，例如禁止某些进口商品或实施临时关税，以制止侵权行为和不公平竞争。

二、美国337调查的流程本章节将对美国337调查的流程进行详细的分析和解读，包括申请、立案、调查、裁决等各个环节的具体步骤和要求。

2.1 申请阶段337调查可以由美国国内的企业、知识产权持有人或利益集团提出申请。

申请人需要提交详细的申请书，并提供充分的证据证明自己的权益受到侵害。

2.2 立案阶段经过初步审查，USITC决定是否受理申请并立案。

立案标准主要包括申请人的资格、证据的充分性和申请是否符合337调查的相关规定。

2.3 调查阶段在立案后，USITC将组织调查组对案件进行全面调查，包括听证会和调查问卷的制定等。

调查组将收集和审核有关证据和信息，分析相关市场情况，并综合考虑相关法律法规和先前类似调查的判决，最终形成调查报告。

2.4 裁决阶段USITC根据调查报告进行裁决，裁决可能包括对侵权商品的禁止进口、对侵权企业的处罚措施、对知识产权持有人的补偿等。

裁决结果可以被申请方或被申请方上诉。

三、美国337调查的影响本章节将对美国337调查对各方的影响进行深入探讨，包括对美国国内企业、进口商品供应商、知识产权持有人等的影响。

337调查一、337简介337调查是指美国国际贸易委员会（International Trade Commission，简称ITC）根据美国《1930年关税法》（Tariff Act of 1930）第337节（简称“337条款”）及相关修正案进行的调查，通常禁止进口产品或进口后在美国销售产品中的不公平行为及不公平措施。

337条款属于美国当地的“行政救济”，自从颁布以来经多次修订，现规定授权美国国际贸易委员会（United Stats International Trade Commission，ITC）在美国企业起诉的前提下，对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处。

任一家美国企业如果认为某一进口货物的进口侵犯了它的知识产权，就可以发起337程序。

一旦该企业可以证明进口产品确已构成侵权，ITC就有权力暂时或者永久禁止该产品的进口。

并且通过繁琐的诉讼程序和昂贵的诉讼费用，有效吓阻大批国外的竞争者。

337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。

根据美国法律规定，“337条款”调整的是一般不正当贸易和有关知识产权的不正当贸易。

一般不正当贸易的法律构成要件有两个面：（1）美国存在相关产业，或该产业正在建立中；（2）损害达到了一定程度，即，损害或实质损害美国的相关产业，或阻止美国相关产业的建立，或压制、操纵美国的商业和贸易。

知识产权面的不正当贸易的法律构成要件也包括两个面：（1）进口产品侵犯了美国的专利权、著作权、商标权等专有权；（2）美国存在相关产业或相关产业正在筹建中。

实践中，涉及侵犯美国知识产权的337调查大部分都是针对专利或商标侵权行为，少数调查还涉及、工业设计以及集成电路布图设计侵权行为等。

其他形式的不公平竞争包括侵犯商业秘密、假冒经营、虚假广告、违反反垄断法等。

二、运行程序概要337调查自原告提交申诉书时开始。

申诉书包括详细描述声称的不公平行为并指定一个或多个被诉违反337条款的“应诉”。