欧洲铁路投融资模式的借鉴与中国铁路客运专线投融资模式的思考
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基于铁路改革背景下我国轨道交通投融资问题的新思考基于铁路改革背景下我国轨道交通投融资问题的新思考【摘要】轨道交通建设是我国运输业的重要组成部分,对国家经济发展其基础性作用。
在铁路改革背景下,我国轨道交通建设投融资模式发生了较大变化,也出现了一些新问题。
本文在剖析了轨道交通投融资中的新问题后,也从不同角度提出了解决这些新问题的措施。
【关键词】轨道交通;投融资;市场化铁路与地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等,号称“城市交通的主动脉”是我国运输业的重要组成部分。
根据2013年4月全国人大会议审议的国务院机构改革和职能转变方案,铁道部被撤销,铁路政企分开。
铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部企业职责。
这标志着中国铁路运输行业开始迈向市场化道路。
一、铁路改革后我国轨道交通投融资存在的问题1.受历史遗留问题影响截至2012年9月末,铁道部总资产4.30万亿元,总负债2.66万亿元。
这部分债务有一部分是因为承担了公益性设施建设留下来的,也有一些债务是属于经营性需要。
中国铁路总公司,从改革方向来看是应该逐步走向市场,自负盈亏、自担风险。
而其公益性职能会影响其完全市场化的运作效果。
2.市场化投融资操作经验不足长期以来,我国轨道交通投资主体和投资模式单一,城市轨道交通建设资金主要靠政府投资和以政府信誉为担保的借贷,其它方式的资金来源所占比重较小。
地方政府作为城市轨道交通投融资主体,存在着地方政府财政负担过重的倾向,资金不足、市场融资困难、较长时期运营亏损等问题始终是城市轨道交通建设和发展的瓶颈。
铁路改革后要如何通过市场化投融资渠道来筹集轨道交通建设所需要的巨额资金,对铁路总公司来讲是个全新的课题,操作上经验不足。
3.铁路总公司融资面临信用级别下降、融资成本上升的窘境我国目前正处于铁路建设大开发、大修建的时期。
关于铁路建设融资模式的探讨随着经济的快速发展和城市化的进程,铁路交通在我国的地位日益重要。
然而,由于铁路建设需要巨额资金投入,融资成为了铁路建设面临的重要问题。
本文将探讨铁路建设融资模式的问题,并提出一些解决方案。
首先,我们来分析目前存在的问题。
传统上,铁路建设主要依靠政府的财政拨款和银行贷款来融资。
但是,这种融资模式存在一些弊端。
首先,政府财政的承受能力有限,无法满足铁路建设的巨大需求。
其次,银行贷款的利率较高,铁路建设对资金的需求量很大,高昂的资金成本会增加企业的负担。
为了解决这些问题,我们可以考虑引入市场化融资模式。
市场化融资模式可以通过发行债券、引入私人投资、发展资产证券化等形式来筹集资金。
其中,发行债券是一种常见的融资方式。
铁路企业可以通过发行债券吸引社会资金,以满足建设资金的需求。
同时,引入私人投资也是一个重要的途径。
私人投资可以通过与政府合作建设、独立运营或者参与经营管理等方式来实现。
此外,资产证券化也是一种创新的融资方式。
资产证券化可以将铁路资产转化为可交易的证券,从而吸引投资者参与融资。
除了市场化融资模式,我们还可以考虑其他的融资方式。
一种可能的方式是引入社会资本合作模式。
社会资本合作模式可以通过引入民间资本以及引入与铁路建设相关的企业等方式来实现。
通过引入社会资本,可以分散融资压力,降低企业的风险。
