苏州市中级人民法院关于印发《关于当前审理交通事故损害赔偿案件的指导意见》的通知

最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(2020修正)【发文字号】法释〔2020〕17号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2020.12.29【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】司法解释最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2012年9月17日最高人民法院审判委员会第1556次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）为正确审理道路交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

一、关于主体责任的认定第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用民法典第一千二百零九条的规定确定其相应的赔偿责任：（一）知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的；（二）知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的；（三）知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的；（四）其他应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。

第二条被多次转让但是未办理登记的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

第三条套牌机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的，人民法院应予支持；被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。

关于道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件的审理意见作者：张朝晖吴满宏发布时间：2011-07-27 15:44:51目前，道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件呈不断上升趋势，该类案件的审理存在诸多问题和困惑，我们根据《民法通则》、《侵权责任法》、《道路交通安全法》、《保险法》法律、法规、司法解释的规定以及上级法院和中国保险行业协会相关指导意见，结合基层法院司法实践，汲取相关法官的宝贵建议，运用自身审判经验，进行归纳、整理、总结和研究，提出如下审理意见，供各位同仁参考。

第一部分庭前审查（指收案至开庭前阶段）一、主体问题审查重点提示：A、注意区分交通事故责任者和交通事故损害赔偿的责任主体；B、注意承保交强险的保险公司是否已作为诉讼主体。

1、所有人自主驾驶情形下责任主体为其本人；2、受雇人驾驶情形下，原则上仍然应由所有人承担赔偿责任，所有人承担赔偿责任后，可以根据其与受雇人的雇佣合同向受雇人追偿。

雇员因故意或者重大过失发生交通事故的，应当与雇主承担连带赔偿责任。

重大过失是指：被追究刑事责任、行政拘留、吊销驾驶证以及被认定为负全部责任；3、擅自驾驶情形下，一种是存在雇佣关系的擅自驾驶，公司职员或雇员应当和该机动车的所有人或保管人承担连带赔偿责任；另一种是不存在雇佣关系的其他人擅自驾驶他人车辆，机动车的所有人或保管人除非存在管理上的瑕疵，否则不承担赔偿责任，机动车的所有人或保管人如对车辆的保管未尽应有的注意义务，应车辆所有人或保管人与擅自驾驶人连带承担赔偿责任；4、被盗窃、抢劫、抢夺车辆发生交通事故时，由肇事者承担赔偿责任；肇事者与盗窃、抢劫、抢夺者不同一的，还可由盗窃、抢劫、抢夺者承担责任；5、分期付款买卖，出卖人保留对车辆的所有权，在购买方违约时，依据其所有权可以取回车辆的情形下，责任主体应是购买人，而不是出卖人；6、车辆买卖（或其他方式转让）已交付机动车但未过户情形下，由买方（受让人）承担赔偿责任，登记车主不承担赔偿责任；7、出租、出借情形下，出租人（也有可能即是所有人）、出借人（不是所有人的情况下）、承租人和使用人承担赔偿责任，所有人（不是出租人和使用人的情况下）不承担赔偿责任；所有人明知借用人（租用人）不具备驾驶车辆的资格或者车辆本身存在安全隐患的，应承担连带赔偿责任；8、以买卖等方式转让拼装或者已达到报废标准的机动车的，由转让人和受让人承担连带责任；9、车辆承包发包情形下，发包方和承担方都要承担赔偿责任；10、挂靠情形下，若被挂靠单位收取了管理费或得到了经济利益，被挂靠单位应承担赔偿责任；若被挂靠单位未收取管理费或未取得经济利益，仅仅是地方政府基于管理的需要要求挂靠或强制挂靠，被挂靠单位不应承担赔偿责任；11、车辆送交修理或保管期间，修理厂和保管人承担赔偿责任；12、车辆被质押情形下，所有人不应承担赔偿责任；13、好意同乘（不包括强行同乘或有偿同乘）情形下，好意同乘者因交通事故导致人身损害的，所有人或控制人应当承担赔偿责任；如果好意同乘者有过错的，可减轻所有人或控制人的责任；以上情形，主审法官应当认真审查，固定主体，如需追加或变更诉讼主体，则应向当事人释明。

