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环首都(shǒudū)绿色(lǜ sè)经济圈总体规划1、规划(guīhuà)背景"推进京津冀一体化"、"打造首都经济圈"：国家战略(zhànlüè)启航后金融危机时代，中国经济继续强劲增长，站到世界舞台的前列，首都地区将担负起更重、更多的全球性和国家级事务。
国家"十二五"规划明确提出"推动京津冀区域经济一体化发展"、"打造首都经济圈"，包括北京、天津、河北在内的京津冀地区是实现国家战略的重要地区。
北京建设"大国首都、世界城市、文化名城、宜居城市"，需要区域支撑。
当前首都发展面临人口膨胀、交通拥堵、创新效益不高等一系列问题，只有通过区域合作才能解决。
河北省环首都绿色经济圈是加快京津冀一体化进程的重要空间载体，是首都经济圈不可或缺的重要组成部分，在保障首都、提升区域发展水平、改善环境品质、提高京津冀世界级城镇群的国际竞争力等方面具有重要战略地位。
作为自古的"京畿"重地，在新的发展阶段，需要通过"对接融入，绿色崛起"，承担历史责任。
推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展，打造首都经济圈，重点推进河北沿海地区、江苏沿海地区、浙江舟山群岛新区、海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展。
——国家"十二五"规划二、基本概况和发展优势"环首都绿色经济圈"：实现国家战略的重要空间载体环首都绿色经济圈包括环绕北京的张家口、承德、廊坊、保定4个设区市与北京直接紧邻的涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁、滦平、兴隆、三河、大厂、香河、广阳、安次、固安等14个县（市、区），总面积3.01万平方公里，总人口为517.6万人，2010年区域GDP为1257.8亿元，全部财政收入为205.5亿元。
环首都绿色经济圈构建一、构建环首都绿色经济圈动因的辨析众所周知，由于历史及现实多方面原因所致，河北省经济发展水平与北京相比差距很大，并随着改革开放的深化，这种差距有进一步扩大的趋势。
所以，河北省历届政府都企望通过与首都北京的合作发展地方经济，并在1996年提出了“两环开放”带动战略。
然而，实践效率却远远小于理论探讨。
作为中国的政治和文化中心，北京一直在谋求成为中国的经济中心。
不可否认的是，改革开放30多年，凭借着地理优势和政策优惠，北京的科技及经济实力得到了极大的提升，跨入了世界性大都市的行列，这其中与北京相邻的河北省功不可没。
由于北京属于严重资源性缺水地区，为了构筑北京的生态屏障、保护水源、阻挡沙源，环北京的河北各县（市）开展了退耕还林、水资源保护等一系列工作，先后取缔、治理和关停了众多经济效益可观的企业。
而北京却对周边地区经济发展和生态建设的扶持力度不够，“空吸现象”使两地差距进一步拉大。
另一方面，随着首都北京的快速发展，其内在矛盾也开始显现。
国家统计局第六次全国人口普查数据第2号公报显示，北京市常住人口数为1961.2万人。
而据2005年初通过国务院批复的规划指出，2020年北京的总人口规模要控制在1800万人，北京人口已突破其承载能力。
人口快速增长首先是推高了首都的房价。
其次，人口快速增长使北京市区交通拥堵成为“常态”，而人口快速增长又使北京市区社会管理困难重重。
这个向往着具有更强国际竞争力的城市，在种种负荷下，走得越来越吃力。
显然，这些已远不是车的限行限号、房的限购限价等技术手段所能解决得了的，功能分解与再造是这个城市无法绕行的课题。
北京的发展必须拓展空间，而紧紧把北京裹在怀里的河北省，它的腹地、资源、基础产业等等，都可以成为北京功能再造的载体。
北京要跨入有竞争力的国际大都市需要河北已成为不争的事实。
综上可见，北京已处于从“极化效应”向“扩散效应”的转化阶段。
如果过去我们讲服务首都是“被动贡献”的话，那么，今天服务于首都就是“主动承接”，就是如何创造条件，承接北京的产业转移和人口的扩散。
河北省环境保护厅关于召开《环首都经济圈生态建设和环境保护规划》编制调度会的通知文章属性•【制定机关】河北省环境保护厅•【公布日期】2010.12.08•【字号】•【施行日期】2010.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文河北省环境保护厅关于召开《环首都经济圈生态建设和环境保护规划》编制调度会的通知承德、张家口、廊坊、保定市环保局，涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁满族自治县、滦平、承德、兴隆、三河、大厂回族自治县、香河、固安、广阳区、安次区（市、县）环保局：为落实“河北省环首都经济圈规划编制座谈会”和“河北省环首都经济圈建设领导小组第一次会议”精神，加快我省《环首都经济圈生态建设和环境保护规划》编制工作，经研究，定于12月14日在石家庄召开《环首都经济圈生态建设和环境保护规划》编制调度会。
现将有关事项通知如下：一、会议内容1、通报省委、省政府关于编制环首都经济圈总体规划的要求并进行动员部署；2、环保部规划院、省环科院介绍规划编制工作方案和整体思路，并提出工作要求；3、省环保厅安排部署下一步工作。