另外,我们还可以考虑引入国际融资。
随着我国经济的发展,国际融资市场逐渐开放,我们可以利用这一机会吸引国外投资者来参与铁路建设。
此外,在融资模式的选择上,我们还应该考虑可持续发展的因素。
可持续发展是一种可以长期维持的发展方式,它要求在经济发展的同时也要考虑环境和社会的可持续发展。
在铁路建设的融资过程中,我们可以引入绿色金融的概念,通过发行绿色债券、发展绿色基金等方式来筹集资金,从而实现铁路建设的可持续发展。
总之,铁路建设的融资模式是一个值得探讨的问题。
通过引入市场化融资模式、社会资本合作模式、国际融资以及可持续发展的因素,我们可以更好地解决铁路建设融资的问题,推动铁路建设的发展。
关于我国铁路投融资体制改革的几点思考作者:王茜来源:《中国新技术新产品》2008年第16期摘要:中国铁路目前最大的问题是铁路建设明显滞后于经济、社会发展,由于铁路在我国国民经济中以及中国综合运输网络中都起着不可替代的作用,所以必需设法解决这一难题,这就需要通过扩大融资渠道来解决中国铁路建设问题。
关键词:中国铁路;投融资;改革;铁路建设资金是企业生产的命脉,企业的发展不可避免地要涉及融资问题。
有效地运用各种投融资方式,拓宽投融资渠道对于我国铁路的发展起着重要的推动作用。
1 我国铁路投融资体制改革的必要性和紧迫性今年春运的大面积瘫痪,虽然是由恶劣天气引起,但也暴露出在中国经济社会的快速发展中,交通等基础设施滞后、应对危机能力脆弱的问题。
尤其是铁路的投融资体制,到了必须痛下决心进行改革的时候了。
中国是一个典型的大陆性国家,经济联系和交往跨度大,需要有一种强有力的运输方式将整个国家和国民经济联系起来,同时引导和促进其他运输方式的发展。
铁路最显著的特点是载运质量大、运行成本低、能源消耗少,它除了在大宗、大流量的中长以上距离的客货运输方面具有绝对优势外,在大流量、高密度的城际中短途旅客运输中也具有很强的竞争优势,是最适合中国经济地理特征和人们收入水平的区域骨干运输方式。
目前,铁路的最大问题是跟不上社会经济发展的需要,大大落后于民航和公路。
铁路的运输能力远远不适应国民经济和社会发展的需求,路网整体运输能力严重不足,主要干线、部分地区限制型运输矛盾突出,季节性运输能力十分紧张,而且还在不断加剧。
据铁道部以往公布的数据显示,2001年铁路完成的客、货周转量占全社会比重分别为36.3%和54.6%,而铁路建设一直处于供不应求的状态。
根据2004年初国务院常务会议讨论并原则通过的《中长期铁路网规划》的要求,中国铁路历程要从2003年底的7.3万公里增加到2020年的10万公里,完成这个目标需要1.5万亿元以上的投资,平均每年投入在2500亿元左右,目前每年500亿左右的投资规模远远不能满足资金需求,投融资改革亟待推出。
我国铁路项目融资模式研究中国铁路建设在过去的几十年中取得了巨大的发展,为我国的经济社会发展提供了强有力的支撑。
然而,铁路建设的资金需求巨大,单纯依靠政府财政投入已不能满足全部需求。
因此,探讨适合我国国情的铁路项目融资模式显得尤为重要。
本文将对我国铁路项目融资模式进行深入探讨,旨在为提高铁路项目融资效率提供参考。
铁路项目融资模式主要分为政府主导型、市场主导型和混合型。
政府主导型融资模式以政府财政投入为主,适用于公益性较强的铁路项目;市场主导型融资模式以企业资金投入为主,适用于具有较好收益前景的铁路项目;混合型融资模式则是政府和企业共同出资,适用于既有公益性又有收益性的铁路项目。
政府主导型融资模式的优点在于政府能够提供强有力的财政支持,确保铁路项目的顺利建设;缺点在于财政压力较大,可能影响其他领域的投入。