江苏省⾼级⼈民法院《关于审理交通事故损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的意见（⼀）》根据相关司法解释的规定，结合我省民事审判实践，就审理交通事故损害赔偿案件适⽤法律的若⼲问题提出以下意见，供参照执⾏。

⼀、2004年5⽉1⽇以后发⽣的交通事故，当事⼈就损害赔偿纠纷诉⾄⼈民法院的，除适⽤《民法通则》、《民事诉讼法》、《⼈⾝损害赔偿司法解释》等法律法规、司法解释外，还应当适⽤《道路交通安全法》等七⼗六条的相关规定。

2005年1⽉1⽇以后发⽣的交通事故，还应当适⽤《省道路交通安全条例》第五⼗⼆条的相关规定。

⼆、当事⼈因2004年5⽉1⽇以后发⽣的道路交通事故（包括公安机关接到报案的⾮道路交通事故）引起的⼈⾝损害赔偿纠纷提起民事诉讼的，⼈民法院除根据《民事诉讼法》第⼀百零⼋条的规定予以审查外，还应要求其提交公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书。

三、交通事故受害⼈因2004年5⽉1⽇以后发⽣的交通事故提起损害赔偿之诉的，被告应根据以下情形确定：1、交通事故受害⼈仅起诉保险公司要求其承担赔偿责任的，应当追加机动车⽅作为案件的被告参加诉讼。

2、交通事故受害⼈仅起诉机动车⽅要求其承担赔偿责任，机动车⽅已经为机动车投保机动车第三者责任险的，应当根据机动车⽅的申请或者主动追加保险公司作为被告参加诉讼，但是保险公司已经在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿的除外。

四、上述保险公司作为被告的案件，案由应确定为交通事故损害赔偿纠纷。

五、《道路交通安全法》第七⼗六条第⼀款规定的保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内的赔偿责任，是指⽆论交通事故当事⼈是否有过错，保险公司都应予以赔偿。

六、在有关机动车第三者责任强制保险的专门性规定实施前，对于机动车⽅已根据机动车登记地地⽅性法规或⾏政规章的强制性规定投保的机动车第三者责任保险，也应适⽤《道路交通安全法》第七⼗六条第⼀款的规定，由保险公司直接承担对交通事故受害⼈的赔偿责任。

江苏省高级人民法院关于适用人身损害赔偿标准有关问题的通知文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2022.06.10•【字号】苏高法电〔2022〕337号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】侵权责任正文江苏省高级人民法院关于适用人身损害赔偿标准有关问题的通知苏高法电〔2022〕337号各市中级人民法院、南京海事法院、徐州铁路运输法院、各基层人民法院，本院各部门：最高人民法院于今年4月24日公布了《关于修改<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>的决定》，对人身损害赔偿标准进行了修改。

修改后的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（2022年2月15日修正）（以下简称《人身损害赔偿解释》）第24条规定：“本解释自2022年5月1日起施行。

施行后发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件适用本解释。

”鉴于最高人民法院目前并未停止人身损害赔偿标准城乡统一试点工作，为避免在审判工作中对标准适用问题的理解出现分歧和偏差，依据上述司法解释的规定，结合我省试点工作实际情况，经我院审判委员会讨论后决定对人身损害赔偿标准适用问题明确如下：一、2022年5月1日起发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，适用《人身损害赔偿解释》。

所依据的有关费用标准为：1.2021年全省城镇常住居民人均可支配收入57743元；2.2021年全省城镇常住居民人均生活消费支出36558元。

二、2022年4月30日前发生的侵权行为引起的人身损害赔偿案件，继续适用我省《试点工作方案》。

所依据的有关费用标准为：1.2021年全省居民人均可支配收入中的工资性收入26721元，经营净收入6215元；2.2021年全省居民人均生活消费支出31451元；3.2021年全省平均负担系数为1.80。