二、参会人员相关承德、张家口、廊坊、保定市及涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、承德县、兴隆县、三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县、广阳区、安次区环保局负责规划编制的主管局长和主要技术负责人。
省环保厅“环首都经济圈生态建设和环境保护规划”成员单位主管处长及联络员。
三、会议时间和地点时间：12月14日（13日下午报到），会期一天。
地点：御景花园假日酒店（石家庄植物园西行100米）。
四、其他事宜1、会议食宿统一安排，交通费用自理。
会议不安排接送，请参会人员自行前往。
2、请于2010年12月9日17：00前将会议回执发送至联系人邮箱。
3、乘车路线：在火车站纪念碑乘坐旅游1路公交车，到植物园西门下车即到。
酒店总机电话：*************。
着力构筑统筹协调、竞相发展的区域经济发展新格局作者：赵文丁来源：《领导之友》2011年第12期目前我省正处于全面建设小康社会的关键时期，正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
在这一时期，河北省第八次党代会报告明确提出“构筑区域发展新格局”，要求“优势地区聚集发展”、“贫困地区加快发展”，努力形成省内各区域统筹协调、竞相发展的良好态势，具有十分重大的意义。
一、构筑区域经济发展新格局，是推进全省经济结构调整的重要内容近年来，我省沿海地区开放开发步伐明显加快，京津冀区域经济一体化渐次展开，区域经济发展呈现出布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势。
但区域发展的不均衡性依然明显存在，制约区域经济又好又快发展的突出问题仍有待破解，推进区域经济协调发展、竞相发展的任务依然十分艰巨。
首先，河北是经济大省，2010年经济总量居全国第6位，但省内区域发展并不均衡。
从河北的经济版图看，既有环京津、沿渤海及冀中南等相对优势板块，也有大片欠发达的贫困地区。
比如，我省沿海地区地处渤海和京津冀都市圈核心位置，北接辽宁沿海经济带、中嵌天津滨海新区，南连黄河三角洲高效生态经济区，区位优势优越、矿产丰富。
近年来，沿海地区临港产业加速聚集：山海关百万吨修造船、曹妃甸精品钢铁基地和新能源汽车基地、渤海新区高分子材料基地等一大批产业项目建成投产，唐山湾国际生态城、黄骅新城和北戴河新区建设全面展开。
河北省沿海地区开发建设领导小组披露的数据显示，截至“十一五”末，河北沿海地区已经开工投资50亿元以上项目144个，总投资23,101.5亿元，投资100亿元以上项目86个，总投资18,372.2亿元，临港产业初步形成了以唐山精品钢铁、装备制造、化工、建材和沧州化工、电力、装备制造、汽车制造以及秦皇岛船舶、汽车零部件、冶金专用设备等为代表的一批产业集群。
2010年，沿海地区秦皇岛、唐山、沧州3个城市共完成生产总值7602.57亿元，占全省GDP的37.8%。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省环首都经济圈规划编制工作方案的通知【法规类别】国家计划【发文字号】办字[2010]144号【发布部门】河北省政府【发布日期】2010.11.26【实施日期】2010.11.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省人民政府办公厅关于印发河北省环首都经济圈规划编制工作方案的通知（办字〔2010〕144号）承德、张家口、廊坊、保定市人民政府，省政府有关部门：《河北省环首都经济圈规划编制工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。
二○一○年十一月二十六日河北省环首都经济圈规划编制工作方案为充分发挥规划的先导作用，完善环首都经济圈规划体系，推动环首都经济圈加快发展，制定本方案。
一、总体要求坚持打开大门做规划，聘请国内外一流的规划设计单位参与和知名专家领衔，集思广益，开拓视野；坚持高标准、高水平编制规划，以新的视角、新的思维、新的理念、新的思路高质量完成各类规划；构筑与环首都经济圈相适应的产业和城镇布局，优化环首都经济圈城镇功能，形成较为完善的规划体系，为环首都经济圈又好又快发展提供支撑条件。
二、主要工作（一）环首都经济圈总体规划和专项规划。
环首都经济圈总体规划。
规划要求：借鉴长三角、东京、首尔等国内外城市发展的经验和教训，综合论证与北京经济一体化发展的必要性和重要性，准确把握环首都经济圈的发展态势和趋势，构筑与首都相协调的功能完善、结构合理的产业空间布局、城镇职能体系。
以承德、张家口、廊坊和保定市域为规划范围，坚持科学发展、区域协调、城乡统筹、突出特色和近远期相结合的原则，从环首都的区域和紧邻北京的前沿地带两个层面，整体提出设区市、县（市）的发展战略目标、功能定位、产业空间布局、城镇空间格局、综合交通体系、区域基础设施、生态环境保护、城乡一体发展等内容，明确2015和2020年阶段性目标，远景展望至2030年。