市场主导型融资模式的优点在于能够吸引社会资本参与铁路建设,提高资金使用效率;缺点在于收益不稳定,可能影响投资者的积极性。
混合型融资模式综合了政府主导型和市场主导型融资模式的优点,既能保证铁路项目的顺利建设,又能有效吸引社会资本参与。
各种融资模式适用于不同的铁路项目。
政府主导型融资模式适用于公益性较强的项目,如扶贫铁路、城际铁路等;市场主导型融资模式适用于具有较好收益前景的项目,如高速铁路、旅游铁路等;混合型融资模式适用于既有公益性又有收益性的项目,如城市轨道交通、跨界铁路等。
以某扶贫铁路项目为例,该项目旨在帮助贫困地区脱贫致富,具有很强的公益性。
政府通过财政拨款、专项资金等方式提供了大部分建设资金,同时辅以一定的政策扶持,如土地划拨、税收优惠等。
这种融资模式的好处是能够确保项目的顺利建设,但是也给政府带来了较大的财政压力。
以某高速铁路项目为例,该项目连接了多个经济发达城市,具有良好的收益前景。
政府通过制定相关政策,积极引导社会资本参与铁路建设。
企业通过发行股票、债券等方式筹集资金,并采取项目管理、运营维护等方式降低成本,提高收益。
对地方铁路投资公司投融资问题的思考一、引言近年来随着我国经济不断增长,地方铁路在投资规模和自身社会经济效益方面都取得了一定的发展,尤其是在融资方式和投资渠道方面取得了一定的突破。
地方铁路建设是促进地方经济发展的一块重要基石。
但是当前我国仍处于社会主义初级阶段,在进行投资融资的过程中还存在一些问题,致使地方铁路建设与其相关政策、经济结构不一致。
由此可见,对地方铁路融资建设以及融资问题的探索非常重要,能够推动地方交通运输水平的提升,更好助力地方经济发展。
二、我国铁路投融资的特点及体制改革历程(一)铁路投融资特点目前我国铁路投融资存在以下特点:一是投资主体单一,当前我国铁路建设资金来源主要是政府财政拨款,虽然已经开始向多元化方向进行转变,但是步伐较为缓慢,地方政府和其他企业投资很少,在资金的投入方面较为单一[1]。
二是筹资渠道较窄,市场融资相关政策并没有得到积极落实,导致铁路资金筹划产品不足,大部分资金来源仍是国家财政部门拨款和银行贷款。
且地方铁路建设的融资方式较为单一,大部分依赖银行进行借贷融资,但无论是间接融资还是直接融资方式都难以满足地方铁路亟需扩大建设的基本需求。
(二)铁路投融资体制改革历程我国铁路融资建设体制不断改进,取得了骄人的历史成就。
在改革开放之前,我国的铁路建设资金来源也是由财政实施统一拨款,以开展后续地方铁路的建设工作;1984 年,国家财政部门决定将建设投资的款项改为贷款,由国家铁路局的主管部门统一从银行进行贷款,然后统一偿还本息。
1986 年,铁道部实行经济承包责任制,在铁路建设和更新改造中进行资金提取,对于不足的部分通过贷款进行补充,国家给予一定的经济扶持。
但是铁路运价固定而且始终维持在较低水平,因此其建设项目的利润较低,收益难以支付银行的贷款利息,因此铁路建设也面临着一定的困难。
此后为了筹集更多资金发展铁路建设,国家设立了铁路建设基金作为资金来源[2]。
同时也从吸收社会资金、鼓励国内非国有资本参与到铁路建设等方面推进我国铁路投融资体制改革。
我国铁路投融资问题与金融支持的对策建议文/韩江雪铁路作为国家重要基础设施,不仅承载着国家物资的流通,而且在经济和社会的全面、协调、可持续发展中发挥重要作用。
支持铁路建设对推动经济社会发展、引导社会资金投向的关键作用。
本文总结了中国铁路发展现状和投融资现状,识别了问题,提出了铁路投融资建议举措。