特此通知。

江苏省高级人民法院2022年6月10日。

深圳市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见为了妥善、正确、及时处理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，统一裁判标准，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律、司法解释，结合审判实践，提出如下指导意见：一、2004年5月1日之后至国家统一机动车第三者责任强制保险制度实行前所发生的道路交通事故中，涉案机动车已投保了机动车第三者责任险的，第三者及其相关赔偿权利人起诉时，应当将相应的保险公司列为案件被告。

第三者及其相关赔偿权利人坚持不起诉保险公司的，人民法院应当予以准许。

第三者是指被保险机动车发生道路交通事故的受害人，但不包括被保险机动车本车人员、被保险人。

二、同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相关赔偿权利人起诉的，人民法院应当受理。

其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭前申请参加诉讼的，人民法院应当准许其以原告身份参加诉讼。

其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭后申请参加诉讼的，人民法院告知其可以另行起诉。

三、涉案机动车第三者责任险的投保人与所有权人不同一，赔偿权利人未起诉投保人的，人民法院应当予以准许。

四、道路交通事故造成人员伤残，伤残人员的被扶养人起诉的，人民法院应当受理。

五、道路交通事故构成共同侵权，其中部分共同侵权人身份明确，赔偿权利人以此身份明确的部分共同侵权人为被告提起诉讼的，人民法院应当受理，且不必追加其他身份不明的共同侵权人参加诉讼。

六、道路交通事故中身份明确的侵权人死亡后没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。

侵权人遗产的最终所有人在接受侵权人遗产的范围内承担民事赔偿责任。

七、道路交通事故中交通事故肇事人弃车逃逸，经公安交通管理部门调查并公告，无法找到交通肇事逃逸人，公安交通管理部门应受害人的要求出具交通事故认定书，赔偿权利人以此交通事故认定书中列明的“××车驾驶人”、“无名氏”为被告提起诉讼的，人民法院不予受理。

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法律家 江苏省高级人民法院关于修改《关于审理交通事故损害赔偿案件适用
法律若干问题的意见（一）》的通知
（苏高法审委[2006]6号）
各市中级人民法院、各基层人民法院：
《机动车交通事故责任强制保险条例》 己经国务院常务会议原则讨论通过，即将公布施行。

该条例对保险公司承担的机动车第三者责任强制保险的责任限额将授权有关部门作出规定。

根据省人大常委会办公厅《关于处理交通事故损害案件有关问题的答复》 中要求我院“根据法律规定的精神，结合我省的审判实践及兄弟省市的成功经验，研究提出过渡性意见，指导我省有关案件的审判”的精神，经我院审判委员会2006 年3 月24 日第10 次会议决定，现对我院2005 年2 月25 日印发的《 关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见（一）》 第八条作如下修改：保险公司应根据《道路交通安全法》第七十六条第一款的规定，按照《 人身损害赔偿司法解释》 所规定的赔偿范围、项目和标准，在人民币5 万元责任限额范围内对交通事故受害人承担赔偿责任。

超出该责任限额，但不高于机动车第三者责任保险合同约定的最高限额的部分，由保险合同双方当事人按照保险合同的约定另行理。

以上修改意见自2006年4月1日起施行。

2006年4月1日起新受理的一审交通事故损害赔偿案件，适用本意见的规定。

2006年3月27日
来源: /fg/detail527759.html。

上海市高级人民法院《关于道路交通事故损害赔偿责任主体若干问题的意见》文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2007.06.18•【字号】沪高法民一〔2007〕11号•【施行日期】2007.06.18•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】侵权责任正文上海市高级人民法院《关于道路交通事故损害赔偿责任主体若干问题的意见》沪高法民一〔2007〕11号第一、第二中级人民法院民一庭、民二庭，各区县法院民一庭、民三庭，浦东新区法院、黄浦法院民四庭，宝山法院速裁庭，区县法院各人民法庭：为了正确审理道路交通事故损害赔偿案件，依据《民法通则》、《道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》，以及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律、法规和司法解释，结合审判实践，制定《关于道路交通事故损害赔偿责任主体若干问题的意见》。