责任主体：省住房和城乡建设厅。
编制单位：北京清华城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、日本早稻田大学都市地域研究所和日本EIH都市建筑综合计画联合体、韩国株式会社三安公司。
环首都绿色经济圈构建随着人类社会的发展，环境问题愈发突显，环保和可持续发展已经成为当今世界关注的热点话题。
尤其是在中国，作为世界上最大的发展中国家，环境问题更是日益严峻。
为了推动绿色经济的发展，让环保事业更好地落地生根，中国政府提出了“环首都绿色经济圈构建”的计划，旨在为城市发展注入绿色动力，同时改善环境质量，促进可持续发展。
环首都绿色经济圈构建计划是指以京津冀协同发展为核心，将北京、天津、河北、山西等地区的绿色产业纳入京津冀一体化的发展中，建立产业链协作体系，促进绿色产业发展。
该计划的目标是通过绿色产业的发展，提高京津冀地区的经济实力，改善环境质量，实现经济发展和环境保护的良性循环。
在环首都绿色经济圈的建设中，重点发展的绿色产业包括新能源、新材料、节能环保、绿色食品等方面。
其中，新能源产业是绿色经济圈建设中的重点，因为它关系到国家能源安全和环保两个重要领域。
为了促进新能源产业的发展，政府将推进清洁能源和节能产业的协作发展，加大对新能源技术的研发和应用，推广可再生能源的利用，让新能源成为绿色经济圈建设的重要支柱。
除了新能源产业外，节能环保产业也是绿色经济圈建设中不可缺少的一部分。
通过去除大气、水、土地污染和垃圾环境等方面的治理，推动能源消费量、高邮能源排放和污染物排放量的减少，为京津冀地区的环境保护和可持续发展做出重要贡献。
在环首都绿色经济圈建设中，还要积极推进农村绿色发展。
政府将加大对农村绿色经济的支持力度，推动农业产品有机转型和绿色加工，加速乡村振兴步伐，同时也促进农民增收致富，实现城乡和经济社会的共同发展。
绿色经济已经成为当今世界发展的重要方向，它为经济发展注入了新的动力和活力，同时缓解了环境问题。
作为举足轻重的地区，京津冀地区必须对绿色经济发展加强支持。
通过环首都绿色经济圈的建设，专业人士和社会各界共同推动绿色产业的发展，改善环境质量，促进区域可持续发展，让“绿色”成为京津冀地区可持续发展的主题和发展方向，推动中华民族走向更加繁荣昌盛的未来。
河北省环首都周边地区与首都协同发展研究摘要环首都绿色经济圈发展规划是继环渤海、环京津战略后河北省的又一重大战略举措，其实质就是要使河北省环首都周边地区与首都协同发展，构建中国经济增长的第三极。
在目前北京与其周边地区在经济、教育、文化等方面存在较大差距的前提下，如何真正实现两地的协同发展？本文认为，有必要对两地协同发展的动因、内容及路径进行梳理。
关键词环首都绿色经济圈区域经济两地协同发展针对长期困扰河北省发展的“环首都贫困带”问题，河北省十二五规划纲要中提出了“加快构筑环首都绿色经济圈”，随之“打造首都经济圈”也正式写入我国国民经济和社会发展十二五规划纲要。
环首都绿色经济圈主要涉及北京周边的河北省14个区县，也是环首都贫困带所处区县。
从“贫困带”到“环首都绿色经济圈”的转化，关键是如何在北京与这些区县经济发展存在差距的条件下使这些区县与北京协同发展。
本文就相关问题提出浅见。
一、两地协同发展的动因分析从国际环境看，一个国家真正地能够参与国际竞争的是大城市、大城市圈和大城市群。
21世纪的国际竞争越来越激烈，全球的区域协作也呈现出加速发展的趋势，形成大城市圈与大城市群。
从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看，没有一个是孤零零的城市，它们均是与其周边城市形成庞大的城市圈和产业圈。
从国内现实看，长三角与珠三角创造了区域经济发展的奇迹，成为我国区域经济中增长速度最快、投资环境最佳的两大区域。
相比之下，河北环首都地区与北京却呈现出“北京一枝独大”和“环首都贫困带”的极化现象，这不但使其区位优势得不到充分的利用，也造成了周边人口向北京高度聚集的压力。
人口快速增长，入学难、入托难使北京市区社会管理困难重重，“这个向往着具有更强国际竞争力的城市，在种种负荷下，走得越来越吃力。
”显然，“这些己远不是车的限行限号，房的限购限价等技术手段所能解决的了，功能分解与再造，是这个城市无法绕行的课题”。
北京的发展必须拓展空间，而紧紧把北京裹在怀里的河北省，它的腹地、它的资源、它的基础产业，等等，都可以成为北京功能再造的载体。
作者： 周晓娟 汤倩 辛文玉
作者机构： 河北金融学院
出版物刊名： 经济研究参考
页码： 50-51页
年卷期： 2013年 第29期
主题词： 首都经济圈 河北省 理性 经济圈建设 产业发展 省政府
摘要：2010年10月20日，河北省政府《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》出台，10月22日在廊坊召开加快推进环首都经济圈建设工作会议，标志着环首都经济圈概念正式提出并启动。
2011年年初调整为“环首都绿色经济圈”。
简称“十四县、一圈、四区、六基地”。
十四县指毗邻北京的涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁、滦平、三河、大厂、香河、广阳、安次、固安、。