一、我国铁路发展和投融资现状1.我国铁路发展现状近年来,我国铁路发展成效显著,对支持国家重大战略,促进经济发展、改善民生具有重要作用。
1991年以来,全国铁路营业历程呈现逐年增长态势,从5.78万公里至13.17万公里,增长率为127.85%,如图1所示。
1995-1996年,京九铁路的开通使得我国铁路营业历程快速增长;2009-2010年,“四万亿计划”促进我国“四横四纵”客运专线建设,推动全国高速铁路运输干线基本骨架形成;2014-2015年期间,国务院发布《中长期铁路网规划》,大力支持铁路建设。
[1]图1全国铁路营业里程增长情况数据来源:国家统计局2.我国铁路建设投融资现状我国铁路投资最主要的主体是国铁集团,地方铁路投融资平台、部分国有企业,民营企业也参与其中,除国铁集团外,其余投资主体投资铁路项目建设出资比例一般较低。
目前,铁路资金来源有政府投资,发行股票、债券,引进直接投资,投资基金,各类贷款,以及营业收入等。
虽然铁路投融资来源相较之前渠道拓宽,但铁路资金来源仍以政府资金与贷款为主,其他方式的融资所占比例较小,贷款方式的融资趋势并未得到切实改观。
据统计,2019年国铁集团贷款(国内、国外)0.56万亿元,占全部资金来源的52.98%。
[2]当前,伴随鼓励社会资本参与铁路建设的相关配套政策与措施的逐步出台,中国的铁路建设跨入新的历史时期,过去政府对铁路行业的垄断经营,由于铁路建设资金短缺,难免出现设备不齐全、软硬件更新迟缓、技术滞后等问题引发铁路建设与运营的效率不高。
而社会资本以追求利润最大化为目标,进入铁路行业后,为提高铁路运输服务质量,会不断引进先进技术,加强管理,提高铁路建设与运营的效率。
关于城际铁路建设项目投融资模式优化的思考【摘要】当前城际铁路建设项目存在的问题主要包括资金短缺、投资回报周期长等方面,传统的投融资模式已经不能满足项目的需求。
本文分析了城际铁路建设项目投融资模式,并提出了优化投融资模式的建议,包括引入多元化投资主体、探索政府和社会资本合作等方式。
针对投融资模式优化后可能出现的风险,提出了相应的风险控制策略,以案例分析的形式展示了这些策略的有效性。
本文强调了实施优化投融资模式的重要性,指出其对于城际铁路建设项目的可持续发展具有重要意义,并展望了未来城际铁路建设项目在投融资模式方面的发展趋势。
通过本文的研究,有望为城际铁路建设项目的投融资模式优化提供有益的参考和借鉴。
【关键词】城际铁路、建设项目、投融资模式、优化、风险控制、案例分析、重要性、发展展望1. 引言1.1 背景介绍城际铁路作为连接各大城市间交通的重要运输方式,对于促进经济发展、改善人民生活水平起着重要作用。
随着城市化进程的加速,城际铁路建设项目也面临着诸多挑战和问题。
目前,我国城际铁路建设项目的投融资模式存在着一些不足,需要进行优化和改进。
城际铁路建设项目通常需要巨额资金支持,但传统的融资模式受到资金来源有限、融资渠道单一等问题的制约。
一些城际铁路项目存在规划不合理、建设周期过长、运营风险较大等问题,导致投资回报率不高。
为了推动城际铁路建设项目的顺利进行,提高其投融资效率和稳健性,迫切需要优化投融资模式。
通过深入分析当前城际铁路建设项目的问题所在,并提出相应的优化建议,有助于降低项目投资风险、实现资金有效利用、提高项目运营效益,促进城际铁路建设项目的可持续发展。
1.2 研究目的本文旨在探讨城际铁路建设项目投融资模式的优化问题。
当前,城际铁路建设项目存在着各种问题,例如资金缺乏、融资成本高等,导致项目建设进度缓慢,甚至影响项目的顺利实施。
需要对现有的投融资模式进行深入分析,并提出优化建议,以促进城际铁路建设项目的顺利推进。