现将该意见印发给你们，供审理相关案件时参照执行。

执行中如发现问题，请及时向高院民一庭反映。

二○○七年六月十八日关于道路交通事故损害赔偿责任主体若干问题的意见一、机动车发生交通事故造成他人损害的，一般由机动车管理部门登记的车辆所有人（以下简称登记所有人）承担赔偿责任。

登记所有人与实际使用人不一致的责任承担，按本意见其他条款处理。

二、挂靠机动车发生交通事故造成他人损害的，由挂靠人与被挂靠人（包括单位或个人）承担连带赔偿责任。

机动车是否属于挂靠关系的认定，应根据双方的约定、机动车的投保人、养路费用的支付人、机动车的实际受益人、以被挂靠方名义从事经营活动的范围等因素综合判断。

三、被挂靠人承担赔偿责任后，可以就机动车交通事故责任强制保险责任限额以外的部分，向挂靠人追偿。

挂靠人与被挂靠人之间的责任，应根据双方合同的约定、各自过错的大小等因素确定。

四、借用他人身份证取得车辆管理部门登记的机动车、非机动车发生交通事故的，按照挂靠关系处理。

五、登记所有人与他人签订协议转让机动车的所有权，未到机动车管理部门办理变更登记，发生交通事故的，登记所有人与受让人承担连带责任。

苏州中院发布了2021年度苏州法院消费者权益保护纠纷典型案例文章属性•【公布机关】江苏省苏州市中级人民法院,江苏省苏州市中级人民法院,江苏省苏州市中级人民法院•【公布日期】2022.03.15•【分类】其他正文苏州中院发布了2021年度苏州法院消费者权益保护纠纷典型案例案例1拍卖公司以“一元拍新车”吸引流量，拍卖成功后不能交车，应赔偿差价损失（审理法院：苏州工业园区人民法院）案情2021年5月，某拍卖公司在某网络拍卖平台发布拍卖公告，称以一元低价拍卖某品牌全新汽车，该汽车车商指导价为14.98万元。

王某参与拍卖并以22001元拍得此车，但某拍卖公司却以无车为由拒绝交车。

故王某诉至法院，认为某拍卖公司以“一元”低价吸引消费者，构成欺诈，要求某拍卖公司退还全款并三倍赔偿损失。

某拍卖公司认为该车辆系第三方公司委托拍卖，其对无货不知情，同意退还拍卖款，但应由第三方公司赔偿损失。

法院认为，王某通过某拍卖平台竞买车辆的行为为要约，页面显示竞价成功为承诺，王某与某拍卖公司的拍卖合同成立并生效。

根据《中华人民共和国拍卖法》第二十四条、第四十条规定，在买受人无法取得标的物的情况下，可选择由拍卖人承担违约责任，故王某可要求某拍卖公司承担违约责任。

某拍卖公司主张《竞买须知》约定“某拍卖公司作为委托方和买受人的中介人，只为买卖双方提供服务，但对卖方和买方的任何违约行为概不承担任何责任，某拍卖公司作为委托方的受托人，对交易过程中的和交易后所产生的一切法律后果均由委托方承担”，其无需承担违约责任。

但该条款系格式条款，未对买受人进行提示或说明且减轻了某拍卖公司的责任，故对买受人不发生法律效力，拍卖公司应承担相应违约责任。

某拍卖公司的违约行为仅为未交付汽车，不存在欺诈情形，法院综合专家市场估值意见，判决某拍卖公司退还全部货款，并赔偿王某案涉车辆的市场差价损失4万余元。

点评随着“互联网+”的兴起，电商产业飞速发展，线上购物已成为日常生活的重要组成部分，网络拍卖也日益成熟，由此引发的纠纷日渐增多，出现了部分不良商家使用“一元拍卖”、“一元起拍”等噱头吸引流量，却因成交款过低而拒绝交付的情况。

江苏省高级人民法院关于印发《关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见（一）》为依法保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）、《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）、《江苏省道路交通安全条例》（以下简称《省道路交通安全条例》）、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人身损害赔偿司法解释》)等法律法规、司法解释的规定，结合我省民事审判实践，就审理交通事故损害赔偿案件适用法律的若干问题提出以下意见，供参照执行。

一、2004年5月1日以后发生的交通事故，当事人就损害赔偿纠纷诉至人民法院的，除适用《民法通则》、《民事诉讼法》、《人身损害赔偿司法解释》等法律法规、司法解释外，还应当适用《道路交通安全法》第七十六条的相关规定。

2005年1月1日以后发生的交通事故，还应当适用《省道路交通安全条例》第五十二条的相关规定。

二、当事人因2004年5月1日以后发生的道路交通事故（包括公安机关接到报案的非道路交通事故）引起的人身损害赔偿纠纷提起民事诉讼的，人民法院除根据《民事诉讼法》第一百零八条的规定予以审查外，还应要求其提交公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书。

三、交通事故受害人因2004年5月1日以后发生的交通事故提起损害赔偿之诉的，被告应根据以下情形确定：1、交通事故受害人仅起诉保险公司要求其承担赔偿责任的，应当追加机动车方作为案件的被告参加诉讼。

2、交通事故受害人仅起诉机动车方要求其承担赔偿责任，机动车方已经为机动车投保机动车第三者责任险的，应当根据机动车方的申请或者主动追加保险公司作为被告参加诉讼，但是保险公司已经在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿的除外。

四、上述保险公司作为被告的案件，案由应确定为交通事故损害赔偿纠纷。

五、《道路交通安全法》第七十六条第一款规定的保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内的赔偿责任，是指无论交通事故当事人是否有过错，保险公司都应予以赔偿。

常州市中级人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件若干问题的意见为依法保护当事人的合法权益，正确及时审理交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，参照《江苏省高级人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见（一）》（以下简称〈若干意见〉）、《江苏省高级人民法院、江苏省公安厅关于处理交通事故损害赔偿案件有关问题的指导意见》（以下简称〈指导意见〉）等规定，结合我市的审判实践，就审理交通事故损害赔偿案件适用法律的若干问题提出如下意见，供参照执行。

第一条当事人因2004年5月1日以后发生的道路交通事故（包括公安机关接到报案的非道路交通事故，下同）引起的人身损害赔偿纠纷提起民事诉讼的，除需符合《民事诉讼法》第一百零八条规定的起诉条件外，一般应提供公安机关交通管理部门（以下简称交警部门）制作的交通事故认定书（或事故认定书），或无法查清事实的通知书。

人民法院受理交通事故损害赔偿案件后，可以向处理该案的交警部门发出调卷函或由承办法官持函调阅交警部门处理该案的全部案卷。

第二条当事人因道路交通事故人身受到损害，其治疗虽未终结，但对于已经实际发生的和今后治疗所必需的医疗费用，如交通事故受害人或其近亲属无力支付，相关保险公司或机动车方经交警部门通知后又未先行支付的，一方当事人凭交警部门的有关证明、医疗单位治疗的有关票据或病情证明等起诉至人民法院要求赔偿的，人民法院应依法予以受理。

当事人申请先予执行的，人民法院应依法进行审查，并可依据保险合同，在保险公司应承担的第三者责任险限额内，对已发生或医疗机构证明治疗所必需的费用依法先予执行。

如机动车方未投保第三者责任险的，可在其应投保的第三者责任险最低限额范围内，对上述费用依法先予执行